KALESANG DESA (Studi kasus tentang Implementasi Program Kalesang Desa di Kabupaten Buru) SKRIPSI Di Ajukan Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S1) Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Disusun Oleh : Sahid Ridwan Latar 201010050311032 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015 i
LEMBAR PENGESAHAN Dipertahankan di depan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Politik dan ilmu Sosial Universitas Muhammadiyah Malang Dan Diterima Sebagai Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Kesarjanaan Strata 1 Pada Tanggal : 06 Mei 2015 Dihadapan Dewan Penguji 1. Tri Sulistyaningsih, Dr., M.Si ( ) 2. Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov ( ) 3. Drs. Krishno Hadi, MA ( ) 4. Salahudin, S.IP, M.Si ( ) Mengetahui : Dekan FISIP-UMM Dr. Asep Nurjaman, M.Si ii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama : Sahid Ridwan Latar Tempat, tanggal lahir : Sanana, 23September 1989 Nim : 201010050311032 Jurusan Fakultas Judul Skripsi Pembimbing : Ilmu Pemerintahan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik :Kalesang Desa (Studi Kasus Tentang Implementasi Program Kalesang Desa Di Kabupaten Buru) : 1. Drs. Krishno Hadi, MA 2. Salahudin, S.IP, M.Si Konsultasi Tanggal Keterangan Paraf Pembimbing I Paraf Pembimbing II Seminar Proposal 19-12-2014 1. 1. ACC BAB I 23-12-2014 2. 2. ACC BAB II 11-03-2015 3. 3. ACC BAB III 08-04-2015 4. 4. ACC BAB IV 04-05-2015 5. 5. ACC BAB V 05-05-2015 6. 6. Disetujui, Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Drs. Krishno Hadi, MA Salahudin, S.IP, M.Si Mengetahui, Dekan Fisip-UMM Dr. Asep Nurjaman, M.Si iii
LEMBAR PERSETUJUAN Nama : Sahid Ridwan Latar Tempat, tanggal lahir : Sanana, 23 September 1989 Nim : 201010050311032 Jurusan Fakultas Judul Skripsi Pembimbing : Ilmu Pemerintahan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik :Kalesang Desa (Studi Kasus Tentang Implementasi Program Kalesang Desa Di Kabupaten Buru) : 1. Drs. Krishno Hadi, MA 2. Salahudin, S.IP, M.Si Telah di periksa dan disetujui oleh Pembimbing I Dosen Pembimbing II Drs. Krishno Hadi, MA Salahudin, S.IP, M.Si Mengetahui, Dekan Fisip Ketua Jurusan Dr. Asep Nurjaman, M.Si Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov iv
LEMBAR PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Sahid Ridwan Latar Tempat, tanggal lahir : Sanana, 23 September 1989 Nim : 201010050311032 Jurusan Fakultas : Ilmu Pemerintahan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Menyatakan bahwa karya ilmiah atau skripsi yang berjudul Kalesang Desa (Studi Tentang Implementasi Program Kalesang Desa di Kabupaten Buru) adalah bukan merupakan karya tulisan orang lain kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebut sumbernya. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mandapatkan sanksi akademik. Malang, 04 Mei 2015 Yang menyatakan Sahid Ridwan Latar v
MOTTO Untuk Mendapatkan Kesuksesan Keberanian Mu Harus Lebih Besar Dari Pada Ketakutan Mu vi
PERSEMBAHAN Tugas Akhir ini saya persambahkan untuk kedua orang tua tercinta Drs. Ibrahim Latar S.pd dan Dj Djakiman dan Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang. Semoga apa yang penulis tulis dan di teliti bisa memberikan manfaat bagi banyak orang. Amin vii
KATA PENGANTAR Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT yang mana telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi dengan judul Kalesang Desa (Studi Studi Tentang Impementasi Program Kalesang Desa di Kabupaten Buru) tepat pada waktunya skripsi ini dibuat sebagai syarat kelulusan studi pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak akan tewujud tanpa adanya ban tuan dari berbagai pihak. Rasa syukur dan terima kasih penulis haturkan kepada : 1. Bapak Prof. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 2. Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini hingga selesai. 3. Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov selaku Ketua Kajur Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosoal dan Ilmu Politik Unversitas Muhammadiyah Malang. 4. Drs. Krishno Hadi, MA selaku Dosen Pembimbing I dan Salahudin, S.IP, M.Si selaku Dosen pembembing II yang dengan penuh perhatian dan kesabaran telah memberikan bimbingan, arahan dan nasehat yang sangat membantu dan bermanfaat dalam penulisan skripsi ini. 5. Ibu Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si selaku Dosen Wali yang selama ini memberikan bimbingan nasehat dan motivasi kepada peneliti dan Segenap dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan, yang saya tidak bisa sebutkan satu persatu atas nikmat dan ilmu pengetahuan yang bermanfaat anda berikan selama penulis menjadi mahasiswa. Ucapkan terima kasih. 6. Kepada Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan semangat dan doa serta memberikan perhatian dan kasih sayang yang begitu tulus, mejaga, merawat, dan memberikan motivasi dalam menyelesaikan studi ini. viii
7. Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka yang selalu ada dan memberikan semangat serta dukungan Narra, adik ku Ikbal, Shany, Ipon, finho, Ismail, Bujang, Jais, Jul, fery, Ijal, Amrani dan Onal. 9. Teman-teman seperjungan Ilmu Pemerintahan 2010 yang saling memberikan motivasi, dan banyak lagi teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang turut andil dalam penelulisan skripsi ini. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa membalas semuanya dengan lebih baik dan sempurna. Semoga skripsi ini dapat menjadi sesuatu yang memiliki manfaat dan kegunaan bagi seluruh pihak yag membutuhkan dan memerlukan. Malang, 04 Mei 2015 Penulis, Sahid Ridwan Latar ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL LEMBAR PENGESAHAN... ii HALAMAN BERITA ACARA BIMBINGAN... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PERNYATAAN... v HALAMAN MOTTO... vi HALAMAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTARTABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiv ABSTRAKS... xv ABSTRAC... xvi BAB I.PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakan... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Definisi Konsep... 7 1.6 Definisi Operasional... 8 1.7 Metode Penelitian... 9 x
BAB II. KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI 2.1 Pengertian Desa... 16 2.2 Pemerintahan Desa... 19 2.3 Pembangunan Desa... 27 2.4 Kalesang Desa Upaya Membangun Desa Berdasarkan Kearifan Lokal... 32 BAB III. DESKRIPSI WILAYAH 3.1 Gambaran Umum... 37 3.2 Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 42 BAB IV. PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA 4.1 Persiapan Pelaksanaan Program Kalesang Desa... 52 4.2 Pendanaan... 57 4.3 Implementasi Pelaksanaan Program Kalesang Desa Oleh Pemerintah Kabupaten Buru Berdasarkan Keputusan Bupati Buru Nomor: 140/172 Tahun 2014... 58 4.4 Pelaporan Program Kalesang Desa... 73 BAB V. PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 74 5.2 Saran... 76 DAFTAR PUSTAKA... 78 LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Bidang-bidang Perubahan Dalam UU No.5/1975 pada UU No.22/1999... 20 Tabel 2.2 Bidang-Bidang Perubahan Dalam UU No.22/1999 pada UU No.32/2004... 22 Tabel 3.1 Daftar Kabupaten dan Kota di Maluku... 38 Tabel 3.2 Jumlah Kecamatan, Desa dan Dusun di Kabupaten Buru... 40 Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Buru... 41 Tabel 3.4 Jumlah Penduduk Desa Lala per RW... 43 Tabel 3.5 JumlahPenduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin... 44 Tabel 3.6 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian... 45 Tabel 3.7 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan... 46 Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Desa Karang Jaya... 49 Tabel 3.9 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin... 49 Tabel 3.10 Jumlah Penduduk per Mata Pencaharian... 50 Tabel 3.11 Jumlah Penduduk per Tingkat pendidikan... 50 Tabel 3.12 Sarana Prasarana... 51 xii
Tabel 4.1 Program Kalesang Desa yang Terlaksana di Desa Lala dan Desa Karang Jaya Berdasarkan Hasil Wawancara Peneliti dengan Kepala Desa... 68 Tabel 4.2 Potensi yang dapat di Kembangkan... 70 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Peta Maluku... 39 Gambar 3.2 Peta Pulau Buru... 41 Gambar 4.1 Peneliti Sedang Mewawancarai Kepala Dina BPMD... 61 Gambar 4.2 Struktur Organisasi Tim Koordinasi Kalesang Desa... 62 Gambar 4.3 Peneliti Sedang Mewawancarai Kepala Dinas BAPPEDA... 66 Gambar 4.4 Program Wajah Desa Lala (Pembuatan pagar rumah warga desa). 67 Gambar 4.5 Program Wajah Desa Karang Jaya (Pembuatan pagar rumah warga Desa)... 68 xiv
DAFTAR PUSTAKA Basuki Ananto dan Shofwan.2006. Penguatan Pemetintahan Desa Berbasis Good Governance. SPOD. Malang Cresswell, Jhon. Reserach Design, Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif Dan Mised. Pustaka Pelajar. Yogyakarta Draft Pedoman Pelaksanaan Program Kalesang Desa Pemerintah Kabupaten Buru, 2014 Djam an Satori dan Aan Komariah.2013. Metode Penelitian Sosial. Bandung: Alfabeta Faisal Sanapiah. 2008. Format-format Penelitian Sosial. Rajawali Pers. Jakarta Ikbar Yanuar.2012. Metode penelitian sosial kualitatif. Rafika Aditama. Bandung Koentjaraningrat (ed.). Masyarakat Desa di Indonesia. Jakarta: Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia Sudirwo, D.(1985). Pokok-pokok Pemerintahan di Daerah dan Pemerintahan Desa. Bandung: Aksara UNDANG-UNDANG R.I. NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA. 2014. Bandung. Citra Umbara Wahyudi Firman.2005. Upaya Meningkatkan Sumber Pendapatan Asli Desa dalam Penyelenggaraan Pembangunan Desa. skripsi. Tidak diterbitka. Widjaja,. 2005 Otonomi Desa, raja grafindo persada, Jakarta Non Buku : http://i43.tinypic.com/287neon.jpg http://id.wikipedia.org/wiki/maluku http://id.wikipedia.org/wiki/pulau_buru http://wwwmohammadnasruddin.blogspot.com/2011/03/sosiologi-desa.html http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/31692/4/chapter%20ii.pdf xv
http://stat.ks.kidsklik.com/statics/files/2012/02/1329976606795474018.jpg PemerintahKabupatenBuru.http://burukab.go.id/web3/index.php?option=com_cont ent&view=article&id=111&itemid=521. xvi