Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo

Transkripsi

1 Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo SKRIPSI Oleh Wilda Maghfiro NIM PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2014

2 SISTEM HUTANG PIUTANG PADA MASYARAKAT MISKIN DI DESA PIKATAN KECAMATAN GENDING KABUPATEN PROBOLINGGO SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan dan mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial (S1) Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember Oleh Wilda Maghfiro NIM PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2014 i

3 PERSEMBAHAN Dengan penuh kebahagiaan dan rasa syukur yang tak terhingga pada Sang Pencipta, skripsi ini penulis persembahkan kepada: 1. Kedua orang tua tercinta, Ibunda Bawon Rosida S.Pd.I dan Ayahanda Sanusi S.Pd, terima kasih atas semua pengorbanan, cucuran keringat, kesabaran, dan doa yang tak henti-hentinya untuk keberhasilan studiku 2. Suamiku tercinta Mahrus Shiddiq yang selalu setia memberikan motivasi dan semangat untuk selalu menjalani hari-hariku dengan optimis dan tidak berputus asa 3. Anakku tersayang Farel Illyansyah Shiddiq dan Adikku Aisyahtur Rizkiyah, terima kasih atas semua kasih sayang dan motivasi yang diberikan. ii

4 MOTTO Dan jika (orang yang berhutang itu) dalam kesukaran, Maka berilah tangguh sampai Dia berkelapangan. Dan menyedekahkan (sebagian atau semua utang) itu, lebih baik bagimu, jika kamu mengetahui. (Al-Baqarah : 280) Kemenangan kita yang paling besar bukanlah karena Kita tidak pernah jatuh, melainkan karena kita bangkit setiap kali jatuh ( Confusius ) iii

5 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Wilda Maghfiro NIM : menyatakan dengan sesungguh-sungguhnya bahwa skripsi yang berjudul Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isi sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa tekanan dan paksaan serta bersedia mendapat sanksi akademik jika pernyataan di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 7 Januari 2014 Yang menyatakan, Wilda Maghfiro NIM iv

6 HALAMAN PERSETUJUAN Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan dan mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial (S1) Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember Nama Mahasiswa : Wilda Maghfiro NIM : Program Studi : Pendidikan Ekonomi Angkatan Tahun : 2009 Tempat, Tanggal Lahir : Probolinggo, 19 Desember 1992 Disetujui Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. Sukidin, M.Pd NIP Hety Mustika Ani, S.Pd, M.Pd NIP v

7 PENGESAHAN Skripsi berjudul Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo telah diuji dan disahkan pada: hari, tanggal : Senin, 07 Januari 2014 tempat : Gedung I Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember Tim Penguji: Ketua Sekretaris Dr. Sukidin, M.Pd NIP Hety Mustika Ani, S.Pd, M.Pd NIP Anggota : 1. Drs. Djoko Widodo, M.M 1. (... ) NIP Dra. Retna Ngesti S, M.P 2. (... ) NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Prof. Dr. Sunardi, M.Pd. NIP vi

8 RINGKASAN Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo. Wilda Maghfiro, ; 2013 : 89 halaman; Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Sistem Hutang Piutang merupakan suatu fenomena lama yang sudah sering terjadi pada kalangan masyrakat miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo. Mereka melakukan hutang piutang untuk berbagai macam keperluan, mulai dari untuk menutupi kebutuhan hidup sehari-hari sampai untuk memenuhi kebutuhan konsumtif. Hutang piutang tersebut umumnya mereka lakukan terhadap rentenir karena akses mereka untuk berhutang kepada rentenir sangatlah mudah. Masyarakat miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo melakukan hutang piutang terhadap rentenir karena didorong oleh beberapa faktor, antara lain kemiskinan, kebutuhan mendesak, kebutuhan konsumtif dan proses yang mudah. Dalam kaitannya dengan hutang piutang yang mereka lakukan terhadap rentenir, menimbulkan dampak terhadap hubungan sosial antara masyarakat dengan rentenir. Tidak jarang mereka harus mau melakukan apa saja yang bisa mereka lakukan untuk menolong rentenir sebagai tanda terima kasih mereka terhadap hutang yang telah diberikan oleh rentenir. Permasalahan pada penelitian ini adalah bagaimana sistem hutang piutang yang terjadi di kalangan masyarakat miskin dan dampaknya terhadap hubungan sosial antara masyarakat dengan rentenir. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem hutang piutang yang terjadi di kalangan masyarakat miskin dan dampaknya terhadap hubungan sosial antara masyarakat dengan rentenir. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Penentuan daerah penelitian menggunakan purposive area, yaitu Desa Pikatan vii

9 Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo. Penentuan subjek menggunakan metode purposive dengan dengan kriteria: termasuk dalam golongan masyarakat kategori miskin, memiliki tanggungan hutang terhadap rentenir dan pernah berhutang kepada rentenir sebanyak 5 kali. Peneliti menggunakan sumber data primer dan sekunder. Metode yang peneliti gunakan untuk mengumpulkan data yaitu wawancara mendalam, observasi, dan dokumen. Analisis data pada penelitian ini dilakukan dengan menelaah seluruh data, mereduksi data, menyusun data dalam satuan-satuan, mengkategorikan data, menentukan keabsahan data, dan menafsirkan data. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa gambaran Sistem hutang piutang yang dilakukan oleh masyarakat Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo merupakan sistem hutang piutang yang berjalan berdasarkan aturan-aturan yang tidak sama seperti aturan yang berlaku yang berlaku pada lembaga keuangan formal. Para rentenir yang berada di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo membuat peraturan yang lebih lunak agar masyarakat tidak kesulitan untuk mengakses pinjaman dari mereka. Para rentenir menawarkan pinjaman dengan proses yang mudah tanpa prosedur yang berbelit-belit. Masyarakat yang ingin mendapatkan pinjaman cukup datang langsung menemui rentenir dan mengatakan jumlah uang yang ingin dipinjam, maka rentenir akan langsung memberikan uang yang dimaksud tanpa meminta jaminan apa-apa. Jumlah uang yang dipinjam masyarakat dari rentenir biasanya sekitar Rp sampai Rp dengan bunga yang ditetapkan sebesar 20% - 30%. Pembayaran cicilan dapat dilakukan secara harian, mingguan, dan bulanan, namun yang paling sering dilakukan oleh masyarakat adalah pembayaran secara mingguan. Akan tetapi meskipun waktu pembayaran telah ditentukan, masyarakat dapat menunda ataupun menunggak pembayaran cicilan apabila mereka masih belum mempunyai uang. Untuk penunggakan pembayaran rentenir tidak akan menaikkan bunga ataupun memberlakukan bunga tambahan. viii

10 Sistem hutang piutang yang terjadi pada masyarakat Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo menimbulkan dampak positif terhadap hubungan sosial antara rentenir dengan masyarakat miskin yang memiliki hutang karena masyarakat tersebut menghormati rentenir sebagai orang yang telah berjasa menolong mereka. Masyarakat yang mempunyai hutang terhadap rentenir selalu berupaya membalas kebaikan rentenir dengan memberikan pertolongan kepada rentenir dalam bentuk jasa. Hal tersebut biasanya mereka lakukan dengan pada saat rentenir sedang melaksanakan acara hajatan ataupun acara syukuran, biasanya masyarakat akan ikut membantu persiapan acara tersebut tanpa diminta oleh rentenir. Jasa lain yang diberikan oleh masyarakat kepada rentenir juga berupa bantuan terhadap pekerjaan domestik (rumah tangga) rentenir, sebagai imbalannya rentenir biasanya memberikan mereka makanan, sayuran, sembako ataupun barang-barang lain yang berguna bagi masyarakat. Bentuk lain hubungan sosial yang ditimbulkan dari sistem hutang piutang adalah adanya pengaruh kekuasaan rentenir terhadap pengambilan keputusan pada saat musyawarah di desa. Selain itu kekuasaan rentenir juga dimanfaatkan untuk memperoleh dukungan politik dari masyarakat, misalnya seperti pada saat pemilihan kepala desa. ix

11 PRAKATA Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah yang berjudul Sistem Hutang Piutang pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo. Karya tulis ilmiah ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada terhingga kepada: 1. Prof. Dr. Sunardi, M.Pd, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember; 2. Drs. Pudjo Suharso, M.Si selaku Ketua Jurusan Pendidikan IPS Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember; 3. Dr. Sukidin, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember; 4. Dr. Sukidin, M.Pd selaku Dosen Pembimbing I dan Hety Mustika Ani, S.Pd, M.Pd selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu dan pikiran serta perhatiannnya guna memberikan bimbingan dan pengarahan demi terselesainya penyusunan skripsi, serta Drs. Djoko Widodo, M.M selaku dosen pembahas dan Dra. Retna Ngesti S, M.P selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan pada skripsi ini; 5. Semua dosen-dosen FKIP Program Studi Pendidikan Ekonomi yang selama ini telah banyak membimbing serta memberikan ilmu kepada saya sampai akhirnya saya dapat menyelesaikan studi ini; 6. Semua teman-teman Pendidikan Ekonomi terutama angkatan 2009 yang senasib dan seperjuangan; x

12 7. Semua pihak yang membantu terselesaikannya penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Amin. Jember, 31 Desember 2013 Penulis xi

13 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN MOTTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN PERSETUJUAN... v HALAMAN PENGESAHAN... vi RINGKASAN... vii PRAKATA... x DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah... Batasan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 8 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA Penelitian Terdahulu Landasan Teori Pengertian Hutang Piutang Konsep Kemiskinan Konsep Rentenir Monetisasi dan Kebutuhan Kredit xi

14 2.4 Akses Kredit Masyarakat Miskin Pada Sektor Keuangan Interaksi Sosial dan Hubungan Patron-Klien di Pedesaan Kerangka Berpikir Penelitian BAB 3. METODE PENELITIAN Rancangan Penelitian Lokasi Penelitian Jenis dan Sumber Data Subjek dan Informan Teknik Pengumpulan Data Teknik Wawancara Teknik Observasi Studi Dokumen Analisis Data BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Desa Pikatan Keadaan Geografis Keadaan Demografis... a. Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan Tingkat kesejahteraan... b. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian... c. Tingkat Pendidikan... d. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama... e. Kegiatan Perekonomian Masyarakat Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo Kondisi Hutang Piutang di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo... Karakteristik Subjek dan Informan xii

15 4.4 Sistem Hutang Piutang di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo Proses Peminjaman Uang Jaminan Jumlah Uang yang dipinjam Besarnya Bunga yang dikenakan dan Cara Pembayaran Penunggakan Pembayaran Faktor Pendorong Terjadinya Sistem Hutang Piutang Pada Masyarakat Miskin di Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo Kemiskinan Kebutuhan Mendesak Kebutuhan Konsumtif Proses Mudah Pandangan Masyarakat Terhadap Sistem Hutang Piutang Pandangan Rentenir Terhadap Sistem Hutang Piutang Hubungan Sosial Antara Rentenir Dan Masyarakat 4.9 Miskin... Pembahasan BAB 5. PENUTUP Kesimpulan Saran Daftar Bacaan Lampiran-lampiran xiii

16 DAFTAR TABEL Halaman 1.1 Jumlah Penduduk Miskin Di Berbagai Pulau Di Indonesia Tahun Jumlah Penduduk Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo Berdasarkan Jenis Kelamin dan Tingkat Kesejahteraan Komposisi Penduduk Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo Menurut Mata Pencaharian Tahun Jumlah Penduduk Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun Jumlah Penduduk Menurut Agama Identitas Subjek Dan Informan... Tabel Jumlah Hutang Yang Ditanggung Subjek Dan Penggunaan Hutang xiv

17 DAFTAR GAMBAR Halaman 2.1 Skema Kerangka Berpikir Penelitian xv

18 DAFTAR LAMPIRAN Halaman A Matrik Penelitian B Tuntunan Penelitian C Daftar Wawancara D Transkip Wawancara E Foto Kegiatan Penelitian F Peta Desa Pikatan Kecamatan Gending Kabupaten Probolinggo G H I J Surat Izin Penelitian... Surat Keterangan Penelitian Lembar Konsultasi... Daftar Riwayat Hidup xvi