KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI UNIVERSITAS BENGKULU Jalan W.R. Supratman, Kandang Limun Bengkulu 38371A Telpon (0736) 21170, 26793 Faksimile (0736) 20815 Laman : //www.unib.ac.id e-mail : rektorat@unib ac.id CATATAN ATAS LAPORAN BARANG MILIK NEGARA (CALBMN) AUDITED UNIT AKUNTANSI KUASA PENGGUNA BARANG (UAKPB) UNIVERSITAS BENGKULU TA. 2016 I. PENDAHULUAN A. DASAR HUKUM 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003, tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004, tentang Perbendaharaan Negara; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014, tentang Pengelolaan BMN/D; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan; 5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 Tahun 2005, tentang Organisasi dan Tata Kerja Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi; 6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.06/2014, tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan dan Pemindah-tanganan Barang Milik Negara; 7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 29/PMK.06/2010 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara; 8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.06/2007, tentang Penatausahaan Barang Milik Negara; 9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.06/2007, tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat; 10. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 31 Tahun 2006 tentang Unit Akuntansi dan Pelaporan Keuangan di Lingkungan Departemen Pendidikan Nasional sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 3 tahun 2011. 11. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 134/M/2010 tentang Satuan Kerja Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2011; 12. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat; 13. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 94/KM.06/2013 tentang Modul Penyusutan barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat; 14. Surat Direktur Barang Milik Negara Kementerian Keuangan RI Nomor : S-2/KN/2014 Tanggal 02 Januari 2014, tentang Form Catatan Atas Laporan Barang Milik Negara. 15. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 90/2015 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat; CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 1
16. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 251/PMK.06/2015 tentang Tata Cara Amortisasi BMN berupa Aset Tak Berwujud pada Entitas Pemerintah Pusat. B. ENTITAS PELAPORAN Satuan Kerja Universitas Bengkulu merupakan salah satu Unit Akuntansi Kuasa Pembantu Pengguna Barang yang berada dibawah Kementerian Riset, Teknologi dan Perguruan Tinggi (042), dengan Eselon-1 Sekretariat Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi (01). Satuan Kerja Universitas Bengkulu adalah Satuan Kerja yang berstatus Perguruan Tinggi Badan Layanan Umum (BLU) dengan Kode Satuan Kerja adalah 042.01.2600.400977.000.KD, yang beralamatkan di Jalan WR. Supratman Kandang Limun Kecamatan Muara Bangkahulu Kota Bengkulu. C. PERIODE LAPORAN Satuan Kerja Universitas Bengkulu melakukan proses Penyusunan Laporan Barang Milik Negara secara berkala, Bulanan, Triwulanan, Semesteran dan Tahunan dan secara berjenjang tingkat Satuan Kerja, Tingkat Wilayah sampai kepada Laporan Eselon 1 Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Laporan Barang Kuasa Pengguna Barang ini adalah Laporan SIMAK BMN Tahun Anggaran 2016. Laporan ini menyajikan informasi mutasi aset yang terjadi selama Tanggal 01 Januari 2016 hingga 31 Desember 2016 mencakup aset tetap, persediaan, dan aset lainnya. II. KEBIJAKAN PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA Penatausahaan Barang Milik Negara di Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu pada umumnya beracuan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Namun demikian, untuk memperoleh data yang akurat khususnya perolehan BMN, ada kebijakan tersendiri dalam perekaman/pengimputan data. Kebijakan dalam perekaman/pencatatan data perolehan BMN diinput berdasarkan Berita Acara Penerimaan Barang. Hal ini dilakukan untuk memastikan BMN yang diinput sesuai dengan kondisi yang sebenarnya. A. Penggolongan/Kodefikasi, dan Kapitalisasi Penggolongan/kodefikasi, dan kapitalisasi dilakukan sesuai dengan mekanisme dan peraturan-peraturan yang mendasarinya. B. Rekonsiliasi Pelaksanaan rekonsiliasi dilakukan sesuai dengan jadwal dan mekanisme yang telah ditetapkan. Rekonsiliasi bulanan diawali dengan rekonsiliasi internal yang dilaksanakan secara terjadwal dengan operator pembantu (Operator SIMAK dan Persediaan). Tahap selanjutnya, rekonsiliasi internal antara SIMAK-BMN dan SAIBA. Sementara rekonsiliasi dengan Wilayah, KPKNL, dan Eselon I setiap Semester dan Tahunan dilaksanakan sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan. C. Penyusutan BMN Penerapan penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu dilaksanakan mulai tahun 2013, sesuai dengan Keputusan CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 2
Menteri Keuangan Nomor 53/KMK.06/2012. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 01/PMK.06/2013 dan berubah menjadi PMK Nomor 90 Tahun 2015 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap. D. Amortisasi BMN Berupa Aset Tak Berwujud Amortisasi BMN Berupa Aset Tak Berwujud pada Badan Layanan Umum (BLU) Universitas Bengkulu dilakukan Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 251/PMK.06/2015 tentang Tata Cara Amortisasi BMN berupa Aset Tak Berwujud pada Entitas Pemerintah Pusat, yang dilaksanakan dengan mempedomani Keputusan Menteri Keuangan Nomor 620/KM.6/2015 tentang Masa Manfaat Dalam Rangka Amortisasi BMN Berupa Aset Tak Berwujud pada Entitas Pemerintah Pusat dan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 98/KM.6/2016 tentang Modul Amortisasi BMN Berupa Aset Tak Berwujud pada Entitas Pemerintah Pusat. III. PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN Laporan Barang Kuasa Pengguna Barang Semesteran Satuan Kerja Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu Tahun Anggaran 2016, merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek BMN yang ditatausahakan dan dikelola oleh Satuan Kerja Universitas Bengkulu. Nilai BMN gabungan (Intrakomptable dan Ekstrakomptable) yang disajikan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahun Anggaran 2016 adalah Rp. 515.273.236.846,- (Lima Ratus Lima Belas Milyar Dua Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Dua Ratus Tiga Puluh Enam Ribu Delapan Ratus Empat Puluh Enam Rupiah) yang merupakan nilai BMN berupa Saldo Awal laporan sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah) dan nilai mutasi tambah yang terjadi selama Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 515.273.236.846,- (Lima Ratus Lima Belas Milyar Dua Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Dua Ratus Tiga Puluh Enam Ribu Delapan Ratus Empat Puluh Enam Rupiah). Nilai mutasi BMN tersebut berasal dari transaksi keuangan dan transaksi nonkeuangan. Mutasi BMN yang berasal dari transaksi keuangan merupakan penambahan nilai BMN yang berasal dari perolehan dan/atau penambahan BMN yang berasal dari pembiayaan APBN selama periode tahun berjalan, sedangkan transaksi non-keuangan merupakan transaksi penambahan dan pengurangan atas BMN yang berasal dari pembiayaan selain APBN periode tahun berjalan. Laporan BMN ini disusun menggunakan Sistem Akuntasi Instansi SIMAK BMN, dengan Aplikasi sebagai alat bantu guna mempermudah dalam melakukan Penatausahaan BMN. Laporan BMN ini terdiri atas: 1. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara; 2. Berita Acara Serah Terima BMN dari Satuan Kerja 042.04.2600.400115.000.KD ke Satuan Kerja 042.01.2600.400977.000.KD; 3. Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) Internal SAK-SIMAK BMN pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu; 4. Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) Eksternal SIMAK BMN - KPKNL Satuan Kerja Universitas Bengkulu; 5. Neraca SIMAK BMN; 6. Laporan Barang Persediaan; CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 3
7. Laporan Aset Tetap (Intrakomptabel, Ekstrakomptabel, dan Gabungan); 8. Laporan Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP); 9. Laporan Aset Tak Berwujud; 10. Laporan Kondisi Barang; 11. Laporan Penyusutan (Intrakomptabel, Ekstrakomptabel, dan Gabungan); 12. Daftar Transaksi BMN; 13. Daftar SPM Terkait BMN; 14. Catatan Ringkas Barang Persediaan; 15. Berita Acara Stock Opname Barang Persediaan; 16. Arsip Data Komputer (ADK). IV. RINGKASAN LAPORAN BARANG GABUNGAN INTRAKOMPTABEL DAN EKSTRAKOMPTABEL 1. Saldo Awal Tahun 2016 Nilai BMN per 1 Januari 2016 padat Satuan Kerja Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu adalah sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah) yang terdiri dari nilai BMN intrakomptabel (nilai BMN yang disajikan dalam Neraca) sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah) dan nilai BMN ekstrakomptabel sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Dengan Nilai Penyusutan sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Hal ini disebabkan oleh Satuan Kerja 042.01.2600.400977.000.KD baru terbentuk pada awal Januari 2016, sedangkan Serah Terima BMN terjadi pada Tanggal 31 Mei 2016 atas BMN Satuan Kerja 042.04.2600.400115.000.KD 2. Ringkasan Mutasi Barang Milik Negara Tahun 2016 Mutasi BMN Per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut: a. Barang Persediaan Saldo Persediaan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 sebesar Rp. 12.401.897.502,- (Dua Belas Milyar Empat Ratus Satu Juta Delapan Ratus Sembilan Puluh Tujuh Ribu Lima Ratus Dua Rupiah), jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. Rp. 5.953.157.323,- (Lima Milyar Sembilan Ratus Lima Puluh Tiga Juta Seratus Lima Puluh Tujuh Ribu Tiga Ratus Dua Puluh Tiga Rupiah) dan total mutasi tambah persediaan selama periode laporan sebesar Rp. 6.448.740.179,- (Enam Milyar Empat Ratus Empat Puluh Delapan Juta Tujuh Ratus Empat Puluh Ribu Seratus Tujuh Puluh Sembilan Rupiah). Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut: Uraian Saldo Awal Mutasi Saldo Akhir 117111 Barang Konsumsi 0 2.360.114.654 2.360.114.654 117113 Bahan Untuk Pemeliharaan 0 32.420.608 32.420.608 117114 Suku Cadang 0 650.489.447 650.489.447 117128 Barang Persediaan Untuk 0 9.020.000 9.020.000 diserahkan ke Masyarakat 117131 Bahan Baku 0 9.251.166.655 9.251.166.655 117199 Persediaan Lainnya 0 98.686.138 98.686.138 CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 4
Jumlah 0 12.401.897.502 12.401.897.502 b. Tanah Saldo Tanah pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 seluas 981.641 m 2 dengan nilai sebesar Rp. 62.967.084.000,- (Enam Puluh Dua Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Delapan Delapan Puluh Empat Ribu Rupiah), Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal tanah seluas 0 m 2 dengan nilai sebesar Rp 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah seluas 981.641 m 2 dengan nilai sebesar Rp. 62.967.084.000,- (Enam Puluh Dua Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Delapan Delapan Puluh Empat Ribu Rupiah) dan mutasi kurang seluas 0 m 2 dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Mutasi Tambah Peralatan dan Mesin tersebut meliputi: Kwantitas (M2) Nilai 101 Pembelian 3.465 121.275.000,- 102 Transfer Masuk 978.176 62.845.809.000,- Dari jumlah/nilai tanah di atas, jumlah bidang tanah yang sedang dimanfaatkan oleh pihak ketiga adalah 0 bidang dengan nilai sebesar Rp 0,- (Nol Rupiah) sedang dalam proses penghapusan/pemindahtanganan adalah 0 bidang dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Rincian data tanah berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Uraian Kondisi Kuantitas Nilai (m 2 ) Baik 981.641 62.967.084.000 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0 Tanah yang statusnya dihentikan dari penggunaan operasional pemerintah adalah 0 m2/ Rp. 0,- Terdapat permasalahan pada BMN berupa tanah yang dikuasai/ditatausahakan oleh Satuan Kerja Universitas Bengkulu, yaitu: Permasalahan Tanah Kuantitas Nilai (bidang/m 2 ) Sengketa 0 0 Dikuasai pihak lain 1.759 242.742.000 Dalam Proses Serah Terima Dari Pemda 50.000 4.050.000.000 Belum Proses Pensertifikatan 82.420 2.016.195.000 CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 5
c. Peralatan dan Mesin 1). Uraian Mutasi Saldo Peralatan dan Mesin pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebanyak 46.816 Unit dengan nilai sebesar Rp. 178.228.487.179,- (Seratus Tujuh Puluh Delapan Milyar Dua Ratus Dua Puluh Delapan Juta Empat Ratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Seratus Tujuh Puluh Sembilan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal total barang sebanyak 0 Unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah jumlah barang sebanyak 47.496 Unit dengan nilai sebesar Rp. 181.665.157.968,- (Seratus Delapan Puluh Satu Milyar Enam Ratus Enam Puluh Lima Juta Seratus Lima Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Enam Puluh Delapan Rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang 680 Unit dengan nilai sebesar Rp. 3.436.670.789,- (Tiga Milyar Empat Ratus Tiga Puluh Enam Juta Enam Ratus Tujuh Puluh Ribu Tujuh Ratus Delapan Puluh Sembilan Rupiah). Mutasi Tambah Peralatan dan Mesin tersebut meliputi: Intrakomptabel Ekstrakomptabel 101 Pembelian 13.240.536.293 34.842.000 102 Transfer Masuk 168.424.621.675 1.290.180.400 103 Hibah Masuk 0 0 112 Perolehan Lainnya 0 0 Mutasi Kurang Peralatan dan Mesin tersebut meliputi: Intrakomptabel Ekstrakomptabel 401 Penghentian Asset Dari Penggunaan 3.436.670.789,- 0 209 Transaksi Normalisasi BMN 0 0 Dari jumlah Peralatan dan Mesin di atas, yang statusnya sedang dimanfaatkan oleh pihak ketiga adalah sejumlah 0 unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Dari jumlah Peralatan dan Mesin di atas, berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Uraian Kondisi Kuantitas Nilai Baik 46.816 178.228.487.179,- Rusak Ringan 0 0,- Rusak Berat 0 0,- Dari jumlah tersebut terdapat Kelompok barang Peralatan dan Mesin yang statusnya dihentikan dari penggunaan operasional pemerintah adalah 0 unit/rp. 0,-. 2). Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin. Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 123.896.659.247,- (Seratus CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 6
Dua Puluh Tiga Milyar Delapan Ratus Sembilan Puluh Enam Juta Enam Ratus Lima Puluh Sembilan Ribu Dua Ratus Empat Puluh Tujuh Rupiah). d. Gedung dan Bangunan Saldo Gedung dan Bangunan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebanyak 123 Unit dengan nilai Rp. 227.448.588.675,- (Dua Ratus Dua Puluh Tujuh Milyar Empat Ratus Empat Puluh Delapan Juta Lima Ratus Delapan Puluh Delapan Ribu Enam Ratus Tujuh Puluh Lima Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebanyak 0 Unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebanyak 123 Unit dengan nilai Rp. 227.448.588.675,- (Dua Ratus Dua Puluh Tujuh Milyar Empat Ratus Empat Puluh Delapan Juta Lima Ratus Delapan Puluh Delapan Ribu Enam Ratus Tujuh Puluh Lima Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol Rupiah). Mutasi Tambah Bangunan Tempat Tempat Tinggal tersebut meliputi : Intrakomptabel Ekstra 101 Pembelian 29.680.000,- 0,- 102 Transfer Masuk 202.141.180.075,- 0,- 105 Penyelesaian Pembangunan 20.063.879.250,- 0,- 202 Pengembangan Nilai Aset 396.252.250,- 0,- 208 Pengembangan Melalui KDP 4.817.597.100,- 0,- Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 46.048.395.804,- (Empat Puluh Enam Milyar Empat Puluh Delapan Juta Tiga Ratus Sembilan Puluh Lima Ribu Delapan Ratus Empat Rupiah). e. Jalan, Irigasi, dan Jaringan Saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 20.599.018.810,- (Dua Puluh Milyar Lima Ratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Delapan Belas Ribu Delapan Ratus Sepuluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 20.599.018.810,- (Dua Puluh Milyar Lima Ratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Delapan Belas Ribu Delapan Ratus Sepuluh Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.0,- (Nol Rupiah). Mutasi Tambah tersebut meliputi : Intrakomptabel Ekstra 101 Pembelian 318.106.650,- 0,- 102 Transfer Masuk 16.118.511.160,- 0,- CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 7
105 Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP 2.174.616.000,- 0,- 208 Pengembangan Melalui KDP 1.987.785.000,- 0,- Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi dan Jaringan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 15.320.439.559,- (Lima Belas Milyar Tiga Ratus Dua Puluh Juta Empat Ratus Tiga Puluh Sembilan Ribu Lima Ratus Lima Puluh Sembilan Rupiah). f. Aset Tetap Lainnya Saldo Aset Tetap Lainnya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebanyak 122.458 Unit dengan nilai sebesar Rp. 8.096.203.950,- (Delapan Milyar Sembilan Puluh Enam Juta Dua Ratus Tiga Ribu Sembilan Ratus Lima Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebanyak 0 Unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebanyak 122.458 Unit dengan nilai sebesar Rp. 8.096.203.950,- (Delapan Milyar Sembilan Puluh Enam Juta Dua Ratus Tiga Ribu Sembilan Ratus Lima Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebanyak 0 Unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Rincian mutasi Aset Tetap Lainnya adalah sebagai berikut: Intrakomptabel Ekstrakomptabel 101 Pembelian 189.319.000,- 0,- 102 Transfer Masuk 7.906.884.950,- 53.156.000,- Mutasi Kurang Aset Tetap Lainnya tersebut meliputi: Intrakomptabel Ekstrakomptabel 304 Reklasifikasi Keluar 0,- 0,- Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 17.800.000,- (Tujuh Belas Juta Delapan Ratus Ribu Rupiah). g. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) Saldo Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) Satuan Kerja Universitas Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 2.017.328.000,- (Dua Milyar Tujuh Belas Juta Tiga Ratus Dua Puluh Delapan Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 31.061.205.350,- (Tiga Puluh Satu Milyar Enam Puluh Satu Juta Dua Ratus Lima Ribu Tiga Ratus Lima Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp. 29.043.877.350,- (Dua Puluh Sembilan Milyar Empat Puluh Tiga Juta Delapan Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Tiga Ratus Lima Puluh Rupiah). Mutasi Tambah Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) tersebut meliputi: Nilai CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 8
502 Perolehan/Penambahan KDP 1.343.687.450,- 503 Pengembangan KDP 3.719.518.650,- 506 Transfer Masuk KDP 25.997.999.250,- Mutasi Kurang Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) tersebut meliputi: Nilai 599 Reklasifikasi KDP Menjadi Barang Jadi 29.043.877.350,- h. Aset Lainnya 1. Software Saldo Aset lainnya berupa Software pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 2.136.840.330,- (Dua Milyar Seratus Tiga Puluh Enam Juta Delapan Ratus Empat Puluh Ribu Tiga Ratus Tiga Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 0,- (NolRupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 2.136.840.330,- (Dua Milyar Seratus Tiga Puluh Enam Juta Delapan Ratus Empat Puluh Ribu Tiga Ratus Tiga Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Akumulasi Amortisasi Software pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 1.467.691.830,- (Satu Milyar Empat Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Sembilan Puluh Satu Ribu Delapan Ratus Tiga Puluh Rupiah). 2. Aset Tetap Yang Dihentikan Dari Operasional Pemerintah Saldo Aset lainnya berupa Aset Tetap Yang Dihentikan Dari Operasional Pemerintah pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebanyak 0 Unit dengan nilai sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebanyak 680 Unit dengan nilai sebesar Rp. 3.436.670.789,- (Tiga Milyar Empat Ratus Tiga Puluh Enam Juta Enam Ratus Tujuh Puluh Ribu Tujuh Ratus Delapan Puluh Sembilan Rupiah) dan mutasi kurang yang disebabkan telah dilakukannya proses Pejualan Secara Lelang Oleh KPKNL Bengkulu pada Semester 2 Tahun 2016 sebesar Rp. 3.436.670.789,- (Tiga Milyar Empat Ratus Tiga Puluh Enam Juta Enam Ratus Tujuh Puluh Ribu Tujuh Ratus Delapan Puluh Sembilan Rupiah). Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 0,- (Nol Rupiah). 3. Barang Milik Negara pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 a. BMN Per Akun Neraca Nilai BMN pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp. 513.886.698.446,- (Lima Ratus Tiga Belas Milyar Delapan Ratus Delapan Puluh Enam Juta Enam Ratus Sembilan Puluh Delapan Ribu Empat Ratus Empat Puluh Enam Rupiah), nilai BMN dimaksud disajikan berdasarkan klasifikasi pos-pos perkiraan Neraca yaitu: Persediaan, Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 9
I II Irigasi, dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, Konstruksi Dalam Pengerjaan, dan Aset Lainnya. Penyajian nilai BMN dalam pos perkiraan Neraca tersebut dengan rincian sebagai berikut: No III Aset Lancar Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan Rp % Rp % Rp % 1 Persediaan 12.401.897.502 2,4 0 0 12.401.897.502 2,4 Aset Tetap Sub Jumlah (1) 12.401.897.502 2,4 0 0 12.401.897.502 2,4 1. Tanah 62.967.084.000 12,3 0 0 62.967.084.000 12,2 2. Peralatan dan Mesin 178.228.487.179 34,6 1.324.632.400 96,4 179.553.119.579 34,8 3. Gedung dan Bangunan 227.448.588.675 44,3 0 0 227.448.588.675 44,2 4. Jalan, Irigasi dan Jaringan 20.599.018.810 4,0 0 0 20.599.018.810 4,0 5. Aset Tetap Lainnya 8.096.203.950 1,6 53.156.000 3,6 8.149.359.950 1,6 6. KDP 2.017.328.000 5,3 0 0 2.017.328.000 0,4 Sub Jumlah (2) 499.356.710.614 97,2 1.347.483.400 100 500.734.499.014 97,2 Aset Lainnya 1. Aset Tak Berwujud 2.136.840.330 0,4 0 0 2.136.840.330 0,4 2. Aset Yang Dihentikan 0 0 0 0 0 0 Sub Jumlah (3) 2.136.840.330 0,4 0 0 2.136.840.330 0,4 Total 513.895.448.446 100 1.377.788.400 100 515.273.236.846 100 Rincian nilai Akumulasi Penyusutan BMN pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 per perkiraan Neraca adalah sebagai berikut: I No Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan Rp % Rp % Rp % Aset Tetap 1 Peralatan dan Mesin 123.896.659.247 66,4 1.027.662.612 100 124.924.321.859 66,5 2 Gedung dan Bangunan 46.048.395.804 24,7 0 0 46.048.395.804 24,5 3 Jalan, Irigasi dan Jaringan 15.320.439.559 8,2 0 0 15.320.439.559 8,2 4 Aset Tetap Lainnya 17.800.000 0,1 0 0 17.800.000 0,1 II Sub Jumlah (I) 185.283.294.610 99,4 1.027.662.612 100 171.773.627.904 99,3 Aset Lainnya 1 Akumulasi Amortisasi 0,6 Software 1.467.691.830 0 1.467.691.830 0,7 2 Aset yang dihentikan dari penggunaan operasional Pemerintah 0 0 0 0 0 0 Sub Jumlah (II) 1.467.691.830 0,6 0 0 3.408.783.681 1,7 Total 186.750.986.440 100 1.027.662.612 100 175.182.411.585 100 CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 10
b. Perbandingan Nilai BMN pada Laporan Barang dan Laporan Keuangan Perbandingan antara nilai BMN yang disajikan dalam laporan barang dan laporan keuangan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 per akun neraca adalah sebagai berikut: No Uraian Neraca Laporan Barang Laporan Keuangan Selisih 1 Persediaan 12.401.897.502 12.401.897.502 0 2 Tanah 62.967.084.000 62.967.084.000 0 3 Peralatan dan Mesin 178.228.487.179 178.228.487.179 0 4 Gedung dan Bangunan 227.448.588.675 227.448.588.675 0 5 Jalan, Irigasi dan Jaringan 20.599.018.810 20.599.018.810 0 6 Aset Tetap Lainnya 8.096.203.950 8.096.203.950 0 7 KDP 2.017.328.000 2.017.328.000 0 8 Aset Tak Berwujud 2.136.840.330 2.136.840.330 0 9 Aset Lain-lain*) 0 0 0 Total 513.895.448.446 513.895.448.446 0 V. INFORMASI BMN LAINNYA 1. Perkembangan Nilai BMN Perkembangan nilai BMN secara gabungan (intrakomptabel dan ekstrakomptabel) selama periode laporan terakhir, dapat disajikan sebagai berikut: No Periode Laporan Nilai BMN Perkembangan Rupiah Persen 1 2016 515.273.236.846,- 22.546.340.665,- 4,7 % 2 2015 492.726.896.181,- 44.757.173.572,- 9,98 % 3 2014 447.969.722.609,- 26.499.589.041,- 6,30 % 4 2013 421.470.135.568,- 39.754.936.025,- 10,40 % 5 2012 381.715.199.543,- 52.315.134.013,- 15,90 % 2. Informasi Pengelolaan BMN a. Penetapan Status Penggunaan BMN Nilai BMN yang sudah ditetapkan status penggunaanya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut: No Uraian Sudah Ditetapkan Status Penggunaan Belum Ditetapkan Status Penggunaan 1 Tanah 0,- 0,- 2 Peralatan dan Mesin 0,- 0,- 3 Gedung & Bangunan 0,- 0,- CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 11
4 Jalan, Irigasi dan 0,- 0,- Jaringan 5 Aset tetap lainnya 0,- 0,- Jumlah 0,- 0,- b. Pengelolaan BMN No Uraian Penggu Peman- Pemindah- Pengha Jumla -naan faatan tanganan -pusan h 1 Dalam proses pengajuan permohonan 0 0 0 1 1 ke Pengguna Barang *) 2 Dalam proses pengajuan 0 0 0 1 1 permohonan ke Pengelola Barang 3 Dalam Proses Pengelola Barang 0 0 0 0 0 4 Selesai di Pengelola Barang 0 0 0 0 0 a.dikembalikan 0 0 0 0 0 b.ditolak 0 0 0 0 c.disetujui 0 0 0 0 0 5 Dalam proses tindak lanjut 0 0 0 1 1 Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang 6 Telah diterbitkan Keputusan dari 0 0 0 0 0 Pengguna Barang 7 Tindak lanjut oleh Kuasa Pengguna 0 0 0 0 0 Barang 8 Selesai Serah Terima 0 0 0 0 0 3. Permasalahan Pelaksanaan Penatausahaan BMN Permasalahan permasalahan yang perlu disampaikan terkait dengan pelaksanaan Penatausahaan dan pengelolaan BMN, antara lain : a. Sulitnya untuk melakukan Pensertifikatan Tanah dan Balik Nama Sertifikat di Badan Pertanahan Nasional, dikarenakan panjangnya birokrasi yang harus dipenuhi dan dilalui sebagai persyaratan dalam Pensertifikatan Tanah Barang Milik Negara. b. Proses Perencanaan Pelaksanaan Pengadaan Barang Milik Negara belum teregulasi dan belum berjalan secara berkala setiap bulannya, yang disebabkan oleh lambatnya proses Persetujuan Anggaran Belanja. 4. Langkah-Langkah Strategis Sebagai Alternatif Penyelesaian Masalah Dalam rangka penyelesaian masalah terkait pelaksanaan Penatausahaan BMN pada K/L, langkah-langkah strategis yang perlu dilakukan antara lain sebagai berikut : a. Perbaikan terhadap Perencanaan Pengadaan dan Proses Pengesahan Belanja Modal, sehingga proses pengadaan Barang dan Jasa serta Pengesahan Belanja bisa terregulasi di tiap bulan sepanjang tahunnya; b. Semoga pada pelaporan berikutnya petunjuk-petunjuk yang diberikan lebih akurat dan sudah merupakan hasil kesepakatan Tingkat Kememterian atau Eselon I sehingga apa yang kami pedomani lebih jelas; CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 12
c. Agar kiranya pengembangan/perubahan aplikasi dapat di sosialisasikan jauh hari sebelum periode penyusunan laporan; d. Mensertifikasi Tanah yang belum bersertifikat; VI. PENUTUP Dalam penyusunan Laporan Barang Milik Negara kemungkinan masih banyak kekurangannya, untuk itu kami mohon kritik dan saran yang sifatnya membangun demi tercapainya tujuan Universitas Bengkulu khususnya dalam pengelolaan barang milik negara. Harapan Universitas Bengkulu pada laporan SIMAK-BMN Tahun Anggaran 2017 nanti dapat lebih baik dan lebih lengkap dan jelas. Bengkulu, 27 April 2017 a.n. Rektor, Kepala Biro Umum dan Sumber Daya, Ir. Akhmad Nezar NIP 196211271989031002 CALKBMN 042.01.2600.400977.000.KD Page 13