Seri Desa Siaga Aktif MENUJU MASYARAKAT BER-PHBS di Desa Membangun menuju Desa Peradaban BUKU PEDOMAN DESA SIAGA AKTIF Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dinas Kesehatan 2010
Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 2
Kata Pengantar Masyarakat Jawa Barat dikenal sebagai masyarakat yang agamis dengan kekayaan warisan budaya dan nilai-nilai luhur tradisional, memiliki komitmen yang kuat terhadap nilai-nilai kebajikan. Pengidentifikasian akar persoalan dan berbagai potensi, merupakan langkah awal yang penting, untuk selanjutnya masyarakat diharapkan ikut berpartisipasi dalam pemecahan masalahnya. Pengembangan Desa siaga Aktif merupakan upaya memberdayakan masyarakat agar memiliki kesiapan sumber daya dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana dan kegawatdaruratan kesehatan secara mandiri. Buku Saku ini diharapkan dapat menjadi salah satu acuan semua pihak dalam melaksanakan kegiatan di Desa Membangun menuju Desa Peradaban. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 3
Daftar Isi Kata Pengantar 2 Daftar Isi 3 Desa Peradaban- Desa Siaga Desa Siaga Aktif Poskesdes 4-5 Indikator dan Strata Desa Siaga 6 Pendekatan Pengembangan Desa Siaga 7 Kegiatan Desa Siaga Aktif 8-9 Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 4
Peran dan Fungsi Tokoh Masyarakat 10 Peran dan Fungsi Kader 11 Format Pemantauan Desa Siaga Aktif 12-22 Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 5
Desa Peradaban Desa yang maju kehidupan lahir batin meliputi bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan, keamanan dan ketertiban, kedaulatan politik, peran serta masyarakat, lembaga kemasyarakatan dan kinerja pemerintahan desa. Desa yg dilengkapi dengan berbagai fasilitas sosial yang sangat memadai seperti sarana olahraga, kesehatan, pendidikan, ibadah, hiburan dan perbelanjaan. Desa Siaga Desa/Kelurahan yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana dan kegawatdaruratan kesehatan secara mandiri. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 6
Desa Siaga Aktif Desa yang mempunyai Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) atau Upaya kesehatan bersumberdaya Masyarakat (UKBM) lainnya yang buka setiap hari dan berfungsi sebagai pemberi pelayanan kesehatan dasar, penanggulangan bencana dan kegawatdaruratan, surveilance berbasis masyarakat yang meliputi gizi, penyakit, lingkungan dan perilaku sehingga masyarakatnya menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS). Poskesdes UKBM yang dibentuk di desa dalam rangka upaya mendekatkan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 7
desa. Poskesdes dikelola oleh satu orang bidan dan minimal dua orang kader dan merupakan koordinator dari UKBM. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 8
Indikator dan Strata Desa Siaga No Indikator Pratam a Madya Utam a 1 Forum Masyarakat Desa V V V 2 Sarana/fasilitas pelayanan kesehatan dasar V V V (Poskesdes atau UKBM lain) dengan tenaga dan sistem rujukannya. 3 Posyandu, UKBM maternal dan UKBM lain V V V sesuai kebutuhan. 4 Sistem pengamatan berbasis masyarakat V V V (KIA, gizi, penyakit, faktor risiko lingkungan dan perilaku). 5 Sistem kesiapsiagaan kegawatdaruratan V* V dan bencana berbasis masy. 6 Upaya menciptakan dan terwujudnya V* V lingkungan sehat. 7 Upaya menciptakan dan terwujudnya V* V PHBS. 8 Upaya menciptakan dan terwujudnya Kadarzi. V* V Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 9
Keterangan : Strata Pratama : memenuhi indikator 1 s/d 4 Strata Madya : memenuhi indikator 1 s/d 4 dan dua indikator tambahan (*) Strata Utama : memenuhi semua (8) indikator Desa Siaga Aktif : memenuhi minimal indikator 1 s/d 5. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 10
Pendekatan Pengembangan Desa Siaga Dilaksanakan melalui pendekatan edukatif yaitu dengan memfasilitasi masyarakat (individu, keluarga, kelompok masyarakat) untuk menjalani proses pembelajaran pemecahan masalah kesehatan yang dihadapinya secara terorganisasi (pengorganisasian masyarakat), dengan tahapan : 1. Mengidentifikasi masalah, penyebab masalah dan sumber daya yang dapat dimanfaatkan untuk mengatasi masalah. 2. Mendiagnosis masalah dan merumuskan alternatif-alternatif pemecahan masalah. 3. Menetapkan alternatif pemecahan masalah yang terpilih dan layak, merencanakan dan melaksanakannya. 4. Memantau, mengevaluasi dan membina kelestarian upaya yang telah dilakukan. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 11
1. Persiapan Kegiatan Desa Siaga Aktif a. Persiapan Petugas Pelaksana : Pelatihan bidan Pelatihan tokoh masyarakat ( toma) dan kader b. Persiapan Masyarakat : Pembentukan Forum Masyarakat Desa (FMD) Survey Mawas Diri (pendataan keluarga/lapangan rembuk desa) Musyawarah Masyarakat Desa (di awal pembentukan) 2. Pelaksanaan a. Pelayanan kesehatan dasar sesuai dengan kewenangan bidan, bila tidak dapat ditangani dirujuk ke Puskesmas Pembantu atau Puskesmas. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 12
b. Kader dan toma melakukan surveilance (pengamatan sederhana) berbasis masyarakat tentang kesehatan ibu anak, gizi, penyakit, lingkungan dan perilaku. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 13
c. Pertemuan Forum Masyarakat Desa untuk membahas masalah kesehatan desa termasuk tindak lanjut penemuan pengamatan sederhana untuk meningkatkan kewaspadaan dini masyarakat dan menyepakati upaya pencegahan dan peningkatan. d. Alih pengetahuan dan keterampilan melalui pertemuan dan kegiatan yang dilakukan oleh jejaring penyebaran informasi kesehatan di desa (Jejaring Promosi Kesehatan), pelaksanaan kelas ibu, kelas remaja, pertemuan dalam rangka swa-medikasi, dsb. e. UKBM misalnya pelaksanaan Posyandu, Posbindu, Warung Obat, Upaya Kesehatan Kerja, UKBM Maternal (tabulin, calon donor darah, dsb.), dana sehat serta UKBM lain sesuai kebutuhan dan kesepakatan. f. Gerakan masyarakat dalam kesigaan bencana dan kegawatdaruratan, Kesehatan Lingkungan, PHBS dan Keluarga Sadar Gizi. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 14
3. Pemantauan dan Evaluasi Keberhasilan pengembangan Desa siaga dapat dilihat dari empat (4) indikatornya yaitu masukan, proses, keluaran dan dampak. Uraian dan format yang dapat dipakai untuk memantau dan menilai keberhasilan Desa Siaga tercantum dalam lampiran. Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 15
Pemberdaya masyarakat Peran Tokoh Masyarakat Berperan memotivasi masyarakat untuk mau dan mampu mengatasi masalahnya secara mandiri dengan melakukan PHBS dalam kehidupan sehari-hari. Penggali sumber daya Diharapkan toma mampu menggali semua potensi yang ada di masyarakat baik materiil maupun non materiil yang dapat dimanfaatkan dalam peningkatan desa siaga aktif menuju masyarakat yang ber-phbs. Fungsi Tokoh Masyarakat Menggali sumber daya untuk kelangsungan kegiatan Menaungi dan membina kegiatan-kegiatan masyarakat Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 16
Menggerakkan masyarakat untuk berperan aktif dalam kegiatan Memberi dukungan dalam pengelolaan kegiatan Menggkoordinir gerakan masyarakat agar mau memanfaatkan sarana pelayanan kesehatan dan upaya kesehatan bersumberdaya masyarakat (UKBM) Memberi dukungan sarana dan prasarana Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 17
Pelaku penggerakan masyarakat dalam Peran Kader o o o o Pendataan PHBS, kadarzi dan kondisi rumah. Pengamatan sederhana berbasis masyarakat Peningkatan PHBS, Kadarzi dan kesehatan lingkungan Peningkatan kesehatan ibu, bayi dan balita Peran tambahan, membantu dalam : o o o Penanggulangan kegawat-daruratan sehari-hari Penyiapan untuk menghadapi bencana Pengelolaan pos kesehatan desa (poskesdes) atau UKBM lainnya Fungsi Kader Melakukan pencatatan, memantau dan evaluasi kegiatan Poskesdes bersama Bidan Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 18
Mengembangkan dan mengelola UKBM (PHBS, Kesling, KIBB-Balita, Kadarzi, Dana Sehat, TOGA, dll) Mengidentifikasi dan melaporkan kejadian masyarakat yang berdampak terhadap kesehatan masyarakat (surveilance ber-basis masyarakat). Pemecahan masalah bersama masyarakat Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 19
Tim Penyusun Pengarah : Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat Kepala Bidang SDK Penyusun : Tuti Surtimanah Dedeh Hadiati Rini Aryanti Kontributor : PPPKMI Jawa Barat -Lintas Program dan Lintas sektor OPD di Provinsi Jawa Barat -Peserta pertemuan Pembina Dasa Wisma (TP-PKK dan Pengelola Promkes Diskes) Kab/Kota se-jabar Diperbanyak : Kegiatan PHBS Diskes Provinsi Jawa Barat - 2010 Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 20
1 2 3 4 4 Timbang Balita 5 6 7 Rumah Bebas Jentik Cuci tangan dengan sabun & air mengalir 8 9 10 3 Gerakan Sadar PHBS cara murah MANDIRI HIDUP SEHAT 21