ANALISIS KRIMINOLOGIS PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN PELAKU ANAK DI BAWAH UMUR (Studi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang) PENULISAN HUKUM Oleh : ELLA DWI FEFILYNDA 07400079 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2013
PENULISAN HUKUM ANALISIS KRIMINOLOGIS PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN PELAKU ANAK DIBAWAH UMUR (Studi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : ELLA DWI FEFILYNDA 07400079 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2013
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM ANALISIS KRIMINOLOGIS PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN PELAKU ANAK DI BAWAH UMUR (Studi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang) Disusun dan diajukan oleh: Ella Dwi Fefilynda Nim:07400079 Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : Pembimbing I Pembimbing II Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum Sidik Sunaryo SH., M.Si., M.Hum Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMM Sidik Sunaryo, SH, M.Si, M.Hum
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM ANALISIS KRIMINOLOGIS PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN PELAKU ANAK DI BAWAH UMUR (Studi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang) Disusun dan diajukan oleh: ELLA DWI FEFILYNDA NIM:07400079 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis Sekretaris Majelis Sidik Sunaryo S.H., M.Si., M.Hum Tongat S.H.,M.Hum Anggota Majelis Cekli Setya Pratiwi S.H.,LLM Nu man Aunuh S.H., M.Hum Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMM Sidik Sunaryo, SH, M.Si.,M.Hum
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Ella Dwi Fefilynda NIM : 07400079 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum SURAT PERNYATAAN Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan Judul : ANALISIS KRIMINOLOGIS PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN PELAKU ANAK DIBAWAH UMUR (Studi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang) adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian perrnyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, Juli 2013 Yang menyatakan, Ella Dwi Fefilynda
Ungkapan Pribadi : Selagi masih ada kesempatan untuk memberikan kebahagiaan bagi orang tua,berikanlah!. Motto : Penyesalan hanya akan membuang waktumu Tetap semangat dan Berpiki positif.
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbi alamin Puji syukur Penulis panjatkan kepada ALLAH S.W.T atas berkat dan rahmat- Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Adapun judul Skripsi ini adalah : ANALISIS KRIMINOLOGIS PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN PELAKU ANAK DI BAWAH UMUR (Studi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang). Dalam penyusunan skripsi ini Penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak sehingga pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada : 1. Bapak Widjanarko dan Ibu Sri Hartatik selaku orang tua dari penulis. 2. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 3. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Ibu Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 7. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum,, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat selesai. 8. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat selesai. 9. Bapak dan Ibu dosen, serta para pegawai Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi penulis selama mengikuti perkuliahan. Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, hal ini disebabkan karena keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Maka saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sekalian demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermafaat untuk semua pihak. Akhir kata, penulis tetap berharap kelak skripsi ini dapat memberikan sumbangan ilmu pengetahuan bagi kita semua. Terima Kasih. Malang, Juli 2013 Ella Dwi Fefilynda Nim. 07400079
DAFTAR ISI Lembar Cover/ Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Lembar pengesahan... iii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iv Ungkapan Pribadi / Motto... v Abstraksi... vi Abstract... vii Kata Pengantar... viii Daftar Isi... x Daftar Tabel... xii Daftar Bagan... xiii Daftar Lampiran... xiv Bab I Pendahuluan A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Metode Penelitian... 8 1. Pendekatan... 8 2. Lokasi Penelitian... 9 3. Sumber Data... 9 4. Teknik Pengumpulan Data... 10 5. Teknik Analisis Data... 12 F. Sistematika Penulisan... 12 Bab II Tinjauan Pustaka A. Ruang Lingkup Hukum Pidana... 14
B. Tinjauan tentang Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor... 22 C. Tinjauan Umum tentang Kriminologi... 30 D. Tinjauan Umum tentang Anak... 37 E. Tugas dan Wewenang Polri... 42 Bab III Hasil Penelitian dan Pembahasan A. Gambaran Lokasi... 47 B. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor oleh Anak di Bawah Umur Di Wilayah Hukum Polres Kota Malang... 57 C. Modus Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor oleh Anak di Bawah Umur di Wilayah Hukum Polres Kota Malang... 80 D. Upaya, Kendala dan Solusi Polres Kota Malang dalam Menanggulangi Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor oleh Anak di Bawah Umur... 91 Bab IV Penutup A. Kesimpulan... 113 B. Saran... 117 DAFTAR PUSTAKA... 119 LAMPIRAN... 121
DAFTAR TABEL Tabel 1. Pencurian Kendaraan Bermotor Di Kota Malang yang berhasil di ungkap oleh Polres Kota Malang...... 57 Tabel 2. Jumlah penduduk kota malang dari tahun ke tahun...... 72 Tabel 3. Kampanye Keselamatan Lalu Lintas dan Keamana Kendaraan Bermotor Tahun 2012... 96
DAFTAR BAGAN Bagan 1. Struktur Organisasi Polres Kota Malang... 50 Bagan 2. Struktur Organisasi Satreskrim Polres Kota Malang... 54
DAFTAR LAMPIRAN 1. Daftar Indeks 2. Surat Tugas Penelitian 3. Surat Observasi Penelitian 4. Surat Keterangan Penelitian 5. Berita Acara Seminar Proposal 6. Surat Kendali Bimbingan
DAFTAR PUSTAKA Buku : Adami Chazawi, 2004, Kejahatan terhadap Harta Benda.Cetakan Ketiga.ayumedia Publishing.Malang Djamali,1993, Abdoel Pengantar Hukum Indonesia. Raja Grafindo Perkasa. Jakarta Kansil C.S.T dan Kansil Christine S.T, 2004, Pokok-pokok Hukum Pidana Untuk Tiap Orang.Pradanya Paramita.Jakarta Kusumah, 1984, Mulyana W Kriminologi dan Masalah Kejahatan Suatu Pengantar Ringkas. Penerbit Armico. Bandung Kartono, 1983, Kartini Pathologi Sosial.Penerbit Rajawali Pers. Jakarta Maulana Hasan Wadong, 2000,Advokasi & Hukum Perlindungan Anak, Gramedia Widiasarana Indonesia, Simanjuntak, Noach dan Pasaribu, 1984, Kriminologi. Tarsito.Bandung Sianturi,1981, Asas-asas Hukum Pidana di Indonesia dan penerapannya.alumni Ahaem Peterhaem.Jakarta Soedjono Dirjdosisworo, 1994, Sinopsis Kriminologi Indonesia. C.V.mandar maju. Bandung Soesilo, 1985, Kriminologi (Pengetahuan Tentang Sebab-sebab Kejahatan. Politera. Bogor Sugondo, 2003, Bambang Metode Penelitian Hukum. Cetakan V PT Raja Grafindo Persada. Jakarta Waluyo dan Bambang, 2004, Pidana dan Pemidanaan. Penerbit Sinar Grafika Pusat. Jakarta
Undang Undang : Undang Undang No. 8 Tahun 1981 Tentang Kitab Undang Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) Undang Undang No. 1 Tahun 1946 Tentang Kitab Undang Undang Hukum Pidana (KUHP) Internet : Sebulan, 90 Motor di Malang dicuri, artikel, ditulis tanggal 2 Juli 2012, http://www.beritajatim.com/detailnews.php/4/hukum_&_kriminal/2012-07- 02/140130/Sebulan,_90_Motor_di_Malang_Dicuri, diakses tanggal 1 Maret 2013 Sindikat Bocah Pencuri di Malang Terbongkar, artikel, ditulis tanggal 9 Februari 2013, http://www.tribunnews.com/2013/02/09/sindikat-bocah-pencuri-di-malangterbongkar, diakses tanggal 1 Maret 2013