PENGARUH RASIO EFEKTIVITAS, RASIO KONTRIBUSI, DAN RASIO PERTUMBUHAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK TERHADAP PENDAPATAN NEGARA DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA DI INDONESIA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Disusun oleh: RYANDI FEBRI NURCAHYO NIM: F1314162 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
ABSTRAK PENGARUH RASIO EFEKTIVITAS, RASIO KONTRIBUSI, DAN RASIO PERTUMBUHAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK TERHADAP PENDAPATAN NEGARA DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA DI INDONESIA RYANDI FEBRI NURCAHYO F1314162 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh rasio efektivitas, rasio kontribusi, dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak terhadap pendapatan negara dengan belanja modal sebagai variabel moderate. Pendapatan negara diukur dengan menggunakan jumlah pendapatan negara yang diperoleh. Populasi dalam penelitian ini adalah Kementerian/Lembaga di Indonesia Tahun 2015. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode puposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 84 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa rasio efektivitas dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak tidak berpengaruh terhadap pendapatan negara. Rasio kontribusi penerimaan negara bukan pajak berpengaruh positif terhadap pendapatan negara. Belanja modal tidak memoderasi hubungan rasio efektivitas dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak terhadap pendapatan negara. Sebaliknya belanja modal memoderasi hubungan rasio kontribusi penerimaan negara bukan pajak terhadap pendapatan negara Kata Kunci: Rasio efektivitas PNBP, rasio kontribusi PNBP, rasio pertumbuhan PNBP, pendapatan negara, dan belanja modal. ii
ABSTRACT THE EFFECT OF EFFECTIVENESS RATIO, CONTRIBUTIONS RATIO, AND GROWTH RATIO OF NON TAX STATE REVENUE TOWARDS STATE INCOME WITH CAPITAL EXPENDITURES AS MODERATING VARIABLE IN THE MINISTRY/INSTITUTION IN INDONESIA RYANDI FEBRI NURCAHYO F1314162 This research aimed to determine the effect of effectiveness ratio, contributions ratio, and growth ratio of non tax state revenue toward state income with capital expenditures as moderating variable. The state income was measured using the amount of state income earned. The population in this research was the ministry/institution in Indonesia in 2015. The samples in this research were collected using purposive sampling method and the number of samples that match with the criteria as much as 84 samples. The data used in this research was secondary data obtained from Audit Board of The Republik Indonesia (BPK). The test of this research hypothesis used multiple regression analysis. The result of multiple regression analysis shows that the effectiveness ratio and growth ratio of non tax state revenue has no affect on state income. Contributions ratio of non tax state revenue positively affected the state income. The capital expenditures did not moderate the relationship effectiveness ratio and growth ratio of non tax state revenue toward state income. Meanwhile, the capital expenditures moderated the relationship contributions ratio of non tax state revenue toward state income. Keywords: effectiveness ratio, contributions ratio, growth ratio, state income, capital expenditures. iii
iv
v
vi
MOTTO Demi masa. Sungguh manusia berada dalam kerugian. Kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan kebajikan serta saling menasihati untuk kebenaran dan saling menasihati untuk kesabaran. (Q.S. Al Asr: 1-3) Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). (Q.S. Al Insyirah: 6-7) vii
KATA PENGANTAR Assalaamu alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh. Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat, nikmat, dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Rasio Efektivitas, Rasio Kontribusi, dan Rasio Pertumbuhan Penerimaan Negara Bukan Pajak Terhadap Pendapatan Negara Dengan Belanja Modal Sebagai Variabel Moderating Pada Kementerian/Lembaga di Indonesia. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya. 2. Istriku tercinta, Reva Diana Mayawanti, yang memberikan motivasi luar biasa dalam segala hal. 3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. viii
4. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Agung Nur Probohudono, S. E., M. Si., Ph. D., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Pak Agus Budiatmanto dan Ibu Christiyaningsih Budiwati, selaku dosen penguji skripsi yang telah memberikan arahan bagi penulis. 7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan. 8. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini. 9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini. Wassalaamu alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh. Surakarta, Februari 2017 Penulis ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... ABSTRACT... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... DAFTAR SINGKATAN... i ii iii iv v vi vii viii x xii xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 13 C. Tujuan Penelitian... 14 D. Manfaat Penelitian... 14 x
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS... 16 A. Tinjauan Pustaka... 16 B. Pengembangan Hipotesis... 40 C. Kerangka Penelitian...... 42 BAB III METODE PENELITIAN... 44 A. Desain Penelitian... 44 B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel... 44 C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 46 D. Pengujian Statistik... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 57 A. Hasil Analisis... 57 B. Pembahasan... 70 BAB V PENUTUP... 73 A. Simpulan... 73 B. Keterbatasan Penelitian... 74 C. Saran... 74 D. Implikasi... 75 DAFTAR PUSTAKA... 77 LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Realisasi Pendapatan Negara Indonesia... 5 Tabel 1.2 Rasio Kontribusi Pendapatan Negara Indonesia... 6 Tabel 1.3 Rasio Pertumbuhan Pendapatan Negara Indonesia... 7 Tabel 2.1 Nilai Interpretasi Efektivitas... 34 Tabel 2.2 Nilai Interpretasi Kontribusi... 37 Tabel 4.1 Kriteria Pengambilan Sampel... 58 Tabel 4.2 Data Statistik Deskriptif... 59 Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov... 62 Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinieritas... 63 Tabel 4.5 Hasil Uji Hetorekedastisitas dengan Uji Glejser... 64 Tabel 4.6 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R 2 )... 65 Tabel 4.7 Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F)... 66 Tabel 4.8 Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t)... 67 xii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Penelitian... 43 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Data Pengujian Hasil Olah Data Penelitian Terdahulu xiv
DAFTAR SINGKATAN Singkatan APBN BLU BUMN DPR DPRD K/L VIF PNBP RAPBN SDA UU UUD Keterangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Badan Layanan Umum Badan Usaha Milik Negara Dewan Perwakilan Rakyat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kementerian/Lembaga Variance Inflation Factor Penerimaan Negara Bukan Pajak Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Sumber Daya Alam Undang-Undang Undang-Undang Dasar xv