PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH, KEMAMPUAN DAERAH, DAN KETERGANTUNGAN PADA PEMERINTAH PUSAT TERHADAP PENGELOLAAN ASET

Transkripsi

1 PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH, KEMAMPUAN DAERAH, DAN KETERGANTUNGAN PADA PEMERINTAH PUSAT TERHADAP PENGELOLAAN ASET SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Disusun oleh: Ryan Octa Pradana NIM: F PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

2 ABSTRAK PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH, KEMAMPUAN DAERAH, DAN KETERGANTUNGAN PADA PEMERINTAH PUSAT TERHADAP PENGELOLAAN ASET Ryan Octa Pradana F Otonomi daerah merupakan konsep yang ideal untuk sebuah negara dengan wilayah yang tersebar, salah satunya Indonesia. Fungsi pemerintahan tidak akan berjalan maksimal jika terpusat di satu daerah. Tiap daerah yang diberi kewenangan untuk mengurus rumah tangganya sendiri akan sangat membantu pemerintah pusat khususnya dalam urusan administratif. Penelitian ini mengupas bagaimana karakteristik daerah yang berupa luas wilayah dan jumlah penduduk, kemampuan daerah, dan ketergantungan pada pemerintah pusat mempengaruhi penggunaan belanja modal seluruh pemerintah daerah di Indonesia. Peneliti mengambil sampel sejumlah 378 pemerintah kabupaten di seluruh Indonesia pada tahun Model yang digunakan dalam penelitian adalah regresi linier berganda. Peneliti melakukan uji asumsi klasik, uji model, dan uji hipotesis pada set data. Hasilnya, luas wilayah, jumlah penduduk, dan ketergantungan pada pemerintah pusat berpengaruh positif terhadap penggunaan belanja modal, sedangkan kemampuan daerah berpengaruh negatif terhadap penggunaan belanja modal. Kata kunci: Belanja Modal, Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Kemampuan, Ketergantungan ii

3 ABSTRACT THE EFFECT OF LOCAL CHARACTERISTICS, FINANCIAL CAPABILITY, AND DEPENDENCY ON ASSET MANAGEMENT Ryan Octa Pradana F Autonomy is an ideal concept for wide-spread region country, such as Indonesia. An governance will not run well if it is only centered in one place. Every region which has an authority to manage their household may help the central government in administration. This study learns about how local characteristic, like width and population, financial capability, and dependency affect asset management for local governments in Indonesia. Writer takes all 378 regencies in Indonesia as samples. Regression is applied in this model. Writer does classic assumption test, model test, and hypothesis test for all dataset. The results, width, population, and dependency positively affect the using of capital expenditure, whereas financial capability negatively affect the using of capital expenditure. Keyword: Capital Expenditure, Width, Population, Financial Capability, Dependency iii

4 iv

5 PERNYATAAN v

6 Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : RYAN OCTA PRADANA NIM : F Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER Judul Skripsi : Pengaruh Karakteristik Daerah, Kemampuan Daerah, dan Ketergantungan pada Pemerintah Pusat terhadap Pengelolaan Aset Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skrispsi tersebut. Surakarta, Januari 2017 Yang menyatakan, Ryan Octa Pradana vi

7 MOTTO Mulailah menumbuhkan kebaikan dari yang terkecil, dari sendiri dan dari sekarang. vii

8 KATA PENGANTAR Assalaamu alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh. Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas nikmat dan kesempatan-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Karakteristik Daerah, Kemampuan Daerah, dan Ketergantungan pada Pemerintah Pusat terhadap Pengelolaan Aset. Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Kedua orang tua, mama dan papa, yang tiada henti memberikan dukungan yang tidak terukur dan sekaligus menjadi motivasi utama penulis dalam menyelesaikan tugas mulia ini. 2. Dosen pembimbing skripsi yang terus berupaya mendorong dan memberikan arahan pada penulis serta dosen penguji yang telah memantapkan proses akhir skripsi demi mencapai kesempurnaan. 3. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret, khususnya Jurusan Akuntansi, mulai dari pimpinan beserta dosen dan jajarannya yang telah menyediakan fasilitas belajar dan menyumbangkan ilmunya di kampus hijau tercinta. viii

9 4. STAR BPKP selaku pihak penyedia beasiswa yang membuka kesempatan belajar di jenjang tertentu yang tidak disediakan oleh penyedia beasiswa pada umumnya. 5. Biro Perlengkapan Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan selaku instansi penulis, mulai dari kepala beserta para stafnya yang telah memberikan dukungan dan izin kepada penulis untuk menimba ilmu yang lebih tinggi. 6. Keluarga besar, teman-teman satu angkatan STAR BPKP batch 2, dan temanteman sepermainan yang meluangkan waktunya yang berharga untuk penulis dalam proses pengerjaan skripsi. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis secara pribadi. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini. Wassalaamu alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh. Surakarta, Januari 2017 Penulis ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN... MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iv v vi vii viii x xiv xv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Orisinalitas Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Tinjauan Pustaka Otonomi Daerah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kinerja Pemerintah Daerah Pengelolaan Aset x

11 2.1.5 Pengelolaan Aset sebagai Kinerja Pemerintah Luas Wilayah Kependudukan Kemampuan Daerah Ketergantungan pada Pemerintah Pusat Penelitian Sebelumnya Kerangka Pemikiran Pengembangan Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Model Penelitian Operasionalisasi Variabel Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kemampuan Daerah Kemampuan pada Pemerintah Pusat Pengelolaan Aset Cara Pengumpulan Data Populasi dan Sampel Teknik Analisis Uji Statistik Deskriptif Uji Asumsi Klasik Uji Normalitas Uji Heteroskedastisitas Uji Multikolinieritas xi

12 3.5.3 Uji Model Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Uji Signifikansi Simultan (Uji F) Uji Hipotesis (Uji t) BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Sampel Analisis Data Uji Statistik Deskriptif Uji Asumsi Klasik Uji Normalitas Uji Multikolinearitas Uji Heteroskedastisitas Uji Model Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Uji Signifikansi Simultan (Uji F) Uji Hipotesis (Uji t) Pembahasan Hipotesis 1: Luas wilayah berpengaruh positif terhadap realisasi belanja modal Hipotesis 2: Jumlah penduduk berpengaruh positif terhadap realisasi belanja modal Hipotesis 3: Kemampuan daerah berpengaruh positif terhadap realisasi belanja modal xii

13 4.3.4 Hipotesis 4: Ketergantungan pada pemerintah pusat berpengaruh positif terhadap realisasi belanja modal BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan Saran DAFTAR PUSTAKA xiii

14 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Variabel, Pengukuran Variabel, dan Sumber Data Tabel 4.1 Sampel dan Pemilihan Sampel Penelitian Tabel 4.2 Statistik Deskriptif Tabel 4.3 Uji One-Sample Kolmogorov-Smirnov Tabel 4.4 Uji Multikolinearitas Tabel 4.5 Uji Heteroskedastisitas Tabel 4.6 Uji Koefisien Determinasi Tabel 4.7 Uji Statistik F Tabel 4.8 Uji Statistik t xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Statistik Deskriptif... 1 Lampiran 2 Uji Normalitas dan Scatterplot... 2 Lampiran 2 Uji Multikolinearitas... 3 Lampiran 2 Uji Heteroskedastisitas... 3 Lampiran 3 Uji Koefisien Determinasi... 4 Lampiran 3 Uji Statistik F... 4 Lampiran 4 Uji Statistik t... 5 Lampiran 5 Rekapitulasi Data Input... 6 xv