5.1 Visi Visi adalah suatu gambaran keadaan masa depan yang ingin diwujudkan berdasarkan segala sumber daya yang dimiliki. Visi yang ditetapkan dapat memberikan motivasi kepada seluruh aparatur serta masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kinerja dalam rangka mewujudkan visi tersebut. Penetapan visi diperlukan untuk memadukan gserak langkah setiap unsur organisasi dan masyarakat untuk mengarahkan dan menggerakkan segala sumber daya yang ada dalam menciptakan Kabupaten Sampang sebagaimana yang dicita-citakan. Adapun rumusan Visi Kabupaten Sampang tahun 2013 2018 adalah: Terwujudnya birokrasi sehat, masyarakat kuat dan lingkungan bersahabat demi tercapainya Kabupaten Sampang yang Bermartabat 5.2 Misi Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak, langkah dan tindakan nyata segenap komponen penyelenggara pemerintahan dalam mewujudkan visi Kabupaten Sampang Tahun 2013 2018, sebagai berikut: 1. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Profesional. 2. Pelayanan Dasar yang Berkualitas dan Terjangkau. 3. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi wilayah sesuai daya dukung lingkungan. 4. Pertumbuhan Ekonomi yang Berkualitas. 5. partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. V - 1
Artikulasi dan Keterkaitan antara visi dan misi tersebut sebagai berikut: Visi: Terwujudnya birokrasi sehat, masyarakat kuat dan lingkungan bersahabat demi tercapainya Kabupaten Sampang yang Bermartabat No. Uraian Penjelasan Visi Misi Penjelasan Misi 1. Birokrasi sehat Birokrasi yang mampu melaksanakan fungsi fungsinya untuk mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan secara efektif, efisien, dan ekonomis Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Profesional Pemerintahan yang responsif terhadap perubahan lingkungan strategis dan berorientasi pada kepentingan masyarakat. Perbaikan/Penyempurnaan menyangkut aspek kelembagaan, manajemen sumber daya manusia, sistem dan prosedur baik pada tingkat Pemerintah Kabupaten Sampang maupun Satuan Kerja Perangkat Daerah 2. Masyarakat kuat Masyarakat yang memiliki kemandirian secara sosial dan ekonomi, serta senantiasa mampu beradaptasi dengan terjadinya perubahan lingkungan strategis (pada tingkat tertentu, mampu menjadi subyek dari perubahan) - Pelayanan Dasar yang Berkualitas dan Terjangkau Upaya Pemerintah Kabupaten Sampang untuk memenuhi layanan dasar yang berkualitas dan terjangkau yang menjadi hak masyarakat, khususnya layanan pendidikan, kesehatan, dan penyediaan infrastruktur. Berbagai program pembangunan yang telah dilaksanakan selama ini belum sepenuhnya berhasil memberikan pelayanan dasar tersebut secara merata dan berkeadilan, baik dari aspek kuantititas maupun kualitas sehingga upaya upaya peningkatan perlu dilakukan secara berkelanjutan. - Pertumbuhan Ekonomi yang Berkualitas Pembangunan pada bidang perekonomian daerah bersifat simultan dan sinergis antara upaya upaya meningkatkan pertumbuhan yang tinggi dan pemerataan. Upaya upaya dalam memperbesar kapasitas perekonomian daerah (pertumbuhan yang tinggi) dilakukan bersamaan dengan upaya upaya pemerataan manfaatnya bagi masyarakat - partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan Kemampuan masyarakat berpartisipasi aktif (khususnya dalam perumusan dan penetapan kebijakan publik) sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan mencerminkan representasi kebutuhan dan/atau kesepakatan bersama. V - 2
3. Lingkungan bersahabat Lingkungan fisik dan non fisik yang mendukung terwujudnya peri kehidupan yang aman dan nyaman sehingga setiap elemen masyarakat dapat mengembangkan potensi dan kapasitasnya. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi wilayah sesuai daya dukung lingkungan Memanfaatkan potensi wilayah yang dimiliki lebih menjamin keberlanjutan upaya pembangunan dibandingkan berbasis sumber daya dari luar betapapun dalam jangka waktu tertentu mungkin memberikan manfaat jauh lebih besar 4. Bermartabat Harkat atau harga diri yang mencerminkan eksistensi setiap elemen dari Masyarakat Sampang yang menjunjung ketaatan dan kedisiplinan terhadap ketentuan hukum, nilai nilai etika dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa V - 3
5.3 Tujuan dan Sasaran Untuk merealisasikan pelaksanaan misi Pemerintah Kabupaten Sampang, perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goal) yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program pembangunan Kabupaten secara umum. Sementara sasaran merupakan hasil yang diharapkan dari suatu tujuan (goal) yang telah ditetapkan. Berdasarkan Visi Kabupaten Sampang Terwujudnya birokrasi sehat, masyarakat kuat dan lingkungan bersahabat demi tercapainya Kabupaten Sampang yang Bermartabat, maka tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Sampang Tahun 2013 2018 sebagai berikut: No Misi Tujuan Sasaran 1. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Profesional tata kelola pemerintahan yang baik dan profesional 1. Meningkatnya efektifitas kelembagaan pemerintahan 2. Meningkatnya manajemen aparatur yang efektif dan profesional 3. Terwujudnya transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah 4. Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan 5. Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah 6. Meningkatnya pengelolaan pertanahan 7. Meningkatnya kualitas perencanaan, penganggaran dan pengendalian program 8. Tersedianya dokumen statistik daerah 9. Meningkatnya Pengelolaan arsip Pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal 10. Meningkatnya kenyamanan, ketertiban dan keamanan lingkungan 2. Pelayanan Dasar yang Berkualitas dan Terjangkau kualitas dan keterjangkauan pelayanan dasar kepada masyarakat 1. Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan pada semua jenjang pendidikan 2. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat 3. Meningkatnya penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) 4. Meningkatnya cakupan penanganan korban bencana alam V - 4
No Misi Tujuan Sasaran 5. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi 6. kependudukan Meningkatnya pelayanan transmigrasi 7. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Infrastruktur Daerah 8. Meningkatnya ketersediaan air baku dan irigasi 9. Tersedianya akses air minum 10. Meningkatnya rekonstruksi sarana dan prasarana akibat bencana alam 11. Meningkatnya penataan kawasan sesuai dengan RTRW 12. Cakupan layanan informasi dan komunikasi. 13. Meningkatnya pelayanan bidang perhubungan 14. Meningkatnya perumahan sehat dan layak huni 15. Terpeliharanya kesenian dan kebudayaan daerah 16. Meningkatnya organisasi kepemudaan dan olah raga daerah 17. Meningkatnya minat baca masyarakat 18. Tertanganinya korban perdagangan manusia dan KDRT 19. Meningkatnya peranserta perempuan dalam pemerintahan dan pembangunan 20. Meningkatnya pelayanan KB dan KS 21. Meningkatnya ketersediaan, aksesibilitas, penganekaragaman dan keamanan pangan 3. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi wilayah sesuai daya dukung lingkungan optimalisasi pemanfaatan potensi wilayah dengan berwawasan lingkungan 1. Meningkatnya pemanfaatan lahan produksi 2. Meningkatnya pemanfaatan teknologi yang mendorong pertambahan nilai potensi wilayah 3. Meningkatnya kualitas pengelolaan LH 4. Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral 5. Menurunnya luas lahan kritis V - 5
No Misi Tujuan Sasaran 4. Pertumbuhan Ekonomi yang Berkualitas 5. partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan pertumbuhan ekonomi berbasis potensi lokal partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan 1. Meningkatnya nilai investasi 2. Meningkatnya kuantitas dan kualitas Koperasi & UMKM 3. Meningkatnya partisipasi angkatan kerja 4. Meningkatnya kontribusi sektor indutri 5. Meningkatnya produksi sektor pertanian, peternakan, dan perkebunan 6. Meningkatnya kinerja sektor perdagangan 7. Meningkatnya jumlah kunjungan wisata 8. Meningkatnya produksi hasil kelautan dan perikanan 9. Meningkatnya produksi hasil hutan 1. Meningkatnya program pemberdayaan masyarakat 2. Terpenuhinya perda yang dilakukan konsultasi publik 3. Meningkatnya pengelolaan pemerintahan desa/ kelurahan V - 6