PENERAPAN SISTEM IZIN KERJA KONTRAKTOR SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KECELAKAAN DI PT. DENSO INDONESIA SUNTER PLANT LAPORAN TUGAS AKHIR Untuk memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya Dewanti Endah Cahyaningrum R0012023 PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
PENERAPAN SISTEM IZIN KERJA KONTRAKTOR SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KECELAKAAN DI PT. DENSO INDONESIA SUNTER PLANT LAPORAN TUGAS AKHIR Untuk memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya Dewanti Endah Cahyaningrum R0012023 ii
iii
ABSTRAK PENERAPAN SISTEM IZIN KERJA KONTRAKTOR SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KECELAKAAN DI PT. DENSO INDONESIA SUNTER PLANT Dewanti Endah Cahyaningrum 1, Reni Wijayanti 2 Latar Belakang: Penggunaan teknologi yang canggih dapat meningkatkan potensi bahaya di perusahaan yang dapat menimbulkan penyakit akibat kerja dan kecelakaan kerja. Salah satu upaya pencegahannya yaitu dengan penerapan sistem izin kerja. Sistem izin kerja merupakan persyaratan awal dalam melakukan suatu pekerjaan secara aman. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui tentang gambaran penerapan sistem izin kerja kontraktor sehingga dapat mencegah terjadinya kecelakaan kerja maupun penyakit akibat kerja. Metode: Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif yang memberikan gambaran penerapan sistem izin kerja kontraktor melalui observasi langsung ke lapangan, wawancara dengan KY Leader atau KY Spesialis dan departemen SHE serta studi kepustakaan. Hasil: PT. Denso Indonesia Sunter Plant telah mempunyai prosedur sistem izin kerja yang terdokumentasi dan telah menerapkan sistem izin kerja terutama bagi kontraktor sebagai upaya pencegahan kecelakaan. Sistem izin kerja berbentuk lembaran yang dikeluarkan oleh departemen SHE. Formulir izin kerja terdiri dari 4 (empat) lembar yang didokumentasikan oleh masing-masing seksi terkait yang belum terkoordinasi dengan baik. Simpulan: PT. Denso Indonesia Sunter Plant telah menerapkan sistem izin kerja yang sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, PP No. 50 tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3), Permenakertrans No. Per.01/Men/1980 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Konstruksi Bangunan, Permenakertrans RI No. Per.03/MEN/1978 tentang Persayaratan Penunjukan dan Wewenang, serta Kewajiban Pegawai Pengawas K3 dan Ahli Keselamatan Kerja dan Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral No. 437 K/30/MEM/2003 tentang Perubahan Peraturan Menteri Pertambangan dan Energi No. 01 P/40/M.PE/1990 tentang Instalasi Ketenagalistrikan. Kata Kunci: Sistem Izin Kerja, Pencegahan Kecelakaan 1. Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dosen Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. iv
ABSTRACT THE APPLICATION SYSTEM OF WORK PERMITS CONTRACTORS AS ACCIDENT PREVENTION IN PT. DENSO INDONESIA SUNTER PLANT Dewanti Endah Cahyaningrum 1, Reni Wijayanti 2 Background: The used of sophisticated technologies can increase the potential danger in the company that can give rise occupational disease and work accident. One of prevention efforts is by applying system of work permits. Work permit system is the first requirement in performing a job safely. The purpose of this research is to know about representation of the application system of work permits contractor with the result that to prevent occur of a work accident or occupational disease. Methods: This research was worked out by using a descriptive method which gave an application of the system of work permits the contractor through direct observation into the field, interview with KY Leader or KY Specialist and the Departement SHE and studies of librarianship. Results: PT. Denso Indonesia Sunter Plant has had procedural documented work permit system and has implemented a work permit system especially for contractors as accident prevention efforts. Work permit system form of sheets issued by Departement SHE. Work permit form consist of 4 (four) pieces that are documented by the respective section of the related hasn t been well-coordinated. Conclusion: PT. Denso Indonesia Sunter Plant has implemented a system of work permits in accordance with the UU No. 1 in 1970 about Safety, PP No. 50 in 2012 about The Application of Management System of Safety and Occupational Health, Permenakertrans No. Per.01/Men/1980 on Workplace Safety and Health in Construction of Buildings, Permenakertrans RI No. Per.03/Men/1978 about The Appointment and Authority Eligible, as well as The Obligations of The Employees Supervisor K3 and Safety Expert and Decision of the Minister of Energy and Mineral Resources No. 437 K/30/MEM/2003 about Regarding Changes to The Regulation of The Minister of Mines and Energy No. 01P/40/M.PE/1990 about Electrical Installation. Keyword: Work Permit System, Accident Prevention 3. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta 4. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta v
PRAKATA Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan dan kemudahan dalam pelaksanaan Tugas Akhir serta penyusunan laporan Tugas Akhir dengan judul Penerapan Sistem Izin Kerja Kontraktor Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan di PT. Denso Indonesia Sunter Plant. Penulisan dan penyusunan laporan ini merupakan syarat untuk menyelesaikan studi di Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam pelaksanaan Tugas Akhir dan penyusunan laporan ini penulis telah dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Hartono, dr., M.Si, selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Muhammad Fanani, dr., Sp.KJ (K) selaku Ketua Program Studi Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Reni Wijayanti, dr., M.Sc selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan laporan ini. 4. Ibu Cr. Siti Utari Dra., M. Kes selaku penguji. 5. Bapak Heru Sudaryanto, Ibu Ferawati Candra Dewi dan Bapak Agus Triyanto, selaku SHE Departemen yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis selama pelaksanaan kegiatan magang. 6. Mbak Yunita Supriyatin dan semua karyawan PT. Denso Indonesia Sunter Plant yang telah memberikan dukungan serta motivasi kepada penulis. 7. Bapak, Ibu, Adik, Keluarga, dan orang-orang terdekat yang telah memberikan doa, dukungan dan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan ini tepat waktu. 8. Teman-teman D3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret. 9. Teman-teman Mapalaya Universitas Jayabaya yang telah memberikan doa, dukungan, motivasi dan pengalaman kepada penulis selama magang. 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dan memberikan dukungan serta motivasi sehingga penulis dapat melaksanakan magang dan menyelesaikan laporan ini dengan tepat waktu. Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua meskipun penulis menyadari banyak kekurangan dan ketidaksempurnaan dalam penulisan laporan ini. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan laporan ini. Surakarta, Juni 2015 Penulis, Dewanti Endah Cahyaningrum vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN... iii ABSTRAK... iv ABSTRACT... v PRAKATA... vi DAFTAR ISI... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR SINGKATAN... ix DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian... 4 BAB II LANDASAN TEORI... 5 A. Tinjauan Pustaka... 5 B. Kerangka Pemikiran... 38 BAB III METODE PENELITIAN... 39 A. Jenis Penelitian... 39 B. Lokasi dan Waktu Penelitian... 39 C. Sumber Data... 40 D. Teknik Pengumpulan Data... 40 E. Analisis Data... 41 BAB IV HASIL PENELITIAN... 42 BAB V PEMBAHASAN... 61 BAB IV SIMPULAN DAN SARAN... 73 A. Simpulan... 73 B. Saran... 75 DAFTAR PUSTAKA... 76 LAMPIRAN vii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran... 38 viii
DAFTAR SINGKATAN K3 SMK3 B3 SHE DNIA APAR KY K3L PP UU Permenakertrans : Keselamatan dan Kesehatan Kerja : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja : Bahan Berbahaya dan Beracun : Safety, Health, and Environment : Denso Indonesia : Alat Pemadam Api Ringan : Kiken Yochi : Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan : Peraturan Pemerintah : Undang-Undang : Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi ix
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Peta Lokasi PT. Denso Indonesia Sunter Plant Izin kerja Kontraktor Izin Kerja Khusus KY (Kiken Yochi) Activity Sertifikat Anzen Leader Kartu Kontrol Pekerjaan Kontraktor Checksheet Monitoring Harian Kontraktor Pelaksanaan Tool Box Meeting Contoh Safety Sign Lampiran 10. Papan Kontrol di Area Kerja Kontraktor Lampiran 11. Formulir Laporan Analisa Kecelakaan Kontraktor x