EVALUASI PERAN PEMANGKU KEPENTINGAN PARIWISTA (STAKEHOLDER) TERHADAP DAYA TARIK WISATA PANTAI CANGGU (ECHO BEACH) KABUPATEN BADUNG Oleh: I GUSTI AGUNG RIZA DWI KUSUMA NIM : 1212015029 PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
EVALUASI PERAN PEMANGKU KEPENTINGAN PARIWISTA (STAKEHOLDER) TERHADAP DAYA TARIK WISATA PANTAI CANGGU (ECHO BEACH) KABUPATEN BADUNG Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sains Terapan bidang Pariwisata I GUSTI AGUNG RIZA DWI KUSUMA NIM : 1212015029 PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
ABSTRAK Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana Skripsi A. Nama Mahasiswa : I Gusti Agung Riza Dwi Kusuma B. Judul :Evaluasi Peran Pemangku Kepentingan Pariwisata (Tourism Stakeholder) terhadap Daya Tarik Wisata Pantai Canggu (Echo Beach) Kabupaten Badung C. Halaman : 97 D. Ringkasan : Pantai Canggu (Echo Beach) merupakan salah satu pantai yang terdapat di Kabupaten Badung. Berbagai macam kegiatan aktivitas Pariwisata dapat dilakukan di pantai ini, contohnya wisatawan yang datang berkunujung dapat melakukan kegiatan Olahraga air seperti berselancar (Surfing), berjemur (Sunbathe) dan berbelanja sesuatu (Shopping). Pengelolaan pantai ini mendapat dukungan dari pihak Stakeholder (Pemerintah, Pengusaha Jasa, dan Masyarakat). Maka dari itu tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kondisi eksisting dan mengevaluasi Peran dari Pihak Stakeholder tersebut sehingga kegiatan pariwisata yang berlangsung di Pantai Canggu (Echo Beach) dapat lebih optimal Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini, yaitu dengan melakukan observasi, wawancara dan Dokumentasi. Data kemudian dianalisis dengan menggunakan Analisis Deskriftip Kualitatif. Gambaran dari kondisi yang terjadi di Pantai Canggu (Echo Beach) ini mengacu pada konsep 4A (Attractions, Accessibillity, Amenity dan Ancillary), selain itu tahap pengevaluasian peran stakeholder dilakukan berdasarkan atas perbandingan antara kondisi ideal yang mengacu pada UU RI Nomor 10 tahun 2009 tentang kepariwisataan dengan yang sudah terjadi dilapangan. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Atraksi utama yang dimiliki oleh Pantai Canggu (Echo Beach) berupa keindahan pantainya. Akses menuju pantai ini sudah dapat dikatakan cukup baik, tetapi masih terdapat beberapa prasarana jalan yang perlu dioptiamalkan. Di Pantai ini sudah terdapat berbagai Fasilitas Pendukung yang tentunya dibangun untuk memenuhi kebutuhan wisatawan seperti villa, restoran, warung, hingga toko Souvenir. Pengelolaan Pantai ini tentunya mendapat dukungan dari pihak stakeholders.tetapi dalam pengembangannya, masih terdapat beberapa peran meraka yang belum dapat dilaksanakan dengan optimal. seperti halnya dari peran Pemerintah Dinas Pariwisata Kabupaten belum memberikan kontribusinya secara fisik terhadap pembangunan sarana dan prasarana di Pantai Canggu (Echo Beach), dari masyarakat sendiri belum terbentuknya Kelompok Sadar Wisata (Pokdariwis) sehingga pengelolaan dan pemanfaatan potensi yang terdapat di Pantai Canggu (Echo Beach) belum dapat dikembangkan secara maksimal. Akan tetapi untuk kedepannya Pemerintah Daerah Kabupaten Badung berencana akan meningkatkan kualitas SDM (Sumber Daya Manusia) dan peningkatan infrastruktur demi memaksimalkan kegiatan kepariwisataan yang berlangsung di Pantai Canggu (Echo Beach) E. Kata Kunci : Evaluasi, Peran, Pemangku Kepentingan Pariwisata
ABSTRACT Bachelor Degree (S1) of Tourism Destination Tourism Faculty Udayana University Thesis A. Name : I Gusti Agung Riza Dwi Kusuma B. Title : The Evaluation of Tourism Stakeholders s Roles on Tourist Attraction of Canggu Beach (Echo Beach) in Badung Regency C. Number of Page : 97 D. Summary : Canggu Beach (Echo Beach) is one of beach tourist attraction in Badung Regency. There are several tourism activities for tourists that could be done at this beach, such as surfing, sunbathing and shopping. The management of those beach tourist attraction is supported by the local stakeholders i.e. government, tourism industy and local community. They do not have an optimal role to develop the local tourism resources. The purposes of this study are to understand the existing condition and to evaluate the tourism stakeholder s roles in Canggu Beach (Echo Beach) The data are collected through observation, in-depth interview, and documentation. The findings have been analyzed qualitatively. The existing conditions of Canggu Beach (Echo Beach) are refering to the concept of 4A (Attractions, Accessibillity, amenities and Ancillary). In addition, the evaluation of tourism stakeholders s roles are based on the comparison between the ideal conditions that refer to Undang-Undang UU RI Nomor 10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan The results of this Research indicate that the main Attraction of Echo Beach is the beautiful beaches. The accessibility to the beach is considered as good. There are some road that are should be constructed. Along the beaches, there are several supporting facilities tat are built to meet the need of the tourist, such as villas, restaurants, cafes, and souvenir shops. The management of those tourist attraction is supported by local tourism stakeholders. However, the role of Tourism Government is not really significant to contribute on tourism infrastructure in Echo Beach. There is no local organazition for Tourism Awareness (Pokdarwis) in the village to support the tourism development. In the future Badung Regency will improve the local human resources, infrastructure, and the quality of tourist experience to visit Echo Beach E. Keywords : Evaluation, Role, Tourism of Stakeholders
KATA PENGANTAR Puji Syukur Saya panjatkan ke-hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat rahmat dan karunia Nya, Skripsi yang ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Adapun tujuan penulisan Skripsi ini adalah untuk menyelesaikan pendidikan Strata 1 (S1) Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana Dalam penyelesaian Skripsi ini, saya banyak mengalami kesulitan, terutama dalam proses pengambilan data dilapangan dan dalam menganalisis data dengan menggunakan konsep dan teori. Namun, berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, akhirnya Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, sudah sepantasnya jika saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Drs. I Made Sendra, M.Si. selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana 2. I Gst. Agung Oka Mahagangga, S.Sos., M.Si. selaku Ketua Program Sudi S1 Destinasi Pariwisata dan sekaligus sebagai Dosen Penguji dalam penyempurnaan laporan skripsi ini 3. I Made Adikampana, ST.,MT. selaku Dosen Pembimbing Akademik Program Studi S1 Destinasi Pariwisata 4. Ida Bagus Suryawan, ST, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I dalam penyusunan Skripsi ini 5. Made Sukana, SST. Par., M.Par. MBA. selaku Dosen Pembimbing II dalam penyusunan Skripsi ini 6. Drs. I Putu Anom, M.Par selaku Dosen Penguji dan sekaligus sebagai Informan dalam penyempurnaan laporan skripsi ini 7. Ibu Helina selaku Sekretaris Dinas Pariwisata Kabupaten Badung yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini 8. Bapak I Gusti Ari Wisnawan selaku Kasi Bimbingan Wisata Dinas Pariwisata Kabupaten Badung yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini 9. I Nengah Sudarsa selaku Kelian Adat Banjar Canggu yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini 10. Bapak Putu Utama selaku Karyawan Restoran Echo yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini
11. Kepada Orang Tua dan Keluarga saya yang telah mendukung dan mensupport saya dalam menyelesaikan skripsi ini 12. Kepada Teman-Teman S1 Destinasi Pariwisata yang telah membantu saya dalam mengerjakan skripsi ini 13. Semua pihak yang ikut membantu dalam pencarian data dan informasi, baik secara langsung maupun tidak langsung, baik media cetak maupun elektronik, yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu. Terima kasih atas semuanya. Saya sadar, sebagai seorang mahasiswa yang masih dalam proses pembelajaran, dan saya tentunya menyadari bahawa dalam penulisan skripsi ini masih banyak adanya kekurangannya. Oleh karena itu, saya sangat mengharapkan adanya kritik dan saran yang bersifat positif dan membangun guna untuk penyempurnaan Skripsi ini. Harapan saya, semoga karya ilmiah yang sederhana ini, dapat memberikan banyak informasi untuk para pembaca. Denpasar, 23 Juni 2016 Penyusun
DAFTAR ISI Halaman JUDUL...0 ABSTRAK...i ABSTRACT...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI...iv SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI...v KATA PENGANTAR...vi DAFTAR ISI...viii DAFTAR TABEL...x DAFTAR GAMBAR...xi DAFTAR LAMPIRAN...xii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Sistematika Penulisan....6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 2.1 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya... 9 2.2 Deskripsi Konsep dan Teori... 11 2.2.1 Daya Tarik Wisata... 11 2.2.2 Evaluasi... 15 2.2.3 Pemangku Kepentingan Pariwisata (Tourism Stakeholders )... 17 2.2.4 Peran...22 BAB III METODE PENELITIAN... 24 3.1 Lokasi Penelitian... 24 3.2 Ruang Lingkup Penelitian... 25 3.3 Jenis dan Sumber Data... 26 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 28 3.5 Teknik Penentuan Informan... 30 3.6 Analisis Data......31
BAB 1V PEMBAHASAN...32 4.1 Gambaran Umum...32 4.1.1 Kondisi Geografis Desa Canggu...32 4.1.2 Gambaran Umum Pantai Canggu (Echo Beach)...33 4.2 Kondisi Eksisting Pantai Canggu (Echo Beach)...35 4.2.1 Atraksi (Attraction)...35 4.2.1.1 Atraksi Alam (Natural Attraction)...39 4.2.1.2 Atraksi Budaya (Cultural Attraction)...40 4.2.1.3 Atraksi Bangunan (Built Attraction)...41 4.2.2 Aksesibilitas (Accessibility)...43 4.2.2.1 Akses Menuju Daya Tarik...43 4.2.2.3 Penanda Jalan...46 4.2.2.4 Jalur Pejalan Kaki...48 4.2.3 Fasilitas Pendukung (Amenity)...49 4.2.4 Kelembagaan (Ancillary)...52 4.3 Evaluasi Peran Pemangku Kepentingan Pariwisata (Tourism Stakeholder) dalam Perkembangan Pantai Canggu (Echo Beach)...53 4.3.1 Kondisi Riil Peran dari Pemerintah terhadap Pantai Canggu (Echo Beach)...54 4.3.2 Kondisi Riil Peran dari Masyarakat terhadap Pantai Canggu (Echo Beach)...63 4.3.3 Kondisi Riil Peran dari Pengusaha Jasa terhadap Pantai Canggu (Echo Beach)...67 BAB V SIMPULAN DAN SARAN...73 5.1 Simpulan...73 5.2 Saran...76 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Data Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Kabupaten Badung...3 Tabel 4.1 Batas Wilayah Desa Canggu......32 Tabel 4.2 Evaluasi Perbandingan Kondisi Ideal dengan Kondisi di Pantai Canggu (Echo Beach) dari Peran Pemerintah...57 Tabel 4.3 Evaluasi Perbandingan Kondisi Ideal dengan Kondisi di Pantai Canggu (Echo Beach) dari Peran Masyarakat...65 Tabel 4.4 Evaluasi Perbandingan Kondisi Ideal dengan Kondisi di Pantai Canggu (Echo Beach) dari Peran Pengusaha Jasa Pariwisata...68
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 4.1 Peta Lokasi Desa Canggu...33 Gambar 4.2 Peta Lokasi Pantai Canggu (Echo Beach)...34 Gambar 4.3 Wisatawan yang sedang Surfing...37 Gambar 4.4 Wisatawan yang sedang berjembur...38 Gambar 4.5 Wisatawan yang sedang menikmati makanan di pinggir Pantai...39 Gambar 4.6 Suasana di Pantai Canggu (Echo Beach)...40 Gambar 4.7 Tari Rejang...41 Gambar 4.8 Pura Batu Mejan...42 Gambar 4.9 Jalan Utama Masuk menuju Pantai Canggu (Echo Beach)...43 Gambar 4.10 Jalan Pantai Batu Bolong...44 Gambar 4.11 Jalan Pantai Batu Mejan...45 Gambar 4.12 Penunjuk Jalan menuju ke Pantai Canggu (Echo Beach)...46 Gambar 4.13 Fasilitas Akomodasi yang Menggunakan Kata ECHO...47 Gambar 4.14 Trotoar Jalan Pantai Batu Bolong...48 Gambar 4.15 Trotoar di Jalan Pantai Batu Mejan...49 Gambar 4.16 Restoran di pinggir pantai...50 Gambar 4.17 Warung di pinggir pantai...51 Gambar 4.18 Fasilitas Kursi Pantai...51
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Pedoman Wawancara...80 Daftar Narasumber...82 Foto-Foto Narasumber...83