III. METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Penelitian ini memakai pendekatan kualitatif sebagai pendekatan penelitian, jenis ini digunakan untuk meneliti suatu kondisi obyek yang alamiah, objek yang alamiah adalah obyek yang apa adanya, tidak dimanipulasi oleh penulis sehingga kondisi pada saat peneliti memasuki objek dan setelah peneliti berada di obyek dan setelah keluar dari obyek relatif tidak berubah. Bertolak dari pembahasan di atas, secara ringkas penelitian kualitatif merupakan metode penelitian yang digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek yang alamiah (sebagai lawanya adalah eksperimen) peneliti adalah sebagai instrument kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan), analisi data bersifat induktif dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna dari pada generalisasi, (Sugiyono, 2009:1) Sedangkan alasan penulis menggunakan metode kualitatif adalah : 1. Ingin menggambarkan realita empirik dibalik fenomena dilapangan secara mendalam. 2. Masalah-masalah yang akan dipecahkan oleh penulis dapat didekati sesuai dengan substansinya. 3. Data yang terkumpul dapat dijadikan bahan untuk pengembangan teori
38 Hasil analisis data yang dihasilkan dari penelitian kualitatif yang berupa konsep dan kategori dapat secara langsung untuk dijadikan kepentingan pengembangan kebijakan. 3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian Berdasarkan data permasalahan sebagai mana diuraikan pada bab pendahuluan, tentang Evaluasi Program P4GN bidang pencegahan. Data dari Badan Narkotika Nasional (BNN) Kabupaten Lampung Selatan antara lain, bahwa maraknya peredaran penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di Lampung Selatan dikarenakan letak georafis yang merupakan pintu gerbang pulau Sumatera, sehingga berpotensi menjadi wilayah transit serta penggunaan dan peredaran gelap narkoba. Peneliti merasa tertarik ingin mengevaluasi pelaksanaan program P4GN (Pencegahan, Pemberantasan, Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba) khususnya bidang Pencegahan yang dilakukan BNN Kabupaten Lampung Selatan. Alasan inilah peneliti mengambil lokasi di wilayah kerja Badan Narkotika Nasional Kabupaten Lampung Selatan. 3.3 Fokus Penelitian Fokus penelitian bertujuan untuk membatasi peneliti sehingga terhindar dan tidak terjebak dalam pengumpulan data pada bidang yang sangat umum dan luas atau kurang relevan dengan perumusan masalah dan tujuan penelitian. Selain itu penentuan fokus penelitian berfungsi untuk memilih data yang relevan dan tidak
39 relevan meskipun menarik maka tidak perlu dimasukkan kedalam data yang sedang dikumpulkan Strrauss dan Corbin, (Moleong, 2000:42). Fokus penelitian ini sangat penting dijadikan sarana untuk memandu dan mengarahkan jalannya penelitian, berpedoman kepada fokus penelitian, maka peneliti membatasi bidang-bidang temuan dengan arahan fokus penelitian, sehingga peneliti akan mengetahui dengan pasti data mana yang perlu dimasukkan kedalam sejumlah data yang sedang dikumpulkan. Berdasarkan penjelasan diatas maka pada dasarnya penelitian ini memfokuskan pada analisis evaluasi pelaksanakan program P4GN (Pencegahan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba) yang sudah dilaksanakan oleh BNN Kabupaten Lampung Selatan antara lain: 1. Bidang pencegahan a. Diseminasi Informasi yaitu, Penyebaran informasi melalui media cetak, elektronik, media luar ruang. b. Sosialisasi kepada pelajar, mahasiswa, pegawai negeri dan swasta. c. Advokasi P4GN di lingkungan perkantoran pemerintah, swasta dan kelompok masyarakat. d. Pembentukan kader penyuluh anti narkoba di lingkungan pegawai negeri, swasta, mahasiswa dan pelajar. 2. Hambatan-hambatan lain yang berkenaan dengan Program P4GN Bidang Pencegahan BNN Kabupaten Lampung Selatan.
3.4 Instrumen Penelitian 40 Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dimana kedudukan peneliti yaitu sebagai instrumen utama, (Meleong, 2007:23). Berdasarkan pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa betapa pentingnya peran manusia dalam pelaksanaan penelitian dengan pendekatan kualitatif. Instrumen yang penulis gunakan yaitu lembar observasi, pedoman wawancara dan dokumentasi yang penulis anggap relevan dengan penelitian ini. 3.5 Informan dalam Penelitian Informan adalah orang yang memberikan informasi dalam penelitian kualitatif. Penulis melakukan wawancara yang berterus terang tidak sembunyi, dimana informan dan penulis mengetahui betul untuk kepentingan apa informasi yang akan diberikan. Sebagai informan dalam penelitian ini diperoleh dari : 1. Kepala Badan Narkotika Nasional (BNN) Kabupaten Lampung Selatan. 2. Kasi Pencegahan BNN Kabupaten Lampung Selatan dan beberapa orang yang terlibat dalam evaluasi pelaksanaan program P4GN. 3. Anggota Polres Lampung Selatan. 3.6 Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis dalam penelitian, karena tujuan utama penelitian adalah untuk mendapatkan data. Pengumpulan data dapat dilakukan berbagai cara, berbagai sumber, dan dengan pengaturan pengaturan tertentu. Pada penelitian kualitatif, pengumpulan data dilakukan pada kondisi yang alamiah, tehinik pengumpulan data banyak dilakukan pada wawancara, oservasi, dokumentasi dan studi pustaka.
1. Wawancara 41 Dengan wawancara mendalam akan dilakukan kepada Kepala BNN Lampung Selatan, Kepala Bidang, Kepala Seksi Pegawai dan Staf lainnya serta Polres Lampung Selatan. 2. Observasi Observasi adalah pengamatam secara langsung oleh objek penelitian. Berdasarkan pada tujuan penelitian, maka peneliti mencoba untuk turun langsung ke lapangan untuk mengidentifikasi situasi dan kondisi obyek penelitian khususnya Program P4GN BNNK Lampung Selatan. 3. Dokumentasi Dokumentasi sebagai laporan tertulis dari suatu peristiwa yang isi nya terdiri dari penjelasan dan pemikiran terhadap peristiwa-peristiwa itu dan ditulis dengan sengaja untuk menyimpan atau menemukan keterangan mengenai peristiwa tersebut berwujud tulisan seperti peraturan dan kebijakan, gambar seperti foto-foto maupun berbentuk video yang diambil selama penelitian berlangsung, adapun dalam bentuk karya selama proses evaluasi pelaksanaan program P4GN berlangsung pada lembaga BNN Kabupaten Lampung Selatan. 4. Studi pustaka Untuk menunjang kinerja penulis dan kelengkapan studi pustaka, penulis melakukan pencarian informasi dan pengumpulan data dengan melakukan penelaahan melalui berbagai referensi yaitu buku-buku yang membahas mengenai evaluasi pelaksanaan program P4GN di BNN Kabupaten Lampung Selatan serta buku-buku lain yang menunjang kelengkapan serta kekayaaan pustaka pada penelitian ini.
5. Internet searching 42 Adapun untuk kelengkapan informasi yang dibutuhkan selain pengambilan data yang berasal dari pustaka, peneliti melakukan pencarian data melalui media komunikasi lain. Sehingga dengan melakukan penjaringan data berupa internet searching dengan mengumpulkan berbagai informasi dan referensi yang diambil dengan menggunakan media online atau internet dapat dengan cara mencari informasi melalui berbagai search engine seperti yahoo, google, atau website-website yang mengandung informasi yang dibutuhkan yang relevan dengan penelitian yang diangkat. Bertolak dari beberapa klasifikasi observasi partisipatif di atas, disini penulis memposisikan dirinya sebagai peneliti yang melakukan observasi partisipasi moderat, dengan pertimbangan bahwa dalam observasi ini, penulis menyeimbangkan dirinya sebagai orang dalam dan orang luar artinya, penulis melakukan pengumpulan data observasi secara partisipatif dengan mengikuti beberapa kegiatan namun tidak seluruhnya. Sehingga dalam observasi ini, pengumpul data akan terlibat langsung dalam kehidupan sehari-hari subjek yang sedang diamati selain itu pengumpul data atau penelitipun turut melakukan apa yang dikerjakan oleh sumber data. 3.7 Teknik Pengolahan Data Teknik pengolahan data adalah menimbang, menyaring, mengatur dan mengaplikasikan, menimbang dan menyaring data berarti benar-benar memilih secara hati-hati data yang relevan tepat dan berkaitan dengan masalah yang diteliti, mengaplikasikan berarti menggolongkan, menyusun dan
43 mengelompokkan menjadi satu, kemudian dapat dibuat menjadi klasifikasi dan kategori juga dapat dikatakan mengelolah adalah usaha yang kongkrit untuk membuat data berbicara, (Mulyana, 2003:109). Dengan demikian data yang terkumpul perlu untuk di olah seteliti mungkin sehingga kongkrit, beberapa langkah yang ditempuh penulis dalam mengolah data hasil penelitian adalah sebagai berikut: 1. Seleksi data, pada tahap ini pemilihan data yang valid dan paling erat hubungannya dengan inti permasalahan dan tujuan penelitian. Data yang sudah dipilih kemudian dikelompokkan berdasarkan kategori-kategori tertentu sesuai dengan item pertanyaan pedoman wawancara dengan tujuan untuk mempermudah dalam pengolahan dan menarik kesimpulan. 2. Mengumpulkan hasil, hasil penelitian menggunakan dari hasil latar belakang dari data yang terkumpul kemudian disusun, setelah memulai analisa dan menghubungkannya dengan teori-teori yang relevan dengan penelitian ini. 3. Menyimpulkan hasil, sebagai bagian akhir peneliti menggunakan kalimatkalimat ilmiah atau pola standar komunikasi tertulis dalam penyusunan tesis. 3.8 Teknik Analisis Data Secara general teknik analisis data digunakan dalam penelitian untuk menjawab rumusan masalah, analisis data kualitatif bersifat induktif artinya suatu analisis berdasarkan data yang diperoleh. Berdasarkan pendapat Sugiyono, (2009:89) dijelaskan mengenai pengertian analisis data yaitu proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan dan dokumentasi dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori,
44 menjabarkan ke dalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih mana yang penting dan yang yang akan dipelajari dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain. Teknik analisis data yang dilakukan berjalan secara terus menerus hingga datanya valid karena teknik analisis data harus dilakukan oleh penulis secara interaktif dan terus menerus, maka dalam aktifitasnya peneliti harus melalui beberapa tahap sebagai berikut: 1. Pengumpulan data Tahap ini merupakan tahap awal dalam teknik analisis data penulis melakukan pengumpulan dan pencarian akan data yang dibutuhkan pada tahap ini, penulis pun dapat melakukan tahap klasifikasi awal yang secara ideal penulis melakukan pengorganisasian, pelacakan, serta pencatatan data yang relevan dan yang dibutuhkan oleh penulis. i. Data reduksi Tahap ini merupakan tahap dimana penulis melakukan seleksi data setelah penulis memiliki berbagai data yang telah terkumpul selain menyeleksi, proses reduksi data pun melalui tahapan-tahapan dimana penulis harus merangkum, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting serta dicari tema dan polanya. Reduksi data dilakukan berpandu pada tujuan yang akan dicapai dalam penelitian tersebut sehingga dengan demikian, proses reduksi data bertujuan untuk memberikan gambaran yang lebih jelas dan mempermudah penulis untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya.
ii. Data display 45 Data display merupakan tahap kedua dalam teknik analisis data dimana pada tahap ini data disajikan atau mendisplaykan. Penyajian data dalam penelitian kulaitatif dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar kategori dan sejenisnya dalam penelitian yang dilakukan peneliti, penyajian data didominasi oleh teks yang bersifat naratif dan didukung oleh data berbentuk bagan. 2. Conclusion verification Tahap conclution verification merupakan tahap terakhir dalam teknik analisis data dalam tahap ini, data yang telah diperoleh, direduksi dan disajikan pada akhirnya melalui tahap penyimpulan atau disebut juga dengan tahap verifikasi, dalam tahap ini, kesimpulan pada awalnya masih bersifat sementara yang kemudian akan berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat yang mendukung pada tahap pengumpulan data berikutnya. Tahap ini dilakukan dengan tujuan untuk menjawab rumusan masalah yang dirumuskan sejak awal namun tidak sepenuhnya seperti itu karena masalah dan rumusan masalah akan berkembang sesuai dengan yang terajadi di lapangan. Untuk mendapatkan kepastian data yang telah dikumpulkan, peneliti melakukan konsultasi kepada: a. Dosen Pembimbing dalam bentuk konsultasi untuk memeriksa data, hasil penelitian yang telah dituangkan dalam tulisan untuk diadakan diskusi dan mendapatkan berbagai saran dari pembimbing.
46 b. Badan Narkotika Nasional (BNN) Kabupaten Lampung Selatan selaku pelaksana program P4GN khususnya Bidang Pencegahan. c. Teman-teman sejawat yaitu dengan berdiskusi untuk membangun kredibilitas. Diskusi teman sejawat tersebut dimaksudkan untuk mengekplorasi aspek-aspek penelitian yang secara garis besarnya berkaitan dengan rencana.
47 3.9 Jadwal Pelaksanaan Penelitian N o Uraian 1. Persiapan penelitian Mengurus izin penelitian Menyiapkan bahan-bahan Penelitian Tahun 2014 Januari Februari Maret April Mei Juli I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II II IV 2. Pelaksanaan penelitian Tinjauan ke lokasi Wawancara kepada informan Dokumentasi 3. Analalisis Data Memeriksa hasil wawancara Mengamati dokumen-dokumen 4. Penyelesaian penelitian Membuat laporan hasil penelitian Membuat keterangan hasil penelitian Membuat kesimpulan penelitian