LAPORAN PENELITIAN KASUS AMBALAT : KONFLIK WILAYAH ANTARA INDONESIA DAN MALAYSIA (1979-2013) Oleh: MUDJI HARTONO DANAR WIDIYANTA RIRIN DARINI PENELITIAN INI DIBIAYAI DENGAN DANA DIPA FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA SK DEKAN FIS UNY NOMOR : 95 TAHUN 2013, TANGGAL 29 APRIL2013 SURAT PERJANJIAN PELAKSANAAN PENELITIAN NOMOR : 932/UN34.14/PL/2013 TANGGAL 1 MEI 2013 PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA i
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL TAHUN 2013 Alamat : Karnpus Karangmalang Yogyakarta 55281 TeIp. 548202, 586168 Psw. 247, 248. 249 PENGESAHAN LAPORAN PENELITIAN 1. Judul Penelitian : Kasus Ambalat : Konflik Wilayah antara Indonesia dan Malaysia (1979-2013) 2. Jenis Penelitian : Kelompok 3. Kepala Proyek Penelitian a. Nama lengkap dengan gelar : Mudji Hartono, M.Hum. b. NIP dan Golongan : 19550115 198403 1 001 / IV a c. Pangkat / Jabatan : Pembina Utama / Lektor Kepala d. Pengalaman di bidang penelitian : Ada e. Jurusan / Prodi : Pendidikan Sejarah/Ilmu Sejarah f. Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Yogyakarta 4. Jumlah Tim Peneliti : 3 5. Lokasi Penelitian : FIS 6. Jangka Waktu Penelitian : 5 (lima) bulan 7. Biaya yang diperlukan : Tujuh Juta Lima Ratus Ribu Rupiah (dengan huruf) Yogyakarta, 1 November 2013 Kepala Proyek Penelitian Mudji Hartono, M.Hum NIP. 19550115 198403 1 001 Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta, Ketua JurusanPendidikan Sejarah Fakultas Ilmu Sosial UNY Prof Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag. M. Nur Rokhman, M.Pd. NIP. 196203211989031003 NIP. 19660822 199203 1 002 ii
KATA PENGANTAR Puji dan sukur kami panjatkan kehadirat Allah S.W.T atas hidayah dan taufik-nya kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan laporan penelitian dengan judul Kasus Ambalat : Konflik Wilayah antara Indonesia dan Malaysia (1979-2013) sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. Kami menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini dapat terlaksana berkat dukungan, bimbingan dan bantuan dari semua pihak. Untuk itu pada kesempatan ini tidak lupa kami mengucapkan banyak-banyak terima kasih kepada : Staff Perpustakaan Wilayah Yogyakarta, Perpustakaan UNY, dan Perpustakaan Jurusan Pendidikan Sejarah serta semua pihak yang telah membantu sehingga laporan penelitian ini dapat kami susun dengan baik. Semoga amal baik tersebut mendapat ridho dari Allah dan mendapat imbalan yang sesuai dari pada-nya. Akhirnya kami menyadari, bahwa laporan penelitian ini banyak kekurangannya dan jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran dari semua pihak sangat kami harapkan. Yogyakarta, 1 November 2013 Penyusun iii
ABSTRAK KASUS AMBALAT : KONFLIK WILAYAH ANTARA INDONESIA DAN MALAYSIA (1979-20130 OLEH MUDJI HARTONO, Dkk. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui apa yang menjadi dasar klaim Indonesia mengenai masalah Blok Ambalat, untuk mengetahui apa yang menjadi dasar klaim Malaysia mengenai masalah Blok Ambalat, dan untuk mengetahui berbagai upaya penyelesaian konflik Blok Ambalat antara Indonesia dan Malaysia baik secara bilateral, regional maupun internasional. Dalam penelitian ini digunakan metode penelitian historis dengan prosedur penelitian sebagai berikut : heuristik, kritik sumber, interpretasi dan historiografi. Untuk mendapatkan rangkaian peristiwa yang objektif dan kredibel, maka digunakan pendekatan ekonomi, sosial dan politik. Hasil penelitian menunjukkan klaim Indonesia atas blok Ambalat didasarkan pada kenyataan bahwa sejak 1960-an Indonesia telah mengelola Blok Ambalat dengan memberi konsesi pada perusahaan asing, juga didasarkan pada konvensi hukum laut tahun 1982. Klaim Malaysia atas Blok Ambalat didasarkan pada peta Malaysia tahun 1979 serta didorong atas kemenangannya dalam kasus Sipadan dan Ligitan. Upaya penyelesaian secara bilateral sudah diupayakan dengan beberapa kali pertemuan antar kedua negara, namun belum berhasil. Dalam kerangka regional juga sudah dibicarakan dalam ASEAN namun belum berhasil. Secara internasional Indonesia menolak membawa kasus ini ke Mahkamah Internasional. Kata Kunci : Kasus Ambalat, Indonesia, Malaysia. iv
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... i ii iii iv v BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Kajian Pustaka dan Historiografi yang Relevan... 4 F. Metode Penelitian... 7 G. Sistematika Penulisan... 8 BAB II : DASAR KLAIM INDONESIA ATAS AMBALAT... 9 A. Sengketa Perbatasan Indonesia dengan malaysia... 9 B. Konflik Ambalat...... 11 BAB III : DASAR KLAIM MALAYSIA ATAS AMBALAT. 18 A. Masalah Ambalat sebelum Lepasnya Sipadan dan Ligitan... 18 B. Masalah Ambalat pasca 2002... 20 v
BAB IV : USAHA PENYELESAIAN SENGKETA ATAS BLOK AMBALAT... 27 A. Penyelesaian Bilateral..... 29 B. Penyesaian Regional Asia Tenggara... 35 C. Penyelesaian Internasional. 37 BAB V : KESIMPULAN... 41 DAFTAR PUSTAKA... 44 LAMPIRAN... 45 vi