KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT UPAYA MENUJU PELAYANAN PENERBITAN REKOMENDASI TEKNIS, IZIN PENGUSAHAAN DAN PENGGUNAAN SUMBER DAYA AIR BEBAS PUNGLI Oleh : Lucky H Korah Tenaga Ahli Menteri PUPR Bidang SDA Jakarta, Maret 2017
PENGERTIAN PUNGLI? ADALAH PENGENAAN BIAYA ATAU PUNGUTAN DI TEMPAT YANG SEHARUSNYA TIDAK ADA BIAYA DIKENAKAN ATAU DI PUNGUT DI LOKASI ATAU PADA KEGIATAN TERSEBUT TIDAK SESUAI KETENTUAN. SEHINGGA DAPAT DI ARTIKAN SEBAGAI KEGIATAN MEMUNGUT BIAYA ATAU MEMINTA UANG SECARA PAKSA OLEH SESEORANG KEPADA PIHAK LAIN DAN HAL TERSEBUT MERUPAKAN SEBUAH PRAKTEK KEJAHATAN ATAU PERBUATAN PIDANA. (Satgas Saber Pungli, 080217)
DAMPAK PUNGLI EKONOMI BIAYA TINGGI RUSAKNYA TATANAN MASY CIPTAKAN MSL SOSIAL & KESENJANGAN SOSIAL HAMBAT PEMBANGUNAN MASYARAKAT DIRUGIKAN MENIMBULKAN KETIDAKPERCAYAAN MASY KEPADA PEMERINTAH (Satgas Saber Pungli, 080217)
PENYEBAB KORUPSI / PUNGLI GREEDY ( KESERAKAHAN) N E E D ( KEBUTUHAN ) OPPORTUNITY ( KESEMPATAN, KEWENANGAN ) LEMAHNYA SISTEM KONTROL DARI ATASAN FAKTOR KULTURAL DENGAN BUDAYA ORGANISASI (Satgas Saber Pungli, 080217)
PELAYANAN PUBLIK PELAYANAN PUBLIK MENURUT UU NO. 25 TH 2009 KEGIATAN / RANGKAIAN KEGIATAN DALAM RANGKA PEMENUHAN KEBUTUHAN PELAYANAN SESUAI DENGAN PERATURAN PER UU BAGI SETIAP WARGA NEGARA & PENDUDUK ATAS BARANG, JASA DAN/ATAU PELAYANAN ADMINISTRATIF YANG DISEDIAKAN OLEH PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Satgas Saber Pungli, 080217)
ASAS PELAYANAN PUBLIK 1. KEPENTINGAN UMUM; 2. KEPASTIAN HUKUM; 3. KESAMAAN HAK; 4. KESEIMBANGAN HAK DAN KEWAJIBAN; 5. KEPROFESIONALAN; 6. PARTISIPATIF; 7. PERSAMAAN PERLAKUAN/TIDAK DISKRIMINATIF; 8. KETERBUKAAN; 9. AKUNTABILITAS; 10. FASILITAS DAN PERLAKUAN KHUSUS BAGI KELOMPOK RENTAN; 11. KETEPATAN WAKTU; DAN 12. KECEPATAN, KEMUDAHAN, DAN KETERJANGKAUAN. (Satgas Saber Pungli, 080217)
PELAYANAN PENERBITAN REKOMENDASI TEKNIS, IZIN PENGUSAHAAN DAN PENGGUNAAN SUMBER DAYA AIR BEBAS PUNGLI DITJEN SUMBER DAYA AIR
POLA PIKIR PROSES PELAYANAN PENERBITAN REKOMTEK, IZIN PENGUSAHAAN DAN PENGGUNAAN SUMBER DAYA AIR BEBAS PUNGLI KONDISI SAAT INI (JANUARI 2017) UPAYA BEBAS PUNGLI KONDISI YANG DIHARAPKAN WAKTU LAYANAN Masalah : 1. SDM 2. KELEMBAGAAN & TATALAKSANA 3. FASILITAS AKIBATNYA Tidak pasti (Wkt, Biaya, dll) Public Tidak Percaya TERJADI PUNGLI 1. Perpres 87 Thn 2016 Tentang Pembentukan Satgas Saber Pungli; 2. Kepmen PUPR 62/KPTS/M/20 17 Tentang Pemberantasa n Pungli; 3. SE Ditjen Sumber Daya Air (SOP); 4. STRATEGI BERANTAS PUNGLI TERWUJUDNYA PELAYANAN PENERBITAN REKOMTEK, IZIN PENGUSAHAAN DAN PENGGUNAAN SDA 30 HK BEBAS PUNGLI
KONDISI SAAT INI (JANUARI 2017) WAKTU PELAYANAN : 2 BULAN S.D 6 BULAN BAHKAN BISA LEBIH MASALAH : 1. SDM KINERJA : - Kurang Profesional (Pemahaman, Kompetensi, Kecerdasan); - Layanan kurang simpatik; - Keterbatasan Personil. KULTUR : - Perilaku Pungli; - Salahgunakan kekuasaan/ kewenangan; - Birokrasi berbelit-belit. 2. KELEMBAGAAN & TATALAKSANA - Tidak ada Unit Perijinan hanya dilekatkan ke OP; - SOP; - Tidak Ada Monev dan Was ijin yang sudah terbit; - Ijin yang telah berakhir khususnya oleh PEMDA; - Sistem WASDAL. 3. FASILITAS - Ruangan dan Fasilitas pendukung belum memadai.
AKIBATNYA Tidak pasti (Wkt, Biaya, dll); Public Tidak Percaya; TERJADI PUNGLI
UPAYA BEBAS PUNGLI 1. PERATURAN PRESIDEN PUNGLI SUDAH MERUSAK SENDI KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA & BERNEGARA TERBITKAN PERPRES 87 TH 2016 TENTANG PEMBENTUKAN SATGAS SABER PUNGLI
UPAYA BEBAS PUNGLI 2. KEPUTUSAN MENTERI PUPR Perlu upaya pemberantasan secara tegas, efektif, efisien dan mampu menimbulkan efek jera TERBITKAN KEPMEN PUPR 62/KPTS/M/2017 TENTANG UNIT PEMBERANTASAN PUNGLI 1. PENASEHAT : MENTERI PUPR 2. KETUA/WAKIL KETUA : IRJEN/SESIRJEN 3. POKJA SABER PUNGLI : KETUA, SEKRETARIS DAN 07 ANGGOTA 3. SE Ditjen SDA (SOP)
KEPUTUSAN MENTERI PUPR NOMOR : 62/KPTS/M/2017, TANGGAL JANUARI 2017 SUSUNAN UNIT PEMBERANTASAN PUNGLI KEM. PUPR No Jabatan Kedudukan Dalam Tim Keterangan 1 Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahaan Rakyat Penasehat 2 Inspektur Jenderal Ketua 3 Sekretaris Inspektorat Jenderal Wakil Ketua 4 Ir. Lucky Harry Korah, M.Si Ketua Pokja Tenaga Ahli Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 5 Inspektur IV, Inspektorat Jenderal 6 Kepala Biro Hukum, Sekretariat Jenderal Sekretaris Pelaksana Anggota
No Jabatan Kedudukan Dalam Tim Keterangan 7 Ismail, M. Si, Ak, Ca Anggota Auditor Ahli Muda, Inspektorat Jenderal 8 Supriyanto, SH Anggota Penyidik Pegawai Negeri Sipil Direktorat Jenderal Sumber Daya Air 9 Katrina Doris Meliana, ST Anggota Penyidik Pegawai Negeri Sipil BPIW 10 Muhammad Yusuf Gazali,SH Anggota Penyidik Pegawai Negeri Sipil Direktorat Jenderal Sumber Daya Air 11 Rahindro, S.Sos Anggota 12 Mohamad Sondan Arfando, S.AP Anggota
1). STRATEGI PRE EMPTIF (PEMBINAAN) MEMBANGUN BUDAYA ANTI PUNGLI PADA JAJARAN PUPR; MENINGKATKAN SOSIALISASI PADA JAJARAN PUPR (UNOR,BALAI) UNTUK BEBAS DARI PUNGLI; MENINGKATKAN KUALITAS SDM PELAYANAN. 2). STRATEGI PENCEGAHAN UPAYA BEBAS PUNGLI 4 STRATEGI BERANTAS PUNGLI MELAKSANAKAN PEMETAAN RAWAN PUNGLI DI SETIAP UNOR/BALAI; MENGOPTIMALKAN FUNSI SAT WAS INTERNAL BAIK WASKAT, WASNAL INTERN DENGAN JADWAL & PRIORITAS YANG TERAPAN; MENGOPTIMALKAN SISTEM PELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA BERBASIS TEKNOLOGI & INFORMASI; MENINGKATKAN KOORD DAN KOM DENGAN K/L TERKAIT; MENYUSUN SOP PELAYANAN PUBLIK MASING-MASING UNOR.
UPAYA BEBAS PUNGLI 3). STRATEGI PENINDAKAN MENTERI, IRJEN, PIMPINAN UNOR/BALAI MENJATUHI HUKUMAN DISIPLIN BERDASARKAN KETENTUAN DAN PER UUYANG BERLAKU. 4). STRATEGI REPRESIF (PENEGAKAN HUKUM) MENTERI PUPR MENINDAK MELALUI PROSES HUKUM TERHADAP OKNUM APARAT PEGAWAI NEGERI PUPR, YANG TERLIBAT PUNGLI SESUAI KETENTUAN PER UU YANG BERLAKU.
Contoh Pencegahan : BAGAN ALUR PEMBAHASAN SOP PELAYANAN PUBLIK/PERIZINAN DI KEMENTERIAN PUPR ANTARA UNOR DAN POKJA Pembaha san SOP Masing- Masing UNOR SOP Hasil Bahasan UNOR Bahas SOP antara UNOR & POKJA Final SOP Kesepakatan Tanda tangan Kesepakatan SOP untuk di jadikan Instrument bersama bagi UNOR & POKJA UPP PUPR dalam Pelaksanaan Tugas(PERNYATA AN) Start Operasional POKJA UPP PUPR
KONDISI YANG DIHARAPKAN TERWUJUDNYA PELAYANAN PENERBITAN REKOMENDASI TEKNIS, IZIN PENGUSAHAAN DAN PENGGUNAAN SDA 30 HK BEBAS PUNGLI
CONTOH SPANDUK DALAM RANGKA CEGAH PUNGLI KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT PELAYANAN PENERBITAN REKOMENDASI TEKNIS, IZIN PENGUSAHAAN DAN PENGGUNAAN SDA 23 HK
(Pokja Saber Pungli Kem. PUPR, Peb 17)
CONTOH SPANDUK DALAM RANGKA CEGAH PUNGLI KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT PELAYANAN PERIJINAN PEMANFAATAN DAN PENGGUNAAN BAGIAN-BAGIAN JALAN NASIONAL 17 HK (Pokja Saber Pungli Kem. PUPR, Peb 17)
LAPORAN ADUAN KE POSKO SATGAS MELALUI : SURAT POS DATANG LANGSUNG APLIKASI ANDROID TELEPON EMAIL SMS (Satgas Saber Pungli, 080217)
INTEGRITASKU ADALAH KEBANGGAANKU TERIMA KASIH