SKRIPSI PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA BARAT OLEH MHD. TRI PRAYOGO 110503127 PROGRAM STUDI S-1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Alokasi Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di Sumatera Barat adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku. Medan, April 2015 Yang membuat pernyataan Mhd. Tri Prayogo NIM. 110503127 i
ABSTRAK Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Alokasi Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji apakah pajak daerah, retribusi derah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap alokasi belanja modal pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat. Penelitian ini menggunakan data kuantitatif berupa data sekunder yang diperoleh situs Dirjen Perimbangan Keuangan Daerah yaitu berupa laporan APBD priode 2011 2013 dengan jumlah sampel sebanyak 17 Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat. Model yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linier berganda. Pengambilan sampel dilakukan dengan metode purposive sampling. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus secara parsial berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja modal, sedangkan pajak daerah dan retribusi daerah secra parsial tidak berpengaruh terhadap alokasi belanja modal. Secara simultan dapat disimpulkan bahwa pajak daerah, retribusi daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja modal. Kata kunci : Pajak daerah, retribusi daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, belanja modal ii
ABSTRACT The Effect of Regional Tax, Regional Retribution, General Allocation Fund, and Specific Allocation Fund toward Capital Expenditure in Regency/Municipality at Sumatera Barat Province The aim of this research is to analyze whether regional tax, regional retribution, General Allocation Fund, and Specific Allocation Fund influence capital expenditure in Regency/Municipality at Sumatera Barat Province. This research uses quantitative data taken from website of Dirjen Perimbangan Keuangan Daerah which are issued for regional budgeting report period 2011 2013 with 17 Regency/Munacipality at Sumatera Barat Province as samples. Model which used in this research is multiple regression. Samples are chosen using purposive sampling method. The result of this research shows that General Allocation Fund and Specific Allocation Fund partially have significant influence toward capital expenditure, while regional tax and regional retribution don t. Simultaneously, it concludes that regional tax, regional retribution, General Allocation Fund, and Specific Allocation Fund have significant influence toward capital expenditure. Keyword: Regional tax, regional retribution, General Allocation Fund, Specific Allocation Fund, capital expenditure iii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmatnya kepada peneliti sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Alokasi Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di Sumatera Barat sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar strata satu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Sumatera Utara. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk menambah wawasan dan pengetahuan peneliti khususnya mengenai masalah yang diangkat dalam penelitian ini. Selama penulisan skripsi ini, peneliti tidak terlepas dari berbagai bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada kedua orangtua peneliti, Bapak H. Prayitno, SH, MMA dan Ibu Hj. Yanti Nasution yang telah memberikan banyak doa, kasih sayang, dan dukungan kepada peneliti. Peneliti juga tidak lupa berterima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Bapak Drs. Hotmal Ja far, MM, Ak., selaku Sekretaris Departemen Akuntansi. iv
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi. 4. Bapak Rasdianto, SE, M.Si., Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan banyak waktu dan perhatiannya dalam membimbing peneliti menyelesaikan skripsinya sampai selesai. 5. Bapak Drs. Chairul Nazwar, M.Si., Ak., selaku Dosen Penguji dan Bapak Drs. H. Arifin Lubis, M.M, Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan saran, masukan, serta waktu demi kesempurnaan skripsi. 6. Pradita dan M. Reza Prayudi selaku saudara kandung, Juanda Rosihan dan Nadia Arinda selaku saudara ipar, Naura Qisti Azzahra dan Schatzi Alsafa Rosihan selaku keponakan, teman-teman S-1 Akuntansi angkatan 2011 yang telah berbagi tawa dan canda selama mengecap dunia perkuliahan, rekan-rekan Pegiat Kelas Inspirasi Medan yang selalu memberi semangat mental kepada peneliti melalui canda dan tawa di media sosial. v
Akhir kata, peneliti menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, untuk itu peneliti mengharapkan masukan dan saran dari berbagai pihak demi kebaikan penelitian. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Terima Kasih. Medan, April 2015 Penulis, Mhd. Tri Prayogo NIM. 110503127 vi
DAFTAR ISI Halaman PERNYATAAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN i ii iii iv vii ix x xi BAB I PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Perumusan Masalah 3 1.3 Tujuan Penelitian 3 1.4 Manfaat Penelitian 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 5 2.1 Landasan Teori 5 2.1.1 Pajak Daerah 5 2.1.2 Retribusi Daerah 6 2.1.3 Dana Alokasi Umum (DAU) 7 2.1.4Dana Alokasi Khusus (DAK) 8 2.1.5 Belanja Modal 9 2.2 Penelitian Terdahulu 11 2.3 Kerangka Konseptual 13 2.4 Hipotesis Penelitian 15 BAB III METODE PENELITIAN 16 3.1 Jenis Penelitian 16 3.2 Populasi dan Sampel Penelitian 16 3.3 Jenis dan Sumber Data 17 3.4 Metode Pengumpulan Data 18 3.5 Definisi Operasional 18 3.6 Skala Pengukuran Variabel 19 3.7 Metode Analisis Data 20 3.7.1 Pengujian Asumsi Klasik 20 3.7.1.1 Uji Normalitas 21 3.7.1.2 Uji Multikolinearitas 22 3.7.1.3 Uji Heteroskedastisitas 22 3.7.1.4 Uji Autokorelasi 23 3.7.2 Uji Hipotesis 24 3.7.2.1 Uji-t 24 3.7.2.2 Uji-F 25 vii
3.7.2.3 Koefisien Determinan 26 BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN 4.1 Data Penelitian 27 4.2 Analisis Hasil Penelitian 29 4.2.1 Statistik Deskriptif 29 4.2.2 Uji Asumsi Klasik 31 4.2.2.1 Uji Normalitas 31 4.2.2.2 Uji Multikolinearitas 33 4.2.2.3 Uji Heteroskedastisitas 35 4.2.2.4 Uji Autokorelasi 36 4.2.3 Analisis Regresi 37 4.2.4 Uji Hipotesis 39 4.2.4.1 Uji-t 39 4.2.4.2 Uji-F 40 4.2.4.3 Koefisien Determinan 41 4.3 Pembahasan Hasil Penelitian 42 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 44 DAFTAR PUSTAKA 46 viii
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 2.1 Daftar Penelitian Terdahulu 11 3.3 Skala Pengukuran Variabel 19 4.1 Tabel Statistik Deskriptif Variabel Penelitian 29 4.2 Hasil Uji Statistik dengan Kolmogorov-Smirnov 33 4.3 Hasil Uji Multikolinearitas 34 4.4 Hasil Uji Heteroskedastisitas 35 4.5 Hasil Uji Autokorelasi 36 4.6 Hasil Uji Analisis Regresi Linier 37 4.7 Hasil Uji-t 39 4.8 Hasil Uji-F 41 4.9 Hasil Koefisien Determinan 42 ix
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1 Kerangka Konseptual Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Alokasi Belanja Modal 15 4.1 Hasil Uji Analisis Grafik dengan Grafik Histogram 31 4.2 Hasil Uji Analisis Grafik dengan Normal Probability Plot 32 x
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Judul Halaman i Daftar Kabupaten/Kota di Sumatera Barat 48 ii Proses Seleksi Sampel Berdasarkan Kriteria 49 iii Daftar Pajak Daerah Priode 2011-2013 (dalam jutaan Rupiah) 50 iv Daftar Retribusi Daerah Priode 2011-2013 (dalam jutaan Rupiah) 51 v Daftar Dana Alokasi Umum Priode 2011-2013 (dalam jutaan Rupiah) 52 vi Daftar Dana Alokasi Khusus Priode 2011-2013 (dalam jutaan Rupiah) 53 vii Daftar Belanja Modal Priode 2011-2013 (dalam jutaan Rupiah) 54 viii Tabel Statistik Deskriptif Variabel Penelitian 55 ix Hasil Uji Analisis Grafik dengan Grafik Histogram 55 x Hasil Uji Analisis dengan Normal Probability xi Plot 56 Hasil Uji Analisis Statistik dengan Kolmogorov-Smirnov 56 xii Hasil Uji Multikolinearitas 57 xiii Hasil Uji Heteroskedastisitas 57 xiv Hasil Uji Autokorelasi 58 xv Hasil Uji Analisis Regresi Linier 58 xvi Hasil Uji-t 59 xvii Hasil Uji-F 59 xviii Hasil Koefisien Determinan 59 xi