1 I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pariwisata merupakan salah satu produk yang mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara cepat dalam hal kesempatan kerja, peningkatan taraf hidup yaitu dengan mengaktifkan sektor industri lain. Diperkirakan menjelang abad ke-21 pariwisata akan menjadi andalan perolehan devisa negara dan perkembangannya dapat memacu perekonomian suatu negara. Industri pariwisata akan tumbuh secara berlanjut dengan ratarata 4% per tahun dan dengan pasar ekowisata 10% per tahun (WTTC, 2004). Industri pariwisata pada tahun 2010 diperkirakan akan memberikan kontribusi devisa pada gross domestic product (GDP) sebesar 12%. Pertumbuhan pariwisata pada tahun yang sama diperkirakan akan menciptakan lapangan kerja sebanyak 2,5 juta orang di Indonesia (WTO, 2002 dalam Hengky, 2006) Untuk meningkatkan daya saing, world travel and tourism council menyatakan bahwa pelaku usaha pariwisata di Indonesia perlu mengubah pemanfaatan ODTW secara konseptual, terencana, bertahap, dan berwawasan lingkungan (WTTC, 2004 dalam Hengky 2006). Interpretasi merupakan produk pariwisata yang dilandasi konsep ekowisata yang mengkombinasikan kepentingan industri pariwisata, wisatawan dan para pencinta lingkungan. Trend pariwisata berwawasan lingkungan saat ini makin diperhatikan masyarakat dunia, dan Indonesia juga menindak lanjuti dengan berbagai bentuk pariwisata sejalan dengan pelestarian lingkungan. Provinsi Sulawesi Utara merupakan daerah yang kaya akan obyek dan daya tarik wisata. Keunggulan potensi pariwisata Sulawesi Utara khususnya Manado dapat dilihat dari dua sisi yaitu: pertama sebagai daerah tujuan wisata, terdapat beberapa obyek wisata alam, wisata buatan, wisata sejarah, wisata seni dan budaya. Kedua sebagai pintu gerbang pariwisata regional bahkan nasional, karena posisinya yang strategis sebagai inlet/outlet di kawasan timur Indonesia belahan utara ke pasar pariwisata global, khususnya di kawasan Asia Pasifik. Adapun visi dan misi pariwisata Kota Manado adalah Manado kota pariwisata dunia tahun 2010.
2 Permasalahan yang dihadapi industri pariwisata saat ini yaitu minimnya produk interpretasi yang menyebabkan pengenalan wisatawan akan obyek dan daya tarik wisata daerah ini juga sangat minim. Melihat kondisi tersebut perlu dilakukan pengembangan produk interpretasi pariwisata untuk mempermudah wisatawan mengenal dan memahami obyek wisata yang ada, di samping itu juga agar wisatawan tidak hanya dicitrakan oleh satu citra saja (capsule image) Bunaken. Interpretasi memberikan/ memungkinkan keragaman obyek wisata sehingga tekanan terhadap suatu obyek wisata yang menjadi capsule image dapat dikurangi. Interpretasi dalam pengertian produk pariwisata adalah suatu kemasan produk dengan muatan nilai-nilai substantif sumber-sumber (alam / budaya), untuk memenuhi harapan pengunjung mendapatkan pengetahuan dan pembelajaran tentang lingkungan setempat (Sekartjakrarini, 2003). Interpretasi sejarah menghubungkan wisatawan dengan keadaan masa lalu, sehingga tergugah perasaannya seakan merasa berada pada masa itu. Interpretasi yang harus dikembangkan pada situs sejarah yang paling utama adalah pemahaman akan situs. Menurut Adelson (1996) interpretasi yang baik akan membantu pengunjung memahami, merasakan, apa yang ditunjukkan, dikatakan atau dilaksanakan sehingga pengunjung merasakan keterlibatan secara pribadi. Jadi interpretasi itu merupakan suatu cara pelayanan untuk membantu pengunjung supaya tergugah rasa sensitifnya dalam merasakan keindahan alam serta hubungan timbal balik dengan lingkungan, rasa ketakjuban dan hasrat untuk mengetahui keberadaan sejarah maupun seni budaya masyarakat lokal sehingga merasa tergugah untuk menjaga kelestariannya. Interpretasi adalah suatu mata rantai komunikasi antara pengunjung dan sumber daya yang ada (Sharpe, 1982). Pengelolaan pariwisata itu sendiri adalah untuk menciptakan interdependensi antara wisatawan dengan obyek-obyek wisata itu sendiri, dan diperlukan paduan yang serasi antara seni dan iptek. Tanpa iptek, sangatlah tidak mungkin pariwisata dapat berkembang secara berkelanjutan (Soewarno, 2002).
3 1.2 Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk: a. Mengindentifikasi dan menganalisis potensi wisata yang ada di Kota Manado. b. Menetapkan jalur interpretasi paket wisata Kota Manado. c. Menetapkan produk interpretasi wisata yang dapat dikembangkan di Kota Manado. 1.3 Kerangka Pemikiran Pariwisata merupakan salah satu sumber devisa negara, pariwisata mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat, melestarikan budaya dan pembelajaran tentang alam dan lingkungan. Dengan melihat potensi obyek dan daya tarik wisata yang ada di Kota Manado, berupa potensi obyek wisata alam, wisata buatan, wisata sejarah, wisata seni dan budaya, perlu dilakukan suatu program pengelolaan secara terpadu untuk tercapainya visi dan misi Pariwisita Kota Manado Manado kota pariwisata dunia tahun 2010. Salah satu alternatif pengelolaan dan pengembangan pariwisata yang perlu dilakukan adalah dengan mengidentifikasi dan menganalisa potensi obyek dan daya tarik wisata yang ada, menetapkan jalur paket wisata, dan selanjutnya menentukan produk interpretasi wisata yang dapat diterapkan di daerah ini. Adapun kerangka pemikiran tersebut dapat dilihat pada Gambar 1 menunjukkan kerangka pikiran tahap dan proses pelaksanaan penelitian. 1.4 Perumusan masalah Kota Manado memiliki obyek dan daya tarik wisata yang potensial, dan patut diperhitungkan sebagai daerah tujuan wisata. Obyek dan daya tarik wisata berupa obyek wisata alam, buatan, sejarah, seni dan budaya merupakan daya tarik wisata yang potensial untuk dijual. Permasalahan yang dihadapi industri pariwisata saat ini adalah minimnya produk interpretasi wisata, menyebabkan wisatawan kurang mengenal obyek dan daya tarik wisata yang ada. Wisata di Kota Manado dicitrakan sebagai suatu capsule image yaitu Bunaken. Pengembangan produk interpretasi dan pembuatan jalur interpretasi disamping untuk meningkatkan apresiasi pengunjung, juga dimaksudkan untuk meningkatkan keberagaman tujuan wisata serta pelestarian lingkungan obyek wisata unggulan akibat tekanan jumlah kunjungan yang melebihi kapasitas daya dukungnya.
4 Adapun dari alur perumusan masalah yang dikembangkan, maka permasalahan yang dicoba untuk dijawab dalam penelitian ini adalah bagaimana pengembangan produk interpretasi wisata yang dapat diterapkan di Kota Manado untuk menunjang produk pariwisata itu sendiri dan bagaimana bentuk jalur interpretasi paket wisata yang dapat diterapkan di Kota Manado (Gambar 1). 1.5 Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini adalah: a. Menjadi sumber informasi mengenai obyek dan daya tarik wisata yang tersebar di Kota Manado. b. Sebagai bahan acuan dan pertimbangan bagi semua pihak terkait dalam menentukan kebijakan yang tepat dalam pengelolaan dan pengembangan pariwisata khususnya produk interpretasi wisata Kota Manado.
5 PERUMUSAN TUJUAN SURVEI DAN ANALISA FORMULASI KEBIJAKAN DAN REKOMENDASI MANFAAT PRODUK INTERPRETASI BIOFISIK Pengunjung: - Jumlah - Asal - Musim kunjungan - Lama kunjungan ODTW: - Alam - Buatan - Sejarah - Seni dan budaya SOSBUD DAN EKONOMI Penduduk (sosial): - Pendidikan - Pelayanan - Kemampuan berbahasa Analisis karakteristik Analisis ODTW Ananlisis Jalur Interpretasi Evaluasi Jalur Interpretasi Alternatif Kebijakan Evaluasi Alternatif Kebijakan Rumusan akhir manfaat pengembangan Budaya: - Adat istiadat Ekonomi: - Mata pencaharian Prasarana dan sarana: - Akomodasi - Aksesibilitas Umpan Balik Gambar 1 Bagan alir kerangka pikir; tahap dan proses penelitian 5