ANALISIS PEMBAYARAN JASA LINGKUNGAN MASYARAKAT HILIR TERHADAP UPAYA PERBAIKAN KONDISI HUTAN DI HULU DAS DELI SKRIPSI Oleh : MERIAM ZANARIA 061201024 DEPARTEMEN KEHUTANAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2010
ANALISIS PEMBAYARAN JASA LINGKUNGAN MASYARAKAT HILIR TERHADAP UPAYA PERBAIKAN KONDISI HUTAN DI HULU DAS DELI SKRIPSI Oleh : MERIAM ZANARIA 061201024/MANAJEMEN HUTAN Skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Pertanian DEPARTEMEN KEHUTANAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2010
Judul Penelitian : Analisis Pembayaran Jasa Lingkungan Masyarakat Hilir Terhadap Upaya Perbaikan Kondisi Hutan Di Hulu DAS Deli Nama Mahasiswa : Meriam Zanaria NIM : 061201024 Departemen : Kehutanan Program Studi : Manajemen Hutan Disetujui oleh Yunus Afiffudin S.Hut, M.Si Komisi Pembimbing Mengetahui Dr. Ir Edi Batara Mulya Siregar SP, MP Ketua Departemen Kehutanan
ABSTRAK MERIAM ZANARIA : Analisis Pembayaran Jasa Lingkungan Masyarakat Hilir Terhadap Upaya Perbaikan Kondisi Hutan Di Hulu DAS Deli. Dibimbing oleh YUNUS AFIFFUDIN. Daerah Aliran Sungai (DAS) Deli merupakan daerah penyumbang sumber air terbesar. Saat ini DAS Deli sudah dalam kondisi yang kritis. Akibat adanya kerusakan hutan di hulu DAS Deli. Kerusakan tersebut akan menimbulkan kerugian bagi masyarakat. Tidak hanya kerugian ekonomi tetapi juga hilangnya fungsi jasa lingkungan. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Juli - Agustus 2010 di kecamatan-kecamatan yang termasuk di daerah hilir DAS Deli. Analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda dan Willingness to Pay (WTP) melalui wawancara dengan Contingent Valuation Method. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rata-rata nilai kesediaan membayar (WTP) masyarakat hilir adalah Rp 14.415/bln/KK, total dana yang berpotensi untuk perbaikan kondisi hutan di hulu DAS Deli adalah Rp 277.056.300/bln/KK, dalam satu tahun adalah sebesar Rp 3.324.675.600/thn/KK. Kata kunci : Willingness to Pay, Jasa lingkungan, DAS Deli.
ABSTRAC MERIAM ZANARIA : Analysis Lower Payments for Environmental Services Community Improvement Efforts Against Forest Condition in the Upper Basin Deli. Supervised by YUNUS AFIFFUDIN. Watershed (DAS) Deli is a contributor to the region's largest water source. Currently, DAS Deli has been in critical condition. As a result of deforestation in the upstream watershed Deli. The damage will cause harm to the community. Not only economic loss but also loss of function of environmental services. This research was conducted in July - August 2010 in the districts included in the downstream watershed Deli. The analysis used is multiple linear regression and Willingness to Pay (WTP) through interviews with the Contingent Valuation Method. The results showed that the average value of willingness to pay (WTP) is downstream communities Rp 14.415/mounth/people, total funds have the potential to improve forest conditions in the upstream watershed is Rp 7.373.849.100/mounth/population Deli, within one year amounted to Rp 88.486.189.200/year/population. Key words: Willingness to Pay, Environmental Services, Watershed Deli.
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Medan pada tanggal 20 Februari 1989 dari ayah Ir. Aidil Yanto dan ibu Dra. Deliana. Penulis merupakan puteri pertama dari tiga bersaudara. Tahun 2006 penulis lulus dari SMA Al-Azhar Medan dan pada tahun yang sama masuk ke Fakultas Pertanian USU melalui jalur Pemanduan Minat dan Prestasi (PMP-USU). Penulis memilih program studi Manajemen Hutan Departemen Kehutanan. Selama mengikuti perkuliahan, penulis aktif sebagai anggota Himpunan Mahasiswa silva, sebagai asisten praktikum di Laboratorium Geodesi dan Kartografi, Klimatologi, Inventarisasi Hutan dan Praktikum Ekologi Hutan. Selain itu juga aktif dalam organisasi Baitul asyjar /Badan Kenadziran Musholla (BKM). Penulis melaksanakan kegiatan Praktek Pengenalan dan Pengelolaan Hutan (P3H) di Tangkahan dan Pulau Sembilan Kabupaten Langkat serta kegiatan Praktek Kerja Lapang (PKL) di KPH Bandung Selatan Perum Perhutani Unit III Jawa Barat dan Banten pada 2 Januari - 2 Februari 2010.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas segala rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Pembayaran Jasa Lingkungan Masyarakat Hilir Terhadap Upaya Perbaikan Kondisi Hutan Di Hulu DAS Deli. Pada kesempatan ini penulis menghaturkan pernyataan terima kasih sebesar-besarnya kepada kedua orang tua penulis yang telah membesarkan, memelihara dan mendidik penulis selama ini. Penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada Bapak Yunus Afiffudin S.Hut, M.Si dan Bapak Nurdin Sulistiyono S.Hut, M.Si selaku ketua dan anggota komisi pembimbing yang telah membimbing dan memberikan berbagai masukan berharga kepada penulis dari mulai menetapkan judul, melakukan penelitian, sampai pada ujian akhir. Di samping itu, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua staf pengajar dan pegawai di Program Studi Manajemen Hutan Departemen Kehutanan, serta semua rekan mahasiswa yang tak dapat disebutkan satu per satu di sini yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat. Medan, 2010 Penulis
DAFTAR ISI Hal. ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii RIWAYAT HIDUP... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Tujuan Penelitian... 3 Manfaat Penelitian... 3 TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Daerah Aliran Sungai... 4 Daerah Aliran Sungai (DAS) Deli... 4 Jasa Lingkungan... 6 Nilai Ekonomi Jasa Lingkungan... 7 Contingent Valuation Method... 9 Kelebihan Contingent Valuation Method... 10 Kekurangan Contingent Valuation Method... 10 Willingness To Pay... 11 Penerapan Pembayaran Jasa Lingkungan Di Berbagai Negara... 12 Penerapan Di Brazil... 12 Penerapan Di Kosta Rika... 12 Penerapan Di Kota New York Dan Masyarakat Distrik Catskill... 13 Penerapan Di Indonesia... 13 Analisis Regresi... 14 METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu... 17 Bahan dan Alat... 17 Prosedur Penelitian... 17 Pengumpulan Data... 18 Populasi Dan Sampel... 18 Analisis Data... 19
HASIL DAN PEMBAHASAN Karakteristik Responden... 22 Umur... 22 Pekerjaan... 24 Pendidikan... 25 Pendapatan... 27 Jumlah Tanggungan Keluarga... 28 Pengeluaran... 30 Nilai Willingness To Pay Terhadap Upaya Perbaikan Kondisi Hutan... 31 Mekanisme Pembayaran Jasa Lingkungan... 36 Hubungan Karakteristik Responden Terhadap WTP... 38 Persepsi Masyarakat Terhadap Kondisi Hutan Di Hulu DAS Deli... 39 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan... 42 Saran... 42 DAFTAR PUSTAKA... 43 LAMPIRAN... 46
DAFTAR TABEL No. Hal. 1. Skoring Data Kondisi Hutan Dengan Skala Likert... 20 2. Skoring Data Kerawanan Hutan Dengan Skala Likert... 20 3. Skoring Data Keberadaan Hutan Dengan Skala Likert... 20 4. Skoring Data Perbaikan Kondisi Hutan Dengan Skala Likert... 21 5. Skoring Data Keaktifan Organisasi Sosial Dengan Skala Likert... 21 6. Karakteristik Penduduk DAS Deli... 22 7. Komposisi Responden Berdasarkan Kelompok Umur... 24 8. Komposisi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan... 25 9. Komposisi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 27 10. Komposisi Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan... 28 11. Komposisi Responden Berdasarkan Pengeluaran... 30 12. Komposisi Responden Berdasarkan Jumlah Tanggungan Keluarga... 31
DAFTAR GAMBAR No. Hal. 1. Komposisi Reseponden Berdasarkan Kelompok Umur... 23 2. Komposisi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan... 24 3. Komposisi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 26 4. Komposisi Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan... 27 5. Komposisi Responden Berdasarkan Pengeluaran... 29 6. Komposisi Responden Berdasarkan Jumlah Tanggungan Keluarga... 30 7. Persentase WTP... 32
LAMPIRAN No. Hal. 1. Kuisioner Penelitian... 46 2. Data Primer Penelitian... 48 3. Data WTP & Perhitungan WTP... 58 4. Output SPSS Metode Enter... 62 5. Gambar Keadaan Di DAS Deli... 64