BAB II PEMERINTAHAN 2.1. Pegawai Negeri Sipil Pada Tahun 2015, tercatat sebanyak 6.533 orang Pegawai Negeri Sipil lingkungan Pemerintah Kota Pematangsiantar. Sebanyak 29,86 persen dia merupakan golongan IV, 48,61 persen merupakan golongan III, 19,99 persen go dan 1,53 persen sisanya merupakan golongan I. Tabel 2.1. Jumlah PNS Kota Pematangsiantar Menurut Golongan Tahun 2010 Golongan Tahun I II III IV (1) (2) (3) (4) (5) 2015 100 1.306 3.176 1.951 2014 100 1.306 3.176 1.951 2013 97 1.136 2.885 1.952 2012 68 1.291 2.789 1.973 2011 78 1.472 2.443 2.441 2010 70 1.650 2.509 2.395 Sumber: Pematangsiantar Dalam Angka, 2016 Jika dirinci berdasarkan satuan kerja, terlihat bahwa jumlah PNS terbanya Pematangsiantar terdapat pada Dinas Pendidikan dan Pengajaran yaitu mencap persen dari total jumlah PNS. Setelah itu diikuti Dinas Kesehatan sebanyak 7,90 RSUD dr. Djasamen Saragih sebanyak 6,05 persen, Sekretariat Daerah 3,23 per Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika sebanyak 2,66 persen. Adapu PNS pada satuan kerja lainnya kurang dari 2 persen.
Tabel 2.2. Jumlah PNS Daerah Menurut Golongan dan Unit Organisasi di Kota Pematangsiantar Tahun 2015 Unit Organisasi Golongan I II III IV (1) (2) (3) (4) (5) (6 Sekretariat Daerah 5 49 68 89 21 Sekretariat DPRD 5 17 18 5 4 Dinas Bina Marga dan Pengairan 2 37 29 4 7 Dinas Kesehatan 1 128 367 20 51 Dinas Pendidikan dan Pengajaran 10 194 574 738 1.51 Dinas Pertanian dan Peternakan - 10 34 9 5 Dinas Pasar/ PD. Pasar Horas Jaya 8 38 17 5 6 Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Pemukiman 11 31 32 7 8 Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika To - 15 19 4 3 13 123 33 5 17 Dinas Perindustrian dan Perdagangan - 9 25 6 4 Dinas Kebersihan 21 40 20 4 8 Dinas Koperasi dan UKM - 3 24 6 3 Dinas Sosial dan Tenaga Kerja - 4 23 7 3 Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 1 24 59 4 8 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil - 9 19 5 3 Badan Lingkungan Hidup 2 13 23 5 4 Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah 2 1 28 5 3 Badan Pelayanan Perijinan Terpadu 1 16 17 5 3 Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat 1 9 17 5 3 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan - 14 21 9 4 Badan Pemberdayaan Masyarakat Kota - 4 17 5 2 Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana - 18 37 6 6 Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan - 8 16 7 3 Badan Penelitian, Pengembangan dan Statistik - 12 15 4 3 Badan Investasi dan Penanaman Modal - 10 12 8 3 Badan Penanggulangan Bencana Daerah - 8 13 5 2 Kantor Pemadam Kebakaran 1 34 8 1 4 Kecamatan Siantar Marihat - 14 49-6
Kecamatan Siantar Timur - 11 50 1 Kecamatan Siantar Martoba 1 45 20 - Tabel 2.2. Lanjutan Satuan Unit Kerja Golongan I II III IV (1) (2) (3) (4) (5) Kecamatan Siantar Sitalasari - 12 39 1 Kantor Satpol PP 1 22 5 1 Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi - 9 4 1 RSUD dr. Djasarmen Saragih 5 93 255 42 Komisi Pemilihan Umum - 10 9 1 Inspektorat - 3 25 11 Badan Narkotika Nasional - 11 7 1 KCD Siantar Marihat - 14 49 - KCD Siantar Marimbun 1 8 40 - KCD Siantar Selatan 1 7 41 1 KCD Siantar Barat 2 19 60 1 KCD Siantar Utara - 20 55 - KCD Siantar Timur - 11 50 1 KCD Siantar Martoba 1 45 20 - KCD Siantar Sitalasari - 12 39 1 SMP Negeri 1-2 28 49 SMP Negeri 2 - - 25 48 SMP Negeri 3 - - 30 59 SMP Negeri 4 - - 28 45 SMP Negeri 5 - - 23 48 SMP Negeri 6-1 25 24 SMP Negeri 7 - - 17 45 SMP Negeri 8 - - 21 40 SMP Negeri 9 - - 13 40 SMP Negeri 10 - - 14 27 SMP Negeri 11 - - 16 23 SMP Negeri 12 - - 15 44 SMP Negeri 13 - - 10 14 SMA Negeri 1 - - 48 53 SMA Negeri 2-1 28 54 SMA Negeri 3 - - 34 61 SMA Negeri 4 - - 29 63 SMA Negeri 5-1 54 9 SMA Negeri 6 - - 29 11
Sumber: Pematangsiantar Dalam Angka, 2016 Tabel 2.3 memperlihatkan jumlah PNS Pusat di Kota Pematangsiantar seb 930 orang dengan komposisi golongan I sebanyak 0,32 persen, golongan II seb 22,27 persen, golongan III sebanyak 61,51 persen, dan golongan IV sebanyak persen. Tabel 2.3. Jumlah PNS Pusat Menurut Golongan dan Instansi di Kota Pematangsia Tahun 2015 Instansi Golongan I II III IV (1) (2) (3) (4) (5) LAPAS Kelas II Pematangsiantar - 29 49 2 Imigrasi Pematangsiantar - 11 23 1 BPS Kota Pematangsiantar - 2 14 1 Kejari I Pematangsiantar - 7 27 4 Pengadilan Negeri Kelas IB Pematangsiantar - 3 31 5 BPN Kota Pematangsiantar 1 8 25 1 BP DAS Asahan Barumun - 7 32 2 KPPN Pematangsiantar - 2 28 1 MIN Bah Kapul - 3 8 5 MTsN.Pematangsiantar - 6 25 11 Balai Diklat Kehutanan 1 16 36 12 KPP Pematangsiantar - 34 4 4 KPKNL Pematangsiantar - 8 20 1 KPBC Pematangsiantar - 20 13 - Pengadilan Agama Pematangsiantar - 1 13 3 MAN Pematangsiantar - 2 21 20 KPU Pematangsiantar - 2 7 - Kanwil DJP Sumatera Utara II - 22 60 14 Kantor Pelayanan Perpajakan dan Konsultasi Perpajakan - - 1 - LP Narkotika - 16 14 3 Ditjen Bimas Islam Kemenag Kota Pematangsiantar - - 25 1 Ditjen Bimas Kristen Kemenag Kota Pematangsiantar - - 30 23 Ditjen Bimas Khatolik Kemenag Kota Pematangsiantar - 1 9 2 Ditjen Bimas Budha Kemenag Kota Pematangsiantar - 1 1 - Ditjen Pendidikan Islam Kemenag T
2013 1 391 537 115 2012 2 202 573 115 2011 3 204 546 95 2010 3 204 566 95 Sumber: Pematangsiantar Dalam Angka, 2016 2.2. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Pada Tahun 2015, jumlah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebanyak 30 orang yang berasal dari 10 partai. Anggota DPRD terbanyak ber Partai Demokrat yaitu sebanyak 6 orang atau sebesar 20 persen dari kes anggota DPRD. Dari komposisi jenis kelamin, sebanyak 76,67 persen merupakan sedangkan sisanya kurang dari 25 persen merupakan perempuan. Tabel 2.4. Jumlah Anggota DPRD Kota Pematangsiantar Menurut Partai dan Jenis Tahun 2015 Partai Laki-laki Jenis Kelamin Perempuan Jum (1) (2) (3) (4 Partai Demokrat 4 2 Partai Golongan Karya 3 2 Partai PDI Perjuangan 4 - Partai Amanat Nasional 2 1 Partai Gerakan Indonesia Raya (Gerindra) 2 1 Partai Nasdem 3 - Partai Hanura 1 1 Partai PKPI 2 - Partai PPI 1 - Partai PKS 1 - KOTA PEMATANGSIANTAR 23 7 3 Sumber: Pematangsiantar Dalam Angka, 2016
PDI-P, 13 persen berasal dari Fraksi Nurani Keadilan, 10 persen berasal dari Fraksi Indonesia Raya, dan 10 persen berasal dari Fraksi Partai Na
Gambar 2.1. Jumlah Anggota DPRD Kota Pematangsiantar Menurut Fraksi Tahu Sumber: Pematangsiantar Dalam Angka, 2016
2.3. Unit Organisasi Pemerintahan Kota Pematangsiantar Pemerintahan Kota Pematangsiantar terdiri atas 13 Dinas, 11 Badan, 3 Kant Bagian, 8 Kecamatan, 53 Kelurahan, RSUD yang saat ini telah menjadi BLUD Inspektorat. Gambar 2.2. Bagan Unit Organisasi di Pemerintahan Kota Pematangsiantar 2.4. Perusahaan Daerah Saat ini, Pemerintah Kota Pematangsiantar mempunyai 3 Perusahaan Da yaitu: Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtauli, Perusahaan Daerah Pemban dan Aneka Usaha, dan Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya.
Tabel 2.5. Daftar Nama Perusahaan Daerah di Kota Pematangsiantar Menurut Tahun Berdiri Nama Perusahaan Daerah Tahun Berdiri (1) (2) Perusahaan Daerah Air Munum (PDAM) 1978 Perusahaan Daerah Pembangunan dan Aneka Usaha 2014 Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya 2014