PROSES PEMIDANAAN DALAM PERKARA TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI KASUS PADA PENGADILAN NEGERI DEMAK) TESIS Oleh : BAYU KUSUMO WIJOYO N.I.M. : MH. 14. 24. 1627 Program Studi : Ilmu Hukum PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG SEMARANG 2016
PROSES PEMIDANAAN DALAM PERKARA TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI KASUS PADA PENGADILAN NEGERI DEMAK) TESIS Diajukan untuk memenuhi persyaratan guna mencapai derajat S2 dalam Ilmu Hukum Oleh : BAYU KUSUMO WIJOYO N.I.M. : MH. 14. 24. 1627 Program Studi : Ilmu Hukum PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG SEMARANG 2016 i
ii
iii
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto : Bukankah Kami telah Melapangkan untukmu dadamu?, dan Kami telah Menghilangkan darimu bebanmu, yang memberatkan punggungmu?, Dan Kami Tinggikan bagimu sebutan (nama) mu, Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguhsungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap. (Al-Quran Surat A Lam Nasyrah, ayat 1-8). Sebuah kegagalan adalah awal dari sebuah kesuksesan yang tertunda, Jadikan suatu kegagalan sebagai titik tolak kebangkitan dirimu. Berlarilah sejauh mungkin dari kegagalan hitam menuju cahaya cemerlang kesuksesan. Hidup lebih mudah mencari musuh dari pada mencari sahabat sejati. Hidup adalah suatu perjuangan yang tiada henti-hentinya. Jangan terus-menerus menengok kebelakang, karena kamu akan terjerumus lagi ke dalam jurang kegagalan. Jadilah diri sendiri dalam menapaki kejamnya samudera kehidupan yang tanpa ampun didunia fana ini. Setiap Pengadilan Manusia pasti akan dipertanggungjawabkan dihadapan Sang Pencipta Yang Maha Adil di atas segala-galanya, maka berhati-hatilah manusia dalam mengadili... Kupersembahkan Untuk : Bapak Subiyanto dan Ibuku Wahyu Susenorini Tersayang Bapak Kabadilan,S.Pd., dan Ibu Sunarti, S.Pd., Mertua yang selalu kuhormati dan kukasihi Istriku Pita Jatika Siwininglan, S.Pi., dan putraku Bagus Rizki Adhi Wijoyo putriku Dewi Asih Wijayanti Tersayang Almamaterku Bangsa Kebanggaanku Indonesia Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) harga mati. v
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbil Alamin, segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala nikmat dan KaruniaNya, sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan Tesis, dengan judul, PROSES PEMIDANAAN DALAM PERKARA TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI KASUS PADA PENGADILAN NEGERI DEMAK), ditengah kesibukan penulis sehari-hari sebagai Jaksa pada bidang Intelijen Kejaksaan Negeri Demak, yang merupakan Abdi Negara dan Abdi Masyarakat dengan ruang lingkup penugasan yang cukup luas baik di wilayah hukum Kabupaten Demak, maupun diluar Kabupaten Demak, yang tentunya hal tersebut sangat menyita banyak waktu dan menguras tenaga dan pikiran. Penyelesaian Tesis ini berkat dorongan, pengarahan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak kepada penulis. Untuk itu, dari lubuk hati yang paling dalam, penulis menyampaikan ungkapan rasa terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada : 1. Kedua Orang Tua Penulis Bapak Subiyanto dan Ibu Wahyu Susenorini yang selalu mendo akan dan memberikan dukungan serta semangat kepada penulis. 2. Bapak H. Anis Malik Toha, M.A., Phd, selaku Rektor Universitas Islam Sultan Agung Semarang. 3. Bapak Dr. H. Jawade Hafidz, SH.MH., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang, sebagai penguji. 4. Ibu Dr. Hj. Sri Endah Wahyuningsih, SH.MHum, Ketua Program Magister Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang dan juga sebagai dosen pembimbing. 5. Ibu Dr. Lathifah Hanim, SH.M.Hum, M.Kn., selaku dosen pembimbing. vi
6. Bapak dan Ibu Dosen yang telah mengajar dan memberikan transfer keilmuan di Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang. 7. Ibu Hj. Nur Asiah, SH.M.Hum., Kepala Kejaksaan Negeri Demak yang telah mendukung serta memberikan kesempatan bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan tesis. 8. Bapak Kurniawan Agung Prabowo, SH.MH., mantan Kepala Seksi Intelijen Kejaksaan Negeri Demak yang telah memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis dalam penyusunan tesis. 9. Bapak Fatkhurrohman Rosyidi, SH.MH., Kepala Seksi Intelijen Kejaksaan Negeri Demak yang telah memberikan semangat dan kesempatan bagi penulis dalam penyusunan tesis. 10. Bapak Dr. Muhammad Irfan Jaya, SH.MH., yang telah berkenan memberikan bahan literatur dan masukan bagi penulis dalam penyusunan tesis. 11. Seluruh rekan penulis yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu baik di Kejaksaan Negeri Demak, Kejaksaan Tinggi Jawa Tengah dan Kejaksaan Agung Republik Indonesia, serta Kejaksaan Negeri di seluruh Indonesia. 12. Para narasumber dari Kejaksaan Negeri Demak dan Pengadilan Negeri Demak, serta narasumber lain yang tidak dapat disebut oleh penulis satu-persatu yang telah dengan tulus hati meluangkan sedikit waktu dan memberikan arahan untuk penulis. 13. Rekan-Rekan Kuliah Mahasiswa Magister Ilmu Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang angkatan Tahun 2014. 14. Seluruh Staff dan Karyawan Program Pascasarjana (S-2) Magister Ilmu Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang. Ucapan terima kasih penulis sampaikan juga kepada Bapak dan Ibu Mertua penulis, Bapak Kabadilan, S.Pd. beserta Ibu Sunarti Kabadilan, S.Pd., Kakanda tersayang Nur Cahyonowati, SE, M.Si, Akt dan Dr. Dwi Ratmono, vii
SE, M.Si, Akt., Adinda tersayang dr. Cahyo Kusumo Wijoyo dan Ajeng Febri Hapsari, ST., beserta seluruh keponakan. Akhirnya ucapan terima kasih atas pengertian, perhatian, dukungan dan do a, penulis sampaikan kepada istriku tersayang, Pita Jatika Siwininglan, S.Pi. beserta anak-anakku tersayang Bagus Rizki Adhi Wijoyo dan Dewi Asih Wijayanti, yang telah mengerti atas kesibukan penulis dalam menyelesaikan Tesis ini. Penulis sangat menyadari sepenuhnya bahwa Tesis ini masih banyak mengandung kekurangan atau kelemahan, mengingat segala keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis, ibarat pepatah mengatakan Tak Ada Gading Yang Tak Retak, sehingga penulis menyambut baik dan senang hati segala kritikan, saran ataupun anjuran dari siapa saja demi perbaikan, dan penyempurnaan Tesis ini. Pada akhirnya, harapan penulis adalah semoga Tesis ini dapat memberikan manfaat bagi kepentingan pengembangan Ilmu Hukum secara umum maupun secara khusus bagi kepentingan pengembangan Ilmu Hukum Pidana. Semarang, April 2016. Penulis Bayu Kusumo Wijoyo viii