IMPLEMENTASI FATWA DSN-MUI No.53 / DSN-MUI/ III / 2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARIAH CABANG PEKALONGAN TUGAS AKHIR Diajukan Kepada STAIN Pekalongan Dalam Rangka Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.Md) di Bidang Ilmu Perbankan Syariah Disusun Oleh : NAILI NI MATUL MAULA 231 208 021 PROGRAM STUDI DIII PERBANKAN SYARIAH SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PEKALONGAN 2011 i
PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Naili Ni matul Maula Nim : 231.208.021 Jurusan : D3 Perbankan Syariah Menyatakan bahwa karya tulis atau Tugas Akhir ini yang berjudul IMPLEMENTASI FATWA DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARI AH CABANG PEKALONGAN adalah benar-benar karya penulis sendiri, kecuali informasi yang terdapat dalam referensi yang dijadikan bahan rujukan. Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya, dan apabila tidak benar, maka penulis bersedia mendapat sanksi. Pekalongan, Oktober 2011 Yang menyatakan, Naili Ni matul Maula NIM. 231.208.021 ii
NOTA PEMBIMBING Lamp : 4 (Empat) Eksemplar Hal : Naskah Tugas Akhir An. Sdri. Naili Ni matul Maula Kepada Yth. Ketua STAIN Pekalongan c/q. Ketua Jurusan Syariah di PEKALONGAN Assalamu alaikum Wr. Wb Setelah diadakan penelitian dan perbaikan seperlunya, maka bersama ini saya kirimkan naskah Tugas Akhir saudari: Nama : Naili Ni matul Maula NIM : 231.208.021 Prodi : D 3 Perbankan Syari ah Judul : IMPLEMENTASI FATWA DSN-MUI No.53/DSN- MUI/III/2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARI AH CABANG PEKALONGAN. Dengan ini saya mohon agar Tugas Akhir saudari tersebut dapat segera diujikan (dimunaqosahkan). Demikian harap menjadi perhatian dan disampaikan terima kasih. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Pekalongan, Oktober 2011 Pembimbing I Pembimbing II Maghfur, M.Ag NIP.197305062000031003 Shinta Dewi Rismawati, S. H. M.H NIP.197502201999032001 iii
KEMENTRIAN AGAMA SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PEKALONGAN Alamat : Jl. Kusuma Bangsa No. 9 Telp. (0285) 412575-412572 Fax. 423418 E-mail : stainpkl@telkomnet_stainpkl@hotmail.com PENGESAHAN Yang bertanda tangan di bawah ini, Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Pekalongan, mengesahkan Tugas Akhir Saudari : Nama : NAILI NI MATUL MAULA NIM : 231 208 021 Judul : IMPLEMENTASI FATWA DSN-MUI No.53/DSN- MUI/III/2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARI AH CABANG PEKALONGAN. Yang telah diujikan oleh dewan penguji pada hari Sabtu tanggal 29 Oktober 2011 dan dinyatakan lulus, serta dapat diterima sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Ahli Madya ( A.Md) dalam disiplin Ilmu Perbankan Syariah. Penguji I Dewan Penguji, Penguji II Drs. Muslih Husein, M. Ag NIP. 1955 09 22 1989 03 1001 M. Sulthoni, MA. M.Si NIP. 1975 0706 2008 01 1016 Pekalongan, November 2011 Ketua, DR. Ade Dedi Rohayana, M. Ag NIP. 1971 01 15 1998 03 1005 iv
PERSEMBAHAN Tugas akhir ini penulis persembahkan kepada: 1. Bapak DR. Ade Dedi Rohayana, M.Ag selaku ketua STAIN Pekalongan. 2. Para dosen dan staf pengajar di STAIN Pekalongan yang sudah memberikan ilmu yang bermanfaat. 3. Bapak Maghfur, M.Ag dan Ibu Shinta Dewi Rismawati, S.H. M.H yang telah membimbing saya dalam mengerjakan Tugas Akhir sampai selesai dengan penuh kesabaran dan ketelitian. 4. Para staf dan jajaran AJB BUMIPUTERA SYARIAH Cabang Pekalongan yang sudah membantu saya dalam meluangkan waktu dalam penyelesaian Tugas Akhir sampai selesai. 5. Yang tercinta Ibu, Bapak dan adik-adik saya yang selalu memberikan semangat serta do a kepada saya dalam menyelesikan Tugas Akhir ini. 6. Sahabat-sahabatku yang turut memberikan semangat dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 7. Semua teman DIII Perbankan Syariah STAIN Pekalongan, khususnya angkatan 2008. v
MOTTO HASIL AKHIR BUKANLAH SEGALANYA YANG TERPENTING ADALAH PROSES DIMANA KITA BISA MENDAPAT BANYAK ILMU DAN PENGALAMAN YANG TIDAK DAPAT DITUKAR DENGAN APA PUN. MULAILAH DARI DIRI SENDIRI, MULAILAH DARI YANG PALING KECIL DAN MULAILAH SAAT INI JUGA. vi
ABSTRAK Nama : Naili Ni matul Maula NIM : 231208021 Judul : IMPLEMENTASI FATWA DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARI AH CABANG PEKALONGAN Akad tabarru merupakan akad yang dilakukan dalam bentuk hibah dengan tujuan kebajikan dan tolong menolong antar peserta bukan untuk tujuan komersial. AJB Bumiputera Syari ah merupakan salah satu perusahaan yang baru membuka cabang di Pekalongan sehingga masyarakat masih banyak yang merasa asing dengan istilah tabarru. Dari ketidak tahuan masyarakat tersebut apakah AJB Bumiputera Syari ah mampu menjalankan akat tabarru sesuai dengan fatwa DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 tentang akad tabarru pada asuransi syari ah. Penelitian ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai mekanisme pelaksanaan akad tabarru dan implementasi fatwa DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 tentang akad tabarru pada AJB Bumiputera Syari ah cabang Pekalongan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana mekanisme pelaksanaan akad tabarru dan untuk mengetahui bagaimana implementasi fatwa DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 tentang akad tabarru pada AJB Bumiputera Syari ah cabang Pekalongan. Jenis penelitian yang penulis gunakan adalah metode kualitatif deskriptif. Sumber data yang digunakan adalah sumber data primer dan sumber data sekunder. Teknik pengumpulan data yaitu menggunakan teknik observasi dan teknik analisis data menggunakan model intreraktif (Interaktive Model of Analysis) Berdasarkan penelitian dan analisis, maka mekanisme pelaksanaan akad tabarru pada AJB Bumiputera Syari ah cabang Pekalongan sudah sesuai dengan syarat sahnya perjanjian menurut hukum positif Indonesia dan hukum islam dan implementasi akad tabaru di AJB Bumiputera Syari ah cabang Pekalongan sudah sesuai dengan fatwa DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 tentang akad tabarru pada asuransi syari ah. vii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT yang telah menganugerahkan segala rahmat, nikmat dan ridha-nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul IMPLEMENTASI FATWA DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARI AH CABANG PEKALONGAN. Tugas Akhir ini penulis kerjakan guna memenuhi tugas dan melengkapi syarat memperoleh gelar Ahli Madya (A. Md) dalam jurusan perbankan syariah STAIN Pekalongan. Penulis menyadari bahwa dalam pengerjakan Tugas Akhir ini banyak bantuan dari berbagai pihak oleh karena itu dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak DR. Ade Dedi Rohayana, M. Ag selaku ketua STAIN Pekalongan. 2. Bapak Ahmad Tubagus Surur, M.Ag selaku Ketua Jurusan Syariah STAIN Pekalongan. 3. Bapak Ahmad Syukron, M.EI selaku Ketua Program studi D III Perbankan Syariah STAIN Pekalongan. 4. Para dosen dan staf pengajar di STAIN Pekalongan yang sudah memberikan ilmu yang bermanfaat. 5. Bapak Maghfur dan Ibu Shinta Dewi Rismawati yang telah membimbing saya dalam mengerjakan Tugas Akhir sampai selesai dengan penuh kesabaran dan ketelitian. 6. Para staf dan jajaran AJB BUMIPUTERA Syariah Cabang Pekalongan yang sudah membantu saya dalam meluangkan waktu dalam penyelesaian Tugas Akhir sampai selesai. 7. Yang tercinta Ibu, Bapak dan adik-adik saya yang selalu memberikan semangat serta do a kepada saya dalam menyelesikan Tugas Akhir ini. 8. Sahabat-sahabat saya yang turut memberikan semangat dalam penyusunan Tugas Akhir ini yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu. viii
9. Semua teman DIII Perbankan Syariah STAIN Pekalongan, khususnya angkatan 2008. Dalam peyusunan Tugas Akhir ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk memenuhi ilmiah. Namun penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akrir ini masih ada kekurangan. Berbagai saran dan kritikan akan penulis terima dengan tangan terbuka. Akhirnya penulis berharap tulisan ini bermanfaat. Amin ya Rabbal Alamin. Pekalongan, Oktober 2011 Penulis Naili Ni matul Maula NIM. 231208021 ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERNYATAAN... ii HALAMAN NOTA PEMBIMBING... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v HALAMAN MOTTO... vi ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR GAMBAR xiii DAFTAR TABEL... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian. 6 E. Telaah Pustaka.... 7 F. Kerangka Teori... 10 G. Metode Penelitian... 13 H. Sistematika Tugas Akhir... 18 BAB II LANDASAN TEORI A. Asuransi Konvensional... 20 1. Pengertian Asuransi... 20 B. Asuransi Syari ah... 24 1. Pengertian Asuransi Syari ah... 24 2. Landasan Hukum Asuransi Syari ah... 25 C. Kebijakan Pemerintah Tentang Asuransi Syari ah... 29 D. Perbandingan Antara Asuransi Syari ah dan Asuransi Konvensional... 31 x
E. Akad Tabarru... 40 F. Fatwa DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 Tentang Akad Tabarru Pada Asuransi Syariah... 42 BAB III GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN AJB BUMIPUTERA SYARIAH PEKALONGAN A. Profil Perusahaan... 50 1. Sejarah Perusahaan...... 50 a. Latar Belakang Berdirinya AJB Bumiputera Syari ah...... 50 b. Falsafah Dasar Perusahaan... 53 2. Visi dan Misi Perusahaan...... 56 3. Struktur Organisasi... 58 B. Produk-produk Asuransi Pada AJB BUMIPUTERA Syariah...... 61 1. Produk Indifidu... 61 a. Mitra Sakinah...61 b. Mitra Mabrur 63 c. Mitra Iqro 63 2. Produk Asuransi Kumpulan (ASKUM). 64 a. Mitra Barokah.. 64 b. Mitra Eka Wara Plus 65 C. Job Deskription 66 1. Uraian Tugas Bagian Sekretaris AJB Bumiputera Syari ah.. 66 2. Uraian Tugas Para Agen AJB Bumiputera Syari ah.. 66 BAB IV IMPLEMENTASI FATW DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/ 2006 TENTANG AKAD TABARRU PADA AJB BUMIPUTERA SYARI AH CABANG PEKALONGAN A. Mekanisme Pelaksanaan Akad Tabarru Pada AJB Bumiputera Syari ah Cabang Pekalongan...... 70 B. Implementasi Fatwa DSN-MUI No.53/DSN-MUI/III/2006 Tentang Akad Tabarru Pada AJB Bumiputera Syari ah Cabang Pekalongan... 76 xi
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 85 B. Saran... 86 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Kerangka Teori... 13 Gambar 2.1 Hubungan Unsur-unsur Dalam Asuransi... 23 Gambar 3.1 Struktur Organisasi AJB Bumiputera... 59 Gambar 3.2 Struktur Organisasi dan Kantor Cabang.. 60 xiii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Perbedaan Asuransi Syari ah dan Asuransi Konvensional. 32 xiv