PELAKSANAAN PEMBERIAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA BANK RAKYAT INDONESIA UNIT WERU CABANG SUKOHARJO BERASARKAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NO

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PEMBERIAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA BANK RAKYAT INDONESIA UNIT WERU CABANG SUKOHARJO BERASARKAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NO. 22/PMK/05 TAHUN 2010 TENTANG FASILITAS PENJAMINAN KREDIT USAHA RAKYAT SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh : CITRA WAHYU UTAMA NIM. C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012

2 HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Pembimbing I Pembimbing II (INAYAH, SH) (MOH. SANDJOYO, SH., M.Hum) ii

3 HALAMAN PENGESAHAN Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Hari : Tanggal : Dewan Penguji : Ketua : INAYAH, SH ( ) Sekretaris : MOH. SANDJOYO, SH., M.Hum ( ) Anggota : ASLAMIYAH, SH, M.Hum ( ) Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta MUCHAMMAD IKHSAN, SH. M.Hum. iii

4 MOTTO Sesungguhnya Hari Kemudian Itu Lebih Baik Bagimu Daripada Yang Sekarang (Qs.Ad Dhuha : 4) iv

5 PERSEMBAHAN Skripsi ini Penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT Rabb Semesta Alam yang telah menciptakan dan memberiku kesempatan untuk menikmati kehidupan yang penuh warna warni 2. Ayah dan Ibunda atas dukungannya selama ini. 3. Adik-adikku 4. The Big Familiyku. 5. Almamaterku. v

6 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SW, karena atas Rahmat-Nya Penulis telah berhasil menyelesaikan skripsi ini dengan mengambil judul : PELAKSANAAN PEMBERIAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA BANK RAKYAT INDONESIA UNIT WERU CABANG SUKOHARJO BERASARKAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NO. 22/PMK/05 TAHUN 2010 TENTANG FASILITAS PENJAMINAN KREDIT USAHA RAKYAT sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Hukum di Universitas Muhammadiyah Surakarta. Kami menyadari atas keterbatasan pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki ini tentunya. Oleh sebab itu penulis dalam menyusun skripsi ini dibantu dan dibimbing dari beberapa pihak, maka dengan penuh kerendahan hati, penulis ucapkan terima kasih kepada : 1. Allah SWT atas segala Ridho dan Rahmat-Nya. 2. Bapak Muchammad Ikhsan, SH.M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Ibu Inayah, SH, selaku Pembimbing Pertama yang penuh bijaksana memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga Skripsi ini dapat diselesaikan. 4. Bapak Moh. Sandjoyo, SH.M.Hum, selaku Pembimbing Kedua yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penulisan Skripsi ini. vi

7 5. Seluruh Dosen Pengajar yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum. 6. Para Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta 7. Buat Teman- temanku Angkatan 2006 untuk kalian semua yang terbaik Besar harapan penulis semoga hasil yang sangat sederhana ini dapat bermanfaat bagi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta khususnya dan para pembaca umumnya. Wassalamu alaikum wr.wb. Surakarta, Maret 2012 Penulis vii

8 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ABSTRAKSI... i ii iii iv v vi ix xii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Pembatasan Masalah... 4 C. Perumusan Masalah... 4 D. Tujuan Penelitian... 5 E. Manfaat Penelitian... 6 F. Metodologi Penelitian... 7 G. Sistematika Skripsi BAB II LANDASAN TEORI A. Tinjauan Umum Tentang Bank Pengertian Bank Sumber Hukum Perbankan Prinsip Operasional Perbankan viii

9 4. Jenis-jenis Bank Usaha Bank B. Tinjauan Tentang Perjanjian Kredit Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Pengertian Perjanjian Kredit Bentuk Perjanjian Kredit Perjanjian Kredit Sebagai Perjanjian Baku Isi Perjanjian Kredit C. Tinjauan Tentang Jaminan Pengertian Jaminan Fungsi Jaminan Perbankan Sifat Pengikatan Jaminan Perbankan D. Tinjauan Tentang Kredit Usaha Rakyat Pengertian Kredit Usaha Rakyat Landasan Kredit Usaha Rakyat (KUR) Penggolongan Kredit Usaha Rakyat Cara Mengakses Kredit Usaha Rakyat (KUR) BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Sejarah Singkat Bank Rakyat Indonesia Visi dan Misi Bank Rakyat Indonesia Struktur Bank Rakyat Indonesia ix

10 B. Hasil Penelitian Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo Permasalahan Hukum Yang Timbul Dari Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo Upaya Yang Dilakukan Dalam Mengatasi Permasalahan Hukum Yang Timbul Dari Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo. 71 C. Pembahasan Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo Permasalahan Hukum Yang Timbul Dari Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo Upaya Yang Dilakukan Dalam Mengatasi Permasalahan Hukum Yang Timbul Dari Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo.. 83 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

11 ABSTRAKSI Citra Wahyu Utama. NIM. C Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat (KUR) Pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo Berasarkan Peraturan Menteri Keuangan No. 22/PMK/05 Tahun 2010 Tentang Fasilitas Penjaminan Kredit Usaha Rakyat. Skripsi, Jurusan Hukum Perdata Program Studi S1 Ilmu Hukum Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui prosedur pelaksanaan pemberian kredit usaha rakyat pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo. Untuk mengetahui permasalahan hukum yang timbul dari pelaksanaan pemberian kredit usaha rakyat pada pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo. Untuk mengetahui upaya yang dilakukan dalam mengatasi permasalahan hukum yang timbul dari pelaksanaan pemberian kredit usaha rakyat pada pada Bank Rakyat Indonesia Unit Weru Cabang Sukoharjo. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan penelitian hukum empiris atau non doktrinal. Spesifikasi penelitian dalam penulisan hukum ini adalah bersifat deskriptif analitis. Jenis datanya berupa data primer dan data sekunder, yang terdiri atas bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data adalah wawancara dan studi kepustakaan. Metode analisis data yang dipergunakan adalah analisis data analisis model interaktif (interactive model of analysis). Hasil penelitian menunjukan bahwa proses pelaksanaan pemberian kredit Usaha Rakyat (KUR) di BRI Unit Weru Cabang Sukoharjo dilakukan melalui beberapa tahap yaitu : tahap permohonan kredit, tahap peninjauan dan analisis kredit (tahap pemeriksaan), tahap pemberian putusan, serta tahap pencairan kredit/ akad kredit. Permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan pemberian kredit usaha rakyat ini pada BRI Unit Weru adalah kredit bermasalah dan ketidakseimbangan hak dan kewajiban antara debitur dengan kreditur. Upaya yang dilakukan pihak BRI Unit Weru Cabang Sukoharjo dalam mengatasi kredit bermasalah terutama dalam kredit dalam kategori kurang lancar adalah : a) Melakukan penagihan secara terus menerus yang bersifat persuasif dan dalam hal upaya yang dilakukan untuk mengatasi kredit macet adalah pihak BRI Unit Weru mengajukan klaim kepada PT. Asuransi Kredit Indonesia (Askrindo) sesuai dengan nota kesepahaman (MoU) yang telah ditandatangani oleh Pemerintah, perusahaan penjaminan serta bank pelaksana kredit usaha rakyat karena kredit usaha rakyat ini merupakan program pemerintah yang bertujuan sebagai alternatif sumber pembiayaan UMKM. b) Melakukan sosialisasi bersama, baik pemerintah maupun lembaga perbankan secara bersama-sama. c) Melakukan evaluasi dan monotoring bersama Komite Kebijakan dan Departemen terkait setiap bulan. xi