PEMENUHAN HAK MENDAPAT PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA WANITA YANG SEDANG HAMIL DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN WANITA SEMARANG(STUDI KASUS DI LEMBAGA PERMASYARAKATAN WANITA KELAS IIA SEMARANG) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program strata satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Disusun oleh: Nico Sanjaya 09.20.0090 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2015 i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMENUHAN HAK MENDAPAT PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA WANITA YANG SEDANG HAMIL DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN WANITA SEMARANG(STUDI KASUS DI LEMBAGA PERMASYARAKATAN WANITA KELAS IIA SEMARANG) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program strata satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Disusun oleh : Nico Sanjaya 09.20.0090 Disetujui oleh : Dosen pembimbing skripsi (Petrus Soerjowinoto, S.H, M.Hum) FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2015 ii
PENGESAHAN Skripsi disusun oleh: Nama : Nico Sanjaya NIM : 09.20.0090 Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal : Dosen Penguji : 1. Petrus Soerjowinoto, SH. M.Hum. ( ) 2. (... ) 3. (... ) Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum Pada tanggal : B, Danang Setianto, S.H. LLM. MiL Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata iii
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN "Orang berpendidikan adalah orang yang telah belajar bahwa informasi hampir selalu menjadi sesuatu yang tidak lengkap dan sangat sering palsu, menyesatkan, fiktif, pendusta."(russel Baker) Kupersembahkan penulisan hukum ini untuk : 1. Pembaca, semoga berguna untuk menambah pengetahuan. 2. Keluarga yang selalu mendukung 3. Fakultas Hukum UNIKA SoegijaPranata Semarang 4. Teman-teman yang selalu memberi motivasi iv
KATA PENGANTAR Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas perlindungan dan kemurahan hati dalam bimbingan-nya pada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: PEMENUHAN HAK MENDAPAT PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NARAPIDANA WANITA YANG SEDANG HAMIL DI LEMBAGA PERMASYARAKATAN WANITA SEMARANG (STUDI KASUS DI LEMBAGA PERMASYARAKATAN WANITA KELAS IIA SEMARANG). Tujuan dari skripsi ini adalah memberi gambaran mengenai : (1) bentuk perlindungan hukum terhadap narapidana wanita hamil di lembaga pemasyarakatan, (2) hak narapidana wanita hamil di lembaga pemasyarakatan, serta (3) hambatan-hambatan dalam memberikan perlindungan hukum terhadap narapidana wanita hamil tersebut. Penyusunan skripsi ini untuk memenuhi kewajiban dan sebagai syarat dalam menyelesaikan studi program Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Sedangkan kegunaan dari skripsi ini adalah sebagai bahan informasi dan menambah wawasan mengenai bentuk perlindungan hukum terhadap narapidana wanita hamil di lembaga pemasyarakatan. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tersusun bukan hanya atas usaha penulis sendiri, tetapi juga berkat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, secara tulus penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada: v
1. Tuhan Yang Maha Esa yang selama ini telah memberikan kekuatan, keselamatan dan perlindungan dalam memberikan kelancaran untuk menjalani kuliah dan menyusun skripsi hingga selesai. 2. Kedua orang tuaku terkhusus ibuku yang selama ini telah memberikan dukungan, doa, perhatian, serta berjuang mencari nafkah demi membiayai hidupku hingga selesai kuliah sekarang ini. 3. Bapak Petrus Soerjowinoto, SH., M. Hum., Selaku dosen pembimbing yang telah sabar dan ikhlas dalam memberikan bantuan, bimbingan, saran dan masukan guna penyusunan skripi. 4. Staff, Tenaga Pengajar dan Administrasi Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang membantu penulis selama perkuliah berlangsung dan membantu saat pengurusan pengajuan skripsi. 5. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata yang telah memberikan curahan ilmu pengetahuan dan pelajaran kehidupan yang berlimpah. 6. Lembaga Pemasyarakatan wanita kelas IIA Semarang yang bersedia memberikan izin penelitian dan memberikan dukungan. 7. Ibu Endah selaku staff Lembaga Pemasyarakatan yang telah bersedia di wawancarai dan memberikan informasi. 8. Teman-teman di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang angkatan 2010 yang selama ini telah memberiku perhatian, penghiburan, semangat, doa, motivasi dan dukungan. vi
9. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat disebutkan satu persatu dalam kesempatan ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati, penulis berharap semoga skripsi yang penulis susun ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca, serta penulis juga menerima segala saran dan kritik yang bersifat membangun. Semarang,20 februari 2015 Penulis Nico Sanjaya vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN..... iii HALAMAN PERSEMBAHAN.. iv KATA PENGANTAR. v ABSTRAKSI viii DAFTAR ISI... ix BAB I. PENDAHULUAN.. 1 A. Latar Belakang Masalah 1 B. Perumusan Masalah.. 9 C. Tujuan Penelitian.. 9 D. Kegunaan Penelitian. 10 E. Metode Penelitian. 11 1. Metode Pendekatan. 11 2. Spesifikasi Penelitian.. 12 3. Objek Penelitian.. 12 4. Metode Pengumpulan Data. 13 5. Metode Analisa Data... 14 6. Metode Penyajian Data... 14 F. Sistematika Penulisan.... 15 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA.... 16 ix
A. Pengertian Tindak Pidana..... 16 B. Narapidana..... 20 C. Wanita Hamil...... 22 D. Lembaga Pemasyarakatan.... 30 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 40 A. Bentuk Pemberian Perlindungan Hukum Terhadap Narapidana Wanita Yang Sedang Hamil di Dalam Lembaga Pemasyarakatan Wanita Semarang... 40 B. Pemenuhan Hak Narapidana Wanita Hamil di Dalam Lembaga Pemasyarakatan Wanita Semarang... 61 C. Hambatan-hambatan dan Cara Mengatasi Dalam Pemberian Perlindungan Hukum Terhadap Narapidana Wanita Hamil di Dalam Lembaga Pemasyarakatan Wanita Semarang...... 73 BAB IV. PENUTUP.... 77 A. Kesimpulan.... 77 B. Saran..... 78 DAFTAR PUSTAKA... 79 LAMPIRAN-LAMPIRAN: Lampiran I : Surat Ijin Mengumpulkan Data dari Kementrian Hukum dan Ham RI Kantor Wilayah Jawa Tengah x
ABSTRAKSI Berbagai tindak kejahatan sering terjadi di masyarakat, misalnya pencurian, perampokan, penipuan, pembunuhan dan sebagainya. Dari semua tindak pidana tersebut terjadi dikarenakan berbagai macam faktor yang mempengaruhinya, seperti keterpaksaan seseorang melakukan tindak pidana pencurian yang dikarenakan faktor ekonomi, faktor lingkungan atau terkait dengan lingkungan yang ada di sekitarnya dan sebagainya. Pembinaan terhadap Narapidana di dalam Lembaga Pemasyarakatan Narapidana merupakan bagian dari komunitas masyarakat suatu bangsa. Keberadaan mereka tidak terlepas dari peran serta masyarakat sekitar dalam kaitannya terhadap perbuatan melanggar hukum. Masalah yang terjadi, dimana Narapidana wanita yang sedang hamil pastilah membutuhkan perlindungan hukum serta perlu mendapat hak asasi manusianya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif dimana dalam metode ini lebih didasarkan pada bukti-bukti nyata sesuai apa yg diperoleh penulis serta lebih kepada mencari makna dalam penelitian yang dilakukan oleh penulis. Perlindungan Hukum yang diberikan Lapas kepada wanita yang sedang hamil yaitu Lapas menanamkan prinsip dasar pola pembinaan narapidana wanita sesuai dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan dan selain itu, hak-hak yang diterima oleh wanita yang sedang hamil juga sudah cukup terpenuhi, seperti hak untuk melahirkan, menyusui, dan tidak boleh mengangkat beban berat ketika hamil. Hambatanhambatan yang ditemui dalam proses pembinaan lebih banyak berasal dari diri narapidana itu sendiri seperti latar belakang narapidana yang berbedabeda, hubungan antar personal narapidana, hubungan narapidana dengan petugas Lapas. Faktor penghambat intern adalah kualitas maupun kuantitas petugas pembinaan, sarana gedung Lembaga Pemasyarakatan, seperti kurangnya peralatan dan lain-lain dan faktor penghambat ekstern adalah latar belakang pendidikan, keluarga, lingkungan, ekonomi. Upaya-upayanya adalah mengajukan permohonan untuk merenovasi atau memperbaharui bangunan di Lapas, mengurangi atau membatasi narapidana ke Lembaga Pemasyarakatan, pembenahan Sumber Daya Manusia (petugas). Kesimpulan pada penelitian ini adalah hak wanita yang sedang hamil di Lapas sudah cukup terpenuhi, serta saran yang dapat diberikan adalah Pihak Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Wanita Semarang sebagai tempat untuk membina para narapidana wanita juga diharapkan mampu meningkatkan mutu pembinaan terhadap para narapidana wanita agar bisa dijadikan bekal bagi para narapidana untuk menyongsong kehidupan yang baru setelah keluar dari Lapas. Dengan bekal pembinaan yang berkualitas, para narapidana diharapkan akan dapat diterima kembali di masyarakat serta mampu bersaing di dalam kehidupan bermasyarakat. Kata Kunci : Perlindungan hukum, narapidana wanita hamil, lembaga pemasyarakatan viii