SKRIPSI. Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 Dalam Ilmu Hukum. Disusun oleh :

Transkripsi

1 PERANAN KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI KASUS PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR RODA DUA YANG DISERTAI DENGAN KEKERASAN (STUDI KASUS DI POLRESTABES SEMARANG) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 Dalam Ilmu Hukum Disusun oleh : Nama : Andika Pramudya Nusadharma NIM : FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2015 i

2 ii

3 iii

4 iv

5 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Dimana Ada Kehidupan, Disitu ada Harapan Karya ini Kupersembahakan untuk : Kedua orang tua ku tercinta Adik-adiku tersayang Teman-teman yang sudah mengisi hari-hariku v

6 KATA PENGANTAR Puji Syukur senantiasa dipanjatkan kepada Allah SWT atas perlindungan dan rahmat-nya kepada penulis sehingga dapat menyeleseikan skripsi ini yang berjudul: PERANAN KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI KASUS PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR RODA DUA YANG DISERTAI DENGAN KEKERASAN (STUDI KASUS DI POLRESTABES SEMARANG). Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas serta memenuhi kewajiban sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Tujuan penelitian dari penulisan skripsi ini adalah untuk memberikan gambaran mengenai peranan kepolisian dalam menanggulangi kasus pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan, tindakan yang dilakukan kepolisian dalam menanggulangi kasus pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan, dan hambatan yang ditemui kepolisian dalam menanggulangi kasus pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ir. Budi Widianarko, Msc selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang; vi

7 2. Bapak Benny Danang Setianto, S.H., LLM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Soegijapranata Semarang; 3. Bapak Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum selaku dosen wali Fakultas Hukum Universitas Soegijapranata Semarang sekaligus dosen pembimbing yang telah sabar dan ikhlas dalam memberikan bantuan, bimbingan, saran dan masukan guna penyusunan skripsi ini; 4. Kedua orangtua penulis, Bapak Panon Asmadi dan Ibu Dwi Oktiaryani yang telah memberikan doa dan dukungan penuh kepada penulis yang sangat penulis sayangi dan cintai; 5. Adik-adik penulis, Fahcreza Kresna, Yashinta Meidita, dan Nugroho Ageng yang telah memberikan doa, semangat dan dukungannya; 6. Bapak dan Ibu dosen/staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata; 7. Bapak dan Ibu Staf Pengajaran Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata; 8. Bapak Ipda Muslih, S.H., selaku KaSubnit Idik V/ Resmob Polrestabes Semarang, terima kasih atas bantuan dan masukan dalam rangka memberikan informasi kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini; 9. Bapak Bripka Hery Jatmiko selaku penyidik Polrestabes Semarang yang telah memberikan informasi dan masukan dalam penyusunan skripsi ini; 10. Bapak Brigadir Feri Abidin selaku penyidik Polrestabes Semarang yang telah memberikan informasi dalam penyusunan skripsi ini; vii

8 11. Teman-teman penulis yang telah membantu, memberikan dukungan dan semangatnya yang mungkin tidak dapat disebutkan satu-persatu; 12. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu dalam penyelesaian skripsi ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati, penulis berharap semoga skripsi yang disusun oleh penulis dapat memberikan manfaat bagi para pembaca, serta penulis juga menerima segala saran dan kritik yang bersifat membangun guna penyempurnaan penulisan skrispsi ini. Semarang, 28 Juli 2015 Penulis, Andika Pramudya N. viii

9 ABSTRAKSI Penulisan skripsi ini berjudul Peranan Kepolisian dalam Menanggulangi Kasus Pencurian Kendaraan Bermotor Roda Dua yang Disertai dengan Kekerasan (Studi Kasus di Polrestabes Semarang). Penulisan ini dilatarbelakangi oleh merebaknya fenomena kasus pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan. Kekerasan yang dilakukan dalam pencurian ini dilakukan untuk mempermudah pencurian. Hal tersebut perlu mendapat perhatian penting dari kepolisan Karena sudah mengganggu keamanan dan ketertiban di masyarakat. Peranan kepolisian dibutuhkan dalam menanani kasus ini, berupa upaya sebelum terjadinya dan sesudah terjadinya tindak kejahatan pencurian ini. Adapun tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui peranan kepolisian dalam menanggulangi kasus pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan, untuk mengetahui tindakan apa saja yang dilakukan, dan untuk mengetahui hambatan-hambatan apa saja yang ditemui oleh pihak kepolisian. Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode kualitatif dengan mencari informasi dengan melakukan wawancara yang dalam hal ini yaitu pihak kepolisian. Hasil penelitian dipaparkan secara deskriptif analitis, objek penelitian mengunakan dua kasus pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan. Berdasarkan hasil penelitian ini masyarakat perlu memahami pentingnya kesadaran hukum, sehingga dapat dilakukan kerjasama dengan kepolisian. Peranan kepolisian dalam hal ini berupa upaya pencegahan sebelum terjadinya tindak kejahatan pencurian ini yang bersifat preemtif dan preventif, diantaranya melakukan patroli-patroli terhadap daerah rawan terjadinya tindak pidana pencurian dengan kekerasan ini, melakukan himbauan-himbauan pada masyarakat, membentuk program antisipasi polisi tenda. Setelah terjadinya tindak pidana kepolisan menggunakan cara-cara represif kepada pelaku pencurian kendaraan bermotor roda dua yang disertai dengan kekerasan ini menggunakan sanksi pidana. Tindakan kepolisian sebagai bagian dari aparatur penegak hukum yang bertugas dalam kasus ini adalah melakukan tindakan penyelidikan dan penyidikan menggunakan hukum pidana sesuai dengan undang-undang yang berlaku seperti pemeriksaan saksi-saksi, melakukan pemanggilan, penangkapan, penggeledahan maupun penyitaan. Polisi juga menemui hambatan yaitu hambatan internal karena terbatasnya jumlah anggota ataupun personil, terbatasnya sarana dan prasarana dan kurang memadahi serta eksternal yaitu tidak adanya saksi yang melihat kejadian kasus pencurian, masyarakat menganggap lingkungan atau kondisi terasa aman sehingga memudahkan pelaku untuk melakukan kejahatan, dan kurangnya kerjasama dari masyarakat. Peranan Kepolisian diharapkan dapat memaksimalkan fungsinya saat menjalankan tugas dan lebih aktif mengadakan penyuluhan-penyuluhan guna membuat kesadaran hukum dalam masyarakat. Kepolisian juga diharapkan dapat mengadakan pelatihan-pelatihan untuk para personil yang dapat digunakan untuk daya tangkal maupun deteksi dini terhadap kejahatan. Kata Kunci: Peranan Kepolisian, Penanggulangan, Pencurian Kekerasan ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi ABSTRAKSI... ix DAFTAR ISI... x BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Kegunaan Penelitian... 8 E. Metode Penelitian Metode Pendekatan Spesifikasi Penelitian Objek Penelitian Teknik Pengumpulan Data Metode Pengolahan dan Penyajian Data Metode Analisis Data F. Sistematika Penulisan x

11 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Peranan Kepolisian Gambaran Umum Polrestabes Semarang Pengertian Kepolisian Peranan Kepolisian Fungsi Kepolisian Tugas dan Wewenang Kepolisian B. Upaya Penanggulangan Kejahatan C. Tinjauan Tindak Pidana Tindak Pidana Pencurian Tinjauan Pencurian yang Disertai dengan Kekerasan D. Tinjauan Umum Kekerasan E. Pengertian Kendaraan Bermotor Roda Dua BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Peranan Kepolisian dalam Menanggulangi Kasus Pencurian Kendaraan Bermotor Roda Dua yang Disertai dengan Kekerasan B. Tindakan-tindakan yang Dilakukan Kepolisian dalam Menanggulangi Kasus Pencurian Kendaraan Bermotor Roda Dua yang Disertai dengan Kekerasan C. Hambatan-hambatan yang Ditemui Kepolisian dalam Menanggulangi Kasus Pencurian Kendaraan Bermotor Roda Dua yang Disertai dengan Kekerasan xi

12 1. Hambatan Internal Hambatan Eksternal BAB IV.PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii