DAMPAK KERJASAMA ANTARA PEMERINTAH INDONESIA DENGAN PEMERINTAH AUSTRALIA DALAM BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2003-2008 Disusun Oleh DYAH SETIA NINGSIH 20040510025 JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
1 DAMPAK KERJASAMA ANTARA PEMERINTAH INDONESIA DENGAN PEMERINTAH AUSTRALIA DALAM BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2003-2008 SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Meraih Gelar Sarjana Strata Satu Pada Fakultas Ilmu Sosial Politik dengan Spesialisasi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Disusun Oleh : Dyah Setia Ningsih 20040510025 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
2 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009 HALAMAN PENGESAHAN Skripsi ini berjudul : DAMPAK KERJASAMA ANTARA PEMERINTAH INDONESIA DENGAN PEMERINTAH AUSTRALIA DALAM BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2003-2008 Disusun Oleh : Dyah Setia Ningsih 20040510025 Skripsi ini telah dipertahankan dan dinyatakan lulus di depan Tim penguji skripsi Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada Hari : Sabtu Tanggal : 2 Mei 2009 Jam : 13.00 WIB Tempat : Ruang HI D Tim Penguji Winner Agung Pribadi SIP. MA Ketua Dra. Nur Azizah, M.Si Penguji I Wahyuni Kartikasari S.TP, SIP, M.Si Penguji II
3 Halaman Motto Sabar adalah merupakan simpanan kekayaan dari kekayaankekayaan surga (Sabda Nabi Muhammad SAW) Percaya pada kemampuan diri, membawa kita pada kesuksesan. Pintu yang kita buka dan tutup setiap hari menentukan kehidupan yang kita jalani. (Flora Whittemore) Hanya dua cara untuk mengatasi kesulitan, ubah kesulitankesulitan itu atau ubah diri anda untuk mengatasi kesulitan. (Phyliis Bottome) Ketergesaan tak pernah dihargai lebih, kecuali oleh orang yang lalai. (William Shakespare) Bila kita mengharapkan sesuatu, janganlah menyerah untuk mendapatkannya. Jadilah hidup seperti rumput liar, walaupun telah diinjak-injak aan tetap terus berusaha berdiri dan tunjukan bahwa dirimu ada
4 Halaman Persembahan Dengan sepenuh hati dan kesadaran diri karya ini tidak akan selesai sepenuhnya dan tepat waktu tanpa Kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan hidayahnya sehingga diberikan kekuatan dan kesabaran yang sangat luar biasa, hingga selesai kuliah dan tuntas sudah skripsi ini Amin. Buat Ibu, lov u mom, aku gak bakal bias ngebayangin jadi apa aku tanpa restu, doa, support n kesabaran yang ibu kasih ke aku. Pokokmen lov u lah. U are my everything n because u are my everything I give u everything. Buat bapak, matur thakyu pak atas doa, support, semuanya pokokmen idem lah kayak bu luph u. yang pasti makasih udah ngebiayain kuliah sampai kelar. Otrle pak?! Buat dita adek ku..wuhhehheheheehehe aku lulus! Aku lulus! Thx buat traktiran-traktiranya pokomen tunggu tanggal maenya. Otrle!!!! Buat budhe ku maksih dhe doanya. Buat mbah putri matur nuwun mbah doa nipun kulo pun lulus,,, Buat sandi purnomo hehhehehhehehe km datang disaat yang tepat. Makasih buat semangat nya buat materi dan spirit nya. Makasih udah ngajarin aku jadi dewasa. Pokokmen luph luph u lah, heehheheheh aku udah lulus!!!!! Buat temen-temen yang g bias disebut atu-atu maap y keterbatasan waktu, tempat kertas dan tinta. Pokokmen thx buat semuanya aku llulus!!!!!! AKHIRNYA!!!! Buat tetangga buat semua yang kenal aku maksih ya doanya, makasih udah perhatian. Pokokmen makasih lah. Kata Pengantar Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kehadiran Allah S. W. T atas rahmat dan hidayah-nya sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
5 DAMPAK KERJASAMA ANTARA PEMERINTAH INDONESIA DENGAN PEMERINTAH AUSTRALIA DALAM BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2003-2008 Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Strata Satu pada Jurusan Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universiata Muhammadiyah Yogyakarta. Dalam penulisan ini penulis mengalami banyak kesulitan. Namun berkat bantuan dan dorongan dari semua pihak, kendala tersebut dapat teratasi. Untuk itu tidak lupa penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada : 1. Bapak Ir. H. M. Darson Hamid, M.Sc, Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Tulus Warsito selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Ibu Gracee Lestariana W., S. IP., M. Si selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 4. Bapak Winner Agung Pribadi P. SIP. MA selaku dosen pembimbing. Terima kasih atas waktu, saran, nasehat, dan kritik masukan serta koreksi dalam penulisan skripsi ini. 5. Ibu Dra. Nur Azizah, M. Si selaku dosen penguji I, terima kasih atas koreksi dan masukan saat ujian proposal maupun pendadaran. 6. Ibu Wahyuni Kartiasari S, TP, SIP, M. Si selaku dosen penguji II, terimakasih atas waktu yang diberikan saat ujian pendadaran.
6 7. Ibu Siti Muslikhati, S. IP., M. Si selaku sekretaris Jurusan Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 8. Dosen, staff, serta karyawan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah banyak membantu penulisan selama ini. 9. Segenap Civitas Akademika Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 10. Teman-teman HI angkatan 2004. Yogyakarta, Mei 2009 Penulis
7 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN...... ii HALAMAN MOTTO.... iii HALAMAN PERSEMBAHAN...... iv KATA PENGANTAR...... v DAFTAR ISI...... vii DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR...... ix BAB I PENDAHULUAN A. Alasan Pemilihan Judul... 1 B. Tujuan Penelitian... 2 C. Latar Belakang Masalah... 2 D. Rumusan Masalah... 4 E. Landasan Teoritik... 4 F. Hipotesa... 10 G. Jangkauan Penelitian... 10 H. Metode Penulisan... 11 I. Sistematika Penulisan... 11 BAB II KERJASAMA ANTARA AUSTRALIA DAN INDONESIA DI BIDANG PENDIDIKAN A. Bantuan Australia terhadap Indonesia di Bidang Pendidikan Tahun 2003-2009... 13 B. Bentuk Kerjasama Australia Indonesia di Bidang Pendidikan... 21 1. Program Pendidikan Dasar... 23 2. Program Beasiswa pada Pendidikan Tinggi... 31
8 C. Kelembagaan... 36 BAB III DAMPAK BANTUAN AUSTRALIA DALAM BIDANG PENDIDIKAN TERHADAP HUBUNGAN BILATERAL AUSTRALIA INDONESIA A. Dampak Politik -Keamanan... 41 B. Dampak Sosial Budaya... 53 C. Dampak Ekonomi... 62 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 70 B. Saran... 71 DAFTAR PUSTAKA... 73 LAMPIRAN... 75
9 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Alokasi Bantuan Australia Untuk Indonesia Tahun 2003-2008... 15 Tabel 2. Alokasi dan Pembayaran Dana AIPRD ($ juta) Sampai dengan Tahun 2008... 17 Tabel 3. Australia-Indonesia Basic Education Program (BEP)... 37 Tabel 4. Jumlah Lulusan Warga Negara Australia yang Beajar Bahasa Asia 59 Tabel 5. Penggunaan Bahasa Indonesia di banding Bahasa Negara Asia Lainnya... 59 Tabel 6. Perkembangan Pendapatan Ekonomi Australia Dari Layanan Pendidikan Internasional Tahun 2003-2008... 63 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Perbandingan Pendapatan Ekonomi Penyediaan Fasilitas Pendidikan Internasional di Australia terhadap Negara Asia Tenggara Tahun 2003 sampai 2008... 58 Gambar 2. Perdagangan Indonesia-Australia 2003-2008... 66