ANALISIS DISPARITAS ANTAR WILAYAH PEMBANGUNAN DAN PUSAT PERTUMBUHAN DI PROVINSI BALI Oleh : INDAH SRI MULYANI NIM : 0506105066 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2009 1
ANALISIS DISPARITAS ANTAR WILAYAH PEMBANGUNAN DAN PUSAT PERTUMBUHAN DI PROVINSI BALI Oleh : Indah Sri Mulyani NIM : 0506105066 Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Udayana Denpasar 2009 i
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh pembimbing, serta diuji pada tanggal : 25 April 2009 Tim Penguji : Tanda Tangan 1. Ketua : Drs. I Wayan Wenagama, MP... 2. Sekretaris : Drs. Nengah Kartika, MSi... 3. Anggota : Drs. Gede Wardana, MSi... Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Pembimbing Dr. I G W Murjana Yasa, SE., MSi Drs. I Wayan Wenagama, MP NIP. 131 414 539 NIP. 131 570 571 ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Allah SWT, karena berkat Rahmat- Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Disparitas Antar Wilayah Pembangunan dan Pusat Pertumbuhan di Provinsi Bali. Penulis menyadari, bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. I Wayan Ramantha, SE., MM., Ak., CPA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., MSi, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 3. Bapak Dr. I G W Murjana Yasa, SE., MSi dan Drs. I Made Jember, MSi., masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 4. Bapak IB Putu Purbadharmaja, SE., ME., selaku Pembimbing Akademik yang telah meluangkan waktu dan memberikan bimbingan selama penulis mengikuti kegiatan perkuliahan. 5. Bapak Drs. I Wayan Wenagama, MP., selaku dosen pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Tim penguji yang telah menguji dan memberikan saran serta arahan untuk kesempurnaan skripsi ini. iii
7. Seluruh dosen pengajar dan staf pegawai di Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 8. Orang tua tercinta, Y. Margono dan Rahayu. Terima kasih atas semua doa, kesabaran, semangat, dorongan, motivasi dan biaya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 9. Kakak-kakakku tercinta, Djoko Santosa, Djoko Triono, Sri Subekti, Mansyur Pasaribu, dan S W Astuti. Terima kasih atas semua doa, kesabaran, semangat, dorongan, motivasi dan biaya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 10. Sahabatku, Intan dan Nova serta seseorang yang selalu memberikan semangat dan bantuan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 11. Teman-teman IE 2005, Ayu Gama, Mamik, Nita, Wisri, Mira dan Ayu S W, atas kebersamaan selama kuliah. Gesit Rizal Ali, Rino dan Puguh Ari Bawono, terima kasih atas semangat dan bantuannya. 12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah memberikan dorongan dan bantuan. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun saran dan kritik yang konstruktif sangat diharapkan sehingga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan. Denpasar, April 2009 Penulis iv
Judul : Analisis Disparitas Antar Wilayah Pembangunan dan Pusat Pertumbuhan di Provinsi Bali. Nama : Indah Sri Mulyani NIM : 0506105066 ABSTRAK Pembangunan daerah merupakan bagian integral dari pembangunan nasional. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi namun tidak diikuti dengan pemerataan hasil-hasil pembangunan kepada seluruh golongan masyarakat, maka hal tersebut tidak ada manfaatnya untuk mengurangi ketimpangan pendapatan. Meskipun sistem pemerintahan telah beralih dari bersifat sentralistik menjadi era otonomi daerah, disparitas regional masih tetap terjadi, baik antar regional maupun antar sektor dalam suatu regional. Dengan alasan pentingnya pemerataan pembangunan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat, maka penelitian ini sangat penting untuk dilakukan. Penelitian ini dilakukan di Provinsi Bali dengan menganalisis PDRB per kapita masing-masing wilayah pembangunan di Provinsi Bali selama tahun 1993 sampai 2007. Selain menganalisis disparitas PDRB per kapita antar wilayah pembangunan di Provinsi Bali, penelitian ini juga menganalisis tipologi wilayah pembangunan dan faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya disparitas PDRB per kapita antar wilayah pembangunan. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis disparitas dengan indeks Entropi Theil, analisis trend, analisis tipologi Klassen dan analisis regresi. Hasil penelitian ini menunjukkan terjadinya tingkat disparitas PDRB per kapita yang cenderung meningkat dari tahun 1993 sampai 2007. Adapun faktorfaktor penyebab disparitas adalah penduduk bekerja (KRJ) yang berpengaruh secara parsial dan signifikan, sedangkan dua variabel lainnya (alokasi investasi dan tingkat pendidikan) tidak berpengaruh secara parsial dan juga tidak signifikan terhadap disparitas PDRB per kapita. Namun semua variabel independen berpengaruh secara serempak terhadap disparitas PDRB per kapita (Vy). v
DAFTAR ISI Halaman JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii KATA PENGANTAR... iii ABSTRAK... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I BAB II PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Tujuan Penelitian... 16 1.3 Kegunaan Penelitian... 17 1.4 Sistematika Penyajian... 17 KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori... 19 2.1.1 Teori Pembangunan Daerah... 19 2.1.2 Konsep Kesenjangan... 20 2.1.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo Klasik... 22 2.2 Hasil Penelitian Sebelumnya... 23 2.3 Rumusan Hipotesis... 26 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian... 27 3.2 Obyek Penelitian... 27 3.3 Identifikasi Variabel... 27 3.4 Definisi Operasional Variabel... 29 3.5 Jenis dan Sumber Data... 30 3.5.1 Jenis Data... 30 3.5.2 Sumber Data... 31 3.6 Metode Pengumpulan Data... 31 3.7 Teknik Analisis Data... 32 3.7.1 Analisis Tingkat Disparitas... 32 3.7.2 Analisis Tipologi Klassen... 34 3.7.3 Analisis Faktor Utama Penyebab Disparitas... 36 BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian... 43 4.2 Pembahasan Hasil Penelitian... 47 4.2.1 Analisis Disparitas dan Kecenderungannya... 47 vi
4.2.2 Tipologi Wilayah Pembangunan... 54 4.2.3 Analisis Faktor Penyebab Disparitas... 56 BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan... 69 5.2 Saran... 70 DAFTAR RUJUKAN Lampiran vii
DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman 1.1 PDRB Per Kapita Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 1993-2007... 4 1.2 Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 5 1.3 PDRB Per Kapita Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 1993-2007... 6 1.4 Laju Pertumbuhan PDRB Per Kapita Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 7 1.5 PDRB Per Kapita Menurut Pusat Pertumbuhan Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 1993-2007... 9 1.6 Jumlah Penduduk yang Bekerja Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 11 1.7 Rekapitulasi Perkembangan Persetujuan Rencana PMA dan PMDN Provinsi Bali Menurut wilayah Pembangunan Tahun 2007... 13 1.8 Nilai dan Kontribusi PMTDB terhadap PDRB Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 2007... 14 1.9 Persentase Penduduk 10 Tahun ke Atas Menurut Wilayah Pembangunan dan Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan (minimal SLTA) di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 15 2.1 Persamaan dan Perbedaan Penelitian Penulis dan Penelitian Sebelumnya... 24 2.2 Persamaan dan Perbedaan Penelitian Penulis dan Penelitian Sebelumnya... 26 3.1 Klasifikasi Tipologi Klassen Pendekatan Daerah... 36 4.1 Jumlah Kecamatan, Desa dan Dusun Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 2007... 44 4.2 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Per Km 2 Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 2007... 44 4.3 Penyerapan Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Pertanian dan Non Pertanian, 2007... 47 viii
4.4 Nilai Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 48 4.5 Nilai Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 48 4.6 Hasil Pengolahan Analisis Trend Disparitas PDRB Per Kapita Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 50 4.7 Nilai Indeks Entropi Theil dan Kecenderungan Tingkat Disparitas Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 51 4.8 Hasil Pengolahan Analisis Trend Disparitas PDRB Per Kapita Pusat Pertumbuhan Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 52 4.9 Nilai Indeks Entropi Theil dan Kecenderungan Tingkat Disparitas Pusat Pertumbuhan Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007... 53 4.10 Laju PDRB dan PDRB Per Kapita Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali... 55 4.11 Hasil Estimasi Faktor Penyebab Disparitas PDRB Per Kapita di Provinsi Bali Selama Selama Tahun 1993-2007... 60 4.12 Hasil Estimasi Faktor Penyebab Disparitas PDRB Per Kapita di Provinsi Bali Selama Selama Tahun 1993-2007... 63 ix
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Halaman 3.1 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan Uji F... 38 3.2 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan t Test... 40 3.3 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan t Test... 41 3.4 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan t Test... 42 4.1 Peta Provinsi Bali... 44 4.2 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan Uji F... 63 4.3 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan t Test... 64 4.4 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan t Test... 66 4.5 Daerah Pengujian Penerimaan atau Penolakan H0 dengan t Test... 67 x
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran 1. PDRB Per Kapita Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 1993-2007 2. PDRB Per Kapita Menurut Pusat Pertumbuhan Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 1993-2007 3. Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 4. Jumlah Penduduk yang Bekerja Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 5. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto Menurut Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 6. Persentase Penduduk 10 Tahun ke Atas Menurut Wilayah Pembangunan dan Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan (minimal SLTA) di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 7. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1993 8. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1994 9. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1995 10. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1996 11. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1997 12. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1998 13. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 1999 14. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2000 15. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2001 16. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2002 17. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2003 18. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2004 19. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2005 20. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2006 21. Perhitungan Indeks Entropi Theil Wilayah Pembangunan Tahun 2007 xi
22. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1993 23. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1994 24. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1995 25. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1996 26. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1997 27. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1998 28. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 1999 29. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2000 30. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2001 31. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2002 32. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2003 33. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2004 34. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2005 35. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2006 36. Perhitungan Indeks Entropi Theil Pusat Pertumbuhan Tahun 2007 37. Hasil Pengolahan Analisis Trend Disparitas PDRB Per Kapita Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 38. Hasil Pengolahan Analisis Trend Disparitas PDRB Per Kapita Pusat Pertumbuhan Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 39. Laju PDRB Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 40. Laju PDRB Per Kapita Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 41. Data Faktor Penentu Disparitas PDRB Per Kapita Antar Wilayah Pembangunan di Provinsi Bali 42. Hasi Estimasi Faktor Penyebab Disparitas PDRB Per Kapita di Provinsi Bali Tahun 1993-2007 xii