1. GAMBARAN UMUM KABUPATEN KOLAKA TIMUR A. Kondisi Wilayah Kabupaten Kolaka Timur yang dimekarkan pada Tanggal 22 April 2013 melalui Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2013 tentang Pembentukan Kabupaten Kolaka Timur di Provinsi Sulawesi Tenggara adalah salah satu daerah otonomi baru di Provinsi Sulawesi Tenggara. Secara Geografis Kabupaten Kolaka Timur terletak pada 121⁰ 7 122⁰ 2 BT dan 3⁰ 13-4⁰ 28 LS berada ditengah-tengah wilayah daratan Provinsi Sulawesi Tenggara. Luas wilayah Kabupaten Kolaka Timur kurang lebih 3.634,74 Km 2 yang seluruhnya merupakan wilayah daratan karena Kabupaten Kolaka Timur tidak memiliki wilayah perairan laut. Halaman1dari12
Kondisi topografi wilayah Kabupaten Kolaka Timur bervariasi dari pegunungan, perbukitan dan wilayah yang relatif datar. Adapun ketinggian lokasi di Kabupaten Kolaka Timur bervariasi dari 17,4 m sampai dengan 2.124 m di atas permukaan air laut (dpl). Ditinjau berdasarkan kelas ketinggian lokasi, maka wilayah Kabupaten Kolaka Timur didominasi oleh arealdengan ketinggian antara 750-1000 m dpl dan antara 500-750 m dpl masing-masing dengan luas 114.725,19 Ha (27,76%) dan 109.831,84 Ha (26,57%). Selain itu juga terdapat areal dengan ketinggian di atas 2000 mdpl yaitu seluas 1.557,2 ha atau 0,38 % dari total wilayah Kabupaten Kolaka Timur. Berdasarkan kelerengan, wilayah Kabupaten Kolaka Timur terbagi menjadi dua kelas yaitu kelerengan 0 3% (36.10%) dan 3 8% (63,90%) yang sesuai bagi pengembangan kawasan budidaya. Iklim di kabupaten Kolaka Timur merupakan wilayah daerah basah dengan curah hujan lebih dari 1700 mm per tahun dengan bulan basah sekitar 5 sampai 9 bulan dalam setahun.berdasarkan hasil analisis data curah hujan dan Kriteria penilaian bulan basah (>100 mm), lembab (60 100 mm) dan kering (< 60 mm), menurut klasifikasi iklim Schmidt & Ferguson, tipe iklim di Wilayah Kabupaten Kolaka Timur termasuk dalam tipe B yaitu Basah (wet ). Dengan demikian ditinjau dari parameter tipe iklim, wilayah Kabupaten Kolaka Timur layak dikembangkan ke dalam kawasan budidaya pertanian. B. Pemerintahan Secara administratif, Kabupaten Kolaka Timur terbagi menjadi 12 Kecamatan yaitu : Ueesi, Uluiwoi, Mowewe, Tinondo, Lalolae, Tirawuta, Loea, Ladongi, Dangia, Poli-Polia, Lambandia dan Aere serta terdiri dari Halaman2dari12
118 Desa dan 15 Kelurahan. Selanjutnya wilayah Kabupaten Kolaka Timur berbatasan: - sebelah Utara dengan Kabupaten Kolaka Utara - sebelah Timur dengan Kabupaten Konawe dan Kabupaten Konawe Selatan - sebelah Selatan dengan Kabupaten Bombana - Sebelah Barat dengan Kabupaten Kolaka dan Kabupaten Kolaka Utara Pada Tahun 2014, Kabupaten Kolaka Timur memiliki kurang lebih 1700 Aparatur Sipil Negara yang tersebar di Sekretariat Daerah Kabupaten Kolaka Timur; Sekretariat DPRD; SKPD beserta UPTD-nya; serta 12 Kecamatan dan 15 Kelurahan. Halaman3dari12
C. Kependudukan Jumlah penduduk di Kabupaten Kolaka Timur pada Tahun 2014 adalah sebesar 118.719 jiwa. Jumlah penduduk per kecamatan adalah sebagai berikut: No Kecamatan Jumlah Penduduk (Jiwa) 1 Tirawuta 13.298 2 Mowewe 8.114 3 Ladongi 16.802 4 Uluiwoi 5.246 5 Lambandia 21.050 6 Tinondo 7.971 7 Poli-Polia 11.041 8 Lalolae 4.440 9 Loea 6.642 10 Aere 8.749 11 Ueesi 4.353 12 Dangia 11.013 Jumlah 118.719 Mata pencaharian utama masyarakat Kabupaten Kolaka Timur adalah di sektor agraris yang didominasi oleh petani lahan basah (padi sawah) dan petani lahan kering (kakao dan lada) D. Sarana dan Prasarana 1. Pendidikan Keadaan umum sektor pendidikan di Kabupaten Kolaka Timur adalah sebagai berikut: Halaman4dari12
a. Tingkat Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Pada jenjang PAUD,terdapat 78 unit sekolah yang memiliki 147 ruang belajar yang tersebar di 12 Kecamatan pada Tahun 2014. Total jumlah siswa pada Tahun 2014 adalah 2.206 orang dengan 41 tenaga guru berstatus PNS dan 233 guru bertatus honorer. Rasio guru dan murid adalah 1:9 (satu guru untuk 9 orang murid). b. Tingkat Sekolah Dasar (SD)/ Madrasah Ibtidayah Pada tingkat SD dan Madrasah Ibtidayah terdapat 128 unit sekolah dengan 752 unit ruang belajar. Dengan jumlah murid 13.632 dan guru PNS 476 orang serta guru non PNS 916 orang menjadikan rasio guru dan murid menjadi 1:11. c. Tingkat SMP/MTS Untuk tingkatan SMP dan MTS, terdapat 47 unit sekolah dengan 264 unit ruang belajar. Total jumlah guru PNS sebanyak 203 orang dan guru honorer sebanyak 388 orang, sedangkan jumlah murid adalah 6.038 orang sehingga perbandingan guru dan murid adalah 1:12. d. SMA/SMK/MA Pada tingkatan SMA, terdapat 25 unit sekolah (22 unit SMA sederajat dan 2 unit SMA Satu Atap) dengan 175 unit ruang belajar. Total jumlah siswa 4.773 pada tahun 2014 dilayani oleh 528 guru (169 PNS dan 359 non PNS) dengan rasio 1:10. 2. Kesehatan Untuk pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kabupaten Kolaka Timur, saat ini terdapat 1 Rumah Sakit Umum Daerah, 12 Puskesmas, 23 Pustu dan 47 Poskesdes. RSUD yang ada pada saat Halaman5dari12
ini masih menggunakan gedung salah satu Puskesmas yaitu Puskesmas Welala di Kecamatan Ladongi. Dari segi ketenagaan, Kabupaten Kolaka Timur memiliki 242 orang tenaga kesehatan yang terdiri dari 22 tenaga dokter (4 orang PNS dan 18 orang PTT serta 20 orang dokter umum dan 2 orang dokter gigi), selebihnya adalah tenaga farmasi, perawat, dan bidan. 3. Transportasi Jalan dan jembatan adalah sarana transportasi utama di Kabupaten Kolaka Timur, saat ini terdapat kurang lebih 1.036 Km jalan Kabupaten yang menghubungkan wilayah di dalam Kabupaten Kolaka Timur. 4. Air Bersih Saat ini Kabupaten Kolaka Timur telah memiliki PDAM yang melayani wilayah Kecamatan Tirawuta, Kecamatan Loea dan Kecamatan Mowewe, selain itu telah dibangun SPAM IKK yang melayani Kecamatan Lambandia dan Poli-Polia, sedangkan sisanya dilayani baik oleh SPAM Perdesaan maupun sumber air lainnya baik sumber terbuka maupun sumber tertutup. 5. Energi Pelayanan energi listrik di Kabupaten Kolaka Timur belum optimal. Hal tersebut dikarenakan pasokan listrik 24 jam dari PLN baru mencakup wilayah tujuh kecamatan yaitu Tirawuta, Loea, Ladongi, Poli-Polia, Dangia, Lambandia dan Aere, sedangkan Kecamatan Mowewe dan Tinondo serta Lalolae baru terlayani selama 12 jam (dari jam 6 sore sampai pagi hari). Kecamatan Ueesi dan Uluiwoi baru terlayani oleh PLTMH serta PLTS terpusat yang dibangun dibeberapa desa. Halaman6dari12
2. POTENSI KABUPATEN KOLAKA TIMUR A. Pertanian Dalam arti luas Kondisi topografis yang relatif datar dengan curah hujan yang cukup tinggi telah menjadikan Kabupaten Kolaka Timur sebagai wilayah yang subur yang memungkinkan pengembangan pertanian dan perkebunan. Sejak pengenalan tanaman kakao pada era 80-an, hasil tanaman ini telah menjadi komoditas andalan bukan saja Kabupaten Kolaka Timur akan tetapi juga Sulawesi Tenggara. Pasokan kakao dari wilayah Kabupaten Kolaka Timur telah menjadi fokus perhatian bukan saja di tingkat Provinsi Sulawesi Tenggara akan tetapi juga di tingkat Nasional, hal ini dibuktikan dengan penetapan kawasan Mowedong (Mowewe sampai dengan Ladongi) sebagai kawasan andalan nasional khususnya untuk produksi kakao. Selain kakao, komoditas yang berkembang di Kabupaten Kolaka Timur adalah tanaman lada yang saat ini turut menjadi primadona diwilayah Kabupaten Kolaka Timur. Disamping tanaman perkebunan Kabupaten Kolaka Timur juga menjadi salah satu daerah penghasil beras. Pengembangan lahan sawah tersebar di hampir seluruh wilayah kecamatan. Dari seluruh wilayah areal persawahan, dengan total luas lebih dari12.000 Ha, dengan 10.536 Ha sawah yang telah memiliki sistem irigasi sedangkan sisanya masih berupa sawah tadah hujan. Tingkat produksi padi adalah 9.500 Ton per tahun. Disamping produksi padi, wilayah Kabupaten Kolaka Timur juga merupakan penghasil jagung dan kedelai meskipun tingkat produksinya tidak terlalu besar. Selain tanaman pangan dan perkebunan, Kabupaten Kolaka Timur juga potensial untuk pengembangan tanaman sayur-sayuran dan palawija, dibeberapa kecamatan seperti Lalolae, Tinondo dan Mowewe merupakan areal yang sangat potensial untuk pengembangan sayuran dan palawija. Halaman7dari12
Meskipun sektor pertanian dan perkebunan merupakan sektor unggulan di Kabupaten Kolaka Timur, akan tetapi ternyata masih terdapat potensi pengembangan lain yaitu perikanan dan peternakan. Perikanan darat memiliki potensi seluas kurang lebih 10.000 Ha yang tersebar dibeberapa kecamatan, sedangkan sektor peternakan juga memiliki potensi yang tidak sedikit, terbukti dengan tingginya jumlah populasi hewan ternak baik ternak besar (sapi dan kerbau) maupun ternak unggas. B. Sumber Daya Air Sumber daya air memiliki peran penting di Kabupaten Kolaka Timur, hal ini disebabkan cukup besarnya potensi sumber daya ini di Kolaka Timur. Beberapa sungai, seperti Sungai Konaweha, Sungai Ladongi dan Sungai Simbune, memiliki peran yang sangat penting bukan saja untuk wilayah Kabupaten Kolaka Timur, akan tetapi juga wilayah kabupaten dan kota lain seperti Konawe, Kota Kendari dan Konawe Selatan. Sungai ini berpotensi untuk irigasi, pembangkit tenaga listrik maupun sumber air minum. Bahkan ditingkat Nasional telah disusun perencanaan pembangunan bendungan dan waduk di wilayah Ueesi dan Uluiwoi serta di wilayah Ladongi. Selain sungai, wilayah Kabupaten Kolaka Timur juga memiliki sumber daya air lainnya yaitu adanya rawa tinondo serta rawa aopa. Potensi perairan ini sekaligus dapat dimanfaatkan untuk perikanan darat. C. Pertambangan Kabupaten Kolaka Timur yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Kolaka juga diberkahi dengan sumber daya alam berupa sumber daya mineral yang memiliki nilai ekonomis tinggi. Mineral logam yang terdapat di Kabupaten Kolaka Timur diantaranya nikel dan emas. Saat ini mineral logam yang ada belum diekploitasi meskipun telah ada Halaman8dari12
beberapa perusahaan yang telah mengantongi Izin Usaha Pertambangan (IUP). 3. PERMASALAHAN Beberapa permasalahan yang menjadi isu strategis di Kabupaten Kolaka Timur adalah: A. Masih rendahnya kualitas sumber daya manusia yang ditunjukkan dengan masih rendahnya tingkat pendidikan serta pengetahuan masyarakat Kabupaten Kolaka Timur. B. Masih kurangnya tingkat pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang menyebabkan masih rendahnya kualitas hidup masyarakat. C. Masih rendahnya kualitas infrastruktur jalan dan jembatan. Hal tersebut ditunjukkan dengan kondisi jalan kabupaten yang berada dalam kondisi rusak dan rusak berat mencapai kurang lebih 60%. Selain jalan kabupaten, di Kolaka Timur juga terdapat lebih dari 900 Km jalan utama desa yang kondisinya masih berupa jalan tanah. Selain itu masih rendahnya tingkat pelayanan air bersih bagi masyarakat juga turut mempengaruhi tingkat kesehatan. D. Belum optimalnya penataan kelembagaan organisasi perangkat daerah serta masih belum maksimalnya proses pembinaan bagi Aparatur Sipil Negara (ASN). E. Belum optimalnya pengembangan lahan pertanian dan perkebunan yang disebabkan terbatasnya sarana dan prasarana pertanian dan perkebunan. 4. VISI DAN MISI Berdasarkan uraian tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa wilayah Kabupaten Kolaka Timur sangat dominan dengan kegiatan pertaniannya sehingga visi dan misi pasangan H. Wahyu Ade Pratama Imran, SH. dan Idul Fitri Syam adalah sebagai berikut: Halaman9dari12
Visi Terwujudnya Kawasan Timur yang Sejahtera Pertanian yang Tangguh Menuju Kolaka Misi 1. Meningkatkan kualitas SDM 2. Meningkatkan infrastruktur wilayah 3. Menata Kelembagaan Pemerintah dan Aparatur Sipil Negara 4. Mengembangkan inovasi dan penerapan teknologi pertanian 5. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian Strategi 1. Meningkatkan sarana dan prasrana pendidikan serta meningkatkan kualitas guru dan pengajar lainnya. 2. Membangunan, memelihara dan memperbaiki infrastruktur jalan dan jembatan serta meningkatkan kapasitas dan jangkauan pelayanan air bersih. 3. Menata kelembagaan Pemerintah Kabupaten Kolaka Timur serta melakukan pembinaan yang intensif bagi ASN. 4. Mendorong pengembangan teknologi pertanian serta menerapkan teknologi pertanian yang telah teruji sebelumnya. 5. Membangun, memelihara dan memperbaiki infrastruktur pertanian. Tri Konsepsi 1. Perubahan Pola Pikir 2. Petik Olah Jual 3. Pewilayahan Komoditas Halaman10dari12
5. PROGRAM PRIORITAS A. Pendidikan/agama B. Optimalisasi pelayanan kesehatan C. Penataan birokrasi D. Pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan serta air bersih E. Optimalisasi lahan pertanian/perkebunan F. Sertifikat tanah gratis G. Akta nikah gratis H. Biaya penyambungan listrik gratis 6. P E N U T U P Kabupaten Kolaka Tmur adalah kabupaten yang kaya akan berbagai jenis sumberdaya alam hayati dan non-hayati, yang memiliki kebudayaan yang sangat beragam, yang masyarakatnya memegang teguh norma dan agama, serta memiliki potensi sumberdaya manusia yang cukup besar. Untuk itu, Kabupaten Kolaka Timur memerlukan manajemen yang profesional dan amanah di bawah kepemimpinan yang kuat. Jika kami diberi kepercayaan oleh masyarakat Kabupaten Kolaka Timur untuk mengemban amanah tersebut, maka rancangan Visi-Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kolaka Timur Periode 2016-2021 merupakan pedoman umum bagi pemerintah dan masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan lima tahun ke depan. Dokumen ini akan menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Visi ini sangat penting dan kontekstual untuk menghadapi masalah dan tantangan Kabupaten Kolaka Timur lima tahun yang akan datang. Untuk menghadapi masalah dan tantangan itu, dibutuhkan komitmen terhadap visi yang diyakini akan menjadi solusi dalam menangani berbagai persoalan pembangunan untuk mewujudkan impian bersama, yakni Halaman11dari12
terwujudnya kawasan pertanian yang tangguh menuju Kolaka Timur yang sejahtera. Semoga Allah Subhanahu Wata ala selalu memberikan jalan terbaik bagi masa depan dan kemakmuran rakyat Kabupaten Kolaka Timur. Tirawuta, J u l i 2015 PASANGAN CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI KOLAKA TIMUR 2016-2021 Calon Bupati Calon Wakil Bupati H. WAHYU ADE PRATAMA IMRAN, SH IDUL FITRI SYAM Halaman12dari12