SKRIPSI PELAKSANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KOTA YOGYAKARTA BERDASARKAN PP No.101 TAHUN 2000 Di susun untuk memenuhi salah satu syarat gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Disusun Oleh: Nama : Tidar Setiawan NIM : 20060610097 Prodi : Ilmu Hukum Bagian : Hukum Administrasi Negara FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2012 i
HALAMAN PERSETUJUAN PELAKSANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KOTA YOGYAKARTA BERDASARKAN PP No.101 TAHUN 2000 Disusun Oleh : Tidar Setiawan 20060610097 Skripsi ini telah disetujui oleh : Pembimbing I Pembimbing II Bagus Sarnawa S.H,.M.Hum Johan Erwin I., S.H,. M.H NIP : 19680821 199303 1 003 NIK : 153 020 ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI PELAKSANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KOTA YOGYAKARTA BERDASARKAN PP No.101 TAHUN 2000 Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji pada hari Sabtu, tanggal : 28 April 2012 Ketua: Beni Hidayat, S.H., M.Hum. NIK. 153 030 Anggota I Anggota II Bagus Sarnawa S.H.,M.Hum NIP : 19680821 199303 1 003 Johan Erwin I., S.H,. M.H NIK : 153 020 Mengesahkan, Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta H. Muh. Endrio Susila, S.H., MCL. NIK. 153 042 iii
HALAMAN MOTTO mendapatkan sesuatu yang lebih berharga dari pada ilmu karena ilmu menghantarkan pemiliknya kepada petunjuk dan mencegah kebinasaan. Seseorang tidak dapat lurus agamanya sebelum lurus akaln (H.R. Ath Thabrani ) Sesungguhnya allah tidak akan mengubah keadaan (nasib) suatu kaum(bangsa) sehingga mereka mengubah keadaan (nasib) yang ada pada mereka sendiri. (Q.S. Ar- iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Allah S.W.T, atas segala Rahmat dan HidayahNya yang telah memberikan kemudahan dan petunjuknya serta memberikan aku kesehatan hingga saat ini aku dapat menyelesaikan skripsi ini. Untuk ORANG TUAKU Ayah : Rubiman Cahyo Utomo, Ibu : Sri Sumiati yang dimana setiap saat & setiap waktu selalu memberikan kasih sayang, nta, dimana di saat aku terpuruk dalam menjalani hidup kalian selalu merangkul ku, dan memeluk ku dan memotifasiku untuk tetap bangkit dan tegar dalam menghadapi hidup. Untuk kakak dan ade ku : Titah Dewi Rahadian.,S.si.MSc, Tiara Oktavia Saputri, terimakasih atas dukungannya selama ini meski tak a kalian kepada Ku selalu terucap. Untuk istriku tercinta : Arlina Arinta, terimakasih atas dukungan dan Untuk anakku tersayang : Reza Farisky Ramdhan, ayah selalu sayang padamu. Untuk teman-temanku, Syarief Amanda, Husain Akhmad Romadhon, Ferry, Ifani Yudhanto, serta teman-teman yang lain yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Untuk burung peliharaanku : burung PLECI dan teman-teman Pleci Mania Jogja Team Keparakan, terimakasih telah menghiburku. Untuk Almamaterku v
KATA PENGANTAR Segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Strata I (SI) program studi ilmu hukum, fakultas hukum, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, bagian Hukum Administrasi Negara. Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat : 1. Bapak Ir. Dasron Hamid, M.Sc., Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Endrio Susila, S.H., MCL., Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Bagus Sarnawa, S.H., M.Hum., Selaku Dosen Pembimbing I. 4. Bapak Johan Erwin I, S.H., M.H., Selaku Dosen Pembimbing II. 5. Seluruh Staf dan Karyawan Badan Kepegawaian Daerah Kota Yogyakarta. 6. Semua pihak yang membantu terselesainya skripsi ini. vi
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh sebab itu semua saran dan kritik yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan demi perbaikan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga apa yang dituangkan dalam skripsi ini dapat menambah informasi dan brmanfaat bagi semua pihak. Yogyakarta, 06 April 2012 Penulis vii
DAFTAR ISI... viii BAB I. A. B. C. D. BAB II. TINJAUAN TENTANG PEGAWAI NEGERI SIPIL, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI 7 A. Tinjauan Umum Tentang Peg 7 1. Pengertian Pegaw 7 2. Fungsi dan Tugas Peg 10 3. Hak dan Kewajiban P 13 a. Hak Pegawai 13 b. Kewajiban Pegaw 16 viii
B. Tinjauan Umum Tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri S 16 1. Pengertian Pendid 16 2. Tujuan Pendidika 20 3. Asas-Asas Pendidikan dan P 22 4. Jenis Pendidikan dan Pelatih 23 5. Peserta Dik 27 6. Tenaga Dikla 30 7. Kurikul 33 35 A. Metode Peng 35 B. Lokasi Pe 36 C. Respo 36 D. Metode Penen 37 E. Analisis 37 BAB IV. HASIL PENELIT 38 A. Gambaran Umum Badan Kepegawaian Da 38 B. Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil Di Bdan Kepegawaian D 45 C. Metode Pendidikan dan Pelatihan, Kewajiban dan Hak Pesert 51 D. Kelulusan Diklat, Pemantauan dan Evalusi Pendidikan Dan Pel 55 E. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keberhasilan Pendidikan d 62 ix
F. Ana 65 BAB V. PENUTUP 67 A. 67 B. S 69 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x