BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH Public Relations atau sering disebut dengan Humas merupakan komponen penting untuk membentuk citra dan image dalam suatu instansi/perusahaan. Sesuai dengan fungsinya, Public Relations berperan dalam mencapai visi, misi dan tujuan instansi/perusahaan. Public Relations melakukan kegiatan yang lebih banyak ditekankan pada membina hubungan baik dengan publik, baik itu publik internal (atasan dengan bawahan dan penanam saham) ataupun publik exsternal (masyarakat dan media). Kegitan Public Relations ditekankan untuk membina hubungan baik, terutama hubungan baik dengan media massa sebagai sarana publikasi dari sebuah berita atau informasi mengenai suatu kegiatan di perusahaan/instansi. Karena melalui media massa, kita dapat mempengaruhi publik dengan citra yang kita buat. Media merupakan saluran komunikasi penting untuk sarana publikasi dalam fungsi kinerja kehumasan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar sebagai salah satu cara mempertahankan citra positif Dinas Perhubungn Komunikasi dan informatika dimata masyarakat luas. Untuk itu media tidak mungkin lepas dari fungsi komuikasi kehumasan instansi/perusahaan. 1
2 Humas didalam pemerintah berperan menginformasikan segala hal yang penting demi membangun kesejahteraan rakyat dan untuk mengevaluasi kinerja dari pemerintah itu sendiri. Pemerintahan yang sukses akan memberi kemajuan pada daerahnya. Dengan upaya upaya yang dilakukan pemerintah untuk kemajuan wilayahnya akan lebih maksimal jika pemerintah mengetahui situasi masyarakat dan wilayahnya, maka dari itu Humas diperlukan untuk berkomunikasi dengan masyarakat dan mengetahui apa yang harus dilakukan agar program pemerintah tepat sasaran tanpa ada kendala yang mengakibatkan masalah yang berujung krisis kepercayaan dari mayarakat terhadap pemerintah. Selain itu pemerintah mendapatkan kepercayaan dari masyarakat dengan menggunakan fungsi Humas hingga terciptanya citra positif kepada pemerintah. Jika citra positif sudah terbentuk, maka berjalanya program pemerintahan akan lancar dan tepat sasaran. Devisi Humas juga harus menjalin relasi yang baik (Media Relations) dengan berbagai media, yaitu aktivitas komunikasi Public Relations yang bertujuan teciptanya hubungan yang harmonis antara pemerintah dengan media (cetak maupun elektonik), dengan adanya hubungan yang harmonis maka pihak pemerintah juga akan dapat mengontrol berita negatif yang di muat oleh media berdasarkan faktor kedekatan yang di jalin. Hubungan baik dengan media dilakukan dengan memberikan informasi yang sebaik-baiknya sebagai bahan untuk publikasi media.
3 Media relations itu sendiri merupakan salah satu kegiatan Public Relations yang berhubungan dengan media massa dalam hal publikasi informasi atau kegiatan suatu instansi/perusahaan. Tujuan utama dari kegiatan media relations adalah pemeliharaan hubungan baik dengan pers, agar Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika tidak kesulitan dalam menyebarluaskan informasi melalui media massa sehingga dapat mendorong dan membangun kepercayaan masyarakat serta opini positif guna mewujudkan citra dan image Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika yang baik. Kegiatan media relations tidak hanya bersikap dan menjaga hubungan baik dengan media saja, namun bisa juga dilakukan dengan menjaga hubungan baik dengan para wartawan yang bertugas. Dengan adanya kedekatan dengan wartawan, maka Humas akan sangat terbantu dengan pemberitaan yang baik di media. Demi menjalin hubungan baik dengan wartawan, untuk itu perlu adanya program media relations secara rutin, berkesinambungan dan saling menjalin silaturahmi atara wartawan dengan Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan informatika Kabupaten Karanganyar. Dengan demikian Humas mampu ikut andil dalam membantu pemerintah mendapatkan citra positif dari masyarakat. Respon yang positif maupun yang negatif akan terlihat karena Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar menganalisis
4 kumpulan berita dari berbagai media seperti media cetak berupa koran (Joglosemar, Suara Merdeka, Solopos dan Radar Solo) serta media internet berupa web dan akun sosial media yang menyediakan tempat untuk berlangsungnya tanya jawab dimedia tersebut. Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar adalah salah satu praktisi institusi pemerintah yang sangat berpengaruh terhadap pemerintahan daerah Kabupaten Karanganyar. Seluruh tugas Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar selalu berkaitan dengan agenda Bupati, seperti dokumentasi kegiatan atau agenda Bupati, membuat release,analisis pemberitaan dari media yang menyangkut wilayah Kabupaten Karanganyar dan menyiapkan segala sesuatu yang di perlukan untuk kebutuhan Bupati dalam suatu event. Dokumentasi yang dilakukan Humas pemerintah sangat berpengaruh untuk kebijakan pemerintah kedepanya. Salah satu tugas Humas ini sangat diperlukan untuk evaluasi dari kegiatan kegiatan yang sudah terlaksana. Evaluasi dilakasanakan agar tidak mengulang kesalahan serta menyempurnakan hal hal yang berjalan dengan baik agar lebih baik lagi. Selain itu dokumentasi dilakukan untuk menjaga citra jika terjadi isu negatif dari opini publik. Kegiatan evaluasi biasanya dilakukan dengan dukungan kegiatan mengkliping koran seperti Joglosemar, Solopos, Suara Merdeka dan Radar Solo setiap paginya. Dengan demikian, maka humas akan lebih
5 mudah memantau atau mengevaluasi pemberitaan khusus Kabupaten Karanganyar. Dengan kegiatan Kuliah Kerja Media (KKM) ini, yang dilaksanakan selama 2 bulan mahasiswa dapat mengetahui secara langsung kegiatan apa saja yang dilakukan oleh praktisi Public Relations disebuah perusahaan, selain itu juga dapat menjadi sarana bagi mahasiswa untuk menerapkan teori-teori yang didapatkan selama perkuliahan yang diterapkan langsung pada sebuah perusahaan/instansi sehingga dapat mengetahui lebih dalam bagaimana proses Public Relations bekerja di dalam sebuah perusahaan/instansi. Metode pengambilan data untuk membuat laporan tugas akhir (TA) ini antara lain pencatatan/record, pengamatan dan wawancara dengan petugas Humas ataupun pekerja media. Alasan dari penulis mengambil judul PERAN HUMAS DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DALAM MENCIPTAKAN HUBUNGAN YANG BAIK DENGAN MEDIA DI KABUPATEN KARANGANYAR adalah bahwa kita ketahui bersama hubungan yang dijalin antara Humas dengan media terkadang memang sedikit tidak bisa berjalan dengan lancar. Penulis merasakan hal demikian ketika melakukan Kuliah Kerja Media (KKM) selama kurang lebih 2 bulan lamanya di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika. Untuk itu peran Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika diperlukan guna terjalinnya hubungan yang baik antara instansi dengan media.
6 Tempat melakukan Kuliah Kerja Media berada di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar. Alasan kenapa mengambil tempat tersebut untuk melakukan KKM adalah Karanganyar merupakan Kabupaten/Kota yang sedang berkembang pesat dibawah pimpinan Bupati Juliyatmono/Rohadi. Banyak pembangunan infrastruktur, dan pelayanan kesehatan yang terus ditingkatkan serta pendidikan yang menunjang keberhasilan bangsa tidak luput menjadi perhatian, ada pula objek pariwisata Kabupaten Karanganyar yang menjadi sorotan untuk saat ini. Hal tersebut membuat penulis menjadi ingin lebih jauh mengetahui bagaimana peran Humas Dinas Perhubungan Komunikasi Karanganyar dalam melakukan tugasnya, karena untuk membangun citra yang baik dimata publik pastilah dibutuhkan peran Humas yang bekerja secara profesional dan maksimal. Dari latar belakang masalah diatas dapat ditarik rumusan masalah sebagai berikut. Bagaimana Peran Humas Dinas Perhubungsn Komunikasi dan Informatika dalam Menciptakan Hubungan Media Relations? B. Tujuan Kuliah Kerja Media 1. Tujuan Khusus Tujuan khusus dari pelaksanaan Kuliah Kerja Media (KKM) di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika (Dishub Kominfo) Kabupaten Karanganyar adalah:
7 a. Untuk mengetahui bagaimana tugas Humas di instansi pemerintahan khususnya di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi. b. Mengetahui sejauh mana peran Humas di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika terkait pencitraan melalui media c. Dapat lebih memahami dan mengetahui peran Humas Pemerintah di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar dalam menjalin hubungan baik dengan media atau media relations. d. Untuk mengetahui apa saja pekerjaan yang dilakukan Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika. 2. Tujuan Umum Tujuan umum penulis melaksanakan Kuliah Kerja Media (KKM) adalah sebagai berikut: a. Menyelesaikan perkuliahan yang merupakan syarat kelulusan yang berlaku di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik serta untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III Komunikasi Terapan. b. Mencari wawasan dan pengalaman kerja di Pemerintah sebagai Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar.
8 c. Penulis ingin melatih kepercayaan diri dengan melaksanakan tugas tugas yang diberikan dari Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar. d. Untuk menerapkan ilmu yang di pelajari selama kuliah di Fakultas Sosial Politik UNS selama kurang lebih 3 tahun lamanya. 3. Manfaat Kuliah Kerja Media a. Menambah pengetahuan mengenai dunia Humas yang sesungguhnya. Apa saja yang dikerjakan, bagaimana cara kerjanya dan seperti apa penyelesaiannya. b. Meningkatkan ketrampilan dalam membuat press release, karena saat melakukan KKM pekerjaan yang di lakukan setiap harinya adalah membuat press release, maka dari itu ketrampilan membuat dan menyusun kata demi kata sudah mulai tertata dengan rapih. c. Lebih mengetahui situasi dunia kerja, tidak semua orang yang kita anggap baik adalah orang baik. Lebih berhati-hati dalam bersikap, karena apa yang di ucapkan seorang humas harus dapat dipertanggung jawabkan tidak boleh melebihkan atau mengurangi. d. Mempersiapkan mental dari dunia kuliah ke dunia kerja. Serta melatih diri sendiri untuk tidak tergantung dengan orang lain
9 saat kita masih di bangku kuliah, di dalam dunia kerja hanya diri kita yang dapat kita percaya. 4. Tata Laksana Kegitan Pelaksanaan Kuliah Kerja Media (KKM) memberikan banyak pengalaman dan ilmu baru bagi penulis. Khususnya dalam ilmu Public Relations yang penulis dapatkan di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika. Kurang lebih selama 2 bulan penulis berkesempatan untuk belajar mengenai tugas seorang praktisi Public Relations di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika. Dengan waktu kurang lebih 2 bulan yang dimulai pada 15 Februari 2016 hingga 15 April 2016 membuat penulis menjadi lebih mengerti bagaimana mengaplikasian ilmu yang didapatkan pada saat perkuliahan dan diterapkan di istansi/perusahaan secara langsung. Bertempat di Jalan Nyi Ageng Karang No.1 Karanganyar yang merupakan salah satu perangkat daerah Kabupaten Karanganyara dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah berdasarkan prinsip otonomi yamg luas, nyata, dan bertanggungjawab secara efektif dan efisien dalam mewujudkan peningkatan kualitas pelayanan umum maupun kesejahteraan masyarakat. Jam kerja yang berlaku bagi para peserta Kuliah Kerja Media sama dengan seluruh karyawan/staff Dinas Perhubungan Komuniaksi dan informatika. Pada hari Senin-kamis jam kerja dimulai pukul 07.30 hingga 03.30. Untuk hari Jum at masuk jam 07.30 hingga jam 11.30. Di dalam
10 pekerjaan Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Karanganyar memiliki jam kerja yang sedikit berbeda dengan staff bagian lain, seorang Humas harus siap kapan saja ketika ada agenda Bupati malam hari bahkan dipagi hari untuk tetap bekerja melakukan liputan lapangan guna pembuatan Press Release. Hal tersebut semata-mata untuk menciptakan image positif dimata masyarakat luas. Didalam Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi terdapat praktisi pemerintah yang memiliki tugas dan tanggung jawab untuk fokus dalam hal pemberitaan yaitu praktisi Humas. Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar adalah salah satu praktisi institusi pemerintah yang sangat berpengaruh terhadap pemerintahan daerah Kabupaten Karanganyar. Seluruh tugas Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar selalu berkaitan dengan agenda Bupati, seperti dokumentasi kegiatan atau agenda Bupati, membuat release, analisis pemberitaan dari media yang menyangkut wilayah Kabupaten Karanganyar dan menyiapkan segala sesuatu yang di perlukan untuk kebutuhan Bupati dalam suatu acara. Demikianlah gambaran umum mengenai tugas Humas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar.