ANALISIS EFEKTIVITAS KEBIJAKAN PENDIDIKAN DALAM PENYELARASAN SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL DENGAN DUNIA INDUSTRI (STUDI KASUS : SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN NEGERI 5 (SMKN 5) DAN INDUSTRI MANUFAKTUR) JURUSAN TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNOLOGI INDUSTRI INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA, 2010 Paramita Anggraini (2506.100.008) Pembimbing : Dr.Ir. Sri Gunani Partiwi Co Pembimbing : Prof.Dr.Ir. Budisantoso Wirjodirdjo, M.Eng
Ralat hal 48 &49 Tabel Jumlah Rombongan BelajarTiap Jurusan SetiapTahun NO BIDANG / KEAHLIAN JUMLAH ROMBONGAN BELAJAR KELAS / TINGKAT PROGRAM 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 1 Teknik Gambar Bangunan 9 10 10 11 2 Teknik Audio Video 5 6 6 7 3 Teknik Instalasi Tenaga Listrik 9 10 10 11 4 Teknik Permesinan 9 10 10 11 5 Teknik Kendaraan Ringan 8 9 9 11 6 Kimia (Kimia Industri & Analisis) 13 14 14 15 J U M L A H 53 59 59 66 Persentase Jumlah SiswaTiap Jurusan Dari Jumlah Keseluruhan Siswa NO Bidang/ Program Keahlian Persentase siswa tiap jurusan dari keseluruhan 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 1 Teknik Gambar Bangunan 0.1648199 0.16391509 0.1624418 0.15926773 2 Teknik Audio Video 0.0886427 0.10023585 0.1065701 0.10938215 3 Teknik Instalasi Tenaga Listrik 0.1668975 0.16509434 0.16347646 0.16567506 4 Teknik Permesinan 0.1703601 0.16981132 0.16864977 0.16201373 5 Teknik Kendaraan Ringan 0.151662 0.15330189 0.15416451 0.16659039 6 Kimia (Kimia Industri & Analisis) 0.2576177 0.24764151 0.24469736 0.2370709
Outline
Latar Belakang Abad 21, Globalisasi Ekonomi Dalam persaingan internasional, Indonesia urutan 42, dari 57 negara. (The World Competitiveness Scoreboard,2009) Rumusan Masalah Tujuan Daya Saing internasional Lingkup Manfaat P E N D A H U L U A N Indonesia anggota AFTA & AFLA Industri manufaktur memberikan kontribusi 26,4% (Berita Resmi Statistik No.12/02/Th. XIII) SDM berkualitas & handal (Syamsuddin, 2002) persaingan antar pencari kerja menjadi ketat
Latar Belakang Rumusan Masalah Tingginya pengangguran di Indonesia Tujuan Lingkup Manfaat konsep SMK: menghasilkan lulusan yang siap bekerja SMK di Indonesia berbasis kuantitas & kurang memperhatikan kompetensi dunia kerja (Setneg, 2010) P E N D A H U L U A N mismatch antara kebutuhan pasar tenaga kerja dan lulusan yang dihasilkan (Sumber : BPS, 2009) Analisis Efektivitas Kebijakan Pendidikan Dalam Penyelarasan Sistem Pendidikan dengan Kebutuhan industri
Latar belakang Rumusan Masalah Tujuan Lingkup Manfaat P E N D A H U L U A N terjadi permasalahan dalam penyerapan tenaga kerja terdidik di dunia industri perlunya dilakukan pengkajian lebih lanjut mengenai kebijakan pendidikan
Latar belakang Rumusan Masalah Tujuan Lingkup Manfaat Mengidentifikasi kebijakan berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi terwujudnya penyelarasan P E N D A H U L U A N Membangun model konseptual sistem dinamik dari keterkaitan antar faktor dalam membangun keselarasan Memberikan alternatif kebijakan pendidikan yang berkaitan dengan penyelarasan
Latar belakang Rumusan Masalah Batasan Tujuan Lingkup Manfaat Kebijakan pada Renstra Pembangunan Pendidikan Nasional 2010-2014, yang ditujukan pada upaya peningkatan kompetensi siswa. Implementasi kebijakan dilakukan pada SMKN5 dinamika sistem hanya dilihat pada aspek dinamika jumlah siswa pembobotan kontribusi-kontribusi yang ada tidak berubah terhadap fungsi waktu P E N D A H U L U A N
Latar belakang Rumusan Masalah Tujuan Lingkup Manfaat Mendapatkan pemahaman mengenai kebijakan pendidikan nasional dan kaitannya dengan penyelarasan P E N D A H U L U A N Mampu membentuk suatu model yang dapat menjelaskan keterkaitan antar faktor-faktor yang mempengaruhi terwujudnya penyelarasan Dengan menganalisis efektivitas kebijakan-kebijakan tersebut maka dapat mengetahui pengaruhnya terhadap penyelarasan sistem pendidikan dengan dunia industri.
Perumusan Masalah Melakukan kajian terhadap efektifitas kebijakan pendidikan dalam penyelarasan sistem pendidikan dengan dunia industri, khususnya lulusan SMK terhadap dunia industri Perumusan Tujuan M E T O D O L O G I Studi Literatur Pengumpulan Data Awal - Konsep Penyelarasan - Kondisi pendidikan nasional - Konsep Sistem Dinamis - Pemodelan Sistem Dinamis - Kebijakan Pendidikan nasional -Data Sekunder kondisi SMK (lulusan, program, dll) A Tahap Identifikasi Masalah
A Konseptualisasi Sistem : - Identifikasi variabel - Penyusunan Causal Loop - Pembuatan Model Stock and Flow Simulasi perubahan kondisi (sensitivity analysis) M E T O D O L O G I Formulasi Model Simulasi B Simulasi Model Sistem Dinamik Verifikasi & Validasi Model Tidak Valid Tahap Permodelan VALID
B Analisis Hasil dan Interpretasi Hasil Simulasi M E T O D O L O G I Kesimpulan dan Saran Tahap Analisis dan Kesimpulan
Pengumpulan & Pengolahan Data
Identifikasi Variabel Konseptualisasi Model Formulasi Model Verifikasi & Validasi Disain Skenario Kebijakan Pendidikan: 1. Reformasi Pendidik &Tenaga Kependidikan 2. Otonomisasi satuan pendidikan 3. Penyediaan Sarana Pendidikan 4. Pembangunan & Rehabilitasi Prasarana Pendidikan 5. Reformasi Pendanaan Pendidikan Brainstorming 1. KondisiTenaga Pendidik 2. Kondisi Sarana Prasarana 3. Struktur Kurikulum 4. Kondisi Dana Pemerintah 5. Kondisi Jumlah Siswa
Identifikasi Variabel Konseptualisasi Model Formulasi Model Verifikasi & Validasi Disain Skenario Model Boundary Chart Input Output Diagram Causal loop Diagram
Identifikasi Variabel Konseptualisasi Model Formulasi Model Verifikasi & Validasi Disain Skenario Model Boundary Chart Endogenus Exogenus Excluded Kontribusi Tenaga Pendidik Kontribusi Sarana Prasarana Kontribusi Struktur Kurikulum Jumlah Penerimaan Siswa Baru Lamanya masa Prakerin siswa Bobot Penilaian Industri Kebijakan Industri Kondisi lingkungan Siswa Kompetensi Dasar Siswa Pembatasan model untuk memperjelas batasan cakupan variabel di dalam model Variabel endogenoeus : sebagai variabel indikator terkendali Variabel exogeneus : sebagai variabel berupa inputan faktor eksternal / tak terkendali Variabel excluded : variabel yang tidak termasuk ke dalam model
Identifikasi Variabel Konseptualisasi Model Formulasi Model Verifikasi & Validasi Disain Skenario Input Output Diagram Input Tak Terkendali Lingkungan Output Dikehendaki Bobot penilaian industri Kebijakan Pendidikan Pemerintah Peningkatan kondisi tenaga pendidik terhadap kompetensi lulusan Peningkatan kondisi sarana prasarana terhadap kompetensi lulusan Peningkatan kondisi sistem pembelajaran terhadap kompetensi lulusan Peningkatan keselarasan kompetensi lulusan dengan kebutuhan industri Input Terkendali Pengadaan Pelatihan untuk tenaga pendidik kondisi sarana prasarana yang ada di sekolah Penyesuaian sistem pembelajaran agar menghasilkan lulusan dengan kompetensi yang sesuai dengan industri Alokasi Dana Pemerintah Jumlah Penerimaan Siswa Penyelarasan kompetensi lulusan SMK dengan industri Output Tak Dikehendaki Rendahnya kondisi tenaga pendidik Rendahnya kondisi sarana prasarana yang ada Kurang sesuainya sistem pembelajaran yang digunakan Rendahnya keselarasan kompetensi lulusan terhadap kebutuhan industri Pengelolaan
Identifikasi Variabel Konseptualisasi Model Formulasi Model Verifikasi & Validasi Disain Skenario Causal Loop Diagram siswa lulus + + siswa keluar penilaian industri - keselarasan kompetensi lulusan penerimaan siswa + jumlah siswa - + kompetensi lulusan + <kondisi tingkatan tenaga pendidik> kecukupan tenaga pendidik + kondisi tingkatan - tenaga pendidik + - jumlah tenaga pendidik <jumlah siswa> peningkatan SDM + + dana pemerintah + kondisi tingkatan sarana prasarana + jumlah sarana prasarana + + + + + kesesuaian jam pembelajaran investasi sarana prasarana prakerin
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock Flow Diagram Verifikasi & Validasi Disain Skenario Model Utama
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock Flow Diagram Verifikasi & Validasi Disain Skenario Sub model Tenaga Pendidik
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock Flow Diagram Verifikasi & Validasi Disain Skenario Sub model Sarana Prasarana
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock Flow Diagram Verifikasi & Validasi Disain Skenario Sub model Struktur Kurikulum
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock Flow Diagram Verifikasi & Validasi Disain Skenario Sub model Pendanaan Sekolah
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock Flow Diagram Verifikasi & Validasi Disain Skenario Sub model Kondisi Jumlah Siswa
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock & Flow Verifikasi & Validasi Disain Skenario Verifikasi pengujian untuk menguji kesesuaian atau ketepatan logika pada model dan memastikan tidak ada error yang terjadi pada model yang dibangun Validasi untuk melihat apakah model sudah mampu mewakili atau menggambarkan sistem nyata.
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock & Flow Verifikasi & Validasi Disain Skenario
Identifikasi Variabel Konseptualisasi model Stock & Flow Verifikasi & Validasi Disain Skenario
Analisa Hasil Simulasi Time (year) model awal model skenario struktur kurikulum model skenario peningkatan tenaga pendidik model skenario peningkatan sarpras model skenario gabungan 0 0 0 0 0 0 1 0.73 0.74 0.83 0.84 0.94 2 0.69 0.70 0.78 0.81 0.91 3 0.73 0.73 0.82 0.85 0.94 4 0.73 0.73 0.81 0.84 0.93 5 0.72 0.73 0.81 0.84 0.93 6 0.74 0.74 0.83 0.85 0.95 7 0.76 0.76 0.84 0.86 0.97 8 0.72 0.72 0.81 0.82 0.92 9 0.71 0.72 0.81 0.80 0.91 10 0.76 0.77 0.86 0.84 0.96 Time (year) model awal model skenario struktur kurikulum model skenario peningkatan tenaga pendidik model skenario peningkatan sarpras model skenario gabungan 0 0 0 0 0 0 1 0.70 0.64 0.73 0.74 0.83 2 0.66 0.61 0.68 0.72 0.80 3 0.70 0.64 0.72 0.75 0.84 4 0.69 0.64 0.71 0.75 0.83 5 0.68 0.62 0.70 0.73 0.81 6 0.69 0.64 0.71 0.74 0.83 7 0.71 0.66 0.73 0.76 0.85 8 0.66 0.61 0.69 0.71 0.80 9 0.66 0.60 0.69 0.70 0.79 10 0.72 0.66 0.74 0.74 0.84 Dari Hasil Simulasi diatas diketahui bahwa: 1. Rata-rata indeks keselarasan hardskill lulusan adalah 0.73 & keselarasan softskill 0.69. Kondisi softskill lebih rendah.hal ini sesuai dengan kondisi nyata dimana, menurut pihak sekolah, masih sering dikeluhkan mengenai kondisi softskill lulusan oleh industri.
2. Skenario gabungan meningkatkan indeks keselarasan hingga rata-rata 0.94 untuk keselarasan hardskill & 0.82 untuk keselarasan softskill. Hal yang harus dilakukan: Peningkatan biaya untuk peningkatan SDM. Investasi Sarana Prasarana. Kondisi yang ada saat ini adalah kekurangan alat praktek, ruang kelas, dan peralatan lab bahasa dan komputer. Selain itu kebanyakan kondisi sarpras sudah tua, dan tidak update teknologi. Peninjauan beban jam belajar pada struktur kurikulum. 3. Jika ingin memperbaiki kondisi salah satu variabel, maka diprioritaskan pada peningkatan sarpras karena mampu meningkatkan indeks keselarasan hingga rata-rata 0.84 untuk hardskill & 0.74 untuk softskill.
Kesimpulan & Saran Kesimpulan dari penelitian ini adalah: Kebijakan yang yang bertujuan meningkatkan kompetensi siswa dan berhubungan langsung dengan berjalannya proses belajar mengajar diantaranya: Reformasi Tenaga pendidik, Pembangunan dan Rehabilitasi Prasarana Pendidikan, Penyediaan Sarana Pendidikan, Otonomisasi Satuan Pendidikan dan Reformasi Pendanaan Pendidikan. Model utama dari sistem dinamis pada penelitian ini adalah indeks keselarasan kompetensi lulusan dengan kompetensi yang dibutuhkan industri, dicapai dengan kondisi tenaga pendidik, kondisi sarana prasarana, kondisi struktur kurikulum, aliran dana pendidikan dan submodel jumlah siswa. Tenaga pendidik tiap tahunnya belum dioptimalkan untuk dapat mengikuti pelatihan untuk menambah kompetensi, selain itu, kondisi sarana prasarana yang masih kurang mencukupi dibandingkan dengan jumlah siswa yang terus bertambah. skenario yang memberikan dampak kenaikan indeks keselarasan tertinggi terletak pada skenario gabungan
Saran dari penelitian ini adalah: diharapkan adanya analisis efektivitas kebijakan pendidikan pada lingkup yang lebih luas yaitu memasukkan kebijakan terkait peningkatan kuantitas. diharapkan adanya kajian mengenai alignment antara kebijakan pendidikan dan industri sehingga penelitian akan lebih menyeluruh pada pihak-pihak yang terlibat pada penyelarasan pendidikan dengan dunia industri.
JURUSAN TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNOLOGI INDUSTRI INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA, 2010 Terimakasih