MODUL 17 SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (Dampak Pencemaran Terhadap Sumer Daya Manusia) TINGKAT : XI PROGRAM KEAHLI AN TEKNI K PEMANFAATAN TENAGA LI STRI K DISUSUN OLEH : Drs. SOEBANDONO
LEMBAR KERJA SISWA 1 7 Dampak Pencemaran Lingkungan Terhadap Sumber Daya Manusia (SDM) Sumber daya manusia (SDM) merupakan faktor penentu kemajuan sebuah negara. Negara yang mempunyai SDM dengan kualitas tinggi dapat menjadi negara yang maju dan rakyatnya makmur, mes kipun tidak mempunyai banyak sumber daya alam. Contoh Belanda dan Jepang. Sebaliknya negara yang kaya sumber daya alam, tetapi kualitas SDM-nya rendah, maka negaranya akan terbelakang dan rakyatnya miskin. Contohnya ialah negara kita sendiri. Walaupun kita kaya sumber daya alam, namun kita merupakan negara berkembang. Ada masalah yang merupakan penghambat penting perkembangan SDM, tetapi tidak kita sadari, yaitu pencemaran lingkungan hidup. Pencemaran menurunkan produktivitas SDM karena dampaknya pada kesehatan. Bahkan ada yang menghambat perkembangan kecerdasan (IQ) anak. Beberapa contoh : sekitar 80 % jumlah KK di seluruh Indonesia menggunakan bahan bakar biomassa (BBB) untuk masak, seperti kayu, jerami dan daun-daunan. Ini berarti 36 juta KK menggunakan BBB. Mereka termasuk rakyat lapisan bawah yang miskin. Umumnya dapur tidak mempunyai ventilasi yang baik sehingga zat pencemar dari pembakaran BBB mencapai tingkat sangat tinggi. Dampak yang serius pada balita ialah infeksi saluran pernapasan akut (ISPA). Risiko mengidap ISPA lebih tinggi pada balita yang terkena asap dapur daripada yang tidak terkena. Menurut WHO dari 15 juta balita yang setiap tahunnya meninggal di dunia, sekitar dua pertiganya adalah karena ISPA. Jadi asap dapur itu dapat mempertinggi resiko kematian balita. Asap juga berbahaya bagi orang dewasa, yaitu menyebabkan penyakit bronkitis kronik dan chronic obstructive lung disease (COLD). Pada wanita yang terkena asap dapur terdapat prevalensi bronkitis kronik yang lebih tinggi daripada wanita yang tidak terkena. Akibat selanjutnya COLD ialah pulmonary hypertension dan pembesaran jantung yang akhirnya menjadi penyakit jantung. Salah satu zat pencemar dalam asap ialah CO. CO menghambat pengikatan oksigen oleh sel darah merah sehingga distribusi oksigen ke seluruh tubuh terhambat. Akibatnya sel-sel tubuh kekurangan oksigen. Dampak umumnya ialah orang menjadi lekas capai dan lebih rentan terkena penyakit. Produktivitasnya menurun. Pada anak yang masih sedang tumbuh pertumbuhan dan perkembangan nya terhambat. Pada wanita yang sedang hamil pertumbuhan dan perkembangan janinnya terhambat sehingga bayi yang lahir beratnya kurang dari takaran normal. Pertumbuhan dan perkembangan bayi yang berbobot rendah juga terhambat. Di dalam asap terdapat juga berbagai zat karsinogen (penyebab kanker). Sebuah penelitian di Jepang menunjukkan pada wanita yang memasak dengan bahan bakar kayu atau jerami resiko mengidap kanker naik 80 %. Yang banyak terkena pencemaran itu ialah para ibu dan balita yang menyertai ibunya di dapur. Dengan mengambil 80 % jumlah KK menggunakan BBB dan yang memasak adalah seorang wanita per KK yang disertai oleh seorang anaknya, maka 72 juta orang terkena pencemaran itu. Kualitas SDM sebanyak itu menurun, baik sekarang maupun di hari depan. Sungguh dampak yang amat besar dan berat. Transportasi juga merupakan sumber penting pencemaran. Dampak asap, CO dan zat karsinogen telah diuraikan di atas. Zat pencemar lain yang sangat berbahaya ialah timbal (Pb) yang merupakan campuran dalam bensin. 1 3
Pb merupakan racun yang bersifat kumulatif. Sekitar 90 % dari Pb yang terkumpul dalam tubuh masuk ke dalam tulang. Timbal terikat dengan kuat pada banyak jenis senyawa, seperti asam amino, haemoglobin, banyak jenis enzim, RNA dan DNA sehingga dapat mengganggu banyak alur metabolis me. Karena itu dampak Pb sangat beraneka, antara lain, sintesis darah, hipertensi dan kerusakan otak. Pada anak-anak, Pb menghambat perkembangan kecerdasan (IQ), pada wanita hamil Pb dalam tulang diremobilisasi masuk ke dalam peredaran darah dan sampai pada janin. Janin pun teracuni. Kecuali dari asap, anak-anak mendapatkan Pb dari debu melalui pernapasannya dan jari yang kotor yang dimasukkannya ke dalam mulut. Di daerah perkotaan dan di pinggir jalan raya yang padat lalu lintas, Pb dalam debu mencapai kadar yang tinggi. Makin tinggi volume lalu lintas, makin tinggi pula tingkat pencemarannya. Kelompok beresiko tinggi adalah polisi lalu lintas, penjaga gerbang tol dan pengatur parkir, terutama di gedung parkir tertutup, dan pedagang kaki lima di pinggir jalan yang ramai. Yang perlu disadari pula ialah bahwa menurut WHO tingkat pencemaran di dalam kendaraan adalah lebih tinggi daripada di udara ambien. Jadi orang yang lebih sering dan lebih lama naik kendaraan terkena tingkat pencemaran yang lebih tinggi daripada penduduk di luar kendaraan. Antar jemput anak ke sekolah memperbesar resiko anak terkena pencemaran tinggi. Industri pun penyumbang banyak jenis zat pencemar yang berbahaya. Salah satunya ialah raksa atau merkuri (Hg). Hg juga banyak digunakan oleh para penambang emas. Penggunaan Hg yang tidak terkontrol menyebabkan tersebarnya Hg melalui perairan laut dan sungai. Di dalam air Hg mengalami metilasi oleh jasad renik menjadi monometilmerkuri yang sangat beracun. Monometilmerkuri larut dalam air dan mudah terserap oleh ikan dan dari ikan terakumulasi dalam tumbuh manusia yang memakan ikan. Hg anorganik merusak ginjal dan hati. Metilmerkuri mengganggu fungsi otak dan metabolisme sistem saraf serta membentuk ikatan yang kuat dengan gugus sulfur dalam protein dan enzim sehingga mengganggu berbagai sistem enzim dan mekanisme sintetik. Keracunan berat oleh Hg dikenal dengan penyakit minamata. Gejala pada penderita ialah gangguan berat pada sistem saraf yang banyak berakhir dengan kematian. Pertanian juga merupakan penyumbang pencemaran yang penting, yaitu pestisida yang beracun. Banyak petani yang menggunakan pestisida dengan berlebih. Contoh-contoh di atas menunjukkan betapa seriusnya dampak pencemaran lingkungan hidup pada mutu dan produktivitas SDM. Karena anak-anak, apalagi janin, lebih peka dan yang terkena oleh zat pencemar yang umum terdapat adalah otak, mutu dan produktivitas SDM kita di kemudian hari juga terancam. Dapatkah kita mengurangi risiko ini? Ataukah kita harus menunggu sampai ekonomi kita membaik dan pulih? Jawabannya: dapat dan harus kita mulai sekarang! Alasan yang umum dipakai untuk tidak melakukan pembangunan yang ramah lingkungan ialah karena pembangunan ini lebih mahal daripada pembangunan yang merusak lingkungan. Karena kita masih miskin biarlah lingkungan rusak dulu. Kelak kalau kita sudah mampu lingkungan itu kita perbaiki. Tetapi memperbaiki lingkungan yang rusak tidaklah murah dan kerugian yang kita derita banyak yang tidak dapat diperbaiki lagi, seperti kerusakan SDM. Limbah adalah hasil dari kerja yang tidak efisien sehingga masalah limbah dapat dikurangi dengan efisiensi yang lebih baik. Efisiensi adalah konsep sentral dalam ekonomi. Efisiensi berarti menggunakan sumber daya ekonomi seefektif mungkin untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan manusia. 2 3
Dengan efisiensi yang tinggi sedikit sumber daya yang terbuang sehingga jumlah limbah pun kecil. Karena sedikit sumber daya yang terbuang biaya produksi turun dan profit naik. Dengan demiki an efisiensi itu mengandung arti baik efisiensi ekonomi maupun efisiensi ekologi. Dengan ini lahirlah konsep eko-efisiensi. Teknologi untuk tungku memasak dengan BBB yang efisien telah tersedia. Dengan tungku yang hemat energi pencemaran menurun sehingga para ibu dan balitanya berkurang terkena pencemaran. Kebutuhan bahan bakar berkurang. Maka anggaran belanja keluarga untuk BBB berkurang. Kerusakan vegetasi pun menurun serta erosi, banjir dan kekurangan air juga berkurang. Produksi tungku hemat energi dapat dilakukan di pedesaan sehingga akan menciptakan lapangan pekerjaan di pedesaan. Sistem transpor kita yang sangat boros BBM dan mencemari lingkungan juga dapat kita ubah menjadi sistem yang efisien, asal kita mau. Transpor umum adalah sistem yang lebih hemat energi, tetapi tidak kita sukai karena tidak aman, tidak nyaman dan tidak teratur. Tetapi PT.KAI membuktikan bahwa dengan manajemen yang baik PT.KAI dapat untung dan kereta api menjadi alternatif transpor yang menarik, misalnya KA Parahyangan. Untuk jarak pendek kita dapat bersepeda dan berjalan kaki asal pemerintah mau dan siap menyediakan jalur sepeda dan trotoar yang aman dan nyaman. Penggunaan sepeda menciptakan lapangan pekerjaan. Teknologi industri hemat bahan dan energi juga telah berkembang dan telah tersedia, antara lain, melalui UNEP. Penggunaan pestisida dapat dikurangi dengan pengelolaan hama terpadu (PHT) yang menyerahkan sebagian besar pengendalian hama kepada musuh alami hama. Di samping mengurangi pencemaran, PHT meningkatkan keuntungan petani. Jelaslah dengan menggunakan prinsip eko-efisiensi pembangunan ramah lingkungan yang rendah pencemaran lebih murah dan lebih menguntungkan daripada pembangunan yang mencemari lingkungan. Lagi pula dapat menciptakan lapangan pekerjaan baru. Justru karena kita sedang didera krisis ekonomi yang menyebabkan banyak PHK, kita harus secepatnya melaksanakan pembangunan ramah lingkungan. Dengan pembangunan ramah lingkungan itu SDM kita terselamatkan, kini dan di kemudian hari. 3 3
Daftar Pustaka M. Manulang, Dasar Dasar Manajemen, Edisi Ketiga, Erlangga-Jakarta 1983 Ir. Budhy Manan,MT, Manajemen Proyek, APEI-JATIM 2000 T. Hani Handoko, Manajemen, Edisi Kedua, BPFE, Yogyakarta 1986 Imam Soepomo, Pengantar Hukum Perburuhan, Cetakan 13, Djambatan- Jakarta 2003 Helena Poerwanto, Hukum Perburuhan Bidang Kesehatan dan Keselamatan Kerja, Fakultas Hukum UI, Depok-2005 Silalahi,B.N.B, Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja, PT.Pustaka Binaman,Jakarta 1991 Suma mur PK, Hygiene Perusahaan dan Kesehatan Kerja, Cetakan ke-9, CV.Haji Hasagung - Jakarta UU Keselamatan Kerja No.1 Tahun 1970 UU Kesehatan Tahun 1992 Pasal 23 UU Pokok-Pokok Kesehatan No.9 Tahun 1960 Permenaker 05/MEN/1996 Pasal 13 UU Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup No.4 Tahun 1982 Lina Taringan, Dampak Pencemaran Lingkungan Terhadap Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara, e-usu Resipository 2004 Universitas Sumatera Selatan Yana Suryana dan Sumadi,Seminar Kualitas Air di Kabupaten Bondowoso Tahun 2003 Kantor Lingkungan Hidup, Sampling dan Analisa Tahunan Pencemaran Koliform di Hilir Sungai Sampean Tahun 2007 Laporan Observasi Peserta Susur Sungai Hari Lingkungan Hidup Th.2003 Media Harian Kompas Edisi 5 Juni 1999, Pencemaran Lingkungan Hidup Merusak Sumber Daya Manusia (SDM) Malikmakassar.wordpress.com/2008/10/05/dampak- pencemaranlingkungan-terhadap-kesehatan