40 IV. GAMBARAN UMUM UNIVERSITAS TERBUKA (UT) 4.1. Sejarah Dan Perkembangan Universitas Terbuka (UT) Pendirian Universitas Terbuka pada tahun 1984 yang dikukuhkan melalui Keppres Nomor 41 Tahun 1984. Dalam Keppres tersebut dinyatakan bahwa tujuan pendirian UT adalah dalam rangka memperbesar daya tampung Perguruan Tinggi sehingga sejauh mungkin mampu menjangkau calon mahasiswa di seluruh pelosok tanah air, perlu dilakukan cara dan pendekatan baru dengan memanfaatkan perkembangan teknologi yang telah ada. Tujuan lainnya adalah untuk memberikan manfaat yang lebih besar bagi pelaksanaan pembangunan dengan cara memberikan kesempatan kepada para tenaga terdidik untuk melanjutkan pendidikan tanpa harus meninggalkan pekerjaannya. Keppres tersebut juga menetapkan struktur UT yaitu Rektor ; Pembantu Rektor ; Biro Administrasi Akademik dan Kemahasiswaan ; Biro Administrasi Umum ; Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan ; Fakultas Ekonomi ; Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik ; Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam ; Pusat Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat ; Pusat Produksi Media Pendidikan, Informatika dan Pengolahan Data, Pusat Pengujian ; dan Unit Program Belajar Jarak Jauh. Tugas pokok UT adalah menyelenggarakan pendidikan akademik dan profesional dalam sejumlah disiplin ilmu pengetahuan, teknologi, dan kesenian tertentu berdasarkan sistem jarak jauh. Dalam mendukung tugas pokok tersebut, fungsi-fungsi yang harus dimiliki UT adalah : 1. Melaksanakan dan mengembangkan pendidikan tinggi 2. Melaksanakan penelitian dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan atau kesenian 3. Melaksanakan pengabdian kepada masyarakat 4. Melaksanakan pembinaan sivitas akademika dan tenaga administrasi hubungannya dengan lingkungan 5. Melaksanakan kegiatan layanan administratif
41 4.2. Visi, Misi Dan Tujuan Universitas Terbuka 4.2.1. Visi UT Pada tahun 2021, UT menjadi institusi PTTJJ (Pendidikan Tinggi Terbuka Jarak jauh) berkualitas dunia dalam menghasilkan produk pendidikan tinggi dan dalam penyelenggaraan, pengembangan, dan penyebaran informasi PTTJJ. 4.2.2. Misi UT Misi yang diamanatkan kepada UT melalui Keppres Nomor 41 Tahun 1984, pada prinsipnya masih tetap menjadi misi utama UT. Namun, selaras dengan Tridharma Perguruan Tinggi dan perkembangan lingkungan strategis, rumusan misi UT pada saat ini disempurnakan menjadi sebagai berikut : 1. Menyediakan akses pendidikan tinggi yang berkualitas dunia bagi semua lapisan masyarakat melalui penyelenggaraan berbagai program PTTJJ. 2. Mengkaji dan mengembangkan sistem PTTJJ. 3. Memanfaatkan dan mendiseminasikan hasil kajian keilmuan dan kelembagaan untuk menjawab tantangan kebutuhan pembangunan Nasional. 4.2.3. Tujuan UT Untuk mencapai Visi dan menjalankan Misi, tujuan penyelenggaraan UT dirumuskan sebagai berikut : 1. Menyediakan akses pendidikan tinggi yang berkualitas dunia bagi seluruh lapisan masyarakat melalui penyelenggaraan berbagai program PTTJJ. 2. Menghasilkan Sumber Daya Manusia yang memiliki kompetensi akademik dan/atau profesional yang mampu bersaing secara global. 3. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pendidikan berkelanjutan guna mewujudkan masyarakat berbasis pengetahuan (knowledge-based society). 4. Menghasilkan produk-produk akademik dalam bidang PJJ (Pendidikan Jarak Jauh), khususnya PTTJJ, dan bidang keilmuan lainnya. 5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas penelitian dan pengembangan sistem PJJ, khususnya PTTJJ.
42 6. Memanfaatkan dan mendiseminasikan hasil kajian keilmuan dan kelembagaan untuk menjawab tantangan kebutuhan pembangunan nasional. 7. Memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa melalui pelayanan pendidikan tinggi secara luas dan merata. 8. Meningkatkan pemahaman lintas budaya dan jaringan kerja sama melalui kemitraan pendidikan pada tingkat lokal, nasional, dan global. 4.3. Unit Program Belajar Jarak Jauh Universitas Terbuka (UPBJJ-UT) Bogor 4.3.1. Profil Universitas Terbuka sebagai lembaga penyelenggara pendidikan terbuka dan jarak jauh harus mampu menjangkau masyarakat luas, di tempat terpencil sekalipun. Melihat kondisi geografis Indonesia, UT tentu memerlukan dukungan sistem pelayanan yang luas dan tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Salah satu sistem pendukung UT di daerah adalah Unit Program Belajar Jarak Jauh Universitas Terbuka (UPBJJ-UT). UPBJJ-UT Bogor adalah unit pelaksana teknis UT di daerah Jawa Barat bagian barat, yang berfungsi menjembatani UT sebagai penyelenggara program dengan mahasiswa di wilayah Bogor, Depok, Cianjur dan Sukabumi sebagai konsumen program. Pada awalnya, UPBJJ-UT Bogor hanya bertugas untuk merekrut mahasiswa, mendistribusikan, mengumpulkan dan mengoreksi tugas mandiri, menjual dan mendistribusikan bahan ajar, menawarkan dan menyelenggarakan tutorial, menyelenggarakan Ujian Akhir Semester dan mendistribusikan Daftar Nilai Ujian, menerima dan mempertanggungjawabkan droping keuangan dari UT. Sekarang, UPBJJ-UT Bogor bertugas mulai dari rekrutmen (promosi termasuk di dalamnya), memeriksa berkas registrasi dan meng-input data ke komputer, mendistribusikan, mengumpulkan, mengoreksi, dan memasukkan data ke komputer, menjual dan mendistribusikan bahan ajar, menawarkan, menyediakan dan menyelenggarakan tutorial, menjalin kerja sama dengan mitra untuk menyelenggarakan Pemantapan Kemampuan Mengajar (PKM), Pemantapan Kemampuan Profesional (PKP) dan praktikum, melaksanakan Ujian Akhir Semester, mencetak dan mendistribusikan
43 Daftar Nilai Ujian, menerima droping, menciptakan sumber, dan mempertanggungjawabkan keuangan. 4.3.2. Visi, Misi dan Tujuan UPBJJ-UT Visi UPBJJ-UT Bogor Menjadi alternatif model pembelajaran regional center dalam penyelenggaraan pendidikan jarak jauh di lingkungan Universitas Terbuka yang berorientasi pada kepuasan pengguna. Misi UPBJJ-UT Bogor Misi Unit Program Belajar Jarak Jauh Universitas Terbuka (UPBJJ-UT) Bogor adalah : 1. Memperluas kesempatan belajar bagi masyarakat pada jenjang pendidikan tinggi yang berkualitas. 2. Meningkatkan efektivitas pembelajaran melalui layanan bantuan belajar. 3. Memastikan ketercapaian kompetensi lulusan melalui evaluasi proses dan hasil belajar yang akurat. 4. Meningkatkan kemitraan dengan masyarakat guna mewujudkan masyarakat berbasis pengetahuan (knowledge-based society). 5. Menyebarluaskan dan berbagi informasi tentang PTJJ. 4.3.3. Fungsi Pokok UPBJJ-UT adalah unit pelaksana teknis UT di daerah. Adapun fungsi dan tugas UPBJJ-UT adalah sebagai tempat mahasiswa untuk melakukan kegiatan administratif akademik dan kegiatan akademik.untuk kegiatan sehari-hari, UPBJJ- UT mempunyai tugas penyelenggaraan pelayanan belajar jarak jauh. Dalam menyelenggarakan tugas tersebut UPBJJ-UT mempunyai fungsi pokok yaitu : 1. Melaksanakan kegiatan administrasi dan humas serta promosi yang di koordinasi oleh Kepala Sub bagian Tata Usaha. Melaksanakan kegiatan pelayanan administrasi akademik yang meliputi kegiatan registrasi dan pengujian. Kegiatan ini tidak dilakukan secara bersamaan tetapi sangat berkaitan dan berkesinambungan. Oleh karena itu dapat dikoordinasi oleh satu orang koordinator. Jika beban kerja UPBJJ-UT meningkat karena perubahan
44 jumlah mahasiswa, UPBJJ-UT dapat memecahnya menjadi dua yaitu koodinator registrasi dan koordinator pengujian. 2. Melaksanakan kegiatan pelayanan bantuan belajar dan layanan bahan ajar yang meliputi pelaksanaan tutorial, kokurikuler dan ekstrakurikuler. Pelaksanaan tutorial di masa yang akan datang diharapkan volumenya akan meningkat yaitu dengan adanya kebijakan baru tentang tutorial dengan rancangan khusus, kegiatan ini cukup dikoordinasi oleh seorang koordinator. 3. Mengembangkan, membina, dan melaksanakan kerjasama dengan berbagai instansi. Fungsi ini adalah wewenang Kepala UPBJJ-UT yang akan menjadi tidak efektif jika didelegasikan kepada koordinator atau staf lainnya. 4.3.4. Struktur Organisasi Terlampir