TUGAS AKHIR IMPLEMENTASI OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7 EMERGENCY PREPAREDNESS AND RESPONSE DI PT. PERTAMINA EP REGION JAWA FIELD CEPU JAWA TENGAH Khairina Hidayati R0010053 PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET Surakarta 2013
ii
iii
ABSTRAK IMPLEMENTASI OHSAS 18001 : 2007 KLAUSUL 4.4.7 EMERGENCY PREPAREDNESS AND RESPONSE DI PT. PERTAMINA EP REGION JAWA FIELD CEPU JAWA TENGAH Khairina Hidayati 1, Sumardiyono 2, dan 2 Tujuan: Mengetahui kesesuaian penerapan Emergency Preparedness and Response di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu dengan OHSAS 18001 : 2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response serta persentase tingkat pencapaian penerapan OHSAS 18001 : 2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. Metode: Penelitian ini dilaksanakan dengan metode deskriptif, yaitu menganalisis pelaksanaan kesiapsiagaan dan tanggap darurat di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. Data diperoleh dengan observasi, wawancara dan kepustakaan. Analisis data menggunakan OHSAS 18001 : 2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response (Kesiapsiagaan dan Tanggap Darurat). Hasil: PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu telah memiliki prosedur kesiapsiagaan tanggap darurat yang sesuai dengan OHSAS 18001:2007 Kalusul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response. Dalam penyusunan rencana penanggulangan keadaan darurat, dilakukan identifikasi keadaan darurat, kerjasama organisasi, komunikasi, sarana dan prasarana keadaan darurat. Untuk mengoptimalkan prosedur, dilakukan pelatihan dan simulasi yang melibatkan seluruh karyawan, yang kemudian dievaluasi untuk mendapatkan rekomendasi tindakan perbaikan. Pelaksanaan prosedur yang benar dapat meminimalisasi kerugian manusia, aset perusahaan serta kerusakan lingkungan sekitar. Simpulan: Ketentuan dalam OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response (Kesiapsiagaan dan Tanggap Darurat) telah diterapkan oleh PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. Persentase Pemenuhan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response (Kesiapsiagaan dan Tanggap Darurat) di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu adalah 90 %. Kata Kunci : OHSAS 18001:2007, Emergency Preparedness and Response 1. Mahasiswa Prodi Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta 2. Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta iv
ABSTRACT IMPLEMENTATION OF OHSAS 18001 : 2007 CLAUSE 4.4.7 EMERGENCY PREPAREDNESS AND RESPONSE AT PT. PERTAMINA EP REGION JAWA FIELD CEPU CENTRAL JAVA Khairina Hidayati 1, Sumardiyono 2, dan 2 Objective: To find out conformity of Emergency Preparedness and Response at PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu with OHSAS 18001 : 2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response and the percentage of achievement of OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response implementation at PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. Method: This research has implemented with descriptive method, that was analyze implementation emergency response at PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. The data has obtained by observation, interview and literature. Data analysis was using OHSAS 18001 : 2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response. Result: PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu has had emergency preparedness and response procedure that appropriate with OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response. Prior the arrangement of emergency response plan, the identification of emergency cases, team work, communication, emergency facilities and supporting facilities should be conducted. To optimizing the procedure, there should be applied drills and table top involving all employee, which later can be evaluated to summary for any recommendation, and corrective actions. The most alignment to safety procedure will minimize any loss in human beings, company asset also the environment hazard. Conclusion: Provisions in the OHSAS 18001 : 2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response had implemented by PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. Percentage of compliance with OHSAS 18001 : 2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response was 90%. Keywords: OHSAS 18001:2007, Emergency Preparedness and Response 1. College student of Diploma 3 Study Program of Industrial Higiene Occupational Health and Safety, Medical Faculty, Sebelas Maret University, Surakarta 2. Diploma 3 Program of Industrial Higiene Occupational Health and Safety, Medical Faculty, Sebelas Maret University, Surakarta
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, penulis panjatkan karena atas rahmat dan karunia-nya penulis telah dapat melaksanakan magang di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu dan menyusun laporan tugas akhir ini. Laporan tugas akhir ini disusun berdasarkan orientasi-orientasi di berbagai unit khususnya mengenai Implementasi OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu Jawa Tengah dengan ditunjang oleh data-data dari literatur dan petunjuk serta penjelasan dari pembimbing. Atas terlaksananya Magang serta tersusunnya laporan Tugas Akhir ini, penyusun mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan, dr. Sp.PD-KR-FINASIM selaku Dekan Fakultas kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes selaku Ketua Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus sebagai pembimbing utama dalam penyusunan laporan ini. 3. Ibu, S.Sos., M.Kes selaku pembimbing pendamping dalam penyusunan laporan ini. 4. Bapak Tarwaka, PGDip. Sc., M.Erg selaku penguji. 5. Ibu Salamah, selaku Ka. Jasa HR PT Pertamina EP Region Jawa Field Cepu, yang telah menyetujui pengajuan Proposal Magang penyusun dan memberikan ijin untuk melaksanakan Magang di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. 6. Bapak Benny Hendarto, selaku Ka. HSE PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. 7. Bapak Rudiyono, selaku Pembimbing Lapangan Kerja Praktek di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu yang telah memberikan arahan dan memberikan ijin kepada penulis untuk mendapatkan dan menganalisis datadata yang diperlukan. 8. Ibu Riska Perdani, selaku pembimbing yang telah memberikan arahan dan memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan praktek pengukuran faktor fisik di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. 9. Segenap Tim HSE yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas informasi dan ilmu yang diberikan. 10. Seluruh keluarga besar PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu terimakasih atas bantuan, bimbingan dan sambutan hangat yang diberikan selama penulis melaksanakan program magang. 11. Ibu, Bapak, Kakak dan segenap keluarga besarku terimakasih atas untaian doa, dukungan dan curahan kasih sayangnya yang tiada hentinya mengalir untuk penulis. v
12. Teman-teman senasib sepenanggungan yang magang di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu. 13. Teman-teman Hiperkes dan Keselamatan Kerja Angkatan 2010 yang selalu tidak putus saling memberi masukan. Penulis menyadari bahwa penyusunan Laporan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan penyusun demi kesempurnaan Laporan Tugas Akhir ini. Semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi yang memerlukan. Surakarta,... Penulis, Khairina Hidayati vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN... iii ABSTRAK... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 BAB II LANDASAN TEORI... 6 A. Tinjauan Pustaka... 6 B. Kerangka Pemikiran... 27 BAB III METODE PENELITIAN... 28 A. Metode Penelitian... 28 B. Lokasi Penelitian... 28 C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian... 28 D. Sumber Data... 29 E. Teknik Pengumpulan Data... 29 F. Pelaksanaan... 30 G. Analisis Data... 31 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 33 A. Hasil Penelitian... 33 B. Pembahasan... 96 BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 110 A. Simpulan... 110 B. Saran... 114 DAFTAR PUSTAKA... 116 LAMPIRAN vii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Penilaian Tingkat Penerapan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response di PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu... 107 viii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran Penerapan Emergency Preparedness and Response... 27 Gambar 2. APAR 20 Dry Chemical... 79 Gambar 3. APAR Halotron... 79 Gambar 4. Inspeksi APAR oleh Tim HSE... 80 Gambar 5. Hydrant... 81 Gambar 6. Fire house cabinet... 81 Gambar 7. Fire Jeep dan Fire Truck... 83 Gambar 8. Fire Alarm... 84 Gambar 9. Lonceng Besi... 85 Gambar 10. Muster Point Kantor mentul... 85 Gambar 11. Petunjuk Arah Keluar... 86 Gambar 12. Emergency Exit... 86 Gambar 13. First Aid Kit... 88 Gambar 14. Fire Drill... 92 ix
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 : Surat Keterangan Magang : Surat Keterangan Selesai Magang : Surat Ijin Masuk Wilayah Kerja : Daftar Presensi Mahasiswa Magang : Diagram Alir TKO OPKD : Struktur Organisasi PT. Pertamina EP : Bagan OPKD PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu : Lay out Emergency Exit Kantor Mentul PT. Pertamina EP Region Jawa Field Cepu Lampiran 9 Lampiran 10 Lampiran 11 Lampiran 12 : Tabel Daftar Nomor Telepon Penting Keadaan Darurat : Formulir Laporan Kejadian : Formulir Pemberitahuan Tentang Kecelakaan Tambang : Formulir Laporan Tumpahan Minyak di Perairan x