Modul KLHS DALAM PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJPD/RPJMD
BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJPD dan PELAPORAN 1. Laporan Pra-Pelingkupan 3. Laporan Draf Akhir Persiapan Penyusunan RPJPD 2. Laporan Pelingkupan 4. Laporan Akhir Pengolahan data dan informasi Penelaahan RTRW Prov/ Kab/Kota & Daerah Lainnya Analisis Gambaran umum kondisi daerah Penelaahan RPJPN & RPJPD daerah lainnya Analisis isu-isu strategis Perumusan Permasalahan Pembangunan Daerah 1 Perumusan visi dan misi daerah Perumusan sasaran pokok dan arah kebijakan Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik 2: 2.1 2.2 2.3 Rancangan Awal RPJPD Musrenbang RPJPD Rancangan Akhir RPJPD Konsultasi rancangan akhir RPJPD dengan MENDAGRI Masukan dari SKPD Penyelarasan visi, misi dan arah kebijakan RPJPD Prov 3 Pembahasan dan penetapan Perda RPJPD
BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJMD Persiapan Penyusunan RPJMD Rancangan Awal RPJMD 3 Pengolahan data dan informasi Hasil evaluasi capaian RPJMD Analisis Gambaran umum kondisi daerah Analisis pengelolaan keuangan daerah serta kerangka pendanaan Penelaahan RTRW prov. Dan RTRW Prov/Kab/Ko ta lainnya VISI, MISI dan Program KDH Penelaahan RPJMN, RPJMD Provinsi dan kab/kota lainnya 1 Analisis isu-isu strategis Perumusan Permasalahan Pembangunan Daerah Penelaahan RPJPD Prov/Kab/Kota Perumusan Penjelasan visi dan misi Perumusan Tujuan dan Sasaran 2 Perumusan Strategi dan arah kebijakan Perumusan Kebijakan umum dan program pembangunan daerah Perumusan Indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan Penetapan Indikator Kinerja Daerah Pembahasan dgn SKPD Prov/Kab/Kota Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik Pembahasan dengan DPRD utk memperoleh masukan dan saran Penyelarasan program prioritas dan kebutuhan pendanaan 2 2 2 Rancangan RPJMD Musrenbang RPJMD Rancangan Akhir RPJMD Konsultasi rancangan akhir RPJMD dengan KEMENDAGRI/ GUBERNUR Pembahasan dan penetapan Perda RPJMD Penyusunan Rancangan Renstra SKPD
Pelingkupan Analisis Baseline Data Kajian Pengaruh Perumusan Mitigasi dan/atau Alternatif Perumusan Rekomendasi
ANALISIS BASELINE DATA
Memberikan gambaran: Posisi masa lalu dan terkini isu-isu strategis Profil wilayah masa lalu dan terkini Pola kecenderungan isu-isu strategis KLHS Tujuan Sebagai informasi awal yang akan digunakan dalam proses pengkajian pengaruh KRP Fungsi Data sosial Data fisik alami Data ekonomi Data wilayah (spasial/ruang) Data & Informasi Data dan informasi instansional (daerah dan pusat) yang telah dimiliki Tim Penyusun RPJPD/RPJMD Dokumen perencanaan terkait Hasil-hasil studi/kajian tematik yang telah ada Sumber
Tips: Merupakan suatu nilai tambah, jika anggota tim KLHS terdiri dari perwakilan SKPD/Universitas/LSM yang memiliki data/informasi penting untuk memudahkan pengumpulan data/informasi Utamakan pemanfaatan data/informasi sekunder, hindari pengumpulan data primer Pokja PL bertugas mengumpulkan dan analisis data Format data/informasi sekunder terdiri dari: Buku/Laporan hasil kajian/penelitian, Peta-peta format GIS, Data statistik daerah, Data SLHD, dan atau Data lain yang sudah dikumpulkan oleh Tim Penyusun RPJPD/RPJMD FGD dimanfaatkan sebagai forum pengumpulan data
Menentukan faktor pendorong (drivers) dari setiap isu pada mendatang Menentukan posisi awal dari isu berdasarkan data dan informasi yang tersedia Melakukan analisis kecenderungan dengan mengkaitkan faktor pendorong dengan posisi awal isu. Analisis kecenderungan dapat dilakukan dengan berbagai macam metode dan teknik. Data time series menjadi dasar untuk mendapatkan rata-rata perubahan kondisi Diperlukan informasi penggunaan lahan/tutupan lahan yang time series baik data vektor maupun data raster untuk analisis ruang Jika ada keterbatasan-keterbatasan data dan informasi, maka harus dinyatakan dengan jelas dalam deskripsinya
5 Menyajikan hasil analisis kecenderungan di dalam Laporan Pelingkupan 4 Memperbaiki analisis kecenderungan berdasarkan masukan dari pemangku kepentingan 3 Melakukan pemeriksaan (verifikasi) data time series bersama pemangku kepentingan 2 Melakukan analisis kecenderungan dengan berbagai macam pilihan metode dan teknik analisis 1 Mengumpulkan data time series untuk menganalisis kecenderungan isuisu strategis tertentu pada lokasi tertentu
1. Olah tabulasi data secara komputerisasi Menggunakan modeling numerik untuk analisis tertentu Menggunakan program pengelolaan data untuk analisis parameter jamak 2. Pemanfaatan Analisis Spasial berbasis SIG Menampilkan fakta wilayah Menyajikan informasi dalam bentuk titik (point), garis (line) dan area (polygon) Mengintegrasikan tematik informasi spasial dengan metode superimposed Membuat modelling spasial untuk analisis kecenderungan Dengan modelling dibuat simulasi perubahan suatu tematik
Analisis kecenderungan masa Lalu hingga saat ini Isu Strategis:... Deskripsi: Penjelasan terkait isu strategis (Mis. Potensi SDA beserta informasi luasan, keterbatasan, keunggulan, dll. Dan perlu ditambahkan seberapa penting isu ini dari sudut international, national, provincial, and/or Kabupaten/Kota Analisis kecenderungan (Mis. Bagaimana pola perubahannya, semakin buruk atau semakin baik, sudahkah melewati titik kritis dll) Faktor pendorong positif maupun negatif yang mempengaruhi kecenderungan yang terjadi (termasuk referensi dari dokumen K, R dan P). Wilayah geografi dari isu-isu yang menjadi perhatian Perkiraan kecenderungan masa depan Faktor pendorong yang diperkirakan akan mempengaruhi kecenderungan masa depan Deskripsi faktor-faktor pendorong yang diperkirakan akan mempengaruhi kecenderungan isu di masa depan. Misalnya: Permintaan pasar; KRP lainnya; Proyek besar. Perkiraan dampak negatif dan positif dari faktor pendorong terhadap kecenderungan masa depan Dari setiap faktor tersebut, deskripsikan bagaimana faktor dapat mempengaruhi kecenderungan di masa depan: Apa saja risiko/dampak yang mungkin terjadi? Mengapa hal itu akan terjadi? Apakah yang menjadi penyebabnya? Bagaimanakah sifat risiko/dampak? Apa saja faktor tidak tentunya? Dapatkah risiko/dampak dikurangi atau dimitigasi? Pernyataan di atas harus disampaikan dengan jelas dan logis berdasarkan perhitungan, contoh, referensi, peta, grafik). Ringkasan Apa yang akan terjadi (situasi terburuk atau terbaik) tanpa adanya implementasi rencana tersebut? Siapa yang akan diuntungkan dan dirugikan sebagai hasil perubahan ini? Apakah rekomendasi utama untuk proses perencanaan ini?
Analisis Kecenderungan Analisis kecenderungan (tren) dari sekumpulan data time series Analisis ini dilakukan untuk mengetahui perkiraan kecenderungan kondisi lingkungan Metode disesuaikan dengan kemampuan 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Isu Strategis: Biodiversitas Baseline Data tahun 24: Jumlah biodiversitas 72 Jenis Data time series: 1996-24 Tren: Th. 22 cenderung semakin menurun 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 21 215 22
Kurva Neraca Air Provinsi Sumatera Barat Berdasarkan Skenario Persentase Tutupan Hutan
INFORMASI DATA SPASIAL KOTA SERANG TERKAIT ISU-ISU STRATEGIS:
PERKIRAAN DAMPAK PERTUMBUHAN PENDUDUK TERHADAP PERUBAHAN TUTUPAN HUTAN PULAU PAPUA 199-23 TUTUPAN HUTAN TERUS MENURUN 199 : 377.55 Km 2 2 : 373.325 Km 2 29 : 364.95 Km 2 Kecenderungan 23: 364.75 Km 2