Kelembagaan Metrologi Nasional donny@bsn.go.id - Jakarta, 20 Oktober 2016 1
Perjalanan Sejarah Lembaga Pengelola Standar Nasional Satuan Ukuran (SNSU) di Indonesia Stichting Fonds voor de Normalisatie in Nederlands Indie dan Normalisatie Raad (Pusat Standardisasi) Diesnt Van Het Ijkwesen (jawatan tera) Jawatan Panitia Induk Meter Tera dan Kilogram mensupervisi Jawatan Tera Direktorat Metrologi, Standardisasi dan Normalisasi Dewan Standardisasi Nasional, dengan pengelolaan teknis ilimiah oleh Lembaga Instrumentasi Nasional LIPI Badan Standardisasi Nasional, dengan KSNSU sebagai komite koordinasi, dan Puslit Kalibrasi Instrumentasi dan Metrologi LIPI sebagai pengelola teknis llmiah Badan Standardisasi Nasional sebagai pengelola SNSU, bekerja sama dengan K/L sesuai dengan kompetensi teknisnya 1923 1928 1954 1957 1968 1984 1997 2014 Ijk ordonantie Keppres 54 1957 1923 Ijk ordonantie 1949 UU 2 tahun 1981 Keppres 20 1984 PP 2 1989 Keppres 7 1989 Keppres 13 1997 PP 102 2000 Keppres 79 2001 UU 20 2014
KONVENSI METER Pelaksanaan Pengelolaan SNSU di Indonesia tidak terintegrasi (1997 saat ini) organisasi internasional ASIA PACIFIC METROLOGY PROGRAMME organisasi regional KEMRISTEKDIKTI kelembagaan nasional KSNSU BSN LIPI BATAN Puslit Metrologi LIPI Puslit Kimia LIPI PTKMR BATAN massa, gaya, tekanan, densitas, aliran, volume, kelistrikan, waktu dan frekuensi, radiofotometri, vibrasi, akustik, temperature dan kelembaban bahan acuan bersertifikat (kimia) Radiasi pengion standar nasional satuan ukuran yang dikelola
Pengakuan ekivalensi SNSU Indonesia perbandingan dengan beberapa negara o Standar nasional satuan ukuran yang diakui ekivalensi di tingkat internasional merupakan prasyarat untuk pengakuan hasil kalibrasi, hasil uji dan sertifikasi di setiap negara o Pengakuan ekivalensi standar nasional satuan ukuran dalam kerangka perjanjian diplomatik Konvensi Meter dinyatakan dalam bentuk publikasi kemampuan pengukuran dan kalibrasi di website www.bipm.org/kcdb/appendixc o Saat ini jumlah kemampuan kalibrasi dan pengukuran Indonesia berada sangat jauh di bawah China, Korea, dan bahkan di bawah negara-negara yang baru menjadi anggota Konvensi Meter pada decade 1990 2000 an JENIS BESARAN INDONESIA SINGAPURA THAILAND MALAYSIA CHINA AUSTRALIA PERU KIMIA - 28 54-748 128 16 FISIKA 77 243 148 94 628 174 90 RADIASI - - 15 195 49 - TOTAL 77 271 102 109 1571 351 106 o Negara-negara maju seperti USA dan negara-negara EU melakukan pengelolaan SNSU pada sebuah lembaga yang khusus dibentuk untuk pengelolaan SNSU o China untuk mengejar ketertinggalan mengambil pendekatan membentuk sebuah lembaga yang mengintegrasikan pengelolaan Standardisasi, Akreditasi, dan pengelolaan Standar Nasional Satuan Ukuran o Negara berkembang seperti brazil, peru, negara-negara eropa timur mengikuti penataan kelembagaan yang dilakukan oleh Cbina dengan membentuk satu lembaga yang secara terintegrasi melakukan pengelolaan Standardisasi, Akreditasi dan Standar Nasional Satuan Ukuran
sistem standardisasi dan penilaian kesesuaian UU No. 20 tahun 2014 perencanaan SNI pemeliharaan SNI perumusan SNI penetapan SNI pembinaan litbang kebija kan nasio nal sistem informasi kerjasama penerapan SNI secara sukarela pemberlakuan SNI secara wajib bukti kesesu aian pengawasan; evaluasi efektifitas akreditasi LPK LPK melakukan Kegiatan PK ha sil PK Pengelolaan SNSU
Proses Sub Proses Pelaksana Pegembangan Kebijakan Nasional Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian Pengembangan SNI Penerapan dan Pemberlakuan SNI Proses dan pelaksana kegiatan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian o Perumusan Kebijakan Nasional o Penetapan Kebijakan Nasional o Perencanaan perumusan SNI o Perumusan SNI o Penetapan o Pemeliharaan SNI o Penetapan Tata Cara Penerapan SNI o Pemberlakuan SNI secara wajibn o Penerapan SNI o BSN o Menristekdikti berdasarkan rumusan yang diajukan oleh BSN setelah memperoleh masukan dari pemangku kepentingan o BSN berdasarkan masukan pemangku kepentingan o BSN dengan melibatkan pemangku kepentingan o BSN o BSN berdasarkan masukan dan melibatkan pemangku kepentingan o BSN berdasarkan masukan pemangku kepentingan o Kementerian berdasarkan tata cara yang telah ditetapkan oleh BSN o BSN o Pelaku usaha dengan cara memenuhi tata cara penerapan SNI
Proses Sub Proses Pelaksana Penilaian Kesesuaian Akreditasi Lembaga Penilaian Kesesuaian Pengelolaan Standar Nasional Satuan Ukuran (SNSU) Proses dan pelaksana kegiatan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian o Pengujian o Inspeksi o Sertifikasi o Pemberian layanan Akreditasi o Penetapan Keputusan Akreditasi o Identifikasi kebutuhan SNSU untuk penerapan SNI o Penyediaan SNSU o Pemeliharaan dan Pengembangan SNSU o Diseminasi SNSU o Laboratorium uji yang diakreditasi oleh KAN o Lembaga inspeksi yang diakreditasi oleh KAN o Lembaga sertifikasi yang diakreditasi oleh KAN o BSN (saat ini dilaksanakan oleh 2 pusat di BSN) o Komite Akreditasi Nasional (KAN) yang bertanggungjawab kepada Presiden melalui Kepala BSN o BSN berdasarkan substansi SNI dan ruang lingkup pengujian, inspeksi, dan sertifikasi yang diakreditasi (saat ini sulit untuk merealisasikan SNSU sesuai kebutuhan yang teridentifikasi karena fungsi pengelolaan teknis ilmiah dilakukan oleh lembaga yang berbeda, dalam hal ini: Puslit Metrologi LIPI dan Pusat Teknologi Kesehatan dan Metrologi Radiasi BATAN)
IN penjaminan ketertelusuran pengukuran Pengembangan kebijakan dan koordinasi Sistem Ketertelusuran Pengukuran Nasional Penyediaan SNSU Pengembangan dan Pemeliharaan SNSU Diseminasi SNSU Kalibrasi dan Pengembangan Bahan Acuan awarenes, sosialisasi dan pengembangan kompetensi nasional Jaminan Ketertelusuran Pengukuran OUT
pengembangan kebijakan dan koordinasi program atau sector prioritas nasional Prioritas pengembangan industry dan regulasi penerapan SNI atau standar lain untuk kepentingan nasional IN Identifikasi kebutuhan kalibrasi alat ukur industri dan PK Identifikasi kebutuhan proses pengukuran dan alat ukur Identifikasi kebutuhan SNSU dan bahan acuan primer Implementasi kebijakan, monitoringevaluasi, koordinasi Kebijakan nasional ketertelusuran pengukuran OUT Kebutuhan pengujian, inspeksi, sertifikasi IN Penyusunan kebijakan dan roadmap sistem SNSU
gambaran ruang lingkup Kemampuan pengukuran bidang kimia dan biologi pada Consultative Committee on the Amount of Substances
penyediaan, pengembangan, pemeliharaan, dan diseminasi SNSU Kebijakan nasional ketertelusuran pengukuran IN Penetapan prioritas penyediaan SNSU Penetapan jenis dan spesifikasi SNSU dan system pendukungnya Pengembangan dan regenerasi SDM pengelola SNSU set-up, instalasi, dan karakterisasi SNSU Diseminasi SNSU (layanan kalibrasi dan pengembangan bahan acuan primer) pemeliharaan dan rekalibrasi SNSU Kemampuan Kalibrasi dan Pengukuran pengelola SNSU Kemampuan Kalibrasi dan Pengukuran yang diakui internasional Sertifikat kalibrasi dan/atau bahan acuan dan sertifikatnya untuk pelanggan Peer-review dan key comparison sesuai dengan ketentuan CIPM MRA OUT
gambaran kemampuan kalibrasi dan pengukuran yang diakui di tingkat internasional
awareness, sosialisasi, dan pengembangan kompetensi nasional kalibrasi dan pengukuran Pedoman dan standar internasional tentang ilmu pengukuran kebutuhan metode pengukuran industry dan kalibrasi IN Penyusunan, standar dan pedoman kalibrasi dan pengukuran Standar dan pedoman kalibrasi dan pengukuran kebutuhan layanan kalibrasi sektor prioritas Pengembangan laboratorium kalibrasi sector prioritas Ketersediaan labaratorium kalibrasi sector prioritas OUT Kebutuhan nilai acuan uji banding antar laboratorium kalibrasi Penyelenggaraan dan penentuan nilai acuan uji banding Nilai acuan dan hasil uji banding antar laboratorium kalibrasi Kebutuhan informasi dan diklat kalibrasi dan pengukuran IN Penyusunan system informasi, dan kurikulum diklat Layanan informasi dan Diklat kalibrasi dan pengukuran
gambaran publikasi, pedoman kalibrasi dan pengukuran internasional dan yang dipublikasikan oleh pengelola SNSU negara lain
hirarki ketertelusuran pengukuran gas International or Regional key comparisons Lembaga Metrologi Nasional [ISO/IEC Guide 34 + 17025] Secondary reference labs [ISO/IEC Guide 34 + 17025] calibrated gas analyzers Calibration labs [ISO/IEC 17025]
16