LAPORAN KEGIATAN KICK OFF MEETING DAN LOKALATIH PENYUSUNAN DOKUMEN BPS/SSK KABUPATEN JAYAWIJAYA JUM AT 07 AGUSTUS 2015 KELOMPOK KERJA PPSP KABUPATEN JAYAWIJAYA PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN 2015
PROGRAM PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN 2015 KABUPATEN JAYAWIJAYA Jln. Yos Sudarso Kabupaten Jayawijaya-Papua BERITA ACARA KICK OFF DAN LOKALATIH PENYUSUNAN BPS/SSK Dalam Rangka Pelaksanaan Program Pembangunan Sanitasi Permukiman di Kabupaten Jayawijaya Propinsi Papua maka pada : Hari/Tgl : Jum at, 07 Agustus 2015 Waktu Tempat : 09.00 Wit s/d 16.00 Wit : Ruang Rapat Bappeda Jayawijaya Telah diselenggarakan Rapat Kerja Kelompok Kerja PPSP Jayawijaya tahun 2015 yang dihadiri oleh anggota Pokja PPSP dan unsur lain yang terkait dengan pelaksanaan program PPSP tercantum dalam lampiran daftar hadir. Materi atau Topik yang dibahas dalam Kick Off dan Lokalatih Pokja PPSP ini serta yang bertindak selaku unsur Pimpinan rapat dan Notulen adalah : A. Materi atau topik : 1. Sosialisasi PPSP 2015 2. Penyamaan Persepsi Buku Putih B. Unsur Pimpinan Rapat dan notulensi: 1. Pimpinan Rapat : Petrus Mahuse, AP, M.Si Selaku : Kepala Bappeda Kabupaten Jayawijaya 2. Notulis : Seta Risang Marthani Selaku : Fasilitator PPSP Kabupaten Jayawijaya Setelah dilakukan Pembahasan dan diskusi terhadap materi dan topic di atas, selanjutnya peserta memutuskan dan menyepakati hal-hal yang berketetapan menjadi keputusan akhir dari Kick Off dan Lokalaih Pokja PPSP yaitu : 1. Merupakan awal dimulainya pelaksanaan program PPSP 2015 di Kabupaten Jayawijaya; 2. Tersusunnya rencana kerja pokja PPSP kabupaten Jayawijaya untuk pelaksanaan program PPSP 8 Bulan Kedepan; 3. Diharapkan kepada SKPD anggota Kelompok Kerja (POKJA) PPSP untuk melaksanakan peran yang telah disepakati sesuai kesepakatan yang telah dibuat; 2
Demikianlah Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. 3
NOTULEN KICK OFF MEETING DAN LOKALATIH PENYUSUNAN DOKUMEN BPS DAN SSK PROGRAM PPSP KABUPATEN JAYAWIJAYA TAHUN 2015 Provinsi : Papua Tanggal : 07 Agustus 2015 Kabupaten : Jayawijaya Notulis : Seta Risang M Tempat : Ruang Rapat Bappeda Jayawijaya Acara : Kick Off dan Lokalatih Program PPSP Kab. Jayawijaya A. LATAR BELAKANG Laporan Millenium Development Goals tahun 2013 menyebutkan bahwa capaian pembangunan sanitasi telah mencapai 59,71% pada tahun 2013. Dengan target capaian sebesar 62,41% pada tahun 2015, Pemerintah Indonesia optimistis target capaian akses pembangunan sanitasi akan tercapai pada tahun 2015. Dalam Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 disebutkan bahwa target capaian akses sanitasi yang layak harus mencapai 100% pada akhir tahun 2019. Masih terdapat gap sebesar 40,29% untuk memenuhi target capaian akses sanitasi 100%. Untuk mencapai akses universal sanitasi 100% tersebut maka program PPSP 2015-2019 akan berfokus pada implementasi perencanaan sanitasi yang dibuat dalam dokumen BPS dan SSK dengan lingkup kegiatan, yaitu: 1. Pemantapan rencana pembangunan sanitasi 2. Memastikan implementasi perencanaan sanitasi 3. Membangun sistem insentif dan disinsentif Adapun tujuan dari PPSP 2015-2019 adalah: 1. Mendorong percepatan pembangunan sanitasi permukiman melalui penciptaan suasana yang mendukung (enabling environment), yang mampu melibatkan partisipasi berbagai pihak dan men-stimulasi Pemerintah Daerah untuk mewujudkan komitmen dalam pembangunan sanitasi; 2. Memaksimalkan SSK dalam rangka pencapaian universal access dengan memberikan dukungan kepada Pemerintah Daerah untuk berkontribusi dan berkomitmen dalam menyiapkan perencanaan yang lebih baik serta implementasi pembangunan yang lebih cepat dan tepat sasaran. Pokja PPSP Kabupaten, diharapkan dapat meneruskan dan mengawal target universal akses yang telah ditetapkan dalam RPJMN 2015-2019, untuk itulah maka perlu melaksanakan Lokalatih Penyusunan BPS dan SSK Program PPSP 2015 di kabupaten Jayawijaya. 4
B. TUJUAN Tujuan dari dilaksanakannya Kick off dan Lokalatih Penyusunan BPS dan SSK Program PPSP 2015 Kabupaten Jayawijaya ini adalah: Kegiatan ini merupakan awal dimulainya program PPSP di kabupaten serta bertujuan agar Pokja PPSP Kabupaten Jayawijaya mampu menyusun Rencana Kerja, Buku Putih Sanitasi dan Strategi Sanitasi Kabupaten dalam waktu yang telah direncanakan C. SASARAN Perkenalan antara fasilitator dengan semua anggota pokja PPSP Kabupaten Jayawijaya Kesepakatan antara tugas dan tanggung jawab masing-masing anggota pokja ppsp Perumusan Rencana kerja untuk penyusunan Buku Putih Sanitasi serta Strategi Sanitasi Kabupaten D. METODOLOGI Dalam pertemuan Lokalatih Penyusunan BPS dan SSK di Kabupaten Jayawijaya, metodologi yang dipakai adalah: a. Presentasi b. Panel c. Diskusi/desk E. ISI KEGIATAN 1. Peserta Kick Off dan Lokalatih Ketua Pokja PPSP Kab : 1 Orang Anggota PPSP Kab Pokja AMPL Provinsi Satker PAMS Provinsi Fasilitator CF dan PF Jumlah : 23 Orang : 1 Orang : 1 Orang : 3 Orang : 29 Orang 2. Narasumber - Melky Sorongan., ST., MT dari Satker PAMS Prov. Papua - Luski Febrian dari PF PPSP Prov.Papua 5
3. Susunan Acara Waktu Acara Substansi Narasumber/Fasilitator Jumat, 07 Agustus 2015 08.30 09.00 Registrasi Peserta mengisi daftar hadir Panitia 09.00 09.30 Sambutan dan Pembukaan Pelaksanaan Kegiatan 09.30 10.30 Panel Presentasi dan Tanya Jawab Target universal akses pembangunan sanitasi Nasional Kondisi/isu strategis tentang sanitasi di Provinsi 10.30 11.30 Pelatihan - Pelaksanaan Program PPSP 2015-2019 - Materi Pelaksanaan PPSP 2015: Proses 1 Penyusunan BPS/SSK 11.30 13.30 ISHOMA 13.30 14.30 Pelatihan Materi Pelaksanaan PPSP 2015: Proses 2 Penyusunan BPS/SSK 14.30 15.30 Diskusi Kelompok Penyusunan Rencana Kerja Pelaksanaan Program PPSP Kabupaten/Kota Kepala Bappeda Kabupaten Kementrian PU-PERA Provinsi Papua Kementrian PU-PERA Provinsi Papua PF PPSP Papua PF PPSP Papua Pokja Kabupaten 15.30 16.00 Penutupan Pokja Kabupaten 4. Alur Kegiatan Alur Kegiatan Acara Kick Off dan Lokalatih Program PPSP 2015 Kabupaten Jayawijaya adalah: A. Sambutan dan Pembukaan Kick Off dan Lokalatih Pelaksana : Petrus Mahuse., AP., M.Si selaku Kepala Bappeda Kabupaten Jayawijaya B. Sambutan dan Presentasi. Pelaksana : Melky Sorongan., ST., MT selaku Satker PAMS Kemen PU-PERA Prov. Papua Isi : Target universal akses pembangunan sanitasi Nasional Kondisi/isu strategis tentang sanitasi di Provinsi C. Pelatihan Singkat. Pelaksana : Luski Febrian Selaku PF PPSP Prov Papua Isi : - Program PPSP 2015-2019 - Proses 1 dan 2 Penyusunan Dokumen Perencanaan (BPS/SSK) 6
D. Desk Diskusi Pelaksana : Pokja PPSP Kab.Jayawijaya Bersama CF PPSP Kab.Jayawijaya Isi : - Rencana Kerja Kab/Kota F. PEMBAHASAN Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) adalah program untuk meningkatkan dan mempercepat perencanaan dan investasi sektor sanitasi yang dilaksanakan selama periode tahun 2014 2019 untuk mencapai target universal acces yaitu 100% terlayani sanitasi. PPSP bertujuan meningkatkan kondisi sanitasi permukiman di kabupaten yang menghadapi masalah serius di salah satu atau beberapa subsektor sanitasi ke arah yang lebih baik. 6 (enam) tahap kegiatan PPSP yang telah ditetapkan secara terstruktur adalah : 1) Kampanye, edukasi, advokasi dan pendampingan (Pusat, Provinsi, dan Donor) Sasaran : Meningkatnya kesadaran dan kebutuhan masyarakat terhadap layanan sanitasi 2) Pengembangan kelembagaan dan peraturan (Pusat, Provinsi) Sasaran : Meningkatkan koordinasi, kerjasama dan kolaborasi antar pemangku kepentingan 3) Tahap penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Rencana Strategis Sanitasi Kabupaten (SSK) (Kabupaten & Kota) Sasaran : Menentukan strategi pengembangan layanan sanitasi permukiman (air limbah, persampahan, drainase) dan komponen pendukungnya 4) Penyiapan Memorandum Program (Pusat, Kabupaten/Kota) Sasaran : Meningkatkan akses pendanaan untuk pembangunan, rehabilitasi, operasional dan pemeliharaan prasarana dan sarana sanitasi (APBD I & II, APBN, Bantuan Luar Negeri, partisipasi swasta dan masyarakat, dll) 5) Pelaksanaan / implementasi (Pusat, Provinsi, Kabupaten & Kota) Sasaran : Tersedianya prasarana dan sarana sanitasi yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat, berkualitas dan berkelanjutan 6) Pemantauan, pembimbingan, evaluasi dan pembinaan (Pusat, Propinsi) Sasaran : Memastikan pelaksanaan program / kegiatan dapat berjalan sesuai dengan rencana. 7
Di dalam Program PPSP, proses perencanaan strategis menghasilkan 3 (tiga) dokumen sebagai berikut: Buku Putih Sanitasi, SSK, dan Memorandum Program Sanitasi (MPS). Ketiga dokumen tersebut perlu disiapkan Kabupaten sebelum implementasi fisik dapat dilakukan. Buku Putih Sanitasi dan SSK merupakan dokumen yang dihasilkan dari pelaksanaan Tahap 3 di dalam PPSP, yaitu Perencanaan Strategis Sanitasi. Yang mana Kabupaten Jayawijaya pada tahun 2015 ini melaksanakan penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten namun didalam penyusunannya ditemukan kendala tidak terdapatnya tim ehra serta anggaran pelaksanaan ehra sehingga Buku Putih Sanitasi dapat diselesaikan pada tahun depan. Proses tersebut harus dapat menghasilkan dokumen perencanaan strategis yang mencerminkan 4 (empat) karakteristik dokumen perencanaan di dalam PPSP, yaitu: - Dari, oleh dan untuk kabupaten/kota, - Berdasarkan data empiris, - Menggunakan pendekatan top down meets bottom up, - Komprehensif dan berskala kabupaten/kota. Di dalam Penyusunan Buku Putih Sanitasi terdiri dari 5 Proses : Proses 1 : Internalisasi dan Penyamaan Persepsi (output Bab I) Proses 2 : Penyiapan Profil Wilayah (Output Bab I dan Bab II) Proses 3 : Penilaian Prodil Sanitasi (Output Bab III dan Bab IV) Proses 4 : Penetapan Area Beresiko Sanitasi (Output Bab V) Proses 5 : Finalisasi Buku Putih (Output Pengesahan Bupati) Jadwal Kegiatan Jadwal kegiatan Penyusunan Buku Putih Sanitasi di Kabupaten Jayawijaya dimulai pada minggu ke 2 bulan Agustus 2015, Sedangkan Penyusunan SSK dan MPS dimulai pada Tahun depan (Jadwal kegiatan Pokja Sanitasi Kab. Jayawijaya terlampir) Penyepakatan Wilayah Kajian Cakupan wilayah kajian BPS Kabupaten Jayawijaya adalah seluruh wilayah kabupaten Jayawijaya. Penentuan wilayah kajian ini diambil berdasarkan penilaian dan kesepakatan SKPD bahwa Kabupaten Jayawijaya sebagai kabupaten baru yang masih sangat minim akan akses terhadap sanitasi yang layak. Sehingga dengan adanya Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) diharapkan dapat meningkatkan akses terhadap sanitasi yang layak. 8
G. KESIMPULAN Kesimpulan Kickoff dan Lolatih Pokja PPSP Kab. Jayawijaya bahwa : 1. Merupakan awal dimulainya pelaksanaan program PPSP 2015 di Kabupaten Jayawijaya; 2. Tersusunnya rencana kerja pokja PPSP kabupaten Jayawijaya untuk pelaksanaan program PPSP 8 Bulan Kedepan; 3. Mempersiapkan pelaksanaan study ehra yang akan dilaksanakan tahun 2016. 4. Diharapkan kepada SKPD anggota Kelompok Kerja (POKJA) PPSP untuk melaksanakan peran yang telah disepakati sesuai kesepakatan yang telah dibuat; 5. Permasalahan anggaran atau pendanaan akan didiskusikan secara intern pokja. H. PENUTUP Demikian, laporan ini disusun berdasarkan kegiatan yang dilakukan selama Persamaan Persepsi Kick Off Meeting dan Lokalatih BPS, baik dalam paparan, pembahasan dalam diskusi maupun pleno. Sangat disadari apa yang termuat dalam laporan ini masih jauh dari sempurna, untuk itu diharapkan masukan, kritik dan saran demi penyempurnaan dan khususnya perbaikan kegiatan-kegiatan selanjutnya. Diharapkan laporan ini dapat berguna sehingga dapat membantu para pihak yang terlibat dalam pembangunan sanitasi dalam melaksanakan kegiatan sejenis. 9
LAMPIRAN 1. Foto-Foto Kegiatan Foto Pelaksanaan Kick Off dan Lokalatih PPSP Kab. Jayawijaya Foto Sambutan Kepala Bappeda Kab.Jayawijaya sekaligus pembukaan program PPSP 2015 Foto Sambutan dan Penyampaian materi oleh Satket PAMS Kemen PU-PERA Prov.Papua 10
Foto Pelatihan Pokja PPSP Oleh PF PPSP Prov.Papua Foto Peserta dalam pelatihan Foto anggota pokja dalam diskusi panel dan penyusunan rencana kerja 11
Foto bersama Satker PAMS Kemen PU-PERA Prov.Papua, PF, CF bersama Pokja PPSP Kab.Jayawijaya 12
2. Absensi Peserta Kick Off dan Lokalatih Program PPSP 13
3. Rencana Kerja POKJA PPSP Kabupaten Jayawijaya 14