RENCANA STRATEGIS BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

RENCANA STRATEGIS BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH TAHUN 2011-2015 KABUPATEN MALANG

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH Jl. KH. Agus Salim No. 7 Telepon (0341) 364776 Fax (0341) 353375 Email :bkd@kabmalang.go.id- webside : http://www.kabmalang.go.id M A L A N G 65119 KEPUTUSAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG NOMOR : 050/ /KEP/421.202/2011 TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2011-2015 Menimbang : a. bahwa dalam rangka mempertajam visi dan misi serta menyelaraskan tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah dengan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang, perlu disusun Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah ; b. bahwa Rancangan Akhir Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 telah mendapatkan pengesahan Bupati Malang; c. bahwa sehubungan dengan maksud pada huruf a dan b konsideran menimbang ini, maka perlu menetapkan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 dengan Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang. Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia, Nomor 4287); 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-undang...

4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan; 5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undangundang Nomor 12 tahun 2008; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2010 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah kedua dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 11. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2011; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Malang Tahun 2005-2025; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2010-2015; 15. Peraturan Bupati Malang Nomor 24 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Badan Kepegawaian Daerah; 16. Keputusan Bupati Malang Nomor : 180/656/KEP/421.013/2011 Tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2011-2015. M E M U T U S K A N...

M E M U T U S K A N : Menetapkan, PERTAMA : Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2011-2015; KEDUA : Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 adalah dokumen perencanaan periode 5 tahun yang akan menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang setiap tahun selama periode Renstra berjalan; KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan, dan bila ada kekeliruan dalam Surat Keputusan ini akan dirubah sebagaimana mestinya; Ditetapkan di : Malang Tanggal : Nopember 2011 Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tembusan disampaikan kepada : Yth : 1. Bpk. Bupati Malang di Malang; 2. Bpk. Sekretaris Daerah Kabupaten Malang di Malang; 3. Sdr. Inspektur Kabupaten Malang di Malang; 4. Sdr. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Malang di Malang; Ir. DIDIK BUDI MULJONO, MT Pembina Utama Muda NIP. 19600504 198811 1001

KATA PENGANTAR Puji dan rasa syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas karunia, taufiq dan hidayah-nya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dapat menyusun Rencana Strategis Tahun 2010-2015. Penyusunan Rencana Strategis ini menyajikan secara garis besar kekuatan ( strenght), kelemahan ( weakness), peluang ( oppurtunity ) dan tantangan ( thread ) selama 5 (tahun) tahun kedepan, juga strategi dalam menghadapi tantangan dan kelemahan dengan memanfaatkan peluang yang ada untuk menata manajemen Sumberdaya Manusia Aparatur Pegawai Negeri Sipil di Kabupaten Malang agar dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat secara professional, dengan demikian Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang mempunyai acuan umum tentang arah pembangunan ke depan. Arah ini tentu saja masih harus dirinci dan dijabarkan lebih lanjut menjadi rencana tahunan, agar skala prioritas setiap kegiatan dan program BKD lebih kongkrit. Renstra yang telah disusun ini tak banyak artinya tanpa ditindaklanjuti dengan pelaksanaan yang tuntas. Komitmen dan motivasi bisa timbul dari keberhasilan mengaktualisasikan diri dalam setiap kegiatan. Harapan kami, RENSTRA ini dapat dijadikan acuan pembelajaran jangka panjang dan sekaligus sebagai acuan rencana kerja tahunan Dalam penyusunan Rencana Strategis ini telah melibatkan secara aktif seluruh pejabat struktural di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang, namun kami menyadari bahwa Rencana Strategis ini masih ada kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun tentu sangat diharapkan. Mudah-mudahan dengan disusunnya Rencana Strategis ini, dapat lebih memacu gerak dan langkah Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang untuk meningkatkan kinerja yang lebih baik di masa mendatang. Malang, Juli 2011 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG Ir. DIDIK BUDI MULJONO, MT Pembina Utama Muda NIP. 19600504 198811 1001 Kata Pengantar Renstra 2010-2015.doc i

DAFTAR ISI Kata Pengantar BAB. I PENDAHULUAN Halaman 1.1. Latar Belakang 1 1.2. Landasan Hukum 1 1.3. Maksud dan Tujuan 4 1.4 Sistematika Penulisan 4 BAB. II GAMBARAN PELAYANAN 6 2.1. Tugas Pokok dan Fungsi dan Struktur Organisasi 6 2.2. Sumberdaya SKPD 9 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD 28 2.4. Tantangan dan Peluang 29 BAB. III BAB. IV ISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN 30 FUNGSI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tupoksi 31 3.2. Telaah Visi Misi RPJMD Kabupaten Malang Tahun 40 2010-2015 3.3. Telaah Renstra K/L 41 3.4. Telaah RTRW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 41 Penentuan Isu-isu Strategis 3.5. Penentuan Isu-isi strategis 41 VISI, MISI,TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 43 KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD 43 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 45 4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD 47 BAB. V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 49 Tabel 54 BAB. VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 58 Tabel 59 PENUTUP 61

BAB I PENDAHULUAN

BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Manajemen Sumberdaya Manusia Pegawai Negeri Sipil merupakan konsekwensi dari tuntutan perubahan yang begitu cepat dibidang politik, ekonomi dan sosial. Hal ini ditandai dengan berlakunya Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah sebagai antisipasi penetapan Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974, yang semula berorientasi pada ketatalaksanaan / administrasi kepegawaian, berubah kearah pendekatan pengembangan Sumberdaya Manusia Pegawai Negeri Sipil. Dalam perkembangannya Undang undang Nomor 22 Tahun 1999 tersebut mengalami perubahan dan pergantian seperti Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008. Sebagai amanah dari Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999, untuk menata Sumberdaya Manusia Pegawai Negeri Sipil di Daerah dibentuklah Badan Kepegawaian Daerah ( BKD ) yang berdasar pada Pasal 34 A Undangundang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian dan Keputusan Presiden Nomor 159 Tahun 2000 tentang Pedoman Pembentukan Badan Kepegawaian Daerah. Pembinaan Kepegawaian ditujukan untuk mewujudkan sistem kepegawaian yang mantap, dengan pengembangan pegawai yang dilaksanakan secara terus menerus, berencana melalui upaya pendidikan dan pelatihan, pendidikan kedinasan, pembinaan Pegawai Negeri Sipil dengan disertai bimbingan dan konsultasi serta pengembangan motivasi, kode etik, disiplin serta pemberian penghargaan yang sesuai dengan kredibilitas pribadi dan organisasi dengan tetap mengacu serta memperhatikan kode etik dan disiplin. Sejalan dengan perkembangan ilmu dan teknologi maka dibidang pemerintahan sekarang ini telah terjadi perubahan yang besar sekali, diantaranya adalah diwujudkannya tata kepemerintahan yang demokratis (democratic and good governance). Upaya mewujudkan sistem pemerintahan Rencana Strategis 2011-2015.BKD 1

yang demokratis, bersih dan berwibawa selalu menjadi obsesi bagi rakyat dan pemerintahan di zaman modern sekarang ini. Keberhasilan pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang telah dicapai, diperlukan adanya perwujudan dan kemampuan serta kesungguhan aparatur negara untuk menjadi insan yang berkualitas, profesional dan bertanggung jawab dalam menangani berbagai permasalahan sehingga keberhasilan yang telah dicapai dapat terus dipelihara dan ditingkatkan serta diarahkan pada peningkatan Sumberdaya Manusia. Peningkatan SDM dan profesionalisme pada Aparatur Negara terus ditingkatkan guna mewujudkan Aparatur Negara yang dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat secara profesional, jujur, adil dan merata dalam penyelenggaraan tugas negara, pemerintahan dan pembangunan. 1.2 Landasan Hukum Landasan hukum pembuatan rencana strategi adalah mengacu pada: 1. Undang - Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ; 2. Undang - Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara ; 3. Undang- Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pertanggungjawaban Keuangan Negara ; 4. Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 5. Undang - Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah jo. Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintah Daerah ; 6. Undang - Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah ; 7. Undang - Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 2025 ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah ; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Standar Pelayanan Minimal ; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Rencana Strategis 2011-2015.BKD 2

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 12. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 2014; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 15. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 2014; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 10 Tahun 2007 tentang Kewenangan Pemerintahan Kabupaten Malang Dalam Urusan Pemerintahan Wajib dan Pilihan (Lembaran Daerah Kabupaten Malang Tahun 2007 Nomor 2/E); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Malang Tahun 2008 Nomor 1/D); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Malang Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Malang Tahun 2008 Nomor 3/E); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Malang. 1.3 Maksud dan Tujuan 1.3.1 Maksud Penyusunan Renstra adalah : Menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Malang Tahun 2010-2015 yang akan dilaksanakan melalui program dan kegiatan pada Badan Kepegawaian Daerah. Rencana Strategis 2011-2015.BKD 3

1.3.2 Tujuan penyusunan Renstra adalah : Membuat suatu dokumen perencanaan pembangunan yang memberikan arah atau strategi pembangunan, sasaran strategis yang ingin dicapai oleh Badan Kepegawaian Daerah serta memberikan arahan mengenai kebijakan umum dan program pembangunan daerah selama 5 ( lima ) tahun kedepan. Dengan demikian maka Renstra SKPD menjadi pedoman penyusunan Rencana Kerja Tahunan ( RKT ). 1.4 Sistematika Penulisan BAB I : 1.1 1.2 1.3 1.4 BAB II : 2.1 2.2 2.3 2.4 BAB III : 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 BAB IV : 4.1 4.2 4.3 PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan. GAMBARAN PELAYANAN SKPD Tupoksi dan Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Sumberdaya SKPD Badan Kepegawaian Daerah Kinerja Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian Daerah Tantangan dan Peluang ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tupoksi Telaah Visi Misi RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2010-2015 Telaah Restra K/L Telaah RTRW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Isuisu Strategis Penentuan isu-isu strategis VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Visi dan Misi SKPD Tujuan dan Sasaran jangka menengah SKPD Strategi dan Kebijakan SKPD Rencana Strategis 2011-2015.BKD 4

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Tabel BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Tabel PENUTUP Rencana Strategis 2011-2015.BKD 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN

BAB II GAMBARAN PELAYANAN 2.1 Kedudukan, Tugas Pokok Dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang a. Kedudukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang 1. Badan Kepegawaian Daerah merupakan unsur pendukung tugas Kepala Daerah bidang kepegawaian ; 2. Badan Kepegawaian Daerah dipimpin oleh Kepala Badan yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. b. Tugas pokok Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang 1. Melaksanakan sebagain urusan rumah tangga daerah di bidang kepegawaian yang ditetapkan Bupati ; 2. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya. c. Fungsi Badan Kepegawaian Kabupaten Malang 1. Pengumpulan, pengelolaan dan pengendalian data berbentuk database serta analisa data untuk penyusunan program kegiatan ; 2. Perencanaan strategis pada Badan Kepegawaian Daerah ; 3. Perumusan kebijakan teknis bidang kepegawaian ; 4. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang kepegawaian ; 5. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang kepegawaian ; 6. Pelaksanaan, pengawasan, pengendalian serta evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan bidang kepegawaian ; 7. Pelaksanaan standar pelayanan minimal yang wajib dilaksanakan bidang kepegawaian ; 8. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan pada Badan Kepegawaian Daerah ; 9. Pengkoordinasian, integrasi dan sinkronisasi kegiatan bidang kepegawaian di lingkungan Pemerintah Daerah ; 10. Pembinaan dan pelaksanaan kerjasama dengan masyarakat, Lembaga Pemerintah dan Lembaga lainnya ; 11. Penyelenggaraan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah ; Rencana Strategis 2011-2015.BKD 6

12. Pelaksanaan peraturan perundang - undangan bidang kepegawaian ; 13. Perencanaan formasi dan pengembangan kepegawaian ; 14. Penyiapan kebijakan umum pengembangan kepegawaian dan berkoordinasi dengan Badan Pendidikan dan Pelatihan ; 15. Penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundangundangan ; 16. Penyiapan dan pelaksanaan administrasi pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dengan peraturan perundang - undangan ; 17. Penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah ; 18. Penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang - undangan ; 19. Pelaksanaan pemberian penghargaan dan tanda jasa kepada Pegawai Negeri Sipil ; 20. Penyiapan dan pelaksanaan administrasi kepangkatan Pegawai Negeri Sipil sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang -undangan ; 21. Pengelolaan Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian secara komprehensif ; 22. Penyiapan kebutuhan data dan / atau informasi untuk penyusunan program pengembangan kepegawaian ; 23. Pendokumentasian tata naskah kepegawaian ; 24. Penyelenggaraan pembinaan, pengawasan dan pengendalian di bidang kepegawaian ; Rencana Strategis 2011-2015.BKD 7

Struktur Organisasi DASAR : PERATURAN DAERAH KABUPATEN MALANG NOMOR 1 TAHUN 2008 TENTANG ORGANISASI PERANGKAT DAERAH ; PERATURAN BUPATI MALANG NOMOR 24 TAHUN 2008 TENTANG ORGANISASI PERANGKAT DAERAH BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH BAGAN SUSUNAN ORGANISASI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KEPALA BADAN KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIAT SUB BAGIAN UMUM & KEPEGAWAIAN SUB BAGIAN KEUANGAN SUB BAGIAN PERENCANAAN, EVALUASI & PELAPORANAN BIDANG PENGEMBANGAN & KESEJAHTERAAN PEGAWAI BIDANG KEPANGKATAN DAN PENGGAJIAN BIDANG MUTASI JABATAN BIDANG INFORMASI KEPEGAWAIAN SUB.BIDANG PENGEMBANGAN PEGAWAI SUB.BIDANG KEPANGKATAN DAN PENGGAJIAN STRUKTURAL SUB.BIDANG MUTASI JABATAN STRUKTURAL SUB.BIDANG PENGOLAHAN DATA SUB.BIDANG KESEJAHTERAAN PEGAWAI SUB.BIDANG KEPANGKATAN DAN PENGGAJIAN FUNGSIONAL SUB.BIDANG MUTASI JABATAN FUNGSIONAL SUB.BIDANG PENYAJIAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI... 2.2 SUMBERDAYA SKPD Sumberdaya Aparatur di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang yang dibentuk setelah era reformasi dan otonomi daerah sesuai tugas pokok dan fungsi adalah untuk mengurusi administrasi kepegawaian pemerintah daerah. Sedangkan dalam perjalanannya pembentukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang mengalami 3 (tiga) kali perubahan, yaitu : = GARIS KOMANDO = GARIS KOORDINASI 1. Tahun 2001 berdasar pada Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 27 Tahun 2001 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian ; 2. Tahun 2004 berdasar pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 3 Tahun 2004 tentang Rencana Strategis 2011-2015.BKD 8

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah. Sedangkan jabaran tugas dan fungsinya berdasar pada Keputusan Bupati Malang Nomor 83 Tahun 2004 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian ; 3. Tahun 2008 berdasar pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Sedangkan jabaran tugas dan fungsinya tertuang pada Peraturan Bupati Malang Nomor 24 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Badan Kepegawaian Daerah. 2.2.1 Kelembagaan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah serta jabaran tugas dan fungsinya tertuang pada Peraturan Bupati Malang Nomor 24 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Badan Kepegawaian Daerah. 2.2.2 Keadaan Personalia Jumlah Pegawai 66 ( enam puluh enam ) dan Tenaga Kontrak 2 (dua) orang jumlah seluruh personil 68 (enam puluh delapan) merupakan sumberdaya Badan Kepegawaian Daerah yang harus menangani Pegawai Negeri Sipil Daerah Kabupaten Malang pada semester II Tahun 2010 berjumlah 17.989. Sumberdaya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang terinci sebagai berikut : 1) Berdasarkan Pendidikan No. PENDIDIKAN JUMLAH 1. S 2 6 2. S 1 32 3. D-IV 1 3. Sarmud / D-3 6 4. SMA 23 5. SMP - Catatan : data bulan Juni 2011 J u m l a h 68 Rencana Strategis 2011-2015.BKD 9

2) Berdasarkan Pangkat / Golongan No. PANGKAT/GOL.RUANG JUMLAH 1. Golongan IV 4 Pembina Utama Madya - Pembina Utama Muda 1 Pembina Tingkat I - Pembina 4 2. Golongan III 40 Penata Tk. I 5 Penata 7 Penata Muda Tk. I 10 Penata Muda 18 3. Golongan II 22 Pengatur Tk. I 7 Pengatur 8 Pengatur Muda Tk. I 3 Pengatur Muda 4 4. Golongan I - Juru Tk. I - Juru - Juru Muda Tk. I - Juru Muda - 5. T. Kontrak /Non Golongan 2 Catatan : data bulan Juni 2011 3) Berdasarkan Eselon J u m l a h 1 s.d 5 68 No. ESELON JUMLAH 1. Eselon II-b 1 2. Eselon III-a 2 3. Eselon III-b 3 4. Eselon IV-a 12 Catatan : data bulan Juni 2011 4) Staf Pelaksana J u m l a h 18 No. STAF PELAKSANA JUMLAH 1. Staf 50 J u m l a h 50 Catatan : data bulan Juni 2011 Rencana Strategis 2011-2015.BKD 10

5) Berdasarkan Gender No. JENIS KELAMIN JUMLAH 1. P r i a 44 2. Wanita 24 J u m l a h 68 Catatan : data bulan Juni 2011 6) Pendidikan Penjenjangan Aparatur No. JENIS PENJENJANGAN JUMLAH 1. Pim II/ Spamen 1 2. Pim III 7 3. Pim IV 7 J u m l a h 14 Catatan : data bulan Juni 2011 2.2.3 Pejabat Struktural dan Fungsional 1. Kepala Badan Pejabat Eselon II-b 1 (satu) orang mempunyai tugas : 1) Memimpin, mengawasi, mengendalikan, membina, mengkoordi nasikan dan kerjasama dalam pelaksanaan kepegawaian yang ditetapkan Bupati ; 2) Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya 2. Sekretariat mempunyai tugas : 1) Melaksanakan koordinasi perencanaan, evaluasi dan pelaporan program Badan Kepegawaian Daerah, pengelolaan urusan kepegawaian, urusan umum yang meliputi kegiatan surat menyurat, penggandaan, perlengkapan, rumah tangga, hubungan masyarakat dan urusan keuangan ; 2) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan Kepegawaian Daerah sesuai dengan bidang tugasnya. Untuk melaksanakan tugas kesekretariatan dipimpin Sekretaris Pejabat Eselon III-a 1 (satu) orang yang mempunyai tugas : a) Perencanaan kegiatan kesekretariatan ; Rencana Strategis 2011-2015.BKD 11

b) Pengelola urusan administrasi kepegawaian, kesejahteraan pegawai, pendidikan dan pelatihan pegawai ; c) Pengelolaan urusan rumah tangga, keprotokolan dan hubungan masyarakat ; d) Penyelenggaraan pengelolaan administrasi keuangan dan kekayaan daerah ; e) Penyelenggaraan kegiatan surat menyurat, pengetikan, penggandaan, kearsipan ; f) Pengelolaan administrasi perlengkapan dan mengurus pemeliharaan, kebersihan dan keamanan kantor ; g) Pengkoordinasian dan penyusunan rencana pembangunan bidang kepegawaian, evaluasi dan pelaporan. Sekretariat terdiri dari : 1. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Pejabat Eselon IV-a 1 (satu) orang mempunyai tugas : a) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ; b) Menyelenggarakan, melaksanakan dan mengelola administrasi kepegawaian, kesejahteraan pegawai dan pendidikan dan pelatihan ; c) Melaksanakan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan, urusan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, perjalanan dinas, keprotokolan, penyusunan rencana kebutuhan barang, peralatan serta pendistribusian ; d) Melaksanakan tata usaha barang, perawatan/ penyimpanan peralatan kantor dan pendataan inventaris kantor ; e) Menyelenggarakan administrasi perkantoran ; f) Melaksanakan kebersihan dan keamanan kantor ; g) Menghimpun, mengolah data, menyusun program kerja Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ; h) Melaksanakan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya. 2. Kepala Sub Bagian Keuangan Pejabat Eselon IV-a 1 (satu) orang mempunyai tugas : a) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan ; Rencana Strategis 2011-2015.BKD 12

b) Melaksanakan administrasi keuangan yang meliputi pembukuan, pertanggungjawaban dan verifikasi serta penyusunan perhitungan anggaran ; c) Menyelenggarakan penyusunan laporan dan pertanggung jawaban penyelenggaraan anggaran satuan kerja ; d) Menyiapkan bahan penyusunan rencana strategis Badan Kepegawaian Daerah ; e) Menghimpun, mengolah data dan menyusun program kerja Sub Bagian Keuangan ; f) Melaksanakan pengurusan biaya perpindahan pegawai dan ganti rugi gaji pegawai serta pembayaran hak-hak keuangan lainnya ; g) Melaksanakan evaluasi keuangan terhadap hasil pelaksanaan program dan rencana strategis Badan Kepegawaian Daerah ; h) Mengkompilasikan dan menyusunan hasil laporan perencanaan dan laporan akuntabilitas Badan Kepegawaian Daerah ; i) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya. 3. Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Pejabat Eselon IV-a 1 (satu) orang mempunyai tugas : a) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan ; b) Melaksanakan penyiapan bahan dan melaksanakan koordinasi dalam penyusunan rencana strategis pembangunan kepegawaian tingkat daerah ; c) Menyiapkan rumusan kebijakan program kerja dan rencana kerja kegiatan Badan Kepegawaian Daerah ; d) Menyiapkan dan menyusun bahan pengembangan kerja sama lintas sektoral ; e) Menyelenggarakan Sistem Informasi Manajemen dan Pelaporan Badan Kepegawaian Daerah ; f) Melaksanakan koordinasi, sinkronisasi penyusunan rencana kegiatan tahunan pembangunan kepegawaian ; g) Melaksanakan monitoring dan koordinasi dalam rangka penyusunan bahan evaluasi dan laporan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah ; Rencana Strategis 2011-2015.BKD 13

h) Menyiapkan bahan dan sarana pertimbangan kepada pimpinan dalam rangka pengendalian dan pengembangan pembangunan bidang kepegawaian ; i) Melakukan evaluasi pelaksanaan rencana dan program pembangunan bidang kepegawaian ; j) Melakukan penyusunan laporan tahunan dan laporan lainnya ; k) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai bidang tugasnya. 3. BIDANG PENGEMBANGAN DAN KESEJAHTERAAN PEGAWAI mempunyai tugas : 1) Melaksanakan sebagian tugas Badan Kepegawaian Daerah dalam mengumpulkan bahan penyusunan, perencanaan pegawai, menyusun formasi, meningkatkan derajat profesionalisme, pengembangan kualitas, kesejahteraan pegawai, penghargaan dan tanda jasa serta pembinaan Pegawai Negeri Sipil ; 2) Melaksanakan administrasi kompensasi pensiun serta urusan administrasi pegawai tidak tetap ; 3) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan bidang tugasnya. Kepala Bidang Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai Pejabat Eselon III-b 1 (satu) orang mempunyai tugas : a. Perencanaan dan pengembangan pegawai ; b. Penyiapan kebijakan teknis pengembangan pegawai ; c. Pemrosesan susunan kepegawaian ( formasi ) ; d. Perencanaan dan pelaksanaan pengiriman diklat Pegawai Negeri Sipil ; e. Pemrosesan pengembangan kualitas sumberdaya manusia untuk tugas belajar dan ijin belajar Pegawai Negeri Sipil ; f. Pemrosesan pemberian penghargaan dan tanda jasa Pegawai Negeri Sipil ; g. Penyusunan administrasi pensiun dan pegawai tidak tetap. Bidang Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai terdiri dari : 1. Sub Bidang Pengembangan Pegawai Pejabat Eselon IV-a 1 (satu) orang mempunyai tugas : Rencana Strategis 2011-2015.BKD 14

a) Mengumpulkan bahan dan melaksanakan pengembangan kualitas pegawai melalui program tugas belajar dan ijin belajar Pegawai Negeri Sipil ; b) Mengumpulkan data dan membuat daftar nominatif pendidikan dan pelatihan (DIKLAT) struktural dan fungsional guna peningkatan derajat profesionalisme pegawai ; c) Melaksnakan ujian dinas dan ujian penyesuaian ijazah ; d) Menyiapkan dan menyusun bahan formasi pegawai dan administasi penerimaan (rekruitmen) pegawai ; e) Menyiapkan, menyusun bahan administrasi penugasan, ijin belajar dan dispensasi pegawai ; f) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai sesuai dengan bidang tugasnya. 2. Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai Pejabat Eselon IV-a 1 (satu) orang mempunyai tugas : a) Mengumpulkan bahan serta penyelesaian administrasi hukuman disiplin guna pembinaan pegawai, penghargaan dan tanda jasa Pegawai Negeri Sipil ; b) Melaksanakan penyelesaian administrasi kepegawaian yang berhubungan dengan cuti, kartu isteri/suami, asuransi kesehatan, kartu pegawai, kartu identitas pegawai, tabungan asuransi pensiun dan tabungan perumahan ; c) Melaksanakan penyelesaian administrasi kepegawaian yang berhubungan dengan pensiun ; d) Melaksanakan penyelesaian administrasi kepegawaian yang berhubungan dengan pegawai tidak tetap ; e) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai sesuai dengan bidang tugasnya. 4. BIDANG KEPANGKATAN DAN PENGGAJIAN mempunyai tugas : 1) Melaksanakan sebagian tugas Badan Kepegawaian Daerah dalam penyelesaian administrasi kepegawaian yang berhubungan dengan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil, pengendalian kepangkatan, kenaikan gaji berkala, pelaksanaan administrasi penyesuaian (impassing) gaji pegawai negeri sipil, Rencana Strategis 2011-2015.BKD 15

pengelolaan data hasil penilaian pelaksanaan pekerjaan, penyusunan administrasi daftar urut kepangkatan dan peninjauan masa kerja Pegawai Negeri Sipil ; 2) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan bidang tugasnya. Kepala Bidang Kepangkatan dan Penggajian Pejabat Eselon III-b 1 (satu) orang mempunyai tugas : a. Penyiapan kebijakan teknis kepangkatan dan penggajian Pegawai Negeri Sipil ; b. Pelaksanaan pengendalian kepangkatan Pegawai Negeri Sipil ; c. Pemrosesan administrasi kepangkatan Pegawai Negeri Sipil ; d. Pemrosesan administrasi kenaikan gaji berkala Pegawai Negeri Sipil; e. Pemrosesan administrasi penyesuaian (impassing) gaji Pegawai Negeri Sipil ; f. Pemrosesan administrasi peninjauan masa kerja Pegawai Negeri Sipil ; g. Pengelolaan data hasil penilaian pelaksanaan pekerjaan ; h. Penyusunan administrasi Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dan jabatan. Bidang Kepangkatan dan Penggajian terdiri dari : 1. Kepala Sub Bidang Kepangkatan dan Penggajian Struktural Pejabat Eselon IV-a 1 (satu) orang mempunyai tugas : a. Membuat perencanaan dan menyiapkan prosedur teknis kepangkatan dan penggajian Pegawai Negeri Sipil struktural ; b. Menyiapkan bahan - bahan pengendalian kepangkatan Pegawai Negeri Sipil struktural ; c. Memproses kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil struktural ; d. Memproses kenaikan gaji berkala Pegawai Negeri Sipil struktural; e. Memproses administrasi peninjauan masa kerja Pegawai Negeri Sipil struktural ; f. Memproses administrasi penyesuaian gaji (impassing) gaji Pegawai Negeri Sipil struktural ; Rencana Strategis 2011-2015.BKD 16