PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) PENGAJUAN BANDING TERDAKWA TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BANDUNG KURANG MEMPERTIMBANGKAN HAL YANG MEMBERATKAN PERKARA DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI SECARA BERLANJUT (STUDI PUTUSAN NOMOR: 42/TIPIKOR/2013/PT.BDG.) Oleh IMMANUEL LAURENCE NIM. E0009165 Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas HukumUniversitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, Maret 2016 Dosen Pembimbing Bambang Santoso, S.H., M.Hum NIP. 196202091989031001 ii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) PENGAJUAN BANDING TERDAKWA TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BANDUNG KURANG MEMPERTIMBANGKAN HAL YANG MEMBERATKAN PERKARA DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI SECARA BERLANJUT (STUDI PUTUSAN NOMOR: 42/TIPIKOR/2013/PT.BDG.) Disusun Oleh : Immanuel Laurence NIM. E0009165 Telah diterima oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari/ Tanggal : Selasa/ 3 Mei 2016 DEWAN PENGUJI 1. Nama : Edy Herdyanto, S.H., M.H. :.. NIP : 195706291985031002 Ketua 2. Nama : Kristiyadi, S.H., M.Hum : NIP : 1958122519860 11 001 Sekertaris 3. Nama : Bambang Santoso, S.H., M.Hum :. NIP : 196202091989031001 Anggota Mengetahui, Dekan Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum NIP. 196011071986011001 iii
PERNYATAAN Nama NIM : Immanuel Laurence : E0009165 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan (skripsi) berjudul: PENGAJUAN BANDING TERDAKWA TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BANDUNG KURANG MEMPERTIMBANGKAN HAL YANG MEMBERATKAN PERKARA DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI SECARA BERLANJUT (STUDI PUTUSAN NOMOR: 42/TIPIKOR/2013/PT.BDG.) adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 27 Maret 2016 yang membuat pernyataan Immanuel Laurence NIM. E0009165 iv
MOTTO Jangan seorangpun menganggap engkau rendah karena engkau muda. Jadilah teladan bagi orang-orang percaya, dalam perbuatanmu, dalam tingkah lakumu, dalam kasihmu, dalam kesetiaanmu dan dalam kesucianmu (1 Timotius 4:12) Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan ( Amsal 1:7) Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat menyerah. (Thomas Alva Edison) PERSEMBAHAN Karya ilmiah ini didedikasikan untuk Almameter tempat studi yang luar biasa dan semua dosen yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat Secara khusus karya ilmiah ini Saya persembahkan kepada yang terkasih kedua orang tua ayahanda Oscar Siagian dan ibunda Parulian Silaen Kakak-kakakku tercinta Elianora Margareta dan Taurusia Marilyn Juga abangku Fransiskus Roberto v
KATA PENGANTAR Segala syukur dan puji hanya bagi Tuhan Yesus Kristus, oleh karena anugerah-nya yang melimpah kemurahan dan kasih setia yang besar akhirnya penulis dapat menyeleaikan penulisan skripsi dengan judul Pengajuan Banding Terdakwa terhadap Putusan Pengadilan Negeri Bandung Kurang Mempertimbangkan Hal yang Memberatkan Perkara dalam Kasus Tindak Pidana Korupsi Secara Berlanjut (Studi Putusan Nomor: 42/TIPIKOR/2013/PT.BDG.) Penyusunan penulisan hukum ini sendiri mempunyai tujuan utama untuk melengkapi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penulisan hukum ini merupakan buah pemikiran penulis sebagai akumulasi ilmu dan pengetahuan yang diserap selama menempuh proses pembelajaran. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum UNS. 2. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum, selaku Ketua Bagian Hukum Acara. 3. Bapak Agus Rianto, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing Akademik, atas bimbingan akademis dan motivasi selama Penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS. 4. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Penulisan hukum ini yang telah memberikan arahannya, saran-sarannya dan kesabarannya sehingga penulis dapat menyusun penulisan hukum (skripsi) dengan baik. 5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS, atas ilmu pengetahuan yang bermanfaat. 6. Ayah, Ibu, Kakak, dan Abangku tercinta yang berada di Kota Bandar Lampung atas doa, kepercayaan, semangat, perhatian, dan kasih saying yang tak terhingga. vi
7. Keluarga besar tercinta yang selalu memberikan doa dan harapan. 8. Keluarga Kos Sinar, yang memberikan semangat dalam duka dan suka, kebahagiaan dalam tangis dan tawa, pertolongan dalam sedih dan canda, dan tentunya kenyamanan dalam satu atap yang tak terlupakan selama tinggal di Solo. 9. Teman-teman dan sahabat-sahabat ( Yonathan Pamungkas, Afif Ibrahim, Radyan W. Sandi, Pratama H. Mahardika, dan Haekal Hairul) atas bantuannya untuk penyelesaian skripsi ini, semoga ada kesempatan berkumpul kembali suatu saat dengan kisah kesuksesan kita masingmasing. 10. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu dalam kesempatan ini tetapi jasanya dapat dirasakan oleh penulis terima kasih banyak. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena menyadari segala keterbatasan yang ada. Untuk itu demi sempurnanya skripsi ini, penulis membutuhkan dukungan dan sumbangsih pikiran yang berupa kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat. Surakarta, Maret 2016 Penulis vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... MOTTO DAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ABSTRAK... ABSTRACT... i ii iii iv v vi viii x xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 5 F. Sistematika Penulisan Hukum... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori... 9 1. Tinjauan tentang Putusan Hakim... 9 2. Tinjauan tentang Tindak Pidana... 19 3. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi... 23 4. Tinjauan tentang Upaya Hukum Banding... 34 B. Kerangka Pemikiran... 37 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian... 38 1. Kasus Posisi... 38 viii
2. Identitas Terdakwa... 39 3. Dakwaan Penuntut Umum... 40 4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum... 71 5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Bandung... 91 6. Pertimbangan Pengadilan Tinggi Bandung... 92 7. Amar Putusan Pengadilan Tinggi Bandung... 98 B. Pembahasan 1. Kesesuaian Pengajuan Banding Terdakwa Dr. Ahmad Wahid, MH dengan Pasal 233 KUHAP... 101 2. Pertimbangan Hakim Pengadilan Tinggi Bandung dalam Menjatuhkan dan Memutuskan Perkara Lebih Berat daripada Tuntutan... 104 BAB IV PENUTUP A. Simpulan... 109 B. Saran... 111 LAMPIRAN DAFTAR PUSTAKA ix
ABSTRAK Immanuel Laurence, E0009165. 2016. PENGAJUAN BANDING TERDAKWA TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BANDUNG KURANG MEMPERTIMBANGKAN HAL YANG MEMBERATKAN PERKARA DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI SECARA BERLANJUT (STUDI PUTUSAN NOMOR: 42/TIPIKOR/2013/PT.BDG.). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian pengajuan banding mengenai Tindak Pidana Korupsi tentang Pengadaan Barang oleh mantan Kepala Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Tasikmalaya Drs. H. Adam Wahid Iskandar, MH. dengan ketentuan Pasal 233 KUHAP dan pertimbangan Pengadilan Tinggi Tipikor pada Pengadilan Tinggi Tipikor Bandung dalam memutus perkara lebih berat dari tuntutan dengan ketentuan Pasal 183 Jo Pasal 193 KUHAP. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dengan pendekatan kasus. Teknik pengumpulan bahan hukum yang dipakai dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan. Bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka dihasilkan simpulan yakni (1) Pengajuan upaya hukum banding terdakwa Dr. Ahmad Wahid Iskandar, MH bin Iskandar terhadap Putusan Pengadilan Negeri Bandung dalam perkara Tindak Pidana Korupsi telah memenuhi ketentuan sesuai dengan Pasal 233. (2) Pengadilan Tinggi Bandung dalam menjatuhkan perkara lebih berat dari tuntutan dengan beberapa pertimbangan bahwa terdakwa terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dan diancam dalam pasal 3 jo pasal 18 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana dirubah dan ditambah dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 64 ayat (1) KUHP sebagaimana dalam dakwaan kesatu subsidair, bahwa Pengadilan Tinggi berdasarkan pertimbangannya berpendapat maka Putusan Pengadilan Negeri Bandung tanggal 22 Oktober 2013 Nomor 65/Pid.sus/TPK/2013/PN.Bdg yang dimintakan banding dapat dipertahankan dengan perbaikan. Kata Kunci: Korupsi, Banding, Pertimbangan Hakim, Putusan Hakim x
ABSTRACT Immanuel Laurence, E0009165. 2016. THE APPEAL OF DEFENDANT IS LACK OF CONSIDERATION TO THE POINT THAT DAMNING IN THE CASE OF CORRUPTION CONTINOUSLY (A STUDY OF JUDGEMENT NUMBER: 42/TIPIKOR/2013/PT.BDG.). The purposes of this research are to find the appeal compatibility about corruption case of procurement goods manipulation by ex-chief of Manpower and Transmigration Department in Tasikmalaya, Drs. H. Adam Wahid Iskandar, MH., with article 233 KUHAP and compatibility of Corruption High Court consideration to Corruption High Court Bandung that make heavier sentence than prosecution with article 183 Jo article 193 KUHAP. This research is a normative legal research which is perspective using case approach. Technique legal materials collection that is used in this research is library research. The legal materials are primary legal material and secondary legal material. According to the result of the research and analysis, the conclusion are (1) the appeal of defendant, Dr. Ahmad Wahid Iskandar, MH. bin Iskandar, to the verdict of Bandung State Court in the case of corruption is qualified in regulation and procedure as stated in article 233 KUHAP (2) Bandung High Court verdict is heavier than prosecution with some considerations that defendant is proven legally and convincingly guilty in the case of corruption as stated in article 3 jo article 18 Law Of The Republic Of Indonesia Number 31 Of 1999 that has been modified and added with Law Of The Republic Of Indonesia Number 20 Of 2001 about Combating Corruption jo article 64 verse (1) KUHP in indictment and also includes additional charges that High Court considers that verdict of Bandung State Court on 22 Oktober 2013 Number 65/Pid.sus/TPK/2013/PN.Bdg that has been appealed can be preserved with some revisions. Key word: Corruption, Appeal, Court Consideration, Court Verdic xi