PERLAWANAN JAKSA PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN SELA (Studi Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum OLEH : KHINTA KURNIAWATI 06400224 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2010
UNGKAPAN PRIBADI Semua orang mempunyai mimpi dalam hidupnya, tetap bermimpi atau bangun untuk mewujudkannya adalah suatu pilihan. Setinggi apapun kita bermimpi dalam hidup ini adalah semata-mata motifasi kita agar mempunyai tujuan hidup yang ingin di capai sehingga kita akan tetap berproses dalam hidup tanpa cepat puas dengan hasil yang telah kita capai. Halangan akan selalu ada dalam proses mewujudkan mimpi kita tapi, keyakinan pada mimpi yang ingin kita capai merupakan dorongan kekuatan tersendiri untuk mewujudkannya. Tetap berusaha dan yainlah pada keajaiban Tuhan Sang Maha Perencana yang akan membuat mimpimimpi itu menjadi nyata. Tetap berusaha sebaik mungkin untuk mewujudkan mimpi yang kita cita-citakan dan percaya bahwa sesuatu yang baik hanya terjadi pada orang-orang baik pula Good Things Happen To Good People Good Things Happen To Good People
KATA PENGANTAR Dengan Menyebut Nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang Alhamdulillahi robbil alamin, yang pertama dan paling utama penulis mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT atas berkah dan rahmat-nya yang tiada henti selama penulis menyusun dan menyelesaikan skripsi ini yang berjudul : Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Terhadap Putusan Sela (Studi Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang). Yang Insya Allah dapat berguna bagi Agama, Nusa dan Bangsa serta kehidupan umat. Rasa terima kasih dan penghargaan saya, teruntuk : 1. Bapak Sidik Sunaryo, SH., MSi. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang dan selaku dosen pembimbing II yang dengan kesabaran penuh dan ketelitian beliau dalam membimbing skripsi ini hingga selesai. 2. Ibu Cekli S. Pratiwi, SH., LL.M. Selaku dosen pembimbing I yang dengan ketelitian beliau telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 3. Bapak Ari Kuswadi, S.H. Kasubsi Penyidikan Tindak Pidana Khusus Kejaksaan Negeri Malang yang dengan baik hati memberikan informasi yang berkaitan dengan skripsi ini. 4. Ibu Asfina Fadhillah, S.H. Kasubsi Pra Penuntutan Tindak Pidana Umum Kejaksaan Negeri Malang. 5. Bapak Sumali, SH., M.H. Selaku dosen wali angkatan 2006 kelas D terimakasih atas semua arahannya dan bimbingannya selama penulis masih aktif dalam mengikuti mata kuliah.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan wawasan dan pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir / skripsi ini. 7. Seluruh Staf TU dan Lab. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dan bagi semua yang saya sayangi : 8. Orang tua kandung ( Bp. Sudarno & Ibu Fatimah), serta ibu tiri saya ibu Jumanti yang selalu memberikan dukungan penuh dan doa. 9. Ce Nia, adek Mawar, adek bobi, Ko Yul, Mas Sulis, Kponakanku Maura Feliepe Wibisono yang mendorongku agar skripsi ini cepat saya selesaikan. 10. Keluarga besar pak Man di Pujon Kidul, terima kasih telah menampung keluarga kami sejak saya umur 3 tahun sampai sekarang. 11. Ulet, Landak, mbak Rina, teman-teman kost yang lain serta mas Dirman, terima kasih sudah jadi bapak kost yang baik. 12. Teman-teman fakultas hukum angkatan 2006 yang masih memberikan dukungan semangatnya serta sahabat-sahabat dekat yang telah memberikan keceriaan dan bantuan. 13. Orang-orang di kantor Indonesia Jenius n My Bos Mami Milka yang memberikan ijin cuti untuk menyelesaikan skripsi ini. 14. Ko Jay, ko Haris, mas Lutvi, pak Triono, mas Ari n orang-orang yang membantu biaya kuliah saya, terima kasih atas bantuan materi hingga saya bisa menyelesaikan kuliah. 15. Semua teman-teman di FB, YM, BBM, Twitter n Skype yang selalu menyemangati. 16. Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu saya dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini semoga amal baik kalian semua mendapat balasan oleh Allah SWT amin.
Sebagai penutup, dengan penuh kesadaran dan tanggung jawab penulis sebagai manusia biasa yang penuh dengan kekhilafan, mengakui skripsi ini masih terdapat kekurangan dan belum sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dalam penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan hukum di Indonesia serta berguna bagi semua pihak yang membutuhkan. Penulis, Khinta Kurniawati
DAFTAR ISI Bab I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah 1 B. Rumusan Masalah. 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian. 7 E. Metode Penelitian.. 8 1. Pendekatan. 8 2. Lokasi Penelitian. 8 3. Sumber Data 9 4. Teknik Pengumpulan Data... 9 5. Analisa Data. 9 F. Sistematika Penulisan 10 Bab II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Perlawanan.. 13 A.1 Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Menurut Pasal 149 13 A.2 Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Menurut Pasal 156. 15 B. Tinjauan Putusan..... 21 B.1 Putusan Pengadilan 21 B.1.1 Syarat Formil Putusan Pengadilan. 22 B.1.2 Syarat Materiil Putusan. 24 B.2 Bentuk Putusan Pengadilan... 25 B.2.1 Putusan Akhir. 26 B.2.1.1 Putusan Bebas 26 B.2.1.2 Putusan Pelepasan Dari Segala Tuntutan Hukum 27 B.2.1.3 Putusan Pemidanaan.. 27 B.2.2 Putusan Sela 28 B.2.2.1 Putusan Tidak Berwenang Mengadili.. 31
B.2.2.2 Putusan yang Menyatakan Dakwaan Tidak Dapat Diterima.. 31 B.2.2.3 Putusan yang Menyatakan Dakwaan Batal Demi Hukum 32 C. Penuntut Umum 32 D. Terdakwa.... 35 E. Pengadilan Negeri.... 37 F. Pengadilan Tinggi.... 38 Bab III PEMBAHASAN A. Uraian Perkara Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang. 40 A.1 Pokok Surat Dakwaan.. 40 A.1.1 Syarat Formal Surat Dakwaan 40 A.1.2 Syarat Materiil Surat Dakwaan.. 41 A.2 Pokok Keberatan (Eksepsi).. 44 A.3 Pokok Tanggapan Terjadi Eksepsi... 47 A.4 Pertimbangan Hakim dalam Putusan Sela........ 49 A.4.1 Dituangkan Dalam Bentuk Putusan Sela.. 49 A.4.2 Dituangkan Dalam Bentuk Putusan Akhir 52 A.5 Materi Perlawanan 55 A.5.1 Jaksa Penuntut Umum Dapat Mengajukan Perlawanan 55 A.5.2 Terdakwa Dapat Mengajukan Perlawanan 57 B. Dasar Hukum dan Pendapat Jaksa Penuntut Umum Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang 61 B.1 Dasar Hukum Pendapat Jaksa Penuntut Umum Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang 61 B.2 Alasan Jaksa Penuntut Umum dalam Mengajukan Perlawanan
Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang 68 C. Implikasi Hukum Terhadap Kelanjutan Perlawanan Perkara Nomor: PDM- 326/MALANG/Ep.2/05/2009?PN.Malang.. 73 C.1 Akibat Hukum Dari Pembatalan Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum. 73 C.2 Akibat Hukum Pembatalan Surat Dakwaan Terhadap Masa Penahanan Terdakwa 75 C.3 Akibat Hukum Pembatalan Surat Dakwaan Terhadap Korban.. 77 Bab IV PENUTUP A. Kesimpulan 79 B. Saran. 80 Daftar Pustaka Lampiran Indeks
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Mlg Lampiran 2 : Memori Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Nomor B- 680/ 0.5.11/ Ep.2/06/ 2009
DAFTAR PUSTAKA Andi Hamzah, 2004. Hukum Acara Pidana Indonesia, Edisi Revisi, Sinar Grafika, Jakarta. A.Fuad Usfa, 2004, Hukum Pidana, UMM Press, Malang A.Z Abidin Farid, 1995. Hukum Pidana I, Sinar Grafika, Jakarta. A.Z Abidin Farid dan A. Hamzah,2002. Bentuk-bentuk Khusus Perwujudan Delik dan Hukum Penentensier, Sumber Ilmu Jaya, Jakarta. Bambang Waluyo, 2008, Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta. Bambang Sugondo, 2003. Metode Penelitian Hukum, Cetakan V, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta. Chasawi Adami, 2006. Kemahiran & Ketrampilan Hakum Pidana, Bayumedia, Malang. Darwan Prints. 1998. Hukum Acara Pidana Dalam Praktik. Jakarta. Detik News, 2011, Pemerintah Diminta Berikan Terapi pada Anak Korban Pelecehan Seksual. http://www.detiknews.com/read/2011/01/14/205238/1546960/10/pemerinta h-diminta-berikan-terapi-pada-anak-korban-pelecehan-seksual diakses pada 14 Januari 2011. Eddy Hiariej, 2009, Asas Legalitas dan Penemuan Hukum Dalam Hukum Pidana, Erlangga, Jakarta. Faizal, 2009, Putusan Hakim Yang Berwujud http://www.pakuningan.go.id/ Progresif Putusan Hakim Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, 2007, Pedoman Penulisan Hukum, Malang. Harahap Yahya, 2005. Pembahasan, Permasalahan, dan Penerapan KUHAP Penyidikan dan Penuntutan, Sinar Grafika, Jakarta.
, 2005. Pembahasan, Permasalahan, dan Penerapan KUHAP Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali, Sinar Grafika, Jakarta. HMA Kuffal, 2007.Penerapan KUHAP Dalam Prakktik Hukum, UMM Press, Malang. Kitap Undang-undang Hukum Acara Pidana NNC, Penuntut Umum Atau Jaksa Penuntut Umum?, http://www.hukumonline.com/ berita/ baca/hol/19474/penuntut-umumjaksa-atau-jaksa-penuntut-umum, diakses pada 21 Agustus 2010. Leden Marpaung, 2005, Proses Penanganan Perkara Pidana, Sinar Grafika, Jakarta Lilik Mulyadi, 2002, HUKUM ACARA PIDANA Suatu Tinjauan Khusus Terhadap Surat Dakwaan, Eksepsi dan Putusan Peradilan, PT.Citra Aditya Bakti, Bandung.,2007. PUTUSAN HAKIM dalam HUKUM ACARA PIDANA, Teori, Praktik, Teknik Penyusunan, dan Permasalahannya, PT.Citra Aditya Bakti, Bandung.,2007, Kompilasi Hukum Pidana Dalam Prespektif Teoritik dan Praktik Peradilan, Mandar Maju, Bandung Materi Diklat, 2009. Tindak Pidana Khusus, Kejaksaan Agung, Jakarta. Osman Simanjuntak, 1999. Teknik Penuntutan dan Upaya Hukum, Pusdiklat Kejaksaan Republik Indonesia, Jakarta. Peter Mahmud Marzuki, 2008: Pengantar Ilmu Hukum, Kencana Prenada Media Group. Ramelan, 2006. Hukum Acara Pidana Teori Dan Implementasi, Cetakan 1, Sumber Ilmu Jaya, Jakarta. Rizky Argama, Tanggungjawab Profesi Hkaim Sebagai Aktor Utama Penyelenggara Kekuasaan Kehakiman Di Indonesia, diakses dari http://www.google.com/makalah Etika Profesi Hakim. R. Tresna, 1996. Komentar HIR, Pradnya Paramita, Jakarta.
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2003. Penelitian Hukum Normatif-Suatu Tinjaun Singkat, Raja Grafindo Perkasa, Jakarta. Syekh Puji Radar.co.id, 27 Oktober 2009, Mengapa Syeck Puji Bebas? http://radar.co.id diakses pada 13 Agustus 2010. Temporinteraktif, 26 Juli 2009 12:08 WIB, Hakim Bebaskan Prita. Undang http://www.tempointeraktif.com diakses pada 15 Maret 2010 WIKIPEDIA Ensiklopedia Bebas, Pengadilan Tinggi, http://id.wikipedia.org/wiki/pengadilan_tinggi, di akses pada 28 September 2010. Yudha Bhakti Ardhiwisastra, 2000. Penafsiran dan Konstruksi Hukum, Alumni, Bandung.