KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI UNIVERSITAS BENGKULU Jalan W.R. Supratman, Kandang Limun Bengkulu 38371A Telpon (736) 2117, 26793 Faksimile (736) 2815 Laman : //www.unib.ac.id e-mail : rektorat@unib ac.id CATATAN ATAS LAPORAN BARANG MILIK NEGARA (CALBMN) AUDITED UNIT AKUNTANSI KUASA PENGGUNA BARANG (UAKPB) UNIVERSITAS BENGKULU TAHUN ANGGARAN 215 I. PENDAHULUAN A. DASAR HUKUM 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 23, tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 24, tentang Perbendaharaan Negara; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 214, tentang Pengelolaan BMN/D; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 21 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan; 5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 Tahun 25, tentang Organisasi dan Tata Kerja Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi; 6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.6/214, tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan dan Pemindah-tanganan Barang Milik Negara; 7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 29/PMK.6/21 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara; 8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 12/PMK.6/27, tentang Penatausahaan Barang Milik Negara; 9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.6/27, tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat; 1. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 31 Tahun 26 tentang Unit Akuntansi dan Pelaporan Keuangan di Lingkungan Departemen Pendidikan Nasional sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 3 tahun 211. 11. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 134/M/21 tentang Satuan Kerja Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 211; 12. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 1/PMK.6/213 tentang Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat; 13. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 94/KM.6/213 tentang Modul Penyusutan barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat; 14. Surat Direktur Barang Milik Negara Kementerian Keuangan RI Nomor : S-2/KN/214 Tanggal 2 Januari 214, tentang Form Catatan Atas Laporan Barang Milik Negara. 15. Peraturan Menteri Keuangan Nomor No. 9/215 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. CALKBMN 42.4.26.4115 Page 1
B. ENTITAS PELAPORAN Satuan Kerja Universitas Bengkulu merupakan salah satu Unit Akuntansi Kuasa Pembantu Pengguna Barang yang berada dibawah Kementerian Riset, Teknologi dan Perguruan Tinggi (42), dengan Eselon-1 Direktorat Belmawa (4). Satuan Kerja Universitas Bengkulu adalah Satuan Kerja yang berstatus Perguruan Tinggi Badan Layanan Umum (BLU) dengan Kode Satuan Kerja adalah 42.4.26.4115..KD, yang beralamatkan di Jalan WR. Supratman Kandang Limun Kecamatan Muara Bangkahulu Kota Bengkulu. C. PERIODE LAPORAN Satuan Kerja Universitas Bengkulu melakukan proses Penyusunan Laporan Barang Milik Negara secara berkala, Bulanan, Triwulanan, Semesteran dan Tahunan dan secara berjenjang tingkat Satuan Kerja, Tingkat Wilayah sampai kepada Laporan Eselon 1 Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Laporan Barang Kuasa Pengguna Barang ini adalah laporan Tahun Anggaran 215. Laporan ini menyajikan informasi mutasi aset yang terjadi selama bulan Januari 215 hingga Desember 215 mencakup aset tetap, persediaan, dan aset lainnya.. II. KEBIJAKAN PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA Penatausahaan Barang Milik Negara di Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu pada umumnya beracuan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Namun demikian, untuk memperoleh data yang akurat khususnya perolehan BMN, ada kebijakan tersendiri dalam perekaman/pengimputan data. Kebijakan dalam perekaman/pencatatan data perolehan BMN diinput berdasarkan Berita Acara Penerimaan Barang. Hal ini dilakukan untuk memastikan BMN yang diinput sesuai dengan kondisi yang sebenarnya. A. Penggolongan/Kodefikasi, dan Kapitalisasi Penggolongan/kodefikasi, dan kapitalisasi dilakukan sesuai dengan mekanisme dan peraturan-peraturan yang mendasarinya. B. Rekonsiliasi Pelaksanaan rekonsiliasi dilakukan sesuai dengan jadwal dan mekanisme yang telah ditetapkan. Rekonsiliasi bulanan diawali dengan rekonsiliasi internal yang dilaksanakan secara terjadwal dengan operator pembantu (operator SIMAK dan Persediaan). Tahap selanjutnya, rekonsiliasi intrernal antara SIMAK-BMN dan SAIBA. Sementara rekonsiliasi dengan Wilayah, KPKNL, dan Eselon I setiap Semester dan Tahunan dilaksanakan sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan. C. Penyusutan BMN Penerapan penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu dilaksanakan mulai tahun 213, sesuai dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 53/KMK.6/212. Sedangkan kebijakan penyusutan aset tetap CALKBMN 42.4.26.4115 Page 2
didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.1/PMK.6/213 dan berubah menjadi PMK No. 9/215 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap. III. PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN Laporan Barang Kuasa Pengguna Barang Semesteran Satuan Kerja Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu Tahun Anggaran 215, merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek BMN yang ditatausahakan dan dikelola oleh Satuan Kerja Universitas Bengkulu. Nilai BMN gabungan (Intrakomptable dan Ekstrakomptable) yang disajikan pada Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran ini adalah Rp. 494.7.232.581,- (Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Milyar Tujuh Puluh Juta Dua Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Lima Ratus Delapan Puluh Satu Rupiah) yang merupakan nilai BMN berupa Saldo Awal laporan sebesar Rp.,- (Nol Rupiah) dan nilai mutasi tambah yang terjadi selama Semester 2 Tahun 215 sebesar Rp. 494.7.232.581,- (Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Milyar Tujuh Puluh Juta Dua Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Lima Ratus Delapan Puluh Satu Rupiah). Nilai mutasi BMN tersebut berasal dari transaksi keuangan dan transaksi non-keuangan. Mutasi BMN yang berasal dari transaksi keuangan merupakan penambahan nilai BMN yang berasal dari perolehan dan/atau penambahan BMN yang berasal dari pembiayaan APBN selama periode tahun berjalan, sedangkan transaksi non-keuangan merupakan transaksi penambahan dan pengurangan atas BMN yang berasal dari pembiayaan selain APBN periode tahun berjalan. Nilai BMN Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel) tersebut merupakan nilai BMN setelah dilakukan Transfer Masuk BMN yang bersumber dari Alih Status Penggunaan BMN Pasca Likuidasi Satuan Kerja (23.4.26.41531..KD) sebesar Rp. 452.466.381.996,- (Empat Ratus Lima Puluh Dua Milyar Empat Ratus Enam Puluh Enam Juta Tiga Ratus Delapan Puluh Satu Ribu Sembilan Ratus Sembilan Puluh Enam Rupiah), yang dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Laporan BMN ini disusun menggunakan Sistem Akuntasi Instansi SIMAK BMN, dengan Aplikasi sebagai alat bantu guna mempermudah dalam melakukan Penatausahaan BMN. Laporan BMN ini terdiri atas: 1. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara; 2. Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) Internal SAK-SIMAK BMN pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu; 3. Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) Eksternal SIMAK BMN - KPKNL Satuan Kerja Universitas Bengkulu; 4. Neraca SIMAK BMN; 5. Neraca SAKPA; 6. Laporan Barang Persediaan; 7. Laporan Aset Tetap (Intrakomptabel, Ekstrakomptabel, dan Gabungan); 8. Laporan Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP); 9. Laporan Aset Tak Berwujud; 1. Laporan Kondisi Barang; 11. Laporan Penyusutan (Intrakomptabel, Ekstrakomptabel, dan Gabungan); 12. Daftar Transaksi BMN; CALKBMN 42.4.26.4115 Page 3
13. Daftar SPM Terkait BMN; 14. Catatan Ringkas Barang Persediaan; 15. Berita Acara Stock Opname Barang Persediaan; 16. Neraca Penutup Satker (23.4.26.41531..KD); 17. Arsip Data Komputer (ADK). IV. RINGKASAN LAPORAN BARANG GABUNGAN INTRAKOMPTABEL DAN EKSTRAKOMPTABEL 1. Saldo Awal Tahun 215 Nilai BMN per 1 Januari 215 padat Satuan Kerja Badan Layanan Umum Universitas Bengkulu adalah sebesar Rp.,- (Nol Rupiah) yang terdiri dari nilai BMN intrakomptabel (nilai BMN yang disajikan dalam Neraca) sebesar Rp.,- (Nol Rupiah) dan nilai BMN ekstrakomptabel sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Dengan Nilai Penyusutan sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Hal ini disebabkan penyelesaian terhadap Proses Alih Status Penggunaan (ASP) atas BMN dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan kepada Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi, yang terjadi pada Semester 2 Tahun 215. 2. Ringkasan Mutasi Barang Milik Negara Tahun 215 Mutasi BMN Per 31 Desember 215 adalah sebagai berikut: a. Barang Persediaan Saldo Persediaan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 sebesar Rp. 7.664.677.741,- (Tujuh Milyar Enam Ratus Enam Puluh Empat Juta Enam Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Satu Rupiah), jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.,- (Nol Rupiah) dan total mutasi tambah persediaan selama periode laporan sebesar Rp. 7.664.677.741,- (Tujuh Milyar Enam Ratus Enam Puluh Empat Juta Enam Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Satu Rupiah). Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut: Uraian Saldo Awal Mutasi Saldo Akhir 117111 Barang Konsumsi 1.777.665.85 1.777.665.85 117113 Bahan Untuk Pemeliharaan 15.443.27 15.443.27 117114 Suku Cadang 37.516.864 37.516.864 117128 Barang Persediaan Untuk 9.2. 9.2. diserahkan ke Masyarakat 117131 Bahan Baku 5.378.26.627 5.378.26.627 117199 Persediaan Lainnya 113.771.373 113.771.373 Jumlah 7.664.677.741 7.664.677.741 CALKBMN 42.4.26.4115 Page 4
Nilai BMN berupa Barang Persediaan tersebut merupakan nilai BMN Gabungan setelah dilakukan Transfer Masuk BMN yang bersumber dari Alih Status Penggunaan BMN Pasca Likuidasi Satuan Kerja (23.4.26.41531..KD) sebesar Rp. 7.664.677.741,- (Empat Ratus Dua Puluh Satu Milyar Tujuh Juta Lima Belas Ribu Dua Juta Sembilan Puluh Tiga Ribu Empat Ratus Empat Puluh Enam Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. b. Tanah Saldo Tanah pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 seluas 978.176 m2 dengan nilai sebesar Rp 62.845.89.,- (Enam Puluh Dua Milyar Delapan Ratus Empat Puluh Lima Juta Delapan Ratus Sembilan Ribu Rupiah), Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal tanah seluas m2 dengan nilai sebesar Rp,- (Nol Rupiah), mutasi tambah seluas 978.176 m2 dengan nilai sebesar Rp 62.845.89.,(Enam Puluh Dua Milyar Delapan Ratus Empat Puluh Lima Juta Delapan Ratus Sembilan Ribu Rupiah) dan mutasi kurang seluas m2 dengan nilai sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Dari jumlah/nilai tanah di atas, jumlah bidang tanah yang sedang dimanfaatkan oleh pihak ketiga adalah bidang dengan nilai sebesar Rp,- (Nol Rupiah) sedang dalam proses penghapusan/pemindahtanganan adalah bidang dengan nilai sebesar Rp.,(Nol Rupiah). Nilai BMN berupa Tanah Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26. 41531..KD seluas 978.176 m2 dengan nilai sebesar Rp 62.845.89.,- (Enam Puluh Dua Milyar Delapan Ratus Empat Puluh Lima Juta Delapan Ratus Sembilan Ribu Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Rincian data tanah berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Uraian Kondisi Baik Rusak Ringan Rusak Berat Kuantitas (m2) 978.176 Nilai 62.845.89. Tanah yang statusnya dihentikan dari penggunaan operasional pemerintah adalah m2/ Rp.,Terdapat permasalahan pada BMN berupa tanah yang dikuasai/ditatausahakan oleh Satuan Kerja Universitas Bengkulu, yaitu: Permasalahan Tanah Sengketa Tidak terdapat bukti Kepemilikan Dikuasai pihak lain Dalam Proses Serah Terima Dari Pemda Belum Bersertifikat CALKBMN 42.4.26.4115 Kuantitas (bidang/m2) 1.759 5. 78.955 Nilai 242.742. 4.5.. 1.894.92. Page 5
c. Peralatan dan Mesin 1). Uraian Mutasi Saldo Peralatan dan Mesin pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebanyak 42.615 Unit dengan nilai sebesar Rp. 165.442.147.886,- (Seratus Enam Puluh Lima Milyar Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Seratus Empat Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Delapan Puluh Enam Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal total barang sebesar Unit dengan nilai sebesar Rp.,- (Nol Rupiah), mutasi tambah jumlah barang sebanyak 42.615 Unit dengan nilai sebesar Rp. 165.442.147.886,- (Seratus Enam Puluh Lima Milyar Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Seratus Empat Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Delapan Puluh Enam Rupiah), dan mutasi kurang jumlah barang Unit dengan nilai sebesar Rp,- (Nol Rupiah). Mutasi Tambah Peralatan dan Mesin tersebut meliputi: Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel Ekstrakomptabel 11 Pembelian 1.233.434.76 43.984.9 12 Transfer Masuk 154.79.54.126 1.232.872.5 13 Hibah Masuk 26.15. 112 Perolehan Lainnya 18.591. 12.933. Mutasi Kurang Peralatan dan Mesin tersebut meliputi: Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel Ekstrakomptabel 41 Penghentian Asset Dari Penggunaan 29 Transaksi Normalisasi BMN Dari jumlah Peralatan dan Mesin di atas, yang statusnya sedang dimanfaatkan oleh pihak ketiga adalah sejumlah unit dengan nilai sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Dari jumlah Peralatan dan Mesin di atas, berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Uraian Kondisi Kuantitas Nilai Baik 42.615 165.442.147.886,- Rusak Ringan,- Rusak Berat,- Nilai BMN berupa Peralatan dan Mesin Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26. 41531..KD sebanyak 36.461 Unit dengan nilai sebesar Rp. 154.79.54.126,- (Seratus Lima Puluh Empat Milyar Tujuh Ratus Sembilan Puluh Juta Lima Puluh Empat Ribu Seratus Dua Puluh Enam Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Dari jumlah tersebut terdapat Kelompok barang Peralatan dan Mesin yang statusnya dihentikan dari penggunaan operasional pemerintah adalah 673 unit/rp. 2.912.645.789,-. CALKBMN 42.4.26.4115 Page 6
2). Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin. Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 1.635.536.361,- (Seratus Milyar Enam Ratus Tiga Puluh Lima Juta Lima Ratus Tiga Puluh Enam Ribu Tiga Ratus Enam Puluh Satu Rupiah). d. Gedung dan Bangunan Saldo Gedung dan Bangunan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebanyak 116 Unit dengan nilai Rp. 22.141.18.75,- (Dua Ratus Dua Milyar Seratus Empat Puluh Satu Juta Seratus Delapan Puluh Ribu Tujuh Puluh Lima Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebanyak Unit dengan nilai sebesar,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebanyak 116 Unit dengan nilai Rp. 22.141.18.75,- (Dua Ratus Dua Milyar Seratus Empat Puluh Satu Juta Seratus Delapan Puluh Ribu Tujuh Puluh Lima Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Mutasi Tambah Bangunan Tempat Tempat Tinggal tersebut meliputi : Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel Ekstra 12 Transfer Masuk 189.958.182.65,-,- 13 Hibah Masuk 12.182.997.425,-,- Penambahan Gedung dan Bangunan berupa 1 Twin Blok Gedung Asrama yang bersumber dari Hibah Kementerian Perumahan Rakyat Republik Indonesia, yang diserahkan kepada Universitas Bengkulu melalui Berita Acara Serah Terima BMN Nomor : 2927/A.A1.3/LK/215 dan Nomor 2633/UN3/LK/215 pada tanggal 22 April 215. Nilai BMN berupa Gedung dan Bangunan Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26. 41531..KD sebanyak 115 Unit dengan nilai Rp. 189.958.182.65,- (Seratus Delapan Puluh Sembilan Milyar Sembilan Ratus Lima Puluh Delapan Juta Seratus Delapan Puluh Dua Ribu Enam Ratus Lima Puluh Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 41.81.29.2,- (Empat Puluh Satu Milyar Delapan Puluh Satu Juta Dua Ratus Sembilan Puluh Ribu Dua Ratus Rupiah). e. Jalan, Irigasi, dan Jaringan Saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 16.118.511.16,- (Enam Belas Milyar Seratus Delapan Belas Juta Lima Ratus Sebelas Ribu Seratus Enam Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 16.118.511.16,- (Enam Belas Milyar Seratus Delapan Belas Juta Lima Ratus Sebelas Ribu Seratus Enam Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). CALKBMN 42.4.26.4115 Page 7
Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel Ekstra 11 Pembelian 76.5.,-,- 12 Transfer Masuk 16.42.461.16,-,- Nilai BMN berupa Jalan, Irigasi dan Jaringan Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26. 41531..KD sebanyak 58.638 Unit dengan nilai Rp. 16.42.461.16,- (Enam Belas Milyar Empat Puluh Dua Juta Empat Ratus Enam Puluh Satu Ribu Seratus Enam Puluh Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi dan Jaringan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 12.764.458.739,- (Dua Belas Milyar Tujuh Ratus Enam Puluh Empat Juta Empat Ratus Lima Puluh Delapan Ribu Tujuh Ratus Tiga Puluh Sembilan Rupiah). f. Aset Tetap Lainnya Saldo Aset Tetap Lainnya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebanyak 122.86 Unit dengan nilai sebesar Rp. 7.96.884.95,- (Tujuh Milyar Sembilan Ratus Enam Juta Delapan Ratus Delapan Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Lima Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebanyak Unit dengan nilai sebesar Rp.,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebanyak 122.86 Unit dengan nilai sebesar Rp. 7.96.884.95,- (Tujuh Milyar Sembilan Ratus Enam Juta Delapan Ratus Delapan Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Lima Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebanyak Unit dengan nilai sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Rincian mutasi Aset Tetap Lainnya adalah sebagai berikut: Uraian Jenis Transaksi Intrakomptabel Ekstrakomptabel 11 Pembelian 24.856.5,-,- 12 Transfer Masuk 7.882.28.45,- 53.156.,- Mutasi Kurang Aset Tetap Lainnya tersebut meliputi: Intrakomptabel Ekstrakomptabel Uraian Jenis Transaksi 34 Reklasifikasi Keluar,-,- Nilai BMN berupa Aset Tetap Lainnya Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26.41531..KD sebanyak 121.76 Unit dengan nilai Rp. 7.882.28.45,- (Tujuh Milyar Delapan Ratus Delapan Puluh Dua Juta Dua Puluh Delapan Ribu Empat Ratus Lima Puluh Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 17.8.,- (Tujuh Belas Juta Delapan Ratus Ribu Rupiah). CALKBMN 42.4.26.4115 Page 8
g. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) Saldo Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 25.997.999.25,- (Dua Puluh Lima Milyar Sembilan Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu Dua Ratus Lima Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 25.997.999.25,- (Dua Puluh Lima Milyar Sembilan Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu Dua Ratus Lima Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Mutasi Tambah Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) tersebut meliputi: Uraian Jenis Transaksi Nilai 52 Perolehan/Penambahan KDP 3.378.939.95,- 53 Pengembangan KDP 15.56.245.5,- 56 Transfer Masuk KDP 7.562.814.25,- Mutasi Kurang Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) tersebut meliputi: Uraian Jenis Transaksi Nilai 15 Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP,- 28 Pengembangan Melalui KDP,- Nilai BMN berupa Aset Tetap Lainnya Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26.41531..KD sebanyak 121.76 Unit dengan nilai Rp. 7.562.814.25,- (Tujuh Milyar Lima Ratus Enam Puluh Dua Juta Delapan Ratus Empat Belas Ribu Dua Ratus Lima Puluh Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. h. Aset Lainnya 1. Software Saldo Aset lainnya berupa Software pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 1.697.4.33,- (Satu Milyar Enam Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Empat Puluh Ribu Tiga Ratus Tiga Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebesar Rp. 1.697.4.33,- (Satu Milyar Enam Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Empat Puluh Ribu Tiga Ratus Tiga Puluh Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Nilai BMN berupa Aset Lainnya berupa Software Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26.41531..KD sebanyak 121.76 Unit dengan nilai Rp. 1.521.29.33,- (Satu Milyar Lima Ratus Dua Puluh Satu Juta Dua Ratus Sembilan Puluh Ribu Tiga Ratus Tiga Puluh Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. CALKBMN 42.4.26.4115 Page 9
2. Aset Tetap Yang Dihentikan Dari Operasional Pemerintah Saldo Aset lainnya berupa Aset Tetap Yang Dihentikan Dari Operasional Pemerintah pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebanyak 673 Unit dengan nilai sebesar Rp. 2.912.645.789,- (Dua Milyar Sembilan Ratus Dua Belas Juta Enam Ratus Empat Puluh Lima Ribu Tujuh Ratus Delapan Puluh Sembilan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.,- (Nol Rupiah), mutasi tambah sebanyak 673 Unit dengan nilai sebesar Rp. 2.912.645.789,- (Dua Milyar Sembilan Ratus Dua Belas Juta Enam Ratus Empat Puluh Lima Ribu Tujuh Ratus Delapan Puluh Sembilan Rupiah) dan mutasi kurang sebesar Rp.,- (Nol Rupiah). Nilai BMN berupa Aset Lainnya berupa Aset Tetap Yang Dihentikan Dari Operasional Pemerintah Milik Negara tersebut merupakan Transfer Masuk dari Satuan Kerja 23.4.26.41531..KD sebanyak sebanyak 673 Unit dengan nilai sebesar Rp. 2.912.645.789,- (Dua Milyar Sembilan Ratus Dua Belas Juta Enam Ratus Empat Puluh Lima Ribu Tujuh Ratus Delapan Puluh Sembilan Rupiah), yang Dialih Statuskan Penggunaannya (ASP) pada Semester 2 Tahun 215. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 2.851.954.434,- (Dua Milyar Delapan Ratus Lima Puluh Satu Juta Sembilan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Empat Ratus Tiga Puluh Empat Rupiah). 3. Barang Milik Negara pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 a. BMN Per Akun Neraca I II Nilai BMN pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebesar Rp. 492.655.992.194,- (Empat Ratus Sembilan Puluh Dua Milyar Enam Ratus Lima Puluh Lima Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu Seratus Sembilan Puluh Empat Rupiah), nilai BMN dimaksud disajikan berdasarkan klasifikasi pos-pos perkiraan Neraca yaitu: Persediaan, Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi, dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, Konstruksi Dalam Pengerjaan, dan Aset Lainnya. Penyajian nilai BMN dalam pos perkiraan Neraca tersebut dengan rincian sebagai berikut: No Aset Lancar Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan Rp % Rp % Rp % 1 Persediaan 7.664.677.741 1,6 7.664.677.741 1,6 Aset Tetap Sub Jumlah (1) 7.664.677.741 1,6 7.664.677.741 1,6 1. Tanah 62.845.89. 12,8 62.845.89. 12,7 2. Peralatan dan Mesin 165.442.147.886 33,6 1.289.79.4 96,2 166.731.938.286 33,7 3. Gedung dan Bangunan 22.141.18.75 41, 22.141.18.75 4,9 4. Jalan, Irigasi dan Jaringan 16.118.511.16 3,3 16.118.511.16 3,3 5. Aset Tetap Lainnya 7.96.884.95 1,6 53.156. 3,7 7.96.4.95 1,6 6. KDP 25.997.999.25 5,3 25.997.999.25 5,3 Sub Jumlah (2) 48.452.532.321 97,6 1.342.946.4 99,9 481.795.478.721 97,5 CALKBMN 42.4.26.4115 Page 1
III Aset Lainnya 1. Aset Tak Berwujud 1.697.4.33,3 1.697.4.33,3 2. Aset Yang Dihentikan 2.912.645.789,5 39.,1 2.913.35.789,6 Sub Jumlah (3) 4.69.686.119,8 39.,1 4.61.76.119,9 Total 492.726.896.181 1 1.343.336.4 1 494.7.232.581 1 Rincian nilai Akumulasi Penyusutan BMN pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 per perkiraan Neraca adalah sebagai berikut: I No Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan Rp % Rp % Rp % Aset Tetap 1 Peralatan dan Mesin 1.635.536.361 65, 897.968.873 1 11.533.55.234 65,3 2 Gedung dan Bangunan 41.81.29.2 25,5 41.81.29.2 25,4 3 Jalan, Irigasi dan Jaringan 12.764.458.739 7,7 12.764.458.739 7,5 4 Aset Tetap Lainnya 17.8.,1 17.8.,1 II Sub Jumlah (I) 154.499.85.3 98,3 897.968.873 1 155.397.54.173 98,3 Aset Lainnya 1 Kemitraan dengan pihak ketiga 2 Aset yang dihentikan dari penggunaan operasional Pemerintah 2.851.954.434 1,7 385. 2.852.339.434 1,7 Sub Jumlah (II) 2.851.954.434 1,7 385. 2.852.339.434 1,7 Total 157.351.39.734 1 898.353.873 1 158.249.393.67 1 b. Perbandingan Nilai BMN pada Laporan Barang dan Laporan Keuangan Perbandingan antara nilai BMN yang disajikan dalam laporan barang dan laporan keuangan pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 per akun neraca adalah sebagai berikut: No Uraian Neraca Laporan Barang Laporan Keuangan Selisih 1 Persediaan 7.664.677.741 7.664.677.741 2 Tanah 62.845.89. 62.845.89. 3 Peralatan dan Mesin 165.442.147.886 165.442.147.886 4 Gedung dan Bangunan 22.141.18.75 22.141.18.75 5 Jalan, Irigasi dan Jaringan 16.118.511.16 16.118.511.16 6 Aset Tetap Lainnya 7.96.884.95 7.96.884.95 7 KDP 25.997.999.25 25.997.999.25 8 Aset Tak Berwujud 1.697.4.33 1.697.4.33 9 Aset Lain-lain*) 2.912.645.789 2.912.645.789 Total 492.726.896.181 492.726.896.181 CALKBMN 42.4.26.4115 Page 11
V. INFORMASI BMN LAINNYA 1. Perkembangan Nilai BMN Perkembangan nilai BMN secara gabungan (intrakomptabel dan ekstrakomptabel) selama periode laporan terakhir, dapat disajikan sebagai berikut: No 1 2 3 4 5 Periode Laporan Perkembangan Rupiah 44.757.173.572,26.499.589.41,39.754.936.25,52.315.134.13,62.748.436.49,- Nilai BMN 492.726.896.181,447.969.722.69,421.47.135.568,381.715.199.543,329.4.65.53,- 215 214 213 212 211 Persen 9,98 % 6,3 % 1,4 % 15,9 % 23,5 % 2. Informasi Pengelolaan BMN a. Penetapan Status Penggunaan BMN Nilai BMN yang sudah ditetapkan status penggunaanya pada Satuan Kerja Universitas Bengkulu Per 31 Desember 215 adalah sebagai berikut: No 1 2 3 4 5 Uraian Tanah Peralatan dan Mesin Gedung & Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan Aset tetap lainnya Jumlah Sudah Ditetapkan Status Penggunaan,,,,- Belum Ditetapkan Status Penggunaan,,,,-,,-,,- b. Pengelolaan BMN No Uraian 1 Dalam proses pengajuan permohonan ke Pengguna Barang *) Dalam proses pengajuan permohonan ke Pengelola Barang Dalam Proses Pengelola Barang Selesai di Pengelola Barang a.dikembalikan b.ditolak c.disetujui Dalam proses tindak lanjut Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang Telah diterbitkan Keputusan dari Pengguna Barang Tindak lanjut oleh Kuasa Pengguna Barang Selesai Serah Terima 2 3 4 5 6 7 8 CALKBMN 42.4.26.4115 Penggu- Peman- Pemindah- PenghaJumlah naan faatan tanganan pusan Page 12
3. Permasalahan Pelaksanaan Penatausahaan BMN Permasalahan permasalahan yang perlu disampaikan terkait dengan pelaksanaan Penatausahaan dan pengelolaan BMN, antara lain : a. Proses Likuidasi dari Ditjen Dikti Kementerian Pendidikan dan kebudayaan ke Ditjen Belmawa Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi sehingga mengharuskan Semua satker dilingkungan DIKTI untuk membuat beberapa laporan dalam periode waktu yang bersamaan di Semester 1 dan Semester 2 Tahun 215 (Lap. ASP, Lap. Semester 1(23), Lap Penutup, Lap. Likuidasi dan Lap. Semester 1 (42) sementara petunjuk & pelaksanaan Kesepakatan Tingkat Kementerian dan Eselon 1 sering berubah-ubah serta saling keterkaitan data dengan bagian lainnya sehingga cukup membingungkan kami dalam menyusun Laporan ini dan berakibat pada keterlambatan dalan menyampaikan laporan pada periode ini. b. Penetapan Alih Status Penggunaan (ASP) yang terbit pada Bulan April 216 menjadi hambatan bagi kami untuk melakukan Pengelolaan dan Penatausahaan BMN, terutama tidak bisa melakukan proses penghapusan Barang Milik Negara, yang mengakibatkan bertumpuknya BMN dengan kondisi Rusak Berat di Gudang-Gudang. c. Aplikasi SIMAK BMN yang masih mengalami ERROR sehingga menjadi halangan kami dalam melakukan Proses Penyusunan Laporan Barang Milik Negara, dimana Proses Transaksi Transfer Keluar dari Satuan Kerja 23 tidak berhasil mengosongkan dan menuntaskan Proses Keluar BMN Satker 23.4.26.41531..KD yang mengakibatkan proses Transfer Masuk ke Aplikasi SIMAK BMN Satuan Kerja 42.4.26.4115..KD tidak valid atau tidak sesuai dengan jumlah yang seharusnya. d. Sehubungan Aplikasi SIMAK BMN yang ERROR tersebut, maka Rekonsiliasi SIMAK BMN dan SAIBA harus dilakukan Manual atau tidak melalui Sistem (Aplikasi). e. Seringnya terdapat perubahan/pengembangan aplikasi pada saat diakhir waktu menjelang periode pelaporan sehingga sering terjadi kendala aplikasi yang tidak saling terkoneksi satu dengan yang lainnya yang berakibat pada rekonsiliasi yang tidak berjalan lancar. f. Sulitnya untuk melakukan Pensertifikatan Tanah dan Balik Nama Sertifikat di Badan Pertanahan Nasional, dikarenakan panjangnya birokrasi yang harus dipenuhi dan dilalui sebagai persyaratan dalam Pensertifikatan Tanah Barang Milik Negara. g. Proses Perencanaan Pelaksanaan Pengadaan Barang Milik Negara belum teregulasi dan belum berjalan secara berkala setiap bulannya, yang disebabkan oleh lambatnya proses Persetujuan Anggaran Belanja. CALKBMN 42.4.26.4115 Page 13
4. Langkah-Langkah Strategis Sebagai Alternatif Penyelesaian Masalah Dalam rangka penyelesaian masalah terkait pelaksanaan Penatausahaan BMN pada K/L, langkah-langkah strategis yang perlu dilakukan antara lain sebagai berikut : a. Perbaikan terhadap Perencanaan Pengadaan dan Proses Pengesahan Belanja Modal, sehingga proses pengadaan Barang dan Jasa serta Pengesahan Belanja bisa terregulasi di tiap bulan sepanjang tahunnya; b. Semoga pada pelaporan berikutnya petunjuk-petunjuk yang diberikan lebih akurat dan sudah merupakan hasil kesepakatan Tingkat Kememterian atau Eselon I sehingga apa yang kami pedomani lebih jelas; c. Agar kiranya pengembangan/perubahan aplikasi dapat di sosialisasikan jauh hari sebelum periode penyusunan laporan; d. Mensertifikasi Tanah yang belum bersertifikat; e. Melakukan Cross Check terhadap Database Aplikasi SIMAK BMN, untuk melihat dan menyelesaikan sumber permasalahan Aplikasi ERROR. VI. PENUTUP Dalam penyusunan Laporan Barang Milik Negara kemungkinan masih banyak kekurangannya, untuk itu kami mohon kritik dan saran yang sifatnya membangun demi tercapainya tujuan Universitas Bengkulu khususnya dalam pengelolaan barang milik negara. Harapan Universitas Bengkulu pada laporan SIMAK-BMN 217 nanti dapat lebih baik dan lebih lengkap dan jelas. Bengkulu, 18 April 216 Rektor, anb. Kepala Biro Umum dan Sumber Daya, Ir. Akhmad Nezar NIP 196211271989312 CALKBMN 42.4.26.4115 Page 14