PERSEPSI PENDUDUK TERHADAP RENCANAA PEMBANGUNAN BANDARA DI KABUPATEN KULON PROGO (Studi Kasus: Desa Glagah, Kecamatan Temon, Kabupaten Kulon Progo) SKRIPSII Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Disusun Oleh : Winantu Ginanjar Langgeng 10405241024 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GEOGRAFI FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITASS NEGERI YOGYAKARTA 2014
SURAT PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakann bahwa skripsi ini benar-benar karya saya sendiri. Sepanjang pengetahuan n saya tidak terdapat karya atau pendapat yang ditulis atau diterbitkan orang lain kecuali sebagai acuan atau kutipan dengan mengikuti ata penulisan karya ilmiah yang telah lazim. Tanda tangan dosen penguji yang tertera dalam halaman pengesahan ini adalah asli. Jika tidak asli, saya siap menerima sanksi ditunda yudisium pada periode berikutnya. Yogyakarta, 15 Agustus 2014 Yang menyatakan, Winantu Ginanjar Langgeng NIM. 10405241024 iv
MOTTO Sebuah keputusan ada sisi positif dan negatif, namun cari yang sisi positifnya lebih besar dari sisi negatifnya (Penulis) Setiap masalah pasti ada jalan keluarnya, hanya waktu dan usaha yang dilakukan untuk pemecahan masalah tersebut (Penulis) Tuhan mengulurkan tangan-nya untuk menolong mereka yang telah berusaha keras. (Aeschylus) Sesungguhnya Aku menyertai engkau dan Aku akan melindungi engkau, ke mana pun engkau pergi, dan Aku akan membawa engkau kembali ke negeri ini, sebab Aku tidak akan meninggalkan engkau, malainkan tetep melakukan apa yang Kujanjikan kepadamu (Kejadian 28:15) v
PERSEMBAHAN Saya persembahkan karya ini untuk: Kedua orang tua saya, Bapak Langgeng Raharjo dan Ibu Siti Suyatimah. Terima kasih atas seluruh kasih sayang, perhatian, doa, dorongan, dukungan, dan bantuannya sehingga saya dapat mennyelesaikan penilisan skripsi ini. Dan saya bingkiskan karya ini untuk: Adik saya Esti Kinanthi Lestari, terima kasih atas dukungan dan semangat yang telah diberikan selama penulisan skripsi ini. Keluarga besar Simbah Mardjono dan Simbah Kismo, yang senantiasa memberikan doa dan bantuan dalam proses skripsi ini. Keluarga besar dan teman-teman seperjuangan Geografi Reguler 2010 yang selalu memberikan semangan dan bantuan dalam menempuh perkuliahan. vi
PERSEPSI PENDUDUK TERHADAP RENCANA PEMBANGUNAN BANDARA DI KABUPATEN KULON PROGO (Studi Kasus: Desa Glagah, Kecamatan Temon, Kabupaten Kulon Progo) Oleh: Winantu Ginanjar Langgeng NIM. 10405241024 ABSTRAK Penelitian ini berfokus untuk mengetahui: (1) Persepsi penduduk Desa Glagah, Kecamatan Temon terhadap rencana pembangunan bandara, (2) Faktorfaktor yang mempengaruhi persepsi terhadap rencana pembangunan bandara oleh penduduk Desa Glagah, Kecamatan Temon, serta (3) Keinginan dari penduduk Desa Glagah terhadap rencana pembangunan bandara tersebut. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Informan yang digunakan dalam penelitian ini adalah tokoh masyarakat dan penduduk Desa Glagah yang terkena dampak langsung pembangunan bandara tersebut. Teknik Pengambilan datanya menggunakan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Terdapat lima informan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu: (1) Bapak Suhardono, (2) Bapak Simo Alam Priharyono, (3) Bapak Supardi, (4) Bapak Saridjo, dan (5) Bapak Gatot. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan penyajian data-data kualitatif yang data tersebut sudah direduksi, kemudian data-data tersebut disajikan dalam display data yang mendukung terbentuknya suatu kesimpulan. Berdasarkan hasil analisis data diperoleh kesimpulan: (1) Persepsi penduduk merupakan ketakutan kehilangan pekerjaan, tempat tinggal, dan lingkungan yang ada karena sudah adanya hubungan yang kuat dengan lingkungan alam; (2) Terdapat Tiga faktor yang mempengaruhi persepsi tersebut, antara lain Faktor ekonomi, meliputi kehilangan mata pencaharian dan kesulitan untuk alih pekerjaan. Faktor sosial, meliputi kehilangan tempat tinggal, penduduk yang terkena dampak akan tersisihkan, dan keturunan akan kehilangan pekerjaan. Faktor budaya, meliputi kehilangan peninggalan nenek moyang dan bandara bukan kepentingan umum; (3) Keinginan penduduk terhadap rencana pembangunan bandara tersebut yaitu berharap pembangunan tidak jadi dilakukan di Desa Glagah. Namun apabila pembangunan jadi dilaksanakan, harus segera ada langkah nyata yang dilakukan oleh pemerintah. Selain itu juga perlu adanya keterbukaan dalam proses perencanaan pembangunan dan regulasi-regulasi ganti rugi yang adil Kata kunci: Persepsi, Penduduk, Pembangunan Bandara vii
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan limpahan rahmat, hidayah, nikmat sehat, petunjuk, dan kekuatan sehingga tugas akhir skripsi ini dapat dilaksanakan dan diselesaikan. Tugas akhir ini berjudul Persepsi Penduduk Terhadap Rencana Pembangunan Bandara Di Kabupaten Kulon Progo (Studi Kasus: Desa Glagah, Kecamatan Temon, Kabupaten Kulon Progo) Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini tidak dapat selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada: 1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan pengantar permohonan izin yang diberikan untuk pelaksaaan penelitian. 2. Wakil Dekan I FIS UNY yang telah memberikan pengantar permohonan izin untuk pelaksanaan penelitian. 3. Ketua Jurusan Pendidikan Geografi FIS UNY yang telah memberikan pengantar permohonan izin yang diberikan untuk penyusunan skripsi ini. 4. Bapak Nurhadi, M.Si., dosen pembimbing yang banyak memberikan masukan, bimbingan, arahan, dan dorongan motivasi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 5. Ibu Sriadi Setyawati, M.Si., dosen pembimbing akademik yang memberikan masukan, bimbingan, arahan, dan dorongan motivasi selama masa studi. 6. Bapak Drs. Agus Sudarsono, M.Pd., dosen narasumber yang memberikan masukan dan arahan dalam proses penyusunan skripsi. 7. Bapak dan Ibu dosen jurusan Pendidikan Geografi yang telah menyampaikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat. 8. Bapak Agung Yulianto, admin Jurusan Pendidikan Geografi yang telah banyak membantu dalam mengurus perizinan. viii
9. Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kulon Progo yang telah memberikan izin serta dukungan untuk melakukan penelitian. 10. PT. Angkasa Pura I yang telah memberikan izin serta dukungan untuk melakukan penelitian. 11. Polisi Sektor Temon yang telah memberikan izin dan jaminan perlindungan untuk keperluan penelitian. 12. Bapak Agus Pramono, Kepala Desa Glagah yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian. 13. Bapak Simo Alam Priharyono, M.Pd., penduduk Desa Glagah yang menjadi informan dan membantu jalannya penelitian. 14. Bapak Drs. Suhardono, M.Si., penduduk Desa Glagah yang menjadi informan dan membantu jalannya penelitian. 15. Bapak Supardi, penduduk Desa Glagah yang menjadi informan dan membantu jalanya penelitian. 16. Bapak Saridjo, penduduk Desa Glagah yang telah menjadi informan dan membantu jalannya penelitian. 17. Bapak Ir. Langgeng Raharjo, M.T. dan Ibu Siti Suyatimah, kedua orang tua saya yang telah memberikan doa, kasih sayang, dukungan, dan bantuannya. 18. Esti Kinanthi Lestari, adik saya yang bersedia membantu dalam melaksanakan proses penelitian di lapangan. 19. Inggit Setyawati, partner dalam melaksanakan proses penelitian di lapangan serta dukungan yang diberikan. 20. Keluarga besar dan teman-teman Pendidikan Geografi, khususnya kelas Reguler 2010 yang telah memberikan doa, dukungan, dan bantuan dalam melakukan penelitian. 21. Agung, Eko, Fachri, Indra, Lala, Mega, Nawang, Rian, Syarif, sahabat dan keluarga kontrakan 38b yang memberikan dukungan dan bantuan dalam melakukan penelitian. ix
22. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu, yang serta membantu kelancaran penyusunan tugas akhir skripsi ini. telah berperan Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan demi kesempurna an penulisann skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca dan khususnya bagi penulis sendiri, serta sebagai dharmaa bakti penulis kepada almamater tercinta. Yogyakarta, 15 Agustus 2014 Yang menyatakan, Winantu Ginanjar Langgeng NIM. 10405241024 x
DAFTAR ISI Halaman PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii SURAT PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Identifikasi Masalah... 8 C. Fokus Penelitian... 9 D. Tujuan Penelitian... 9 E. Manfaat Penelitian... 10 BAB II KAJIAN TEORI A. Kajian Teori... 11 1. Kajian Geografi... 11 2. Kajian Budaya... 14 3. Kajian Geografi Budaya... 15 4. Kajian Persepsi... 17 5. Kajian Perencanaan Pembangunan Transportasi... 21 B. Penelitian yang Relevan... 22 C. Kerangka Berfikir... 24 xi
BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian... 27 B. Subjek Penelitian... 27 C. Waktu dan Tempat Penelitian... 28 D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel... 28 E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data... 29 F. Teknik Analisa Data... 34 G. Keabsahan Data... 36 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Wilayah Penelitian... 38 1. Letak, Batas, dan Luas Wilayah... 38 2. Topografi... 39 3. Tata Guna Lahan... 39 4. Demografi... 41 B. Pembahasan Hasil Penelitian... 50 1. Karakteristik Informan... 50 2. Rencana Pembangunan Bandara... 57 3. Analisis Hubungan Penduduk dengan Lingkungan... 66 4. Persepsi terhadap Rencana Pembangunan Bandara... oleh Penduduk Desa Glagah... 79 5. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Persepsi terhadap... Rencana Pembangunan Bandara... 86 6. Analisis Penawaran dari Pemerintah dengan Persepsi... Penduduk... 94 7. Harapan Penduduk Desa Glagah terhadap... Rencana Pembangunan Bandara... 101 BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan... 106 B. Saran... 107 xii
DAFTAR PUSTAKA... 108 LAMPIRAN... 110 xiii
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Proyeksi Jumlah Penumpang Di Bandara Adisucipto Hingga... Tahun 2035... 4 2. Luas Penggunaan Lahan Desa Glagah... 41 3. Jumlah Penduduk Desa Glagah Berdasarkan Jenis Kelamin... 43 4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia Produktif... 44 5. Hasil Panen Padi Desa Glagah... 67 6. Jumlah Hewan Ternak Di Desa Glagah... 68 7. Hasil Perikanan Tangkapan Laut Desa Glagah (Ton)... 69 8. Perkembangan Pengunjung Objek Wisata Pantai Kabupaten... Kulon Progo (Orang)... 72 9. Pendapatan Retribusi Objek Wisata Pantai Kabupaten... Kulon Progo (Rupiah)... 73 xiv
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Kerangka Berfikir... 26 2. Format Catatan Lapangan... 34 3. Skema Teknik Analisis Data... 36 4. Peta Administratif Desa Glagah... 40 5. Peta Desa Glagah... 61 6. Pertanian Tanah Sawah Desa Glagah... 67 7. Pertanian Lahan Kering Desa Glagah... 68 8. Peternakan Sapi Desa Glagah... 70 9. Kapal-Kapal Nelayan Desa Glagah... 70 10. Situs Stupa Glagah... 71 11. Fasilitas Penginapan Di Pantai Glagah... 73 12. Peta Tata Guna Lahan Desa Glagah... 74 13. Peta Tata Guna Lahan Desa Glagah... 78 14. Tulisan Penegasan Kehilangan Pekerjaan Sebagai Petani... 88 15. Tulisan Penegasan Sulit Alih Pekerjaan dan Memilih Bertani... 89 16. Tulisan Penegasan Bahwa Bandara Merupakan Kepentingan... Golongan tertentu... 92 17. Tulisan Penegasan Bahwa Keturunan akan Kehilangan... Masa Depan... 94 18. Skema Hubungan Alasan Penolakan dengan... Persepsi Penduduk terhadap Rencana Pembangunan Bandara... 100 xv