BAB I PENDAHULUAN. PT. PLN atau Perusahaan Listrik Negara merupakan suatu perusahaan yang

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. PT. PLN atau Perusahaan Listrik Negara merupakan suatu perusahaan yang

I. PENDAHULUAN. perusahaan yang bergerak dalam bidang pelayanan jasa energi listrik di

BAB IV ANALISIS 4.1 Pencatatan Piutang Pelanggan PT. PLN (Persero) UPJ Ujungberung

Bentuk Dokumen Keluaran

BAB I PENDAHULUAN. persaingan pada setiap jenis usaha. Hal ini menuntut perusahaan dapat

BAB I PENDAHULUAN. akhir abad 19 ini sangatlah vital untuk menunjang kebutuhan hidup sehari-hari

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN. 1905, di Jawa Barat khususnya di kota Bandung berdiri perusahaan Bandungsche

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

BAB 1 PENDAHULUAN. Di Indonesia pada era sebelum tahun 1980, faktor pelayanan pada pelanggan masih kurang

BAB III OBJEK DAN METODE TUGAS AKHIR

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah. PT. PLN (Persero) atau Perusahaan Listrik Negara sebagai salah satu

PROSEDUR PENJUALAN TENAGA LISTRIK PRABAYAR PADA PT. PLN (Persero) DISTIBUSI JAKARTA RAYA dan TANGERANG

BAB I PENDAHULUAN. Era globalisasi yang terjadi saat ini membawa dampak terhadap perekonomian

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Kerja Praktek. Perkembangan ekonomi yang semakin maju dan pertambahan

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Penelitian. Perkembangan dunia bisnis di Indonesia telah memasuki era globalisasi

BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG

BAB IV GAMBARAN SUBJEK PENELITIAN DAN ANALISIS DATA

BAB I PENDAHULUAN. publik yang berperan penting dalam melayani kebutuhan masyarakat umum. mampu meningkatkan pelayanan publik menjadi lebih terjamin.

BAB III TINJAUAN UMUM PT PLN RAYON SUKOHARJO. berinteraksi secara langsung dengan PT. PLN Interaksi yang dilakukan seperti

BAB I PENDAHULUAN. Dalam era perdagangan bebas, setiap perusahaan menghadapi persaingan yang ketat.

FICKRI ARDIANSYAH

BAB II TINJAUAN UMUM PT. PLN (PERSERO) UPJ BANDUNG UTARA

ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI PIUTANG USAHA PADA PT. PLN (PERSERO) AREA SURABAYA SELATAN

BAB I PENDAHULUAN. PT. PLN (Persero) merupakan salah satu perusahaan BUMN yang bergerak dibidang

BAB I PENDAHULUAN. Indonesia dirasakan sangat maju dan pesat, ini disebabkan dengan banyakya peluang

BAB I PENDAHULUAN. menjadi penghalang bagi setiap orang untuk berkomunikasi dan bertransaksi. Hal ini

BAB I PENDAHULUAN. Perbankan di Indonesia mulai mengalami goncangan saat terjadinya krisis

Analisis Piutang Pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan Dan Jaringan Bandung

BAB I PENDAHULUAN. Suatu perusahaan berkembang menjadi semakin luas dan maju tidak terlepas

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Pemilihan Bidang Dan Objek Kuliah Kerja Praktek (KKP)

BAB 1 PENDAHULUAN. Tabel 1.1 Data Pelanggan PDAM Tirtawening Kota Bandung (Sumber : website PDAM Tirtawening Kota Bandung [PDA12])

BAB I PENDAHULUAN. Laba yang optimal dapat diperoleh melalui peningkatan pendapatan

BAB I PENDAHULUAN. Dalam era persaingan global seperti saat ini, dunia perekonomian mengalami

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian

BAB I PENDAHULUAN. mencapai laba yang maksimal. Maka, manajemen perusahaan dituntut untuk

BAB III PROFIL PERUSAHAAN

I. PENDAHULUAN. Pada dewasa ini, listrik menjadi kebutuhan utama yang harus dipenuhi. Listrik

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul

BAB I PENDAHULUAN Bentuk, Bidang, dan Perkembangan usaha

BAB I PENDAHULUAN. masih kurang mendapat perhatian dari perusahaan. Fakta ini adalah pendapat dari

BAB I PENDAHULUAN. diberikan kepada pelanggan atau konsumen. Pelayanan ialah usaha melayani

BAB I PENDAHULUAN. Pelayanan Jaringan) Bandung adalah perusahaan jasa penyedia tenaga listrik yang

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah Informasi merupakan suatu sumber daya yang paling utama dalam suatu

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul

I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. infrastruktur gas baru dan akuisisi blok migas diberbagai wilayah di Indonesia. Di

BAB I PENDAHULUAN. dan meningkatkan fungsi kinerja perusahaan untuk mencapai kesejahteraan

BAB II PROFIL PT. PLN (PERSERO) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang Area Cengkareng

BAB I PENDAHULUAN. jasa, perdagangan, maupun bidang industri lainnya. Semua itu dapat dilakukan

BAB 1 PENDAHULUAN. pendorong bangkitnya perekonomian nasional. Persaingan yang semakin ketat

PENGARUH PAYMENT POINT ONLINE BANK (PPOB) DALAM MENURUNKAN PIUTANG

BAB IV ANALISA MASALAH DAN PEMBAHASAN. PT. PLN P3B sesuai Keputusan Direksi memiliki peran dan tugas untuk

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian

harus meliputi lima komponen yakni lingkungan pengendalian, penilaian risiko, informasi dan komunikasi, aktivitas pengendalian, serta pengawasan

BAB I PENDAHULUAN. Dalam melaksanakan kegiatannya, perusahaaan pada umumnya sangat

BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN. 2.1 Sejarah Singkat PT. PLN (Persero) UPJ Gedangan

BAB I PENDAHULUAN. dan keahliannya serta tuntutan akan penggunaaan teknologi di segala bidang akan

BAB I PENDAHULUAN. Menurut UU No. 22 Tahun 1999 yang telah diganti dengan UU No. 34 Tahun 2004

BAB I PENDAHULUAN. memberikan perhatian yang serius untuk kegiatan-kegiatan dan kemajuan. tertentu maupun hasil operasinya selama satu periode.

SKRIPSI. Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Untuk Menyusun Skripsi S 1 Program Studi Manajemen

BAB I. Wilayah/Distribusi untuk meningkatkan pelayanan kepada para pelanggan.

ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA BAB 1 PENDAHULUAN. dapat mempertahankan kelangsungan hidupnya. Salah satu strategi yang dilakukan

BAB I PENDAHULUAN. permasalahan yang terjadi dewasa ini mendorong perusahaan/ instansi pemerintah

I. PENDAHULUAN. Negara (PLN) masih merupakan satu-satunya perusahaan listrik sekaligus

BAB I PENDAHULUAN. oleh kelompok masyarakat maupun keluarga yang mayoritas pelaku bisnis

Kajian Pengenaan PPN atas Penyediaan Air Bersih dan Biaya Jasa Penggelolaan SDA (BPSDA)

BAB I PENDAHULUAN. semakin ketatnya persaingan antar perusahaan-perusahaan di Indonesia. Kini

BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah. Dewasa ini negara-negara berkembang sedang giat-giatnya melaksanakan

BAB I PENDAHULUAN. Listrik merupakan salah satu kebutuhan pokok yang diperlukan dalam

- 3 - BAB I KETENTUAN UMUM

BAB I PENDAHULUAN. berkualitas. Perusahaan juga harus mampu beroperasi secra efektis dan efisien.

BAB I PENDAHULUAN. dalam dunia usaha yang telah berkembang pesat dari waktu ke waktu. Untuk

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul

loket). Biaya tersebut dialihkan secara sepihak kepada konsumen.

BAB I PENDAHULUAN. mempertahankan eksistensi perusahaan. Berbagai peluang yang ditemukan

BAB 3 OBJEK PENELITIAN. Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor: 55/PMK.01/2007

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

BAB II LANDASAN TEORITIS. 1. Pengertian dan Tujuan Penyusunan Anggaran Kas. kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh suatu bank untuk periode waktu

BAB I PENDAHULUAN. Pembangunan di segala bidang sampai saat ini masih terus dijalankan dan

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul (Barlian, 2003). (Orniati, 2009).

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Financial Check List. Definisi Pembiayaan. Mengapa Masyarakat. Memerlukan Jasa. Pembiayaan? Kapan Masyarakat. Memerlukan Jasa. Pembiayaan?

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. Kontribusi perusahaan PT PLN (Persero) dengan kebijakan restrukturisasi

BAB 1 PENDAHULUAN. Dalam memasuki era informasi, perkembangan dunia bisnis semakin pesat.

Cara Mudah Menghitung Tarif KWh listrik PLN prabayar Pulsa Murah

: Wizi Tri Septyaningsih NPM : Program Studi : Akuntansi Komputer Pembimbing : Toto Sugiharto, PhD

BAB I PENDAHULUAN. mengembangkan diri dan memiliki kualitas ilmu yang tinggi untuk menghadapi

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan swasta lainnya. Pergantian undang-undang tersebut telah mengubah

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

WALIKOTA BUKITTINGGI PROVINSI SUMATERA BARAT

BAB I PENDAHULUAN. Pada era informasi dan globalisasi saat ini menyebabkan lingkungan

BAB I PENDAHULUAN. Pengambilan keputusan merupakan hal yang sangat penting dalam suatu perusahaan

SISTEM DAN PROSEDUR PEMASANGAN KEMBALI SALURAN AIR DI PDAM SURYA SEMBADA KOTA SURABAYA RANGKUMAN TUGAS AKHIR

BAB I PENDAHULUAN. keharusan dan menyangkut hajat hidup orang banyak, maka. diperlukan suatu badan atau organisasi yang professional yang dapat

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Bentuk, Bidang dan Perkembangan Usaha Bentuk Usaha. Proses terbentuknya Perusahaan Umum Listrik Negara dengan

BAB I PENDAHULUAN. bermanfaat, oleh karena itu diperlukan pula tenaga kerja yang benar-benar

Transkripsi:

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang PT. PLN atau Perusahaan Listrik Negara merupakan suatu perusahaan yang bergerak dalam bidang penyediaan energi listrik di Indonesia. Pada awalnya PT. PLN ditetapkan sebagai pemegang kuasa usaha ketenagalistrikan. Namun sejak tahun 1992, pemerintah memberikan kesempatan pada sektor swasta untuk bergerak dalam bisnis penyediaan tenaga listrik. Oleh karena itu, Bulan Juni 1994 PLN dialihkan dari perusahaan umum menjadi perusahaan perseroan (persero), sehingga nama perusahaan ini menjadi PT. PLN (Persero). Sebagai salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) di Indonesia, PLN dituntut untuk melaksanakan usaha dengan sebaik-baiknya agar dapat mensejahterakan masyarakat serta tidak membebani anggaran negara dengan kerugian yang dialami. Namun, menurut Menteri Negara BUMN, Sugiharto, kinerja keuangan PT. PLN (Persero) pada tahun 2003 menduduki peringkat pertama dalam hal mencetak kerugian dan salah satu penyebabnya adalah adanya tunggakan pelanggan yang begitu besar. Menurut Eko Edhi Caroko dan Saswitariski dalam artikelnya yang berjudul Ikhtiar Menggusur Tunggakan, sebagai BUMN yang tergolong strategis, PLN justru menghadapi masalah yang pelik karena terbebani oleh tunggakan para pelanggan yang skalanya terbilang besar yaitu berkisar antara Rp. 600-700 miliar. Walaupun nilainya relatif rendah jika dibandingkan dengan total pendapatannya, namun tunggakan pelanggan tetaplah harus diselesaikan karena PLN harus 1

2 menjalankan anggaran yang ketat akibat krisis moneter (dimuat dalam www.majalahtrust.com). Selain itu, terdapat pula data yang menyebutkan bahwa tunggakan pelanggan di Jawa Barat kepada PLN sekitar Rp. 46 miliar, tunggakan tersebut terbilang meningkat dari tahun sebelumnya yaitu Rp. 29,4 miliar (dimuat dalam www.kompas.com). Mengingat semua wilayah tempat tinggal atau industri pasti membutuhkan energi listrik, maka cakupan operasi PLN sangatlah luas yaitu meliputi hampir seluruh wilayah Indonesia. Luasnya wilayah operasi inilah yang menyebabkan PLN merasa perlu adanya suatu sistem pelayanan pembayaran tagihan listrik yang berorientasi pada pelanggan melalui kerjasama dengan berbagai pihak, hal ini dimuat dalam Keputusan Direktur PT. PLN (Persero) Nomor 021.K/0599/DIR/1995 tentang pedoman dan petunjuk tata usaha langganan. Berdasarkan keterangan tersebut maka PLN membentuk suatu system online payment point yang dikenal dengan istilah payment point konvensional, Maksudnya adalah setiap KUD yang beroperasi sebagai loket pembayaran listrik dapat mengakses langsung data tagihan pelanggan yang berada dalam suatu wilayah tanpa harus menunggu bukti tagihan secara fisik dari pusat. Sistem online payment point yang pertama kali diterapkan dikenal dengan istilah Praqtis yang mulai diterapkan pada tahun 2003 di Wilayah Jawa Barat. Seiring dengan perkembangan teknologi, peningkatan pelanggan, pengamanan arus kas, serta efisiensi proses bisnis, maka sistem ini dikenal dengan istilah Payment Point Online Bank (PPOB). Sistem PPOB ini merupakan sistem

3 pembayaran listrik yang tidak dibatasi oleh wilayah, sehingga pembayaran dapat dilakukan dimana saja, kapan saja, dan dengan cara apa saja. Sekitar tahun 2006 2007 PPOB ini mulai banyak digunakan dan dimanfaatkan oleh berbagai kalangan pelanggan PLN, bahkan sebelum akhir tahun 2007 PLN khususnya Distribusi Jawa Barat dan Banten menargetkan 100% pelanggan sudah membayar tagihannya melalui PPOB. Payment Point Online Bank (PPOB) ini diterapkan atas dasar kekurangan-kekurangan sistem sebelumnya karena sistem konvensional memiliki kekurangan berupa resiko cash in transit, kesulitan rekonsiliasi, jasa penagihan yang kurang menarik, bahkan tidak memberikan kemudahan bagi pelanggan yang ingin membayar tagihan secara praktis. Berdasarkan dokumen PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten, payment point konvensional memiliki resiko yang besar. Terdapat sejumlah Rp. 3,5 miliar uang tagihan pelanggan sejak tahun 2003 yang belum disetorkan kepada PLN atau hilang. Hal ini disebabkan oleh berbagai hal, diantaranya digelapkan oleh beberapa oknum, adanya perampokan saat dilakukan penyetoran atau perampokan di kantor PLN, dan lain-lain. Dengan adanya Payment Point Online Bank (PPOB), PLN berharap proses pembayaran listrik menjadi mudah dan dengan kemudahan proses tersebut tunggakan atau piutang perusahaan sangat potensial akan turun, sehingga PLN akan meringankan beban pemerintah dalam hal penurunan subsidi listrik. Target penurunan tunggakan tersebut dinyatakan pula dalam presentasi General Manager PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten tentang prospek dan manfaat

4 PPOB bagi PLN. Namun, berdasarkan laporan piutang lancar sudah jatuh tempo per umur piutang PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung untuk Bulan Desember 2007 yaitu Rp. 4.169.739.897, dengan akumulasi tunggakan sampai Bulan Desember 2007 tersebut yaitu Rp. 5.191.087.635. Jumlah tersebut tentunya terbilang kecil jika dibandingkan dengan pendapatan keseluruhan yang diperoleh PLN, namun tunggakan merupakan kewajiban pelanggan yang harus diselesaikan agar jumlah tunggakan tersebut tidak semakin membengkak yang pada akhirnya dapat mengakibatkan kerugian bagi PLN. Kota Bandung merupakan salah satu kota besar yang berada di Wilayah Distribusi Jawa Barat dan Banten. Kota Bandung memiliki jumlah pelanggan PLN yang cukup besar. Dengan berkembangnya berbagai macam industri, pertokoan, dan bidang usaha lainnya, kebutuhan listrik di Kota Bandung tentunya semakin meningkat dan berpotensi memberikan sumbangan tunggakan yang tidak sedikit. Berdasarkan data tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung yang terlihat pada table 1.1.1, tunggakan PLN APJ Kota Bandung cenderung mengalami peningkatan. Hal ini tentunya tidak diharapkan oleh PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung terlebih lagi PPOB yang diharapkan dapat menurunkan tunggakan telah diberlakukan kepada seluruh loket pembayaran listrik sejak Bulan Maret 2007, dengan kata lain pada Bulan Maret 2007 seluruh payment point yang ada di Kota Bandung telah beroperasi 100% dengan PPOB.

5 Berikut ini merupakan data perbandingan sederhana antara kenaikan atau penurunan tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung untuk Bulan Maret- Desember tahun 2006 dan 2007: Tabel 1.1.1 Tunggakan Sebelum dan Sesudah 100% PPOB APJ Kota Bandung Sebelum Bulan Jumlah Persentasi Kenaikan/ (-) Penurunan Bulan 2006 2007 Sesudah Jumlah Persentasi Kenaikan/ (-) Penurunan Maret 7.028.171.672 - Maret 3.958.835.714 - April 4.680.478.717 (33,40) April 4.096.918.719 3,49 Mei 2.270.748.058 (51,48) Mei 3.720.498.158 (9,19) Juni 2.420.917.387 6,61 Juni 4.054.193.308 8,97 Juli 2.564.246.938 5,92 Juli 4.139.975.213 2,12 Agustus 2.854.443.951 11,32 Agustus 4.141.156.877 0,03 September 3.543.194.771 24,13 September 5.219.587.987 26,04 Oktober 4.622.158.187 30,45 Oktober 5.585.570.832 7,01 November 2.734.102.343 (40,85) November 3.606.861.477 (35,43) Desember 2.363.663.086 (13,55) Desember 4.169.739.897 15,61 Rata-rata (6,76) 2,07 Sumber: Laporan tunggakan per umur piutang PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten (diolah kembali). Berdasarkan keterangan tersebut rata-rata kenaikan atau penurunan tunggakan PLN sesudah 100% diterapkannya PPOB (tahun 2007) mengalami peningkatan dibandingkan sebelum diterapkannya PPOB (tahun 2006). Oleh karena itu, dengan diberlakukannya sistem PPOB diseluruh loket pembayaran,

6 PLN perlu menganalisis sejauh mana sistem tersebut dapat mencapai harapan yang diinginkan yaitu target penurunan tunggakan pelanggan. Kota Bandung sebagai kota yang berkembang akan mempermudah perusahaan dalam menerapkan sistem PPOB, terlebih lagi bisnis perbankan berkembang pesat di kota ini, sehingga membantu perusahaan dalam mencapai target penurunan tunggakan. Sistem Payment Point Online Bank (PPOB) ini sudah diterapkan pada seluruh loket pembayaran di Kota Bandung sejak Bulan Maret 2007, sehingga pelaksanaannya sudah berjalan satu tahun lebih. Oleh karena itu, menarik untuk diamati sejauh mana keberhasilannya, terlebih lagi sampai Bulan April 2008 pihak PLN belum melakukan evaluasi sistem PPOB ini melalui jumlah tunggakan. Evaluasi tentang penerapan sistem ini perlu dilakukan sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan yang berkaitan dengan sistem PPOB. Unit Pelayanan Jaringan (UPJ) Kota Bandung terdiri dari delapan unit yang menangani langsung masalah tagihan listrik pelanggan, unit-unit tersebut yaitu: 1. UPJ Bandung Selatan 2. UPJ Bandung Barat 3. UPJ Bandung Timur 4. UPJ Bandung Utara 5. UPJ Cijawura 6. UPJ Ujung Berung 7. UPJ Kopo 8. UPJ Prima Priangan

7 Salah satu evaluasi sistem PPOB ini dapat dilakukan melalui evaluasi tunggakan pelanggan. Dengan membandingkan tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB), perusahaan akan dapat mengetahui sejauh mana keberhasilan kinerja sistem tersebut. Selain itu, PLN memiliki beberapa UPJ yang menangani langsung tagihan pelanggan, maka evaluasi piutang pun dapat dilakukan dengan melakukan perbandingan tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya PPOB pada masing-masing UPJ. Pelanggan PLN berdasarkan golongan tarif, secara garis besar terdiri dari golongan sosial, rumah tangga, usaha, industri, dan umum. Setiap golongan pelanggan tersebut dibagi lagi menjadi beberapa kelompok sesuai dengan daya yang dimilikinya. Setiap pelanggan memiliki piutang yang berbeda-beda tergantung pemakaian listriknya, namun tunggakan terbesar perusahaan berasal dari tunggakan pelanggan rumah tangga. Berdasarkan uraian tersebut dan memahami pentingnya evaluasi tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya PPOB sebagai gambaran bagi perusahaan untuk dapat meningkatkan kualitas kinerja sistem Payment Point Online Bank (PPOB) ini, maka penelitian ini berjudul Analisis Perbedaan Tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung Sebelum dan Sesudah 100% Diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB).

8 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka permasalahan dalam penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Bagaimana tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sebelum 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB). 2. Bagaimana tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sesudah 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB). 3. Apakah terdapat perbedaan tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sebelum dan sesudah 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB). 1.3 Maksud dan Tujuan 1.3.1 Maksud Penelitian Sesuai dengan masalah yang telah dirumuskan, maksud dari penelitian ini adalah untuk memperoleh, mempelajari, menganalisis, dan membuat kesimpulan atas jumlah tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sebelum dan sesudah 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB).

9 1.3.2 Tujuan Penelitian Adapun tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah: 1. Mengetahui gambaran tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sebelum 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB). 2. Mengetahui gambaran tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sesudah 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB). 3. Mengetahui perbedaan tunggakan PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung sebelum dan sesudah 100% diterapkannya Payment Point Online Bank (PPOB). 1.4 Kegunaan Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat untuk berbagai pihak, terutama bagi: 1. PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan masukan dan pertimbangan dalam memaksimalkan sistem pembayaran listrik pelanggan karena dengan mengetahui perbedaan tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya sistem Payment Point Online Bank (PPOB), PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung diharapkan dapat mempermudah evaluasi sistem tersebut serta mengetahui sejauh mana keberhasilan penerapan sistem dalam upaya menurunkan nilai tunggakan pelanggan perusahaan.

10 2. Akademisi atau peneliti lain Penelitian ini dapat dijadikan referensi untuk penelitian selanjutnya yang sejenis. 1.5 Kerangka Pemikiran, Asumsi, dan Hipotesis 1.5.1 Kerangka Pemikiran Suatu organisasi atau perusahaan bertujuan untuk menciptakan kekayaan, sebagaimana disebutkan oleh Mulyadi (2007: 1), yaitu: Pada dasarnya tujuan bersama yang ingin diwujudkan oleh organisasi adalah penciptaan kekayaan, oleh karena itu organisasi dapat dikatakan sebagai institusi pencipta kekayaan (wealthcreating institution). Usaha pencapaian tujuan tersebut diwujudkan melalui tiga jenis kegiatan utama organisasi atau perusahaan. Mulyadi (2007: 2) menyebutkan tiga kegiatan utama perusahaan tersebut sebagai berikut: 1. Mendesain produk dan jasa yang sesuai dengan kebutuhan customer. 2. Memproduksi produk dan jasa tersebut dengan cost effective. 3. Memasarkan produk dan jasa tersebut secara efektif kepada customer. Begitu pula dengan PLN, sebagai suatu perusahaan yang bertujuan menciptakan kekayaan, PLN harus mampu melaksanakan aktivitas bisnis yang dapat menghasilkan keuntungan bagi perusahaan untuk keberlangsungan hidup perusahaan.

11 Kegiatan utama PT. PLN (Persero) adalah sebagai penyedia tenaga listrik untuk masyarakat, sehingga pendapatan terbesar PT. PLN (Persero) adalah pendapatan yang berasal dari pembayaran listrik pelanggan. Awalnya pembayaran listrik hanya dapat dilakukan di loket pembayaran PLN, Sehingga proses pemungutan dana dari pelanggan akan berlangsung lama mengingat kegiatan setiap masyarakat berbeda-beda. Terlebih lagi PLN akan disibukkan dengan kegiatan penerimaan pembayaran listrik pada saat jatuh tempo, pembayaraan pada saat jatuh tempo ini biasanya dipadati oleh antrian pelanggan. Sebagian masyarakat tidak memiliki waktu untuk melakukan pembayaran listrik di loket pembayaran yang disediakan PLN dan menunggu giliran untuk melakukan transaksi pembayaran listrik tersebut, selain itu tidak menutup kemungkinan sebagian dari masyarakat tidak berada di kota tempat pembayaran listrik saat adanya tagihan pembayaran listrik. Oleh sebab itulah, PLN membuat suatu sistem informasi yang dapat mempermudah masyarakat dalam melakukan transaksi pembayaran listrik. Menurut Azhar Susanto (2004: 61), sistem informasi dapat didefinisikan sebagai berikut: Sistem informasi adalah kumpulan dari sub-sub sistem baik phisik maupun non phisik yang saling berhubungan satu sama lain dan bekerja sama secara harmonis untuk mencapai satu tujuan yaitu mengolah data menjadi informasi yang berguna. Berdasarkan pengertian tersebut, sistem informasi harus mampu mengolah data menjadi informasi yang berguna, dalam arti berguna bagi perusahaan, pelanggan, juga pihak lain yang terkait. Salah satu fungsi sistem informasi tersebut adalah mendukung aktivitas sehari-hari perusahaan. Oleh karena itu,

12 sistem yang dibuat harus dapat membantu mempermudah pelaksanaan aktivitas bisnis yang dilakukan perusahaan. Payment Point Online Bank (PPOB) adalah suatu sistem pembayaran listrik oleh pelanggan yang dapat dilakukan dimana saja, kapan saja, dan dengan cara apa saja, serta setiap tempat pembayaran tersebut akan terhubung dengan bank yang merupakan bagian dari alur keuangannya. Dengan kata lain, PPOB dibentuk untuk mempermudah pelaksanaan transaksi pembayaran listrik bagi pelanggan juga bagi pihak yang bekerja sama sebagai tempat pembayaran listrik tersebut. PPOB merupakan sub sistem dari sistem informasi akuntansi PT. PLN (Persero) secara keseluruhan dan PPOB ini merupakan bagian dari sistem penerimaan uang perusahaan. Sistem ini dapat mendukung aktivitas sehari-hari perusahaan karena penerimaan terbesar dari PT. PLN (Persero) berasal dari pembayaran listrik pelanggan PLN itu sendiri. Berdasarkan data yang diperoleh dari dokumen Bidang Niaga, PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten, PPOB ini diharapkan memberikan manfaat bagi PLN itu sendiri, pelanggan, dan juga masyarakat pada umumnya. Manfaat-manfaat tersebut diantaranya: Manfaat bagi PLN a. Resiko pengelolaan kas pendapatan menjadi minimum. b. Penyederhanaan proses bisnis. c. Efisiensi biaya dan opportunity cost sangat besar. d. Karena proses bayar listrik mudah, tunggakan sangat potensial akan turun. e. PLN tidak lagi tergantung kepada KUD. f. PLN bisa lebih fokus pada pelayanan dan perbaikan kinerja. Manfaat bagi pelanggan a. Payment point tumbuh dengan sangat cepat. b. Pelanggan mudah membayar listrik, bisa dimana saja, kapan saja dan cara apa saja.

13 c. Pelanggan bisa memanfaatkan PPOB tidak hanya untuk bayar listrik, juga pembayaran lain, seperti cicilan motor, PBB, PDAM, Telkom, cicilan KPR, dll. Manfaat bagi masyarakat a) Peluang bisnis jasa layanan pembayaran online. b) Sinergi antara berbagai penyedia jasa dan instansi: bank, PLN, kantor pos, kantor pajak. c) Instansi pemerintah efisiensi nasional Pemanfaatan teknologi dan infrastruktur telekomunikasi sampai ke desadesa. d) Transparansi dan Good Governance. Sumber: dokumen bidang Niaga, PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten. PLN mengakui adanya piutang pelanggan dalam perusahaan karena umumnya pelanggan menggunakan energi listriknya terlebih dahulu selama satu bulan yang kemudian akan mendapatkan tagihan dari PLN sesuai dengan beban listrik yang digunakannya pada bulan sebelumnya. Kieso et.al. (2007: 318) menyebutkan bahwa Receivables are claims held against customers and other for money, goods, or services. Oleh karena itu, sejumlah uang yang ada pada pelanggan sebagai akibat dari penjualan listrik merupakan piutang perusahaan terhadap pelanggan. Adanya sejumlah piutang yang sudah jatuh tempo atau dikenal dengan istilah tunggakan pelanggan pada perusahaan biasanya disebabkan karena pelanggan tidak melakukan pembayaran listrik sesuai dengan waktu yang ditentukan, maka PLN mengakui adanya jenis piutang lancar sudah jatuh tempo dan piutang lancar belum jatuh tempo. Piutang lancar sudah jatuh tempo merupakan piutang perusahaan yang sudah saatnya ditagih, sedangkan piutang lancar belum jatuh tempo biasanya diperuntukkan bagi pembayaran piutang dengan sistem angsuran. Unsur-unsur dari piutang lancar sudah jatuh tempo terdiri dari: Pemakaian Tenaga

14 Listrik (PTL), pemakaian trafo, tagihan susulan, angsuran biaya penyambungan, angsuran uang jaminan langganan, Pajak Penerangan Jalan (PPJ), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), materai, dan biaya keterlambatan. Sistem tagihan dapat mengakibatkan adanya tunggakan dalam perusahaan yang bersangkutan. Oleh karena itu, dengan adanya PPOB perusahaan berharap sistem ini dapat mempermudah pembayaran listrik bagi pelanggan, sehingga tunggakan yang menjadi beban bagi perusahaan akan berkurang. Sistem PPOB telah diberlakukan diseluruh loket pembayaran listrik sejak Bulan Maret 2007, sehingga kurang lebih satu tahun PLN telah menerapkan sistem ini. Oleh sebab itu, untuk meningkatkan kualitas kinerja sistem ini perlu adanya suatu evaluasi sistem PPOB, apakah memberikan kontribusi bagi perusahaan, terutama dalam penurunan tingkat tunggakan perusahaan. Evaluasi sistem PPOB ini dapat dilihat dari perbedaan tunggakan per bulan, sehingga dapat diketahui apakah dengan adanya sistem tersebut tunggakan akan lebih baik atau bahkan sebaliknya. Selain itu, kinerja sistem tersebut dapat terlihat dari analisis kenaikan dan penurunan tunggakannya dari bulan ke bulan, jika tunggakan setelah diterapkannya 100% PPOB setiap bulannya mengalami penurunan atau persentase kenaikannya cenderung mengalami penurunan, maka dapat dikatakan sistem PPOB tersebut mulai efektif diterapkan oleh PLN atau harapan yang ditetapkan telah tercapai. PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat memiliki beberapa Area Pelayanan Jaringan (APJ) yang tersebar diseluruh Propinsi Jawa Barat dan Banten. APJ Kota Bandung merupakan salah satu APJ yang berada dibawah kendali PT. PLN

15 (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten. Setiap APJ membawahi beberapa Unit Pelayanan Jaringan (UPJ). APJ Kota Bandung memiliki delapan UPJ, yaitu: UPJ Bandung Selatan, UPJ Bandung Barat, UPJ Bandung Timur, UPJ Bandung Utara, UPJ Cijawura, UPJ Ujung Berung, UPJ Kopo, dan UPJ Prima Priangan. Setiap UPJ bertugas menangani langsung masalah tagihan listrik seluruh golongan pelanggan PLN, kecuali UPJ Prima Priangan. UPJ ini hanya menangani tagihan piutang golongan usaha dan industri atau menangani pelanggan-pelanggan yang memiliki piutang yang sangat besar. Berdasarkan keterangan tersebut, evaluasi tunggakan ini dapat dilakukan kepada setiap UPJ yang berada di bawah APJ Kota Bandung, sehingga hasil analisis yang didapatkan akan semakin jelas. Berdasarkan uraian tersebut, maka kerangka berpikir pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

16 Tunggakan Sebelum 100% PPOB Setelah 100% PPOB Jumlah tunggakan pada: - APJ Kota Bandung - UPJ Bandung Selatan - UPJ Bandung Barat - UPJ Bandung Timur - UPJ Bandung Utara - UPJ Kopo - UPJ Cijawura - UPJ Ujung Berung - UPJ Prima Priangan Jumlah tunggakan pada: - APJ Kota Bandung - UPJ Bandung Selatan - UPJ Bandung Barat - UPJ Bandung Timur - UPJ Bandung Utara - UPJ Kopo - UPJ Cijawura - UPJ Ujung Berung - UPJ Prima Priangan X 1 X 2 Kondisi Kondisi Perbedaan Gambar 1.5.1 Kerangka Pemikiran

17 1.5.2 Asumsi Asumsi yang digunakan dalam penelitian ini diantaranya sebagai berikut: 1. Tidak adanya kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) selama Bulan Januari 2006 April 2008. 2. Tidak adanya kenaikan atau perubahan peraturan pada PT. PLN (Persero) yang mempengaruhi tingkat penjualan dan tunggakan pelanggan. 1.5.3 Hipotesis Sugiyono (2005: 51) menyatakan bahwa Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian. Oleh karena itu, dalam suatu penelitian, terlebih lagi penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif, maka diperlukan adanya suatu hipotesis. Berdasarkan kerangka pemikiran yang telah dijelaskan sebelumnya, PT. PLN (Persero) APJ Kota Bandung akan dapat memaksimalkan penerapan sistem Payment Point Online Bank (PPOB) jika perusahaan mengevaluasi tunggakan per bulan yang membandingkan perbedaan tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya PPOB. Sehingga hipotesis yang diajukan untuk seluruh UPJ termasuk APJ yang berada di Kota Bandung adalah sebagai berikut: H o : Tidak Terdapat perbedaan tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya PPOB. H a : Terdapat perbedaan tunggakan sebelum dan sesudah 100% diterapkannya PPOB.

18 1.6 Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilaksanakan di PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten yang berlokasi di Jalan Asia Afrika No. 63 Bandung. Adapun waktu untuk penyelesaian penelitian ini adalah Bulan Februari sampai dengan Bulan Agustus 2008, dengan rincian rencana penyelesaian penelitian sebagai berikut: Tabel 1.6.1 Waktu Penyelesaian Penelitian April Mei Juni Juli Agustus Kegiatan Minggu Ke- 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Seminar usulan penelitian Revisi usulan penelitian Wawancara dan Pengumpulan data penelitian Bimbingan Analisis data Pengumpualn data terakhir atau penambahan data Penyelesaian laporan penelitian (skripsi) Sidang