ANALISIS EFISIENSI PRODUKSI DAN PENDAPATAN PADA USAHATANI JAGUNG DI KECAMATAN WIROSARI, KABUPATEN GROBOGAN

ANALISIS EFISIENSI PRODUKSI DAN PENDAPATAN PADA USAHATANI JAGUNG DI KECAMATAN WIROSARI, KABUPATEN GROBOGAN ( Studi Kasus : Di Desa Tambahrejo dan Desa Tambahselo) Rodo Berliana Br Togatorop Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro Prof. Drs. Waridin, MS, Ph.D bortog87@gmail.com ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tingkat efisiensi pada usahatani jagung di kabupaten Grobogan serta mengetahui pendapatan yang diterima petani di daerah penelitian. Variabel-variabel dalam usahatani yang berpengaruh secara signifikan adalah variabel luas lahan, bibit, pupuk SP-36, lama bertani, pestisida, pengairan dan tenaga kerja. Sedangkan variabel yang tidak signifikan dalam usahatani jagung ini adalah pupuk urea. Hal ini diakibatkan karena penggunaan urea kurang dari standar pemakaian. Hasil perhitungan menunjukkan bahwa usahatani padi mempunyai efisiensi teknis (ET) sebesar 0,84, efisiensi harga (EH) sebesar 2,14 dan efisiensi ekonomi (EE) sebesar 1,79. Nilai efisiensi teknis mendekati nilai satu yang berarti usahatani yang dilakukan tidak efisien. Usahatani di Kecamatan Wirosari tersebut masih menguntungkan, hal ini ditunjukkan oleh nilai R/C rasio sebesar 2,80. Untuk meningkatkan efisiensi, petani hendaknya bisa menggunakan input secara proporsional. Kata kunci: jagung, efisiensi, pendapatan, frontier

PENDAHULUAN Indonesia dikenal sebagai negara agraris yang berarti negara yang mengandalkan sektor pertanian baik sebagai mata pencaharian maupun sebagai penopang pembangunan. Sektor pertanian merupakan penopang perekonomian di Indonesia karena pertanian membentuk proporsi yang sangat besar memberikan sumbangan untuk kas pemerintah. Jagung menjadi salah satu komoditas pertanian yang sangat penting dan saling terkait dengan industri besar. Selain untuk dikonsumsi untuk sayuran, buah jagung juga bisa diolah menjadi aneka makanan. Pangan dapat didefinisikan sebagai kebutuhan pokok manusia, sehingga semua orang pasti menginginkan kecukupan pangannya. Kebutuhan akan pangan ini berkembang seiring dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk suatu wilayah terkhusus Jawa Tengah. Pangan berasal dari sumber daya hayati dan air, baik yang diolah maupun tidak diolah, yang diperuntukkan sebagai makanan dan minuman bagi manusia termasuk bahan tambahan pangan, bahan baku pangan dan bahan lain yang digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan dan atau pembuatan makanan atau minuman. Tanaman jagung merupakan salah satu tanaman yang paling diminati oleh petani Jawa Tengah untuk ditanam. Banyak upaya yang telah dilakukan dalam rangka meningkatkan produksi jagung baik melalui program intensifikasi maupun program ekstensifikasi. Program gerakan mandiri padi-palawija-jagung (Gema Palagung) merupakan salah satu contoh upaya untuk memacu produksi jagung. Kabupaten Grobogan merupakan sentra produksi jagung nomor satu dan salah satu daerah pengembangan jagung yang cukup berpotensi. Pada periode 2004-2008, usaha tani jagung di kabupaten Grobogan ini telah mengalami perubahan-perubahan seiring dengan perubahan teknologi dan perubahan penggunaan lahan itu sendiri. Perekonomian Grobogan amat diwarnai kegiatan pertanian. Sektor ini pada tahun 2008 menyumbang 44,22 persen pada PDRB. Pada sisi tanaman pangan, Kabupaten Grobogan dikenal sebagai lumbung penghasil tanaman pangan di Provinsi Jawa Tengah. Termasuk hasil jagungnya. Dari data kantor Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Grobogan, produksi jagung

di Kabupaten Grobogan pada tahun 2008 mencapai 752.747 ton dengan luas lahan 133.137 ha dan produktivitas 45,71 kw/ha. Kabupaten Grobogan terdiri 19 kecamatan yang mengusahakan jagung. Salah satu sentra penghasil jagung terbesar di kabupaten Grobogan adalah Kecamatan Wirosari. Dilihat dari aspek ekologi dan geografisnya Kecamatan Wirosari merupakan daerah yang sesuai untuk pengembangan tanaman jagung dibandingkan dengan daerah-daerah lain. Banyak konsumen lebih menyukai produk-produk jagung yang dihasilkan di kecamatan Wirosari karena memiliki kualitas lebih bagus dibandingkan jagung dari kecamatan lainnya. Kecamatan Wirosari memiliki potensi pada komoditas jagungnya, sehingga pengembangan usahatani tanaman ini perlu terus ditingkatkan, antara lain dengan pemanfaatan sumber daya yang dimiliki agar usahatani menjadi lebih efisien. Saat ini skala usaha tiap usahatani masih kecil dan belum terintegrasi, sehingga diperlukan berbagai upaya agar usahatani jambu air dapat mencapai economic of scale. Rumusan Masalah Usahatani dalam menghadapi persaingan terhadap komoditas-komoditas impor harus berproduksi dalam keadaan efisiensi yang tinggi, bukan hanya dari segi fisik dan agroekologi (technical efficiency) yang merupakan necessary conditions, tetapi juga berproduksi dalam keadaan efisiensi harga (price or allocative efficiency) sebagai sufficient conditions (Marhasan, 2005). Oleh karena itu, kajian efisiensi ekonomi yang meliputi efisiensi teknis dan efisiensi harga usahatani jagung di kecamatan Wirosari menjadi fokus dalam penelitian ini. Kemungkinan yang terjadi pada usahatani jagung di daerah penelitian yaitu masih kurang efisiennya penggunaan faktor-faktor produksi, diharapkan efisiensi usahatani dapat ditingkatkan sehingga produksi juga akan meningkat. Penggunaan faktor produksi masih kurang efisien karena sulitnya mengukur penggunaan teknologi pertanian yang tepat guna dalam peningkatan produksi. Penggunaan teknologi pertanian yang efisien dapat meningkatkan produksi dan kesejahteraan petani.

TELAAH TEORI Pertanian adalah proses menghasilkan bahan pangan, ternak, serta produkproduk agroindustri dengan cara memanfaatkan sumber daya tumbuhan dan hewan. Secara umum pengertian dari pertanian adalah suatu kegiatan manusia yang termasuk didalamnya yaitu bercocok tanam, peternakan, perikanan dan juga kehutanan. Usahatani adalah bagaimana menggunakan sumberdaya secara efisien dan efektif pada suatu usaha pertanian agar diperoleh hasil maksimal. Sumber daya itu adalah lahan, tenaga kerja, modal dan manajemen. Usahatani merupakan cara-cara petani menentukan, mengorganisasikan, dan mengkoordinasikan, penggunaan faktor-faktor produksi seefektif dan seefisien mungkin sehingga usaha tersebut memberikan pendapatan semaksimal mungkin (Suratiyah dalam Acon Sutrisno, 2009). Produksi merupakan suatu kegiatan yang dikerjakan untuk menambah nilai guna suatu benda atau menciptakan benda baru sehingga lebih bermanfaat dalam memenuhi kebutuhan. Produksi tidak hanya terbatas pada pembuatannya saja tetapi juga proses penyimpanan, distribusi, pengangkutan, pengeceran, dan pengemasan kembali atau yang lainnya (Millers dan Meiners, 2000). Fungsi produksi adalah hubungan diantara faktor-faktor produksi dan tingkat produksi yang diciptakan. Faktor-faktor produksi yang diciptakan terdiri dari tenaga kerja, tanah, modal, dan keahlian keusahawan. Dalam teori ekonomi, menganalisis mengenai produksi selalu dimisalkan bahwa tiga faktor produksi (tanah, modal, keahlian keusahawan) adalah tetap jumlahnya. Hanya tenaga kerja yang dipandang sebagai faktor produksi yang berubah-ubah jumlahnya. Hubungan antara faktor-faktor produksi dengan tingkat output yang dihasilkan apabila input yang digunakan adalah tenaga kerja, modal dan kekayaan alam dapat dirumuskan melalui persamaan berikut ini: Q = f ( K, L, R, T)........ 2.1

Dimana : Q adalah jumlah produksi K adalah jumlah stok modal L adalah jumlah tenaga kerja dan ini meliputi berbagai jenis tenaga kerja dan keahlian keusahawan R adalah kekayaan alam Soekartawi (2003) menyatakan bahwa fungsi produksi adalah hubungan fisik antara variabel yang dijelaskan (Y) dan variabel yang menjelaskan (X). Variabel yang menjelaskan biasanya berupa output dan variabel yang menjelaskan biasanya berupa input. Secara matematis, hubungan ini dapat ditulis sebagai berikut : Q = f (X 1, X 2, X 3,.., X n )... 2.2 Dimana Q : tingkat produksi (output ) dipengaruhi oleh factor X. X : berbagai input yang digunakan atau variabel yang mempengaruhi Q Fungsi Cobb-Douglas adalah suatu fungsi atau persamaan yang melibatkan dua atau lebih variabel, dimana variabel yang satu disebut dengan variabel dependen (Y) dan variabel lain yang menjelaskan disebut independent (X) (Soekartawi, 2003). Secara sistematik fungsi Cobb-Douglas dapat dituliskan sebagai berikut: Y = a X b1 1 X2 b2...xi bi...xn bn e u... 2.3 Keterangan : Y = produksi a = intersep b i X i = koefisien regresi penduga variabel ke-i = jenis faktor produksi ke-i dimana i = 1, 2, 3,..,n = bilangan natural ( = 2,7182) U = unsur sisa ( galat)

Pada persamaan tersebut terlihat bahwa nilai b 1, b 2, b 3, b n adalah tetap walaupun variabel yang terlibat telah dilogaritmakan. Hal ini karena b 1, b 2, b 3, b n pada fungsi Cobb-Douglass menunjukkan elastisitas X terhadap Y, dan jumlah elastisitas adalah merupakan return to scale. Return to scale Return to Scale (RTS) atau keadaan skala usaha perlu diketahui untuk mengetahui kombinasi penggunaan faktor produksi. Terdapat tiga kemungkinan dalam nilai Return to Scale, yaitu: (Soekartawi, 1990) 1. Decreasing return to scale, bila (b 1 + b 2 + + b n ) < 1. Dalam keadaan demikian, dapat diartikan bahwa proporsi penambahan faktor produksi melebihi penambahan produksi. 2. Constant return to scale, bila (b 1 + b 2 + + b n ) = 1. Dalam keadaan demikian, dapat diartikan bahwa proporsi penambahan faktor produksi akan proporsional dengan penambahan produksi yang diperoleh. 3. Increasing return to scale, bila (b 1 + b 2 + + b n ) > 1. Dalam keadaan demikian, dapat diartikan bahwa proporsi penambahan faktor produksi akan menghasilkan tambahan yang proporsinya lebih besar. Fungsi frontier adalah hubungan teknis antara faktor-faktor produksi dan produksi pada frontier yang posisinya terletak pada garis isokuan. Menurut Roger Le Rey Miller dan Roger E. Meiners ( 2000), garis isokuan adalah sebuah garis dalam ruang input yang memperlihatkan semua kemungkinan kombinasi dua macam input yang secara fisik dapat menghasilkan suatu tingkatan output.

Gambar Kurva Isokuan Modal ( arus ) jasanya per unit periode Q 1 Tenaga Kerja (arus jasanya per unit periode ) Sumber : Roger Le Rey Miller dan Roger E. Meiners,2000 Suatu kurva isokuan menunjukkan kombinasi yang berbeda dari tenaga kerja dan barang modal yang memungkinkan dalam suatu proses produksi untuk menghasilkan jumlah output tertentu. Masing-masing kurva isokuan diatas mencerminkan kombinasi input yang berbeda. Semakin jauh letak kurva isokuan dari titik nol (semakin ke kanan) menunjukkan tingkat produksi yang semakin tinggi. Demikian pula sebaliknya, semakin ke kiri bawah maka semakin rendah tingkat outputnya. Apabila isokuan produsen bergerak ke kanan atas berarti produsen menaikkan skala produksinya atau melakukan perluasan usaha (ekspansi). Dengan ditentukannya kombinasi input maka diperlukan suatu batas kemungkinan produksi ( production possibility frontier ) agar produksi yang dilakukan dapat dicapai dengan optimal. Menurut Nicholson ( 2002 ), batas kemungkinan produksi ( production possibility frontier ) merupakan suatu grafik yang menunjukkan semua kemungkinan kombinasi barang barang yang dapat diproduksi dengan sejumlah sumber daya tertentu. Efisiensi Ilmu usahatani biasanya diartikan sebagai ilmu yang mempelajari bagaimana seseorang mengalokasikan sumberdaya yang ada secara efektif dan efisien untuk tujuan memperoleh keuntungan yang tinggi pada waktu tertentu.

Dikatakan efektif bila petani atau produsen dapat mengalokasikan sumberdaya yang mereka miliki sebaik-baiknya. Dikatakan efisien bila tidak ada barang yang terbuang percuma atau penggunaannya seefektif mungkin untuk memenuhi keinginan masyarakat (Paul Samuelson, 2003) Soekartawi (2003) menerangkan bahwa dalam terminologi ilmu ekonomi, maka pengertian efisiensi ini dapat dibedakan menjadi tiga yaitu efisiensi teknis, efisiensi harga atau alokatif dan efisiensi ekonomis. Efisiensi Teknis Efisiensi teknis ini mencakup hubungan antara input dan output. Suatu perusahaan efisien secara teknis bilamana produksi dengan output terbesar yang menggunakan set kombinasi beberapa input saja. Menurut Miller dan Meiners (2000) efisiensi teknis (technical efficiency) mensyaratkan adanya proses produksis yang dapat memanfaatkan input yang sedikit demi menghasilkan output dalam jumlah yang sama. Efisiensi teknis di dalam usahatni jagung ini dipengaruhi oleh kuantitas penggunaaan faktor-faktor produksi. Kombinasi dari luas lahan, bibit, urea, SP- 36, pestisida dan tenaga kerja dapat mempengaruhi tingkat efisiensi teknis. Proporsi penggunaan masing-masing faktor produksi tersebut berbeda-beda pada setiap petani, sehingga masing-masing petani memiliki tingkat efisiensi yang berbeda-beda. Seorang petani dapat dikatakan lebih efisien dari petani lain jika petani tersebut mampu menggunakan faktor-faktor produksi lebih sedikit atau sama dengan petani lain, namun dapat menghasilkan tingkat produksi yang sama atau bahkan lebih tinggi dari petani lainnya. Efisiensi Harga atau Alokatif Efisiensi harga atau alokatif menunjukkan hubungan biaya dan output. Efisiensi harga tercapai jika perusahaan tersebut mampu memaksimalkan keuntungan yaitu menyamakan nilai produk marjinal setiap faktor produksi dengan harganya. Petani mendapatkan keuntungan yang besar dari usaha

usahataninya, misalnya karena pengaruh harga, maka petani tersebut dapat dikatakan mengalokasikan input usahataninya secara efisien harga. Efisiensi harga ini terjadi bila perusahaan memproduksi output yang paling disukai oleh konsumen (McEachern, 2001) Efisiensi Ekonomis Efisiensi ekonomis terjadi apabila dari dua efisiensi sebelumnya yaitu efisiensi teknis dan efisiensi harga tercapai dan memenuhi dua kondisi, antara lain: a. Syarat keperluan (necessary condition) menunjukkan hubungan fisik antara input dan output, bahwa proses produksi pada waktu elastisitas produksi antara 0 dan 1. Hasil ini merupakan efisiensi produksi secara teknis. b. Syarat kecukupan (sufficient condition) yang berhubungan dengan tujuannya yaitu kondisi keuntungan maksimum tercapai dengan syarat nilai produk marginal sam dengan biaya marginal. Pendapatan Usaha Tani Keuntungan usahatani dapat dianalisis dengan menggunakan analisis R/C ratio untuk mengetahui apakah usahatani tersebut menguntungkan atau tidak dan analisis fungsi keuntungan untuk mengetahui tingkat keuntungan yang diperoleh, analisis biaya per unit untuk mengetahui keuntungan setiap unitnya (kg) (Kartasapoetra dalam Acon Sutrisno, 2009). Menurut Soekartawi (2003), bahwa dalam melakukan usaha pertanian seorang pengusaha atau petani dapat memaksimumkan keuntungan dengan Profit Maximization dan Cost Minimization. Profit maximization adalah mengalokasikan input seefisien mungkin untuk memperoleh output yang maksimal, sedangkan cost minimization adalah menekankan biaya produksi sekecil-kecilnya untuk memperoleh keuntungan yang lebih besar. Kedua pendekatan tersebut merupakan hubungan antara input dan output produksi yang tidak lain adalah fungsi produksi. Dimana

pertambahan output yang diinginkan dapat ditempuh dengan menambah jumlah salah satu dari input yang digunakan. Begitu pula halnya dengan input yang digunakan dalam usahatani jagung penambahan input produksi jagung akan memberikan tambahan output usahatani jagung. Akan tetapi penambahan input tersebut tidak selamanya memberikan tambahan produk. Ada saat dimana penambahan input produksi jagung akan menurunkan produksi jagung yang dihasilkan. Untuk itu alokasi sumberdaya yang tepat sangat penting dalam mencapai keberhasilan usahatani jagung. Analisis finansial dalam penelitian ini yaitu dengan analisis R/C. R/C adalah singkatan dari Return Cost Ratio, atau dikenal sebagai perbandingan (nisbah) antara penerimaan dengan biaya. Secara matematik, hal ini dapat dituliskan sebagai berikut (Soekartawi, 2002): a = R/C..(2.20) dimana: R = Py.Y C = FC+VC a = {(Py.Y)/(FC+VC)} R = penerimaan C = biaya Py = harga output Y = output FC = biaya tetap (fixed cost) VC = biaya variabel (variable cost) FC biasanya diartikan sebagai biaya yang dikeluarkan dalam usahatani yang besar-kecilnya tidak tergantung dari besar-kecilnya output yang diperoleh. Selanjutnya VC (biaya tidak tetap) biasanya diartikan sebagai biaya yang dikeluarkan untuk usahatani yang besar-kecilnya dipengaruhi oleh perolehan output. Secara teoritis dengan rasio R/C = 1 artinya tidak untung dan tidak pula rugi. Karena adanya biaya usahatani yang kadang-kadang tidak dihitung, maka kriterianya dapat diubah; misalnya R/C yang lebih dari satu, bila suatu usahatani

itu dikatakan menguntungkan. Biasanya ada dua macam R/C, yaitu (Soekartawi, 2002): a. R/C berdasarkan data apa adanya (Tipe I); b. R/C berdasarkan data dengan memperhitungkan tenaga kerja dalam keluarga, sewa lahan, alat-alat pertanian, dan sebagainya (Tipe II). Dengan cara seperti itu, nilai R/C tipe I selalu lebih besar dari tipe II. Untuk membaca data seperti ini diperlukan kehati-hatian, maka sebaiknya kedua macam analisis tersebut ditampilkan sama-sama agar pembuat keputusan dapat mempertimbangkan keputusan yang akan diambil (Soekartawi, 2002). Faktor produksi yang tersebut diatas berpengaruh pada biaya produksi dan pada akhirnya akan mempengaruhi penerimaan usahatani. Penerimaan usahatani akan terkait dengan jumlah produk yang dihasilkan dengan harga komoditas. Salah satu yang menentukan komoditas adalah jumlah permintaan dan penawaran harga produk dan faktor produksi yang sering mengalami perubahan akan berpengaruh terhadap tingkat keuntungan yang diterima. Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan usahatani adalah luas usaha, tingkat produksi, pilihan kombinasi usaha dan juga intensitas pengusahaan tanaman (Hernanto dalam Anonim, 2009). Pengaruh penggunaan faktor produksi dapat dinyatakan dalam tiga alternatif sebagai berikut : 1.) Decreasing return to scale artinya bahwa proporsi dari penambahan faktor produksi melebihi proporsi pertambahan produksi 2.) Constant return to scale artinya bahwa penambahan faktor produksi akan proporsional dengan penambahan produksi yang diperoleh 3.) Increasing return to scale artinya bahwa proporsi dari penambahan faktor produksi akan menghasilkan pertambahan produksi yang lebih besar (Soekartawi,2000). METODE PENELITIAN Dalam penelitian ini populasi adalah penduduk bermata pencaharian sebagai petani jagung di Kecamatan Wirosari. Adapun alasan mengapa Wirosari

yang dijadikan sebagai daerah penelitian yaitu karena Wirosari merupakan salahsatu penghasil jagung yang cukup terkenal dan berkualitas. Selain itu, pemilihan lokasi didasarkan atas pertimbangan bahwa kecamatan Wirosari mempunyai sumberdaya alam yang potensial untuk pengembangan jagung dibandingkan dengan kecamatan lain, sehingga produsen jagung lebih banyak yang menyukai Wirosari. Pengambilan sampel ditetapkan dan dipilih 2 desa yang lebih produktif dibanding desa-desa lain yaitu desa Tambakselo, Tambahrejo. Pemilihan responden (sample) yang digunakan pada penelitian ini adalah 100 orang petani jagung yang dipilih secara acak sederhana (simple random sample) dari daftar nama petani kelompok tani untuk 2 desa terpilih tersebut ( masing-masing 50 petani dari tiap desa). Model yang digunakan dalam penelitian ini menggambarkan hubungan antara input dan output dalam proses produksi dikenal dengan fungsi Cobb- Douglas dengan aplikasi fungsi produksi frontier. Untuk mengestimasi faktorfaktor yang mempengaruhi output (Y), model Cobb-Douglas yang pantas dipakai, karena model ini merupakan model yang paling relevan. Model matematis fungsi produksi frontier untuk usaha tani jagung dalam penelitian ini dapat ditulis sebagai berikut : Ln Y = bo + b 1 Ln X 1 + b 2 Ln X 2 + b 3 Ln X 3 + b 4 Ln X 4 + b 5 Ln X 5 +b 6 Ln X 6 + δ 1 D 1 +δ 2 D 2 + (U i- V i )... 3. 1 Dimana Y adalah hasil produksi, luas lahan (X1), jumlah bibit ( X2), jumlah tenaga kerja (X3), jumlah pupuk urea (X4), jumlah pupuk SP-36 (X5), lama bertani (X6), pestisida (D1) dan pengairan (D2). Uji Efisiensi Efisiensi (Efficiency) adalah konsep yang sifatnya relatif. Pengujian terhadap efisensi dilakukan untuk melihat bagaimana kombinasi dari penggunaan faktor produksi tertentu dapat menghasilkan output yang optimal. Ada tiga konsep efisiensi, yaitu efisiensi teknik (ET), efisiensi ekonomi (EE), efisiensi harga (EH).

Efisiensi teknik adalah proses produksi dengan menggunakan set kombinasi beberapa input saja (terkecil) untuk menghasilkan output terbesar. Dalam penelitian ini nilai efisiensi teknisnya secara otomatis terlihat dari hasil output frontier 4.1C. Efisiensi harga adalah suatu proses produksi menggunakan suatu tingkatan output tertentu yang dapat menghasilkan output serupa dengan biaya yang lebih murah. Dalam penelitian ini nilai efisiensi harga dihitung dengan rumus: NPM =... 3.2 b adalah koefisien elastisitas Y adalah output Py adalah harga output X adalah faktor produksi Px adalah harga faktor produksi Efisiensi ekonomi akan tercapai apabila telah tercapai efisiensi teknik dan efisiensi harga. Dihitung dengan persamaan : EE = ET x EH... 3. 3 Jika nilai efisiensi > 1 berarti penggunaan input perlu ditingkatkan, jika nilai efisiensi = 1 berarti alokasi input optimal, jika nilai efisiensi < 1 berarti penggunaan input perlu dikurangi (Soekartawi, 1990). Sesuai dengan hipotesis awal dalam penelitia ini yaitu apabila nilai efisiensi (teknik, harga, dan ekonomi) rata-rata tidak sama dengan satu, maka hipotesis diterima. Namun apabila nilai efisiensi (teknik, harga, dan ekonomi) rata-rata sama dengan satu, maka hipotesis ditolak. Analisis Usahatani Struktur Biaya Pengeluaran yang dikeluarkan oleh petani dalam satu kali masa tanam terdiri dari biaya tetap dan biaya variabel. Biaya tetap diartikan sebagai biaya yang dikeluarkan oleh petani yang tidak tergantung pada besarnya output yang dihasilkan. Biaya variabel diartikan sebagai biaya yang besar kecilnya

dipengaruhi oleh output yang dihasilkan. Kedua biaya tersebut jika dijumlahkan akan menghsilkan biaya total. Untuk menghitung seluruh biaya digunakan rumus : TC = FC + VC... 3. 18 Dimana : TC adalah Total cost FC adalah Fix Cost VC adalah Variabel Cost Struktur Pendapatan Penerimaan yang diperoleh oleh petani merupakan hasil produksi dikalikan dengan harga produk yang diterima petani. Sedangkan struktur penerimaan petani adalah hasil pengurangan total penerimaan dengan jumlah biaya yang dikeluarkan oleh petani dalam satu kali masa tanam. Untuk menghitung jumlah pendapatan petani digunakan rumus : π = TR TC... 3.17 dimana: π adalah pendapatan petani TR adalah Total Revenue TC adalah Total Cost Analisis penerimaan atau pendapatan untuk usahatani jagung di desa Tambahrejo dan Tambahselo, Kecamatan Wirosari digunakan R/C ratio ( Revenue-Cost ratio ) untuk mengetahui perbandingan tingkat keuntungan dan biaya usahatani: R/C ratio =... 3.18 Jika R/C ratio > 1 maka bisa dikatakan usahatani ini menguntungkan, sedangkan R/C ratio < 1 maka dapat dikatakan bahwa usahatani ini merugikan karena biaya yang dikeluarkan lebih besar dari penerimaan yang diperoleh.

HASIL DAN PEMBAHASAN Faktor-faktor produksi yang diduga berpengaruh terhadap usahatani jagung adalah luas lahan (X1), jumlah bibit ( X2), jumlah tenaga kerja (X3), jumlah pupuk urea (X4), jumlah pupuk SP-36 (X5), lama bertani (X6), pestisida (D1) dan pengairan (D2). Faktor-faktor produksi tersebut akhirnya diestimasi dengan fungsi produksi frontier 4.1. Hasil analisis fungsi produksi frontier dari usahatani jagung dikecamatan wirosari dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Hasil Estimasi Fungsi Produksi Frontier Pada Usahatani Jagung di Kecamatan Wirosari No Variabel Koefisien T-ratio Keputusan 1 Konstanta 6,39 12,68 2 Luas Lahan (LnX1) -0,009-7,94 Signifikan 3 Tenaga kerja (LnX2) 0,62 6,16 Signifikan 4 Bibit (LnX3) -0,006-4,44 Signifikan 5 Pupuk urea (Lnx4) 0,1 1,18 Tidak Signifikan 6 Pupuk SP-36 (Ln X5) 0,002 1,99 Signifikan 7 Lama bertani (LnX6) 0,31 3,31 Signifikan 8 Pestisida (D1) 0,004 3,01 Signifikan 9 Pengairan (D2) 0,13 2,74 Signifikan 10 RTS 0,729 11 Mean tehnical eff 0,84 12 Responden 100 Keterangan : t-tabel ( = 0,05) = 1,9830 Sumber: Hasil Estimasi Frontier 4.1. Setelah dilakukan estiamsi dengan fungsi produksi frontier maka model matematis fungsi produksi frontier untuk usaha tani jagung dalam penelitian ini dapat ditulis sebagai berikut :

Ln Y = 6,39-0,009 Ln lahan + 0,62 Ln T.kerja - 0,006 Ln bibit + 0,1 Ln urea + 0,002 Ln SP-36 + 0,31 Ln Lama bertani +0,004 Dpestisida +0,13 Dpengairan + (U i- V i ) Dari tabel hasil estimasi diatas dapat diketahui bahwa pada = 5%, luas lahan, tenaga kerja, bibit, pupuk SP-36, lama bertani, pestisida dan pengairan signifikan mempengaruhi hasil produksi usahatani jagung. Pupuk urea tidak signifikan mempengaruhi hasil produksi usahatani jagung. Nilai return to scale kurang dari 1 yaitu sebesar 0,729 menunjukkan keadaan decreasing return to scale. Keadaan demikian dapat diartikan bahwa proporsi penambahan faktor produksi melebihi tambahan produksi. Dari hasil olahan fungsi produksi Frontier diatas kita dapat melihat kalau varaiabel-variabel yang diteliti memiliki koefisen elastisitas <1 sehingga disebut inelastis. Jumlah responden yang diamati dalam penelitian ini adalah sebanyak 100 orang petani. Apabila kita mengamati efisiensi teknisnya yaitu sebesar 0,84, menunjukkan bahwa usahatani jagung di daerah penelitian tidak efisien sehingga perlu adanya pengurangan input untuk mencapai efisiensi dalam penggunaan input. Battesse and Coelli 1991 dalam Warsana mengatakan defenisi efisiensi teknik adalah rasio antara faktor produksi usahatani observasi dengan output dari fungsi produksi frontier. Efisiensi teknis menunjukkan proses produksi dimana untuk menghasilkan tingkat output tertentu tidak perlu dengan menambah input. Artinya jika sudah efisien secara teknis maka kemampuan produksi usahatani adalah yang paling baik dan optimal yang mungkin dapat dicapai dari masukan faktor produksi/ teknologi produksi yang digunakan. Dalam penelitian ini fungsi produksi frontier diestimasi dengan program aplikasi Frontier (Version 4.1C). Jumlah responden yang diteliti adalah 100 orang dan ditemukan rata-rata efisiensi teknisnya adalah 0,84. Nilai ini mengandung arti bahwa penggunaan faktor produksi oleh para petani belum efisien. Nilai efisiensi teknis minimum dalam penelitian ini adalah 0,68 dan nilai maksimumnya adalah 0,92.

Distribusi Frekuensi Tingkat Efisiensi Pada Usahatani Jagung di Kecamatan Wirosari Distribusi frekuensi tingkat efisiensi pada usahatani jagung di Kecamatan Wirosari 60 55 50 40 30 20 41 0,65-0,75 0,76-0,85 0,86-0,92 10 4 0 Sumber : data primer diolah,2010 Berdasarkan gambar di atas dapat kita lihat bahwa sebagian besar petani yang diamati mencapai efisiensi teknis antara 0,76-0,85 (n=55), petani yang mencapai efisiensi teknis 0,86-0,92 ada 41 orang dan untuk responden yang memiliki efisiensi teknis 0,65-0,75 sangat sedikit yaitu 4 responden. Dari hal tersebut dapat dikatakan bahwa usahatani di daerah penelitian tidak efisien dalam penggunaan input sehingga perlu untuk di dikurangi. Kemungkinan-kemungkinan yang dapat terjadi pada konsep efisiensi ekonomi, yaitu (1) nilai efisiensi ekonomi lebih besar dari satu, hal ini berarti efisiensi ekonomi yang maksimal belum tercapai, untuk itu penggunaan faktor produksi perlu ditambah agar tercapai kondisi efisien; (2) nilai efisiensi ekonomi lebih kecil dari satu, hal ini berarti bahwa kegiatan usaha yang dilakukan tidak efisien, untuk itu penggunaan faktor produksi perlu dikurangi; (3) nilai efisiensi ekonomi sama dengan satu, hal ini berarti kondisi efisien sudah tercapai dan diperoleh keuntungan yang maksimal (Soekartawi, 2001).

Nilai Efisiensi Harga dan Efisiensi Ekonomi Pada Usahatani Jagung No Variabel koefisien NPM Efisiensi 1 Luas lahan -0,009-0,33 EH=2,14 2 Tenaga Kerja (LnX2) 0,62 1,05 3 Bibit (LnX3) -0,006-0,09 ET=0,84 4 Pupuk urea (Lnx4) 0,1 1,47 5 Pupuk SP-36(LnX5) 0,002 0,04 EE=1,79 Jumlah 2,236 Sumber : data primer diolah,2010 Sesuai dengan data di atas maka dapat dijelaskan mengenai kondisi efisiensi harga dan efisiensi ekonomis usahatani jagung di Kecamatan Wirosari. Nilai efisiensi harga (EH) sebesar 2,14 yang berarti bahwa penggunaan input di kecamatan Wirosari belum efisien. Jika keadaan yang terjadi adalah : NPM x 1. 1 maka penggunaan input x tidak efisien dan perlu mengurangi P x jumlah penggunaan input. NPM x 2. 1 maka penggunaan input x belum efisien dan perlu menambah P x jumlah penggunaan input. NPM < 1 ditunjukkan oleh input luas lahan, bibit dan SP-36. Keadaan ini menunjukkan bahwa penggunaan input luas lahan, bibit dan Sp-36 perlu untuk dikurangi atau perlu untuk lebih dioptimalkan lagi penggunaannya. Melihat kondisi koefisien luas lahan dan bibit yang bernilai negatif, ada baiknya penggunaan kedua input inin tidak dikurangi melainkan dioptimalkan. NPM > 1 ditunjukkan oleh input urea dan tenaga kerja. Keadaan ini menunjukkan bahwa penggunaan kedua input ini perlu ditambah. Terutama untuk urea yang koefisiennya tidak signifikan karena standar sehingga perlu lagi untuk ditambah. penggunaannya kurang dari Berdasarkan nilai efisiensi teknis (ET) yaitu sebesar 0,84 yang berarti penggunaan faktor produksi perlu untuk dikurangi secara teknis. Efisiensi harga (EH) dan efisiensi ekonomi (EE) diketahui lebih besar dari 1 yaitu sebesar 2,21

dan 1,79. Hal ini menunjukkan bahwa usahatani secara ekonomi belum efisien dengan demikian perlu dilakukan penambahan penggunaan faktor-faktor produksi agar tercapai kondisi yang efisien. Return to Scale Nilai return to scale usahatani jagung di Kecamatan Wirosari diketahui sebesar 0,729. Nilai return to scale kurang dari 1 menunjukkan keadaan decereasing return to scale. Dalam keadaan demikian, dapat diartikan bahwa proporsi penambahan faktor produksi melebihi penambahan produksi sehingga tidak rasional. ANALISIS PENDAPATAN USAHATANI JAGUNG Analisis pendapatan dilakukan untuk menentukan berapa pendapatan petani yang diperoleh dari usahatani jagung. Dalam analisis pendapatan dijelaskan tentang bagaiamna struktur biaya, pendapatan dan rasio R/C dari usahatani jagung. Bentuk analisis pendapatan usahatani jagung secara umum merupakan selisih antara penerimaan dan biaya yang dikeluarkan selama proses produksi terjadi. Analisis pendapatan ini juga membahas biaya usahatani. Adapun biaya usahatani yang digunakan dalam usahatani ini digolongkan menjadi dua yaitu biaya tetap dan biaya variabel. Biaya tetap terdiri dari biaya peralatan, biaya sewa dan pajak. Biaya variabel yang dikeluarkan untuk input yang bersifat variabel (pupuk,tenaga kerja,bibit).

Pendapatan dan Biaya Rata-Rata Usahatani Jagung Pada Periode Satu Kali Masa Panen Dalam 1 Tahun No Keterangan Rata-rata Persentase (%) 1 Penerimaan 3.299.100 2 Biaya total (3+4) 1.175.355 3 Biaya variabel Pupuk urea Pupuk SP-36 Bibit Tenaga kerja 4 Biaya tetap Lahan Peralatan Sewa traktor 769.964 223.520 137.886 210.928 197.630 405.391,41 227641,41 41.400 136.350 5 Pendapatan bersih (1-2) 2.123.745 6 R/C ratio (1/2) 2,80 Sebagai perbandingan maka perhitungan pendapatan dan biaya rata-rata usahatani jagung per Ha dapat dilihat di lampiran Sumber: Data Primer diolah, 2010 100 29,03 17,91 27,39 25,67 100 56,15 10,21 33,63 Nilai R/C ratio diperoleh dengan membandingkan total penerimaan dengan total biaya yang di keluarkan yaitu sebesar 2,80. Nilai R/C sebesar 2,80 ini memberikan arti bahwa setiap pengeluaran Rp. 1 maka akan menghasilkan pendapatan sebesar Rp.2,80. Dari nilai R/C yang diperoleh dengan nilai lebih dari 1 maka dapat dikatakan bahwa usahatani jagung di daerah penelitian menguntungkan untuk diteruskan. Usahatani jagung di daerah penelitian merupakan usahatani yang sangat menguntungkan, hal ini dapat dilihat dari besarnya R/C rasio. Harga produksi jagung di daerah penelitian termasuk tinggi, sehingga keuntungan yang diterima juga lumayan besar. Semakin besar skala usaha, keuntungan yang diterima juga cenderung meningkat. Mekipun demikian, efisiensi teknis belum dapat dicapai dalam usahatani tersebut, hal tersebut dapat dikarenakan masih banyak usahatani yang belum dikelola secara sungguh-sungguh. Melihat kondisi usahatani yang belum efisien, cukup besar potensi untuk meningkatkan produksi melalui efisiensi faktor-faktor produksi.

Melihat usahatani jagung yang diusahakan masyarakat telah menyebar cukup luas di Grobogan, diharapkan adanya keseriusan Dinas Pertanian Grobogan dalam mengembangkan potensi usahatani jagung tersebut. Diharapkan adanya suatu penelitian atau kajian mengenai penggunaan faktor produksi yang tepat guna, serta mensosialisasikan kepada masyarakat secara luas. Dengan peningkatan efisiensi penggunaan faktor produksi maka produksi jagung dapat ditingkatkan. Peningkatan efisiensi juga akan meningkatkan keuntungan yang diterima petani, sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan petani. PENUTUP Kesimpulan Dari hasil analisis data yang telah berhasil diolah dapat ditarik kesimpulan yang berkaitan dengan hipotesis yang telah disebutkan. Kesimpulan tersebut adalah sebagai beriku. Berdasarkan nilai efisiensi teknis sebesar 0,84 maka dapat dikatakan bahwa usahatani jagung di daerah penelitian tidak efisien secara teknis sehingga penggunaan input harus dikurangi. Apabila dilihat dari efisiensi harga (EH) : NPM < 1 ditunjukkan oleh input luas lahan, bibit dan SP-36. Keadaan ini menunjukkan bahwa penggunaan input luas lahan, bibit dan Sp-36 perlu untuk dikurangi atau perlu untuk lebih dioptimalkan lagi penggunaannya. Melihat kondisi koefisien luas lahan dan bibit yang bernilai negatif, ada baiknya penggunaan kedua input ini tidak dikurangi melainkan dioptimalkan. NPM > 1 ditunjukkan oleh input urea dan tenaga kerja. Keadaan ini menunjukkan bahwa penggunaan kedua input ini perlu ditambah. Terutama untuk urea yang koefisiennya tidak signifikan karena penggunaannya kurang dari standar sehingga perlu lagi untuk ditambah. Di dalam usahatani jagung diketahui bahwa Return to Scale (RTS) adalah sebesar 0,729. Hal ini menunjukkan bahwa usahatani yang dijalankan di daerah penelitian berada pada kondisi Decreasing Returrn to Scale (IRS) sehingga dapat dikatakan bahwa kondisi ini perlu untuk dikembangkan atau diteruskan.

Nilai R/C dapat diketahui sebesar 2,80. Dari nilai R/C yang diperoleh dengan nilai lebih dari 1 maka dapat dikatakan bahwa usahatani jagung di daerah penelitian menguntungkan untuk tetap diteruskan atau dikembangkan. Keterbatasan 1. Dalam penelitian ini tidak mempertimbangkan jenis bibit yang digunakan para responden berbeda-beda. 2. Untuk perhitungan biaya, biaya untuk pembelian pestisida bagi para reponden yang menggunakan pestisida diabaikan atau tidak dimasukkan dalam perhitungan sebab perbandingan antara petani yang menggunakan dan yang tidak menggunakan pestisida adalah sebesar 50:50. 3. Penelitian terdahulu yang dijadikan sebagai bahan acuan tidak ada yang menggunakan lama bertani dan pengairan sebagai variabel penelitian sehingga tidak ada pembandingnya 4. Data yang digunakan adalah data cross-section yang emrupakan data hasil penelitian sesaat atau dalam waktu tertentu saja. Dengan demikian hasil penlitian yang dicapai belum dapat menggambarkan perkembangan usahatani secara menyeluruh khususnya perkembangan usahatani jangka panjang. Saran Untuk mencapai kondisi yang efisien dalam penggunaan input usahatani jagung, maka penggunaan faktor produksi perlu dioptimalkan. Diperlukan suatu standar penggunaan faktor produksi sehingga para petani dapat menghasilkan produksi secara optimal dan dapat memperoleh keuntungan yang maksimal dengan menekan biaya produksi seminim mungkin.. Masalah irigasi adalah masalah yang perlu diperhatikan mengingat kondisi cuaca yang tidak menentu agar petani tidak selalu mengandalkan hujan.

DAFTAR PUSTAKA Adiyoga, Witono. 1999. Beberapa Alternatif Pendekatan untuk Mengukur Efisiensi atau In-Efisiensi dalam Usahatani. Informatika Pertanian Vol.8 (Desember 1999). Badan Pusat Statistik (BPS), 2004. Propinsi Jawa Tengah Dalam Angka., 2005. Propinsi Jawa Tengah Dalam Angka., 2006. Propinsi Jawa Tengah Dalam Angka., 2007. Propinsi Jawa Tengah Dalam Angka., 2008. Propinsi Jawa Tengah Dalam Angka., 2004. Kabupaten Grobogan Dalam Angka., 2005. Kabupaten Grobogan Dalam Angka., 2006. Kabupaten Grobogan Dalam Angka., 2007. Kabupaten Grobogan Dalam Angka., 2008. Kabupaten Grobogan Dalam Angka, 2008. Wirosari Dalam Angka Marzuki. 2005. Metodologi Riset. Yogyakarta: Ekonisia. Mc. Eachern, William A., 2001, Ekonomi Mikro Pendekatan Kontemporer, Penerbit Salemba Empat, Jakarta. Terjemahan : Sigit Triandaru Miller, R.J and Roger E Meiners. 2000. Teori mikroekonomi intermediate. Pt Raja Grafindo Persada: Jakarta. Mubyarto. 1987. Pengantar Ekonomi Pertanian. Jakarta: LP3ES. Nicholson, Walter. 1995. Teori Mikroekonomi, Prinsip Dasar dan Perluasan. Jakarta: Binarupa Aksara.

Riyadi. 2007. Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Produksi Jagung di Kecamatan Wirosari, Kabupaten Grobogan. Tesis: MIESP Universitas Diponegoro Setiyanto,Aries.2008. Analisis Efisiensi Produksi dan Pendaptan usahatani Jagung (Studi Kasus di Desa Beketel, Kecamatan Kayen, Kabupaten Pati,Propinsi Jawa Tengah). Skrispi :Institut Pertanian Bogor Soekartawi. 1990. Teori Ekonomi Produksi, Dengan Pokok Bahasan Analisis Fungsi Cobb-Douglas. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Soekartawi. 2002. Analisis Usahatani. Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia (UI-Press). Sukirno, Sadono.2005, Pengantar Teori Mikro Ekonomi, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta Sutrisno, Acon. 2009. Analisis Efisiensi Penggunaan Faktor-Faktor Produksi Pada Usahatani padi di Kbupaten Klaten (Studi Kasus di Desa Mendak dan Tlobong, Kecamatan Delanggu, Kabupaten Klaten). Skripsi: Universitas Diponegoro Syam, Amiruddin. 2002. Efisiensi Produksi Komoditas Lada di Propinsi Bangka Belitung. Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Sulawesi Tenggara. Yulianik, Siswi. 2006. Analisis Efisiensi Penggunaan Faktor-Faktor Produksi Pada Usahatani Bawang Merah (Studi Kasus di Desa Larangan, Kecamatan Larangan, Kabupaten Brebes). Skripsi: Universitas Diponegoro Warsana. 2007. Analisis Efisiensi dan keuntungan Usahatani jagung (Studi Kasus di Kecamatan Randublatung, Kabupaten Blora). Tesis: MIESP Universitas Diponegoro. Pertanian. Tentang Budidaya Pertanian. Diakses tanggal: 14 Juni 2010, dari http//:www.ristek.go.id/ 2010. Produksi Jagung Grobogan 660.000 ton. Diakses tanggal: 9 Agustus 2010, dari :

http://www.republiktawanwsari.com/sebuah/catatanpeliputan/produksijagung grobogan-660000-ton.html 2010. Permintaan Produksi Jagung Meningkat. Diakses tanggal : 9 Agustus 2010, dari: http//:www.kompas.com/