REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

dokumen-dokumen yang mirip
Laporan Perkiraan Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana Banjir Awal. Februari 2007

I. Permasalahan yang Dihadapi

BAB I PENDAHULUAN. Suatu bencana alam adalah kombinasi dari konsekuensi suatu resiko alami

xvii Damage, Loss and Preliminary Needs Assessment Ringkasan Eksekutif

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

KETERANGAN MENTERI NEGARA PPN/KEPALA BAPPENAS TENTANG LAPORAN AWAL PENANGANAN BENCANA BANJIR DI WILAYAH JAKARTA DAN SEKITARNYA

PENDAHULUAN Latar Belakang

Butir-Butir Laporan Gubernur NAD pada Sidang Kabinet Terbatas Rehabilitasi dan Rekonstruksi Aceh dan Nias, 5 Juli 2005

BAB I LATAR BELAKANG. negara yang paling rawan bencana alam di dunia (United Nations International Stategy

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Click to edit Master title style

Metodologi Penilaian Kerusakan dan Kerugian Akibat Bencana. Penilaian Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana

BAB III LANDASAN TEORI

REVIEW UPAYA REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI TAHUN dan INA DRI

BAB 1 PENDAHULUAN. Indonesia dengan keadaan geografis dan kondisi sosialnya berpotensi rawan

2017, No Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI VIII DPR RI KE PROVINSI ACEH TANGGAL 12 S.D. 14 JULI 2013

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB I PENDAHULUAN. hidrologis dan demografis, merupakan wilayah yang tergolong rawan bencana,

Rancangan Awal Butir-Butir Pembahasan Rapat Bulanan Anggota Dewan Pengarah BRR Aceh-Nias Juli 2005

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

RINGKASAN EKSEKUTIF RENCANA AKSI REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI PASCABENCANA GEMPA BUMI DI WILAYAH PROVINSI BENGKULU DAN PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN

KATA PENGANTAR. Jakarta, 3 Agustus Max H. Poh

Pengembangan Pantai Utara Jakarta dalam Review Perpres 54/2008 tentang Penataan Ruang Jabodetabekpunjur

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB I PENDAHULUAN. sosial. Selain itu pembangunan adalah rangkaian dari upaya dan proses yang

BUPATI BANDUNG BARAT

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI DALAM RANGKA PENINJAUAN PENANGANAN INFRASTRUKTUR DAN TRANSPORTASI PASCABANJIR KE KOTA BIMA PROVINSI

PEMERINTAH PROVINSI PAPUA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG PERATURAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG NOMOR 03 TAHUN 2010 TENTANG PENGELOLAAN SUNGAI DAN DRAINASE

BAB I PENDAHULUAN PENDAHULUAN Uraian Umum

BAB I PENGANTAR. menjadi dua yaitu bahaya primer dan bahaya sekunder. Bahaya primer

BAB I PENDAHULUAN. Provinsi DKI Jakarta terletak pada posisi Lintang Selatan dan Bujur

2.4. Permasalahan Pembangunan Daerah

INSTRUKSI GUBERNUR JAWA TENGAH

W A L I K O T A Y O G Y A K A R T A PERATURAN WALIKOTA YOGYAKARTA NOMOR 01 TAHUN 2011 TENTANG

PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 83 TAHUN 2005 TENTANG BADAN KOORDINASI NASIONAL PENANGANAN BENCANA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

RISALAH KESEPAKATAN PEMBAHASAN SIDANG KELOMPOK MUSRENBANG NASIONAL TAHUN 2010

RANCANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR BALI,

WALIKOTA KEDIRI PERATURAN WALIKOTA KEDIRI NOMOR 56 TAHUN 2014 TENTANG URAIAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA KEDIRI

INDIKATOR PROGRAM UTAMA PEMBANGUNAN PEMANFAATAN RUANG KOTA GORONTALO TAHUN

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 83 TAHUN 2005 TENTANG BADAN KOORDINASI NASIONAL PENANGANAN BENCANA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

No. Program Sasaran Program Instansi Penanggung Jawab Pagu (Juta Rupiah)

1. Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi; 2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan 3. Sub Bagian Keuangan. c. Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, terdir

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CIREBON NOMOR 4 TAHUN 2016 SERI D.4 PERATURAN DAERAH KABUPATEN CIREBON NOMOR 4 TAHUN 2016 TENTANG

BOX 1. UPAYA MENINGKATKAN LAYANAN PERBANKAN SYARIAH MELALUI OFFICE CHANNELING LAYANAN SYARIAH

V KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN

MATRIKS 2.2.B ALOKASI PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2011 Bidang: Sarana dan Prasarana

BAB IV GAMBARAN UMUM KABUPATEN MALINAU. Kabupaten Malinau terletak di bagian utara sebelah barat Provinsi

PERATURAN DAERAH KOTA BANJARBARU NOMOR 3 TAHUN 2015 TENTANG PEMBENTUKAN, ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA BANJARBARU

: Ir. Mirna Amin. MT (Asisten Deputi Pengembangan Kawasan Skala Besar)

Realisasi Kementerian PUPR Capai 93,66%

BAB IV KONDISI UMUM KABUPATEN BOGOR

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT NOMOR : 9 TAHUN 2009 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH PROVINSI JAWA BARAT

PENANGGULANGAN BENCANA (PB) Disusun : IdaYustinA

BAB I PENDAHULUAN. Bencana gempa bumi yang berkekuatan 8,9 skala Richter yang diikuti

I. PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah

Ringkasan Eksekutif. Laporan Kemajuan MDF Desember 2009 Ringkasan Eksekutif

PEMERINTAH KABUPATEN PONOROGO

I. PENDAHULUAN. Indonesia merupakan Negara kepulauan yang secara geografis terletak di daerah

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LEBAK

GAMBARAN UMUM KOTA TANGERANG SELATAN

BAB I PENDAHULUAN. Beberapa tahun belakangan ini Indonesia banyak ditimpa musibah

KONDISI TEKTONIK INDONESIA

DAFTAR ISI... KATA PENGANTAR... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR PETA... DAFTAR LAMPIRAN...

BAB 1 PENDAHULUAN. Bencana alam dapat terjadi secara tiba-tiba maupun melalui proses yang

IV. ANALISIS SITUASIONAL DAERAH PENELITIAN

- 2 - MEMUTUSKAN : PERATURAN GUBERNUR TENTANG PERBAIKAN DARURAT PADA SAAT TRANSISI DARURAT BENCANA DI ACEH. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 21 TAHUN 2008 TENTANG PENYELENGGARAAN PENANGGULANGAN BENCANA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

LAPORAN SINGKAT KOMISI VIII DPR RI

PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 83 TAHUN 2005 TENTANG BADAN KOORDINASI NASIONAL PENANGANAN BENCANA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN MENTERI PERTAHANAN REPUBLIK INDONESIA,

TINJAUAN PUSTAKA. Terdapat beberapa penelitian dan kajian mengenai banjir pasang. Beberapa

PEMERINTAH PROPINSI JAWA TIMUR PERATURAN DAERAH PROPINSI JAWA TIMUR NOMOR 4 TAHUN 2001 TENTANG

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DUKUNGAN ANGGARAN DALAM RANGKA PENANGGULANGAN RISIKO BENCANA

BAB I PENDAHULUAN. Indonesia yang terdiri dari gugusan kepulauan mempunyai potensi

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BANDUNG BARAT,

PEMERINTAH KOTA BATU PERATURAN DAERAH KOTA BATU NOMOR 13 TAHUN 2011 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA BATU

Butir-Butir Bahan Pembahasan Rapat Dewan Pengarah BRR Aceh-Nias

I. PENDAHULUAN. terjadi pada tahun 1979, 1996, 1999, 2002, 2007 (Kusumaputra, 2010).

PERATURAN BUPATI TRENGGALEK NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG PENJABARAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN TRENGGALEK

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 42 TAHUN 2008 TENTANG PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BAB VI RENCANA RINCI KEGIATAN REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI

BAB 1 PENDAHULUAN. di Indonesia sangatlah beragam baik jenis maupun skalanya (magnitude). Disamping

GUBERNUR DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

IV. KONDISI UMUM WILAYAH

BAHAN MENTERI DALAM NEGERI PADA ACARA MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN (MUSRENBANG) REGIONAL KALIMANTAN TAHUN 2015

BAB V GAMBARAN UMUM PROPINSI JAWA BARAT. Lintang Selatan dan 104 o 48 '- 108 o 48 ' Bujur Timur, dengan luas wilayah

KEDEPUTIAN PENCEGAHAN DAN KESIAPSIAGAAN BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA

KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 3 TAHUN 2001 TENTANG BADAN KOORDINASI NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA DAN PENANGANAN PENGUNGSI

BAB IV UPAYA PENANGGULANGAN DAMPAK BENCANA

RINGKASAN EKSEKUTIF. Kerusakan dan Kerugian

GUBERNUR ACEH PERATURAN GUBERNUR ACEH NOMOR 43 TAHUN 2010 TENTANG SISTEM PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI ACEH

Keterangan Pers Presiden RI Setelah Rapat Kabinet Terbatas, di Kantor Presiden,Tgl. 7 Feb 2014 Jumat, 07 Pebruari 2014

Transkripsi:

REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL PENJELASAN MENTERI NEGARA PPN/KEPALA BAPPENAS TENTANG HASIL PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN PASCABENCANA BANJIR AWAL FEBRUARI 2007 DI WILAYAH JABODETABEK (JAKARTA, BOGOR, DEPOK, TANGERANG, DAN BEKASI) Jakarta, 19 Februari 2007 A. PENDAHULUAN Sebagaimana diketahui bersama, hujan yang turun di wilayah Jakarta serta di wilayah hulu dengan curah yang tinggi sejak tanggal 1 Februari 2007 sampai tiga hari berturut-turut, bahkan berlanjut hingga selama satu minggu berikutnya, telah menyebabkan bencana banjir melanda sebagian besar wilayah Jabodetabek, yang kemudian menimbulkan kerusakan dan kerugian yang tidak sedikit terhadap aset-aset publik, swasta, serta masyarakat, dan yang pada gilirannya kemudian mengganggu perekonomian dan kehidupan masyarakat pada umumnya. Sebagai respon terhadap kejadian bencana banjir ini, Presiden RI telah menugaskan Menteri Negara PPN/Kepala Bappenas untuk melakukan penilaian kerusakan dan kerugian yang diakibatkan oleh bencana banjir di wilayah Jabodetabek, secara cepat (Quick Damage and Loss Assessment). Atas penugasan tersebut, Kementerian PPN/Bappenas telah melakukan penilaian cepat terhadap kerusakan dan kerugian yang disusun berdasarkan masukan data dan informasi dari kementerian/lembaga dan pemerintah daerah di wilayah Jabodetabek, memperoleh bantuan teknis dari UNDP. Kegiatan penilaian cepat ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran sampai berapa besar kerusakan dan kerugian yang ditanggung oleh semua pihak, pemerintah, masyarakat dan swasta, serta seberapa besar dampak bencana

banjir ini mempengaruhi ekonomi makro, baik di tingkat regional Jabodetabek maupun di tingkat nasional. Penilaian Kerusakan dan Kerugian (Damage and Loss Assessment/DLA) ini menggunakan metode ECLAC (UN-Economic Commission for Latin America and Caribbean, atau Komisi Ekonomi PBB untuk Amerika Latin dan Negara-Negara Karibia) yang sudah umum digunakan untuk menilai dampak pascaberbagai bencana secara internasional, termasuk yang digunakan untuk menilai kerusakan dan kerugian pascabencana tsunami di Aceh pada akhir tahun 2004 dan pascabencana gempa bumi di Yogyakarta dan Jawa Tengah pada Mei 2006 yang lalu. Ada pun tujuan dari penilaian kerusakan dan kerugian ini adalah untuk: a. menilai kerusakan yang terjadi pada prasarana dan sarana publik dan nonpublik; b. menilai kerugian yang terjadi dan dampaknya terhadap masyarakat, daerah dan negara; c. melihat dampak kerusakan dan kerugian terhadap kebijakan Pemerintah Pusat dan Daerah; d. merekomendasikan masukan bagi penyempurnaan kebijakan yang berorientasi pada pengurangan risiko bencana di masa mendatang; dan e. memberikan masukan bagi perkiraan kebutuhan pendanaan bagi pemulihan pascabencana. Kegiatan penilaian kerusakan dan kerugian pascabencana banjir di wilayah Jabodetabek dilakukan Tim dari Bappenas dengan bantuan teknis dari UNDP sejak tanggal 5 hingga 15 Februari 2007; telah dilaporkan kemajuannya setiap hari kepada Presiden RI, dan difinalkan melalui laporan akhir yang telah dilaporkan kepada Presiden RI pada hari Jumat, 16 Februari 2007. Laporan Akhir tersebut merupakan laporan terpadu dan terkonsolidasi (consolidated report) tentang hasil penilaian kerusakan dan kerugian pascabencana banjir di wilayah Jabodetabek sampai dengan tanggal 15 Februari 2007. B. PERBANDINGAN BANJIR JABODETABEK TAHUN 2002 DAN 2007 Bencana banjir pada awal bulan Februari 2007 ini secara kasat mata terlihat memberikan akibat yang lebih parah dibandingkan dengan bencana banjir tahun - 2 -

2002 lalu, namun hasil perhitungan penilaian kerusakan dan kerugian menunjukkan kondisi yang relatif tidak berbeda secara signifikan (Tabel 1). Tabel 1: Perbandingan Bencana Banjir Jabodetabek Tahun 2002 dan 2007 Deskripsi Tahun 2002 * Tahun 2007 ** Curah Hujan 361,7 mm (rata-rata DKI Jakarta selama 10 hari) 327 mm (rata-rata Jabodetabek selama 6 hari) Luas genangan 331 km2 di Jakarta 100 km2 di Bodetabek 454,8 km2 di Jakarta 221 km2 di Tangerang dan sekitarnya 250 km2 total Depok, Bogor dan Bekasi Korban Jiwa 80 orang 79 orang (status 12 Feb 07) Jumlah pengungsi 381 orang 590.407 (status 6 Feb 07) Dampak Langsung: Rp. 5,4 T kerusakan *** Ekonomi: Rp. 4,5 T Langsung: Rp. 5,2 T Ekonomi (dampak tidak langsung): Rp. 3,6 T Catatan: *) Sumber: Majalah Tempo, 18 Februari 2007 **) Sumber: SATKORLAK PBP DKI Jakarta dan media masa Februari 2007 ***) Sumber: Bank Dunia 2002 (untuk tahun 2002) dan Hasil Analisis Bappenas (untuk tahun 2007) Dari tabel di atas terlihat bahwa untuk bencana banjir Februari 2007, diperkirakan total nilai kerusakan dan kerugian yang diderita oleh masyarakat dan pemerintah mencapai Rp5,2 triliun, sementara kerugian ekonomi tidak langsung (indirect potential economic loss) mencapai Rp3,6 triliun. C. RINGKASAN HASIL PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN Analisis yang dilakukan oleh Tim Bappenas menggunakan data yang diperoleh dari berbagai kementerian/lembaga dan pemerintah daerah di wilayah Jabodetabek, dengan data dan asumsi yang digunakan dengan penjelasan sebagai berikut: 1. Kerusakan dan kerugian di sektor perumahan. Sekitar 146 ribu rumah penduduk di wilayah Jabodetabek (termasuk di wilayah DKI Jakarta yang mencapai hingga 90 ribu rumah) yang tergenang, dengan kondisi rusak ringan, rusak berat atau hilang karena hanyut tersapu banjir. Dengan menggunakan beberapa asumsi karena belum tersedianya validasi data yang rinci, maka nilai kerusakan dan kerugian di sektor perumahan mencapai Rp.1,13 triliun (rincian pada tabel 2), dengan asumsi yang digunakan: - 3 -

a. Komposisi rumah hilang karena tersapu banjir, rumah rusak berat dan rusak ringan yaitu berturut-turut sebesar 10%, 15% dan 75%. b. Nilai kerugian yang diderita karena rumah hilang rata-rata sebesar Rp10 juta per rumah, termasuk nilai terhadap kerugian harta bendanya, dengan pertimbangan bahwa rumah hilang umumnya merupakan rumah nonpermanen di bantaran sungai. c. Sementara nilai terhadap kerusakan dan kerugian yang diderita pemilik yang rumahnya mengalami rusak berat, termasuk kerusakan dan kerugian furniture, peralatan serta pakaian, diperkirakan sebesar rata-rata Rp20 juta per rumah. d. Sedangkan untuk nilai kerusakan dan kerugian yang dialami rumah yang rusak ringan, termasuk furniture dan peralatan rumah, nilainya sebesar Rp5 juta per rumah. e. Selain bangunan rumah yang terendam, maka prasarana lingkungan perumahan juga rusak terendam air. Untuk itu diasumsikan bahwa nilai prasana lingkungan ini sebesar 15% dari total nilai kerusakan dan kerugian sektor perumahan. Dengan demikian secara keseluruhan kerusakan dan kerugian di sektor perumahan mencapai Rp1,3 triliun. f. Perhitungan dan asumsi nilai yang diterapkan untuk sektor perumahan ini, memperhatikan pengalaman yang dilakukan untuk pemulihan sektor perumahan pascabencana gempa bumi di Provinsi DIY dan Jawa Tengah, serta pascabencana tsunami di Pangandaran pada pertengahan tahun 2006 yang lalu. - 4 -

Tabel 2 Kerusakan Rumah serta Perkiraan Nilai Kerusakan dan Kerugian Propinsi / Wilayah Klasifikasi Kerusakan Rumah Terendam dan Perkiraan Nilai Hilang Rusak Berat Rusak Ringan Total Unit Rp. 10 jt /unit Unit Rp. 20 jt / unit Unit Rp. 5jt / unit unit Rp juta Provinsi DKI Jakarta 8,977 89,770 13,466 269,310 67,328 336,638 89,770 695,718 1 Jakarta Pusat 1,529 15,289 2,293 45,867 11,467 57,334 15,289 118,490 2 Jakarta Utara 821 8,207 1,231 24,621 6,155 30,776 8,207 63,604 3 Jakarta Barat 663 6,627 994 19,881 4,970 24,851 6,627 51,359 4 Jakarta Selatan 2,330 23,297 3,495 69,891 17,473 87,364 23,297 180,552 5 Jakarta Timur 3,635 36,350 5,453 109,050 27,263 136,313 36,350 281,713 - Provinsi Jawa Barat 5,297 52,972 7,946 158,916 39,729 198,645 52,972 410,533 1 Kota Bogor 45 453 68 1,359 340 1,699 453 3,511 2 Kabupaten Bogor 59 589 88 1,767 442 2,209 589 4,565 3 Kota Depok 608 6,083 912 18,249 4,562 22,811 6,083 47,143 4 Kota Bekasi 962 9,624 1,444 28,872 7,218 36,090 9,624 74,586 5 Kabupaten Bekasi 3,622 36,223 5,433 108,669 27,167 135,836 36,223 280,728 - Provinsi Banten 300 3,000 450 9,000 2,250 11,250 3,000 23,250 1 Kota Tangerang - - - - 2 Kabupaten Tangerang - - - - - TOTAL 14,574 21,861 109,307 145,742 1,129,501 Sumber: Satkorlak PB Provinasi Jawa Barat dan media center Hasil Analisis Tim DLA Bappenas, Februari 2007 2. Kerusakan dan Kerugian sektor Infrastruktur. Perkiraan nilai kerusakan dan kerugian sektor infrastruktur mencapai Rp854 miliar, yang terdiri dari nilai kerusakan fisik sebesar Rp328 miliar dan kerugian yang dialami oleh pemerintah serta BUMN/BUMD karena kehilangan pendapatan karena tidak dapat mengoperasikan fasilitas yang rusak tersebut mencapai Rp525,8 miliar. Nilai kerugian yang diperhitungkan ini baru pada tahap kerugian langsung yang dialami oleh pemerintah/bumn/bumd, belum termasuk kerugian tidak langsung yang dialami masyarakat pengguna atau pihak lain yang merugi akibat kerusakan sarana dan prasarana tersebut. Dari jumlah tersebut, sebagian besar atau Rp533,8 miliar merupakan aset milik pemerintah, termasuk BUMN/BUMD dan sisanya Rp320 juta merupakan aset milik swasta (rincian pada Tabel 3). - 5 -

Tabel 3 Perkiraan Nilai Kerusakan dan Kerugian Sektor Infrastruktur Sektor & Sub-sektor Nilai (juta rupiah) Kepemilikan (juta rupiah) Kerusakan Kerugian Total Publik Swasta/masyarakat Transportasi Darat 271,149.88 330,240.00 601,389.88 281,389.88 320,000.00 1 Jalan dan Jembatan 257,021.88 257,021.88 257,021.88 2 Kereta api 14,128.00 9,240.00 23,368.00 23,368.00 3 Jalan tol 1,000.00 1,000.00 1,000.00 4 Bus Way & Organda 320,000.00 320,000.00-320,000.00 Energi 22,768.00 175,600.00 198,368.00 198,368.00 1 Listrik 22,768.00 75,600.00 98,368.00 98,368.00 2 Depo Bahan Bakar Umum NA 100,000.00 100,000.00 100,000.00 Pos dan Telekomunikasi - 18,000.00 18,000.00 18,000.00 Air dan Sanitasi 15,400.00 2,000.00 17,400.00 17,400.00 Infrastruktur Pertanian 18,652.22-18,652.22 18,652.22-1 Irigasi Teknis 5,044.30 5,044.30 5,044.30 2 Irigasi Non-teknis 80.00 80.00 80.00 3 Irigasi Sederhana 20.00 20.00 20.00 4 Tanggul & Tebing 12,836.00 12,836.00 12,836.00 5 Pintu air 671.92 671.92 671.92 Total 327,970.10 525,840.00 853,810.10 533,810.10 320,000.00 Sumber: Departemen PU, Pemprov Jabar, Kabupaten Tangerang, Kabupaten Bekasi, PDAM Kab. Bogor, PT PLN & Media, Februari 2007 3. Kerusakan dan kerugian sektor ekonomi produktif. Sektor ekonomi produktif yang tersebar di wilayah Jabodetabek, dari data yang diperoleh tercatat sejumlah industri, pasar serta PKL (pedagang kaki lima) yang menderita kerugian karena terendamnya pabrik, pasar serta fasilitas perekonomian lainnya. Tercatat kerusakan dialami oleh 75 industri besar, terutama industri otomotif dan elektronik, 560 industri tekstil di sentra industri Cipulir, 2100 unit usaha mebel yang berada di 24 sentra industri mebel di jakarta Timur dan Pondok aren Tangerang, 16.240 PKL di lima wilayah di DKI Jakarta serta 40 pasar tradisional. Perkiraan kerusakan dan kerugian setidaknya mencapai Rp2,9 Triliun. (rincian pada Tabel 4). - 6 -

Tabel 4 Perkiraan Nilai Kerusakan dan Kerugian Sektor Ekonomi Sektor Kerusakan Kerugian Total (Juta Rp) (Juta Rp) (Juta Rp) Usaha/Industri Industri Besar 2,000,000.00 2,000,000.00 Usaha Kecil dan Menengah 13,650.00 729,000.00 742,650.00 Usaha Mikro Informal 530.25 46,000.00 46,530.25 Perdagangan Pasar 1,020.11 61,247.51 62,267.62 Pariwisata Pertanian, Peternakan dan Perikanan Pertanian 3,094.85 11,012.50 14,107.35 Peternakan 13,893.31 13,893.31 Perikanan 9,822.50 6,210.13 16,032.63 Total Sektor Ekonomi Produktif 28,117.71 2,867,363.45 2,895,481.16 4. Kerusakan dan Kerugian Sarana dan Prasarana Sosial, yang meliputi fasilitas pendidikan yang mencapai lebih dari 200 unit sekolah, 33 puskesmas dan pustu serta 3 rumah sakit, fasilitas keagaman, serta fasilitas sosial lainnya. 5. Kerusakan dan Kerugian Sektor Lainnya, tercatat bencana banjir mengakibatkan kerusakan di sejumlah kantor pemerintahan, fasilitas keamanan dan ketertiban, serta kerusakan dan kerugian yang bersifat langsung (direct damage and loss) yang diharapi sektor keuangan dan perbankan. Secara keseluruhan nilai kerusakan dan kerugian dapat dilihat pada tabel berikut. Dari seluruh perkiraan yang hampir mencapai Rp5,2 triliun, belum termasuk kerugian ekonomi yang dialami oleh sektor usaha dan asuransi yang diperkirakan senilai 400 juta USD atau setara dengan Rp3,6 triliun selama 7-10 hari terjadinya bencana banjir di wilayah Jabodetabek ini. Dari perhitungan kerusakan dan kerugian yang bersifat langsung (direct impact) sebesar Rp5,2 triliun, sejumlah Rp4,5 triliun merupakan aset milik swasta/masyarakat, dan selebihnya Rp650 miliar merupakan kerusakan dan kerugian dari aset milik pemerintah/bumn/bumd (terinci dalam Tabel 5). - 7 -

Tabel 5 Ringkasan Hasil Penilaian Kerusakan dan Kerugian Pasca Banjir Jabodetabek, Februari 2007 NILAI (MILYAR RUPIAH) KEPEMILIKAN KERUSAKAN % KERUGIAN % TOTAL % PEMERINTAH % SWASTA/MASY % SEKTOR & SUB SEKTOR I PERUMAHAN 1,298.92 73.56 0.00 1,298.92 25.05 0.00 1,298.92 28.64 II INFRASTRUKTUR 327.97 18.57 525.84 15.38 853.81 16.47 533.81 82.20 320.00 7.06 A TRANSPORTASI DARAT 1. JALAN DAN JEMBATAN 257.02 257.02 257.02 2. KERETA API 14.13 9.24 23.37 23.37 3. JALAN TOL 1.00 1.00 1.00 4. TRANS JAKARTA & ORGANDA 320.00 320.00 320.00 B ENERGI 22.77 175.60 198.37 198.37 C POS DAN TELEKOMUNIKASI 18.00 18.00 18.00 D AIR DAN SANITASI 15.40 2.00 17.40 17.40 E INFRASTRUKTUR PERTANIAN 18.65 18.65 18.65 III SOSIAL 44.03 2.49 4.90 0.14 48.76 0.94 48.76 7.51 0.00 0.00 1. PENDIDIKAN 9.36 4.90 14.26 14.26 2. KESEHATAN 0.175 0.175 0.18 3. PERIBADATAN 34.33 34.33 34.33 4. LEMBAGA SOSIAL 0.17 IV EKONOMI 28.12 1.59 2,867.36 83.87 2,895.48 55.85 0.00 0.00 2,895.48 63.85 1. USAHA/ INDUSTRI B/KM/MIKR 14.18 2,775.00 2,789.18 2,789.18 2. PERDAGANGAN 1.02 61.25 62.27 62.27 3. PARIWISATA 0.00 0.00 0.00 0.00 4. PERTANIAN, PETERNAKAN, 12.92 31.12 44.03 44.03 DAN PERIKANAN 0.00 VI LINTAS SEKTOR 66.85 3.79 20.60 0.60 87.45 1.69 66.85 10.29 20.60 0.45 1. PEMERINTAHAN 0.32 0.32 0.32 2. LINGKUNGAN HIDUP 0.00 0.00 3. KEAMANAN & KETERTIBAN 66.53 66.53 66.53 4. KEUANGAN DAN PERBANKAN 20.60 20.60 20.60 TOTAL 1,765.89 34.06 3,418.70 65.94 5,184.43 100.00 649.43 12.53 4,535.00 87.47 Keterangan: *) Kerusakan dalam Sektor Ekonomi, sub-sektor Perdagangan hanya mencakup pasar tradisional, tidak mencakup pasar modern/supermarket/mall. 8

D. DAMPAK TERHADAP PEREKONOMIAN REGIONAL DAN NASIONAL Mengingat pertumbuhan ekonomi wilayah Bogor-Depok-Bekasi dan Tangerang didukung oleh sektor industri pengolahan yang dominan dibandingkan sektor lainnya, maka dampak bencana banjir secara signifikan berpotensi menurunkan pertumbuhan PDRB daerah Bogor-Depok-Bekasi sebesar 1,33% dan Tangerang sebesar 2,62%. Perekonomian Provinsi DKI Jakarta diperkirakan tidak mengalami penurunan yang signifikan karena karena konstribusi terbesar terhadap PDRB Provinsi DKI Jakarta adalah sektor keuangan dan jasa, tetapi dampak banjir berpotensi menurunkan pertumbuhan PDRB Provinsi DKI Jakarta 0.59% pada sektor industri dan perdagangan (rincian pada Tabel 6). Tabel 6 Estimasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Berdasarkan Besar Kerugian di Wilayah JABODETABEK (harga konstan tahun 2000, Rp miliar) Provinsi/ Nasional PDRB / PDB **) 2006 2007 PDRB / PDB **) Rasio PDRB terhadap PDB Nasional (%) Rasio Kerugian per Propinsi ***) (%) Besar Kerugian per Propinsi ****) Penurunan Pertumbuhan PDRB / PDB (%) DKI Jakarta 311,510 331,135 16.88 49.00 1,827.19 0.59 Bo-De-Bek (Kab/Kot) Tangerang (Kab/Kot) 75,561 80,322 4.09 27.00 1,006.82 1.33 34,153 36,305 1.85 24.00 894.95 2.62 Total 421,225 447,762 0.23 100.00 3,728.96 0.89 Catatan: **) Angka hasil analisa. ***) Rasio luas daerah Jabodetabek yang terendam digunakan sebagai acuan untuk menentukan besarnya rasio kerugian yang diderita oleh masing-masing propinsi. ****) Angka kerugian dideflasikan agar dapat dibandingkan dengan PDRB harga konstan Tahun 2000. Jika bencana banjir di wilayah Jabodetabek tidak berkepanjangan, maka diperkirakan tidak akan ada dampak yang signifikan terhadap perekonomian nasional, mengingat nilai kerusakan dan kerugian secara keseluruhan (langsung dan tidak langsung) sebesar Rp8,7 triliun yang diderita wilayah Jabodetabek pascabencana banjir hanya memberikan kontribusi sebesar - 9 -

0.46% terhadap PDRB Nasional. Selain itu, cepatnya masa pemulihan juga akan memperkecil dampak kerugian terhadap perekonomian nasional. E. KESIMPULAN DAN RENCANA TINDAK LANJUT Bencana banjir yang telah terjadi di Jakarta pada tahun 1996, 2002, dan yang baru saja terjadi di awal Februari 2007 telah cukup merupakan pelajaran yang berharga bagi kita semua, termasuk Pemerintah dan pemerintah daerah karena telah menimbulkan kerugian dan dampak yang tidak kecil bagi perekonomian dan kehidupan sosial masyarakat. Oleh karena itu upaya untuk menghindarkan bencana serupa di masa datang haruslah dihindarkan, melalui tindakan-tindakan dan perencanaan yang koordinatif dan tepat mulai dari sekarang. Dalam maksud tersebut, tindakan perencanaan dan upaya penanggulangan banjir selanjutnya akan menindaklanjuti 11 (sebelas) arahan Presiden RI dalam Sidang Kabinet Terbatas tanggal 9 Februari 2007, serta menindaklanjuti dan mengoordinasikan hasil-hasil Rapat Koordinasi Pengelolaan Dampak Bencana Banjir dipimpin oleh Wakil Presiden RI di Gedung BKKBN, Halim, tanggal 10 Februari 2007, terutama untuk pelaksanaan tanggap-darurat, rencana-rencana jangka pendek, rencanarencana jangka menengah dan panjang. 1. Upaya-upaya tanggap darurat dan pascabanjir telah dan sedang dijalankan oleh Pemda DKI Jakarta, Jawa Barat, dan Banten, dan departemen-departemen terkait seperti Departemen Kesehatan, departemen Sosial, demikian pula Bakornas bekerja sama dengan Satkorlak masing-masing daerah. Upaya-upaya tanggap darurat juga dilaksanakan oleh unsur-unsur TNI-Polri, LSM, dunia internasional, maupun masyarakat sendiri. 2. Dalam rencana-rencana jangka pendek, atau tahunan, Bappenas mengkoordinasikan perencanaan kegiatan-kegiatan kementerian/lembaga dan pemerintah daerah agar terpadu dan sinergis. 3. Dalam sektor prasarana ke-pu-an khususnya di bidang sumber daya air, akan disusun rencana mendesak program pemeliharaan saluran drainase alam dan buatan di wilayah perkotaan Jakarta dan sekitarnya, serta rencana pemanfaatan sumber daya air terpadu termasuk penyelamatan dan konservasi sumber daya air di wilayah Jabodetabek, termasuk rencana tindak pengelolaan DAS Ciliwung dan DAS Cisadane; - 10 -

4. Dalam upaya penataan perkotaan, Pemerintah akan mendorong penyediaan perumahan susun bagi masyarakat yang berada di kawasan kumuh, padat penduduk di bantaran sungai. 5. Dalam jangka menengah dan jangka panjang diupayakan penataan kembali tataruang Jabodetabek. Sambil menunggu hasil revisi UU Penataan Ruang di DPR-RI, Pemerintah berupaya mempercepat penetapan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Jabodetabekpunjur melalui Peraturan Presiden (Perpres). Rapat koordinasi terakhir BKTRN tanggal 16 Februari 2007 lalu telah menghasilkan kesepakatan seluruh daerah dengan rumusan materi. 6. Selanjutnya semua pemerintah daerah yang wilayahnya tercakup dalam wilayah Perpres Penataan Ruang Jabodetabekpunjur diharapkan akan melakukan revisi RTRW-nya masing-masing sesuai dengan Perpres tersebut kelak. 7. Pemerintah akan meninjau kembali dan menyempurnakan Rencana Induk Pengendalian Banjir Jabodetabek yang telah disepakati Pemerintah Pusat dan ketiga pemerintah daerah provinsi di wilayah Jabodetabek di tahun 2002. 8. Menyusun rencana aksi pemulihan, rehabilitasi, dan rekonstruksi pasca bencana banjir di wilayah Jabodetabek, sebagai tindaklanjut hasil penilaian atas kerusakan dan kerugian ini. Jakarta, 19 Februari 2007 Menteri Negara PPN/Kepala Bappenas H. Paskah Suzetta - 11 -