KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA DIREKTORAT PENGEMBANGAN AIR MINUM Central Project Management Unit Program Nasional PAMSIMAS Jl. Pattimura No. 20 Kebayoran Baru, Jakarta 12110, Telp (021) 7279823 Fax (021) 72796905 Nomor : UM.01.14-Ca/Pamsimas/132 Jakarta, 13 Agustus 2014 Lampiran : 1 (satu) set Kepada Yth.: 1. Kasubdit Air Minum dan Air Limbah, Direktorat Permukiman dan Perumahan, Bappenas 2. Wakil Ketua CPMU Pamsimas - Ditjen Bina Pembangunan Daerah, Kemendagri. di Tempat Perihal : Undangan sebagai Nara Sumber pada Pelatihan Kepemanduan untuk Penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II TA 2014 Dengan ini kami beritahukan bahwa dalam rangka meningkatkan pemahaman, pengetahuan dan kemampuan Pemandu Pamsimas dalam memfasilitasi kegiatan Pelatihan Penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II TA 2014, CPMU Pamsimas akan menyelenggarakan Pelatihan Kepemanduan untuk Penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II TA 2014. Sehubungan dengan hal tersebut kami mohon kesediaan Saudara untuk menjadi Narasumber pada acara tersebut, yang akan diselenggarakan pada: Hari / Tanggal : Senin Jumat / 18 22 Agustus 2014 Waktu : 12.00 WIB selesai (sesuai agenda terlampir) Tempat : Merapi Merbabu Hotels & Resorts Yogyakarta Jalan Seturan Raya, Depok, Sleman 55281 - Yogyakarta Panitia akan menanggung biaya transportasi, akomodasi dan konsumsi. Konfirmasi kehadiran (format terlampir) dan materi paparan mohon agar dapat disampaikan kepada panitia selambatlambatnya tanggal 15 Agustus 2014 email (sumiyarsa@yahoo.com dan mulyadi136@yahoo.com). Untuk informasi lebih lanjut agar menghubungi panitia c.q. Sdr. Teguh Sumiyarsa HP08122631588 atau Mulyadi HP. 082147474477. Demikian disampaikan dan atas perhatian Saudara/i diucapkan terima kasih. Ketua CPMU PAMSIMAS Ir. Agus Ahyar, M.Sc NIP. 110053691 Tembusan kepada Yth.: 1. Direktur Pengembangan Air Minum, Ditjen Cipta Karya; 2. Direktur Permukiman dan Perumahan, Bappenas; 3. Direktur Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup, Ditjen Bina Bangda; 4. Kasatker Pembinaan Pamsimas, Ditjen Cipta Karya; 5. Pertinggal.
Hari I Senin 18 Agt 2014. AGENDA PELATIHAN KEPEMANDUAN UNTUK PELATIHAN PENYUSUNAN RAD-AMPL PROGRAM PAMSIMAS TA 2014 Hari/Tanggal Waktu Topik Narasumber Fasilitator 12.00-16.00 Check in Para peserta Peatihan Kepemanduan untuk Pelatihan Panitia Penyusunan RAD -AMPL 16.00-17.15 Tujuan, Agenda, dan Tata Tertib Pelatihan Kepemanduan( Belajar Teguh Bersama ) 17.15-17.45 Pre-Test 08.00-08.30 Pembukaan : Laporan Panitia, Sambutan dan Pembukaan Ketua CPMU Pamsimas Panitia Hari II Selasa 19 Agt 2014 08.30-10.00 Kebijakan Pencapaian Air Minum dan Sanitasi dalam RPJM 2015-2019 Peran RAD-AMPL dalam Pembangunan Daerah. BAPPENAS BANGDA Mulyadi 10.00-10.30 REHAT 10.30-12.00 Penjelasan dan Diskusi KAK dan Kurikulum Pelatihan Penyusunan RAD-AMPL 12.00-13.00 ISTIRAHAT Peserta dibagi menjadi 2 (dua) Kelas 13.00-13.30 Bedah Modul 1 : Belajar Bersama.( 2 JPL) 13.30-14.00 Bedah Modul 2 : Kebijakan Pencapaian Air Minum dan Sanitas idalam RPJM 2015-2019 (2JPL) Teguh /Teguh Teguh (Juni 2014) Halaman1dari1
Hari/Tanggal Waktu Topik Narasumber Fasilitator 14.00-14.30 Bedah Modul 3 : Peran RAD AMPL. Dalam Pembangunan Daerah ( 2 JPL) 14.30-15.00 Bedah Modul 4 : Kerangka Regulasi Perencanaan dan Pengangaran Daerah (2 JPL) Teguh 15.00-15.30 REHAT 15.30-17.30 Bedah Modul 5 : RAD-AMPL: Fungsi dan Kedudukan RAD AMPL, Substansi (6JPL) 08.00-10.00 Bedah Modul 6 : Langkah-Langkah Penyusunan RAD-AMPL(6JPL ) Hari III Rabu 20 Agt 2014 10.00-11.00 Bedah Modul 7 : Praktek Penyusunan RAD AMPL ( 4 JPL ) 11.00-12.00 Bedah Modul 8 : Pemantauan dan Evaluasi RAD AMPL ( 4 JPL ) (Juni 2014) Halaman2dari2
Hari/Tanggal Waktu Topik Narasumber Fasilitator 12.00-13.00 ISTIRAHAT 13.00-14.30 POD (Pendidikan Orang Dewasa ) Pemandu Kelas: 14.30-15.15 15.15-15.45 Rehat Mengenal Pemandu Sugeng/ dan Ari Alam/Teguh Sugeng/ Ari Alam/Teguh 15.45-17.15 Sugeng/ Tehnik Fasilitasi Pelatihan Ari Alam/Teguh 17.15 17.30 Sugeng/ Penjelasan Praktek Memandu Ari Alam/Teguh 08.00-08.30 POST TEST 08.30-09.10 Praktek Memandu tandem 1 Kelas 1 : Ari Alam /Mulyadi /Nursiah Kelas 2 : Sugeng /Teguh / Hari IV Kamis 21 Agt 2014 09.10-09.50 Praktek Memandu tandem 2 sda 09.50-10.30 Praktek Memandu tandem 3 sda 10.30-11.10 Praktek Memandu tandem 4 sda 11.10-11.50 Praktek Memandu tandem 5 sda 11.50-13.00 ISTIRAHAT (Juni 2014) Halaman3dari3
Hari/Tanggal Waktu Topik Narasumber Fasilitator 13.00-13.40 Praktek Memandu tandem6 sda 13.40-14.00 Praktek Memandu 7 sda 14.00-15.00 Evaluasi Kepemanduan sda 15.00-15.30 Rehat 15.30-17.00 Penajaman Substansi Materi Pelatihan Penyusunan RAD AMPL 08.30-09.00 EvaluasiPelatihan Tim Pemandu Hari V Jumat 22 Agt 2014 09.00-09.30 Rehat 09.30-10.30 Penutupan Pejabat yang Panitia berwenang 10.30-12.00 Penyelesaian administrasi Panitia 12.00. Check Out (Juni 2014) Halaman4dari4
Kerangka Acuan Kegiatan (KAK) PELATIHAN KEPEMANDUAN UNTUK PELATIHAN PENYUSUNAN RAD-AMPL PROGRAM PAMSIMAS II TA 2014 I. Latar Belakang. Dalam upaya mempercepat pencapaian akses air minum dan sanitasi yang layak, Pemerintah telah menerbitkan sejumlah kebijakan yang mendukung upaya percepatan pembangunan air minum dan sanitasi, melalui Instruksi Presiden No 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan (mencakup program Pro Rakyat, Keadilan untuk Semua, Pencapaian Tujuan Pembangunan Millennium). Selain itu, telah ditetapkan pula Standar Pelayanan Minimal bidang air minum dan sanitasi melalui Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No 14/PRT/M/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang. Menyadari bahwa penyelenggaraan pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) yang berada di wilayah Kabupaten/Kota merupakan wewenang dan tanggung jawab Pemerintah Kabupaten/Kota, maka Pemerintah Kabupaten/Kota perlu memiliki kebijakan, strategi, program, kegiatan, dan investasi agar penyelenggaraan SPAM memenuhi target Standar Pelayanan Minimal (SPM) serta dapat mencapai target RPJMN tahun 2019. Demikian pula dengan penyelenggaraan upaya kesehatan, bahwa penyehatan lingkungan merupakan tanggung jawab Pemerintahan Daerah Kabupaten / Kota. Sehingga untuk memberikan kinerja pelayanan penyehatan lingkungan yang selalu meningkat dan memenuhi target RPJMN 2019, maka Pemerintah Kabupaten/Kota perlu memiliki kebijakan, strategi, program, kegiatan, dan investasi yang sesuai. Berdasarkan kebijakan tersebut, peningkatan kinerja pembangunan air minum dan sanitasi menjadi salah satu prioritas nasional sampai dengan 2019 mendatang. Dalam rangka memenuhi tanggungjawab pelaksanaan prioritas nasional tersebut, Kabupaten/Kota menyusun Rencana Aksi Daerah Penyediaan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (RAD-AMPL) 2015-2019 sebagai instrument percepatan daerah dalam mencapai target RPJMN 2019. Rencana Aksi Daerah bidang Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (RAD AMPL) adalah rencana daerah dalam penyediaan pelayanan air minum dan penyehatan lingkungan untuk periode 5 (lima) tahun. RAD AMPL berperan sebagai rencana pengembangan kapasitas daerah untuk perluasan program pelayanan AMPL serta pengadopsian pendekatan AMPL berbasis masyarakat (Pamsimas). RAD AMPL akan menjadi acuan bagi program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang bertanggung jawab untuk bidang AMPL dan menjadi acuan bagi Pemda dalam pengembangan program AMPL dalam periode 5 (lima) tahun. 1
RAD AMPL Kabupaten/KotaTahun 2015-2019 merupakan dokumen daerah yang berfungsi sebagai: Rencana pengembangan kapasitas pelayanan air minum dan sanitasi yang menerapkan pendekatan berbasis masyarakat (Pamsimas) dan pendekatan kelembagaan; Instrumen kebijakan pengembangan pelayanan air minum dan sanitasi jangka menengah daerah 2015 2019; Channel internalisasi program/kegiatan dengan pendekatan Pamsimas ke dalam program/kegiatan SKPD yang menangani bidang AMPL; Instrumen untuk membantu memastikan meningkatnya anggaran APBD pada bidang AMPL melalui integrasi RAD-AMPL ke dalam RKPD dan APBD; RAD AMPL akan dinilai bermanfaat jika hasil penyusunannya dapat digunakan dalam penyelenggaraan pengembangan air minum dan sanitasi daerah. Agar dapat bermanfaat, selain memiliki kualitas substansi yang baik, RAD AMPL ini juga harus dapat dikomunikasikan dengan para pengambil keputusan perencanaan dan penganggaran sehingga program/kegiatan dalam RAD AMPL mendapat dukungan dan kesepakatan sebagai program prioritas untuk dimuat dalam dokumen RKPD dan APBD dan atau RPJMD (bagi kabupaten/kota yang sedang menyusun RPJMD). Melalui Program Nasional Pamsimas, Pemerintah Pusat bermaksud membantu Pemerintah Kabupaten/Kota untuk dapat meningkatkan kapasitasnya dalam peningkatan akses masyarakat miskin terhadap air minum dan sanitasi. Pada akhir program ini, PemerintahKabupaten/Kota diharapkan dapat memiliki Kebijakan dan Strategi Daerah mengenaipengembangan Sistem Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL), baik yang berbasis lembaga maupun yang berbasis masyarakat dengan model Pamsimas. Dalam rangka membantu Pemerintah Kabupaten/Kota dalam pengarusutamaan kebijakan air minum dan penyehatan lingkungan, termasuk yang berbasis masyarakat maka Pamsimas mendorong Pemerintah Kabupaten/Kota untuk mengakomodasikan kebijakan pengembangan AMPL, terutama yang berbasis masyarakat seperti model Pamsimas, kedalam dua cara: (1) Penyusunan kebijakan dan program prioritas Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) daerah jangka menengah dalam bentuk Rencana Aksi Daerah (RAD) Bidang AMPL sebagai dokumen pendukung RPJMD (dan menjadi substansi RPJMD bagikabupaten/kota yang sedang menyusun RPJMD) dalam pencapaian target RPJMN 2019 bidang air minum dan penyehatan lingkungan, yang implementasinya dilakukan melalui integrasi RAD AMPL ke dalam RKPD (Rencana Kerja Pemerintah Daerah), Renstra SKPD terkait, dan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) kabupaten/kota. (2) Peningkatan kapasitas pengelolaan sistem penyediaan air minum dan sanitasi berbasis masyarakat melalui (1) peningkatan kapasitas organisasi non pemerintah, antara lain Asosiasi Pengelola SPAMS perdesaan, BPSPAMS, dan Kader AMPL, dan (2) peningkatan dukungan kebijakan anggaran daerah, antara lain penerapan pagu indikatif APBD untuk AMPL, pengembangan Sistem Informasi Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi Perdesaan Berbasis Masyarakat, dan (3) pengembangan regulasi yang mengatur penyelenggaraan AMPL-BM. 2
II. Tujuan Pelaksanaan kegiatan Pelatihan Kepemanduan ini dimaksudkan untuk meningkatkan pemahaman, pengetahuan dan kemampuan Pemandu dalam memfasilitasi Pelatihan Penyusunan RAD-AMPL Pamsimas II Tahun 2014. Kegiatan ini bertujuan untuk : Menjamin adanya kesamaan pemahaman tentang kurikulum dan modul Pelatihan Penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II Tahun 2014. Memastikan kesiapan para pemandu dalam memfasilitasi kegiatan Pelatihan Penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II Tahun 2014. Memastikan terlaksananya proses Alih Pengetahuan kepada District Cordinator dan pendampingan di tingkat kota / kabupaten dalam Penyusunan RAD AMPL Program Pamsimas II tahun 2014 III. Hasil yang Diharapkan: Hasil yang diharapkan dari pelaksanaan Pelatihan Kepemanduan ini adalah diperolehnya pemandu yang paham dan terampil untuk memfasilitasi Pelatihan penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II TA 2014 di Tingkat Provinsi. IV. Materi Materi yang disampaikan pada kegiatan Pelatihan Kepemanduan ini meliputi: Kerangka Acuan Kegiatan Pelatihan penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II TA 2014 di Tingkat Provinsi Kurikulum Pelatihan penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II Modul Pelatihan penyusunan RAD-AMPL Program Pamsimas II V. Metodologi Kegiatan Pelatihan Kepemanduan ini akan menggunakan metode partisipatif artinya semuanya terlibat didalam pembahasan masing-masing pokok bahasan dan sub pokok bahasan yang terdapat didalam kurikulum. Di dalam modul yang ada lebih dikedepankan bagaimana teknik atau cara penyampaian yang dijabarkan dalam PP yang dilengkapi BB, MB dengan waktu yang ringkas. VI. Peserta Pemandu, dan Narasumber a. Peserta Pelatihan Kepemanduan ini adalah : 1. Perwakilan Pokja AMPL Provinsi (Bappeda Provinsi) masing-masing 1 orang sehingga jumlahnya 32 orang peserta. 2. LG ROMS sebanyak 7 orang 3. Province Coordinator 24 orang 4. TC ROMS sebanyak 7 orang Sehingga Total peserta adalah 70 orang. Peserta untuk Bappeda Provinsi yang akan hadir harus membawa data-data terkait : 1. Status pelayanan Air Minum dan Sanitasi (Perdesan/Perkotaan) di salah satu kabupaten/kota dalam wilayah provinsi tahun 2013. 2. Data-data dasar Penduduk tahun 2013 dan prediksi sampai dengan tahun 2018 di salah satu kabupaten/kota dalam wilayah provinsi 2013. 3. Status cakupan Pelayanan PDAM tahun 2013 dan target capaian sampai dengan tahun 2018 di salah satu kabupaten/kota dalam wilayah provinsi tahun 2013. 3
4. Renstra SKPD/Renja SKPD dari SKPD-SKPD di salah satu kabupaten/kota dalam wilayah provinsi (terkait pencapaian target AMPL) 5. RPJMD yang sedang berlaku atau yang sedang disusun di salah satu kabupaten/kota dalam wilayah provinsi (terkait pencapaian target AMPL) Catatan : Seluruh data diatas adalah data dari kabupaten yang sama b. Pemandu kegiatan ini adalah : 1. Tim TDS - 3 orang (TC TDS, TA LGI dan asisten LGI ) 2. Tenaga Ahli CMAC - 5 orang (TA CDGS, TA HHS, TA WSS, TA LGS, TA SIM) c. Narasumber kegiatan ini yaitu: 1. Direktur FPRLH - DJ Bina Bangda Kemendagri 2. Pokja AMPL Pusat. 3. CPMU Pamsimas - DJCK 4. Wakil Ketua CPMU Pamsimas - DJ Bina Bangda Kemendagri 5. Satker Pembinaan Pamsimas - DJCK VII. Waktu dan Tempat Pelaksanaan Kegiatan ini akan dilaksanakan selama 5 hari pada Minggu ke 3 bulan Agustus 2014, di Yogyakarta. VIII. Pelaksana dan Penanggung Jawab Kegiatan a. Pelaksana Kegiatan Pelaksana kegiatan ini adalah Satker Pembinaan Pamsimas, Ditjen Cipta Karya, Kementerian PU bersama dengan Tim TDS Pamsimas II. b. Penanggungjawab Kegiatan Penanggungjawab kegiatan ini adalah Direktur FPRLH, Ditjen Bangda Kemendagri IX. Pembiayaan Biaya yang dibutuhkan untuk penyelenggaraan kegiatan (tempat, alat dan bahan, konsumsi, transportasi, akomodasi) akan didanai DIPA Tahun Anggaran 2014 - Satker Pembinaan Pamsimas, Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum, melalui paket kontrak TDS Pamsimas II. 4