KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DANA BAGI HASIL SUMBER DAYA ALAM (DBH SDA)

dokumen-dokumen yang mirip
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DANA BAGI HASIL. Novotel, Bogor, 06 September 2015 DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN

Peranan Sektor Migas sebagai Sumber Pendapatan APBN dan APBD. Disampaikan pada Diskusi Publik IESR Jakarta, 23 September 2015

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA KEBIJAKAN DBH SUBDIT DBH DITJEN PERIMBANGAN KEUANGAN KEMENTERIAN KEUANGAN

MEKANISME PENGHITUNGAN DBH MIGAS

SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN REPUB NOMOR 165/PMK.07/2012 TENTANG PENGALOKASIAN ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

RENCANA DAN KEBIJAKAN ALOKASI TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

BUKU PEGANGAN PENGALOKASIAN DANA BAGI HASIL SUMBER DAYA ALAM

PERHITUNGAN ALOKASI DAN KEBIJAKAN PENYALURAN DAK TA 2014, SERTA ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH DI BIDANG KEHUTANAN

SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 250/PMK.07/2014 TENTANG PENGALOKASIAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

BAB III GAMBARAN UMUM DANA PERIMBANGAN

DANA PERIMBANGAN DAN PINJAMAN DAERAH

KEBIJAKAN PENGANGGARAN DANA PERIMBANGAN DALAM APBD 2017 DAN ARAH PERUBAHANNYA

Kuliah ke-10. Desentralisasi Ekonomi

RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR... TAHUN... TENTANG HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

2016, No menetapkan Peraturan Menteri Keuangan tentang Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana Desa; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 21 Tahu

KEBIJAKAN UMUM DAN ALOKASI DAK TA 2014

, No.2057 tentang Kurang Bayar dan Lebih Bayar Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun Anggaran 2013 dan Tahun Anggaran 2014 Menurut Provinsi/Ka

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PELAPORAN DATA REALISASI PENDAPATAN, BELANJA, DAN PEMBIAYAAN YANG BERSUMBER DARI DANA TRANSFER

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA HASIL PEMERIKSAAN ATAS

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Jogjakarta, 7 Agustus 2017

RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA TENTANG HUBUNGAN KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

2 makro yang disertai dengan perubahan pokok-pokok kebijakan fiskal, dan pergeseran anggaran antarunit organisasi dan/atau antarprogram yang berdampak

PERANAN KEMENTERIAN KEUANGAN DALAM ALOKASI ANGGARAN PEMERINTAH DAERAH GUNA MENDUKUNG INPRES NOMOR 12 TAHUN 2011

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

2 d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c perlu menetapkan Peraturan Menteri Keuangan tentang Aloka

TABEL MEKANISME ALUR DATA DJPK

BIRO ANALISA ANGGARAN DAN PELAKSANAAN APBN SETJEN DPR RI

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Laporan Lengkap Konsultan Global Pusat Jakarta 2014

SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 04/PMK.07/2008 TENTANG PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH MENTERI KEUANGAN,

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

Transfer ke Daerah dan Dana Desa dalam APBN ISBN:

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA DEPARTEMEN KEUANGAN. Sistem. Akuntansi. Pelaporan. Daerah.

PERKEMBANGAN ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO DAN REALISASI APBN SAMPAI DENGAN 31 AGUSTUS 2009

PERKEMBANGAN ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO DAN REALISASI APBN SEMESTER I 2009

PERKEMBANGAN ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO DAN REALISASI APBN SAMPAI DENGAN 30 SEPTEMBER 2009

DANA BAGI HASIL YANG BERSUMBER DARI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN DAERAH UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 33 TAHUN 2004

UNDANG-UNDANG TENTANG HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN DAERAH.

2011, No Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA TENTANG HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH

SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 120/PMK.05/2009 TENTANG SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN TRANSFER KE DAERAH MENTERI KEUANGAN,

HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH

PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 21/PMK.07/2009 TENTANG PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH MENTERI KEUANGAN,

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN KEUANGAN. Dana Bagi Hasil. Sumber Daya Alam. Migas. Perubahan.

Peran KESDM Dalam Transparansi Lifting Migas

A. Latar Belakang BAB I PENDAHULUAN. Lahirnya kebijakan ekonomi daerah yang mengatur hubungan pemerintah

PELAKSANAAN UU 23 TAHUN 2014 DI PROVINSI JAWA TIMUR

BAB I PENDAHULUAN. Pelaksanaan Desentralisasi di Indonesia ditandai dengan adanya Undangundang

KEBIJAKAN KONVERSI PENYALURAN DBH DAN/ ATAU DAU DALAM BENTUK NON TUNAI

Membedah Laporan EITI KAP SUKRISNO SARWOKO & SANDJAJA

UPAYA MEMAKSIMALKAN PELAKSANAAN TRANSFER KE DAERAH PADA DIREKTORAT DANA PERIMBANGAN 1 Oleh: Peserta Diklatpim IV Angkatan 127 Kelompok II Tahun

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. "dengan pemerintahan sendiri" sedangkan "daerah" adalah suatu "wilayah"

PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR : 17/PMK.07/2009 TENTANG

OUTLINE POKOK-POKOK KEBIJAKAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA TA Musyawarah Nasional V APEKSI 2016 Kota Jambi, 27 Juli

KEMENTERIAN KEUANGAN DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN DIREKTORAT PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK PENGELOLAAN PNBP DAN TANTANGAN KEDEPAN

DATA POKOK APBN

INFOGRAFIS REALISASI PELAKSANAAN APBN 2017

SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 126 /PMK.07/2010 TENTANG PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH

2017, No Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2017; c. bahwa untuk mengamankan pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Neg

KOMITE STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (KSAP)

ANGGARAN PENDAPATAN & BELANJA NEGARA DIANA MA RIFAH

pengawasan, pengendalian, dan evaluasi.

I. UNDANG-UNDANG NOMOR 18 TAHUN

LAPORAN KEUANGAN TRANSFER KE DAERAH

Jenis Penerimaan & Pengeluaran Negara. Pertemuan 4 Nurjati Widodo, S.AP, M.AP

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DATA POKOK APBN-P 2007 DAN APBN 2008 DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

Laporan Monitoring dan Evaluasi Pembiayaan Daerah Tahun 2014 SILPA yang berasal dari Transfer Bersifat Earmarked (Dana Alokasi Khusus)

INFOGRAFIS REALISASI PELAKSANAAN APBN 2017

2 Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, perlu mengatur kembali mekanisme pelaksanaan dan pertanggungjawaban transfer ke daerah dan dana desa; d. bah

2016, No tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 48/PMK.07/2016, perubahan rincian Dana Bagi Hasil sebagai akibat dari perubah

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAMPAK PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU TEHADAP KEBIJAKAN ALOKASI DANA PERIMBANGAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA,

Daftar Tabel Data Fiskal Regional Kanwil Ditjen Perbendaharaan

REALISASI PENDAPATAN NEGARA SEMESTER I 2012

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 18 TAHUN 2016 TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA TAHUN ANGGARAN 2017

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

INFOGRAFIS REALISASI PELAKSANAAN APBN 2017

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. 2.1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan salah satu instrumen kebijakan yang dipakai sebagai alat untuk

OPTIMALISASI PERAN DANA BAGI HASIL (DBH) DALAM PEMBANGUNAN DAERAH. Isti'anah Pemerhati Masalah Otonomi Daerah/Pegawai Depkeu ABSTRACT

KABUPATEN JEMBRANA RINCIAN PERUBAHAN APBD MENURUT URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH, ORGANISASI, PENDAPATAN, BELANJA DAN PEMBIAYAAN TAHUN ANGGARAN 2013

M E T A D A T A INFORMASI DASAR

DATA POKOK APBN-P 2007 DAN APBN-P 2008 DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

Revenue & Expenditure

d. Apabila dasar pengenaan pajak yang digunakan adalah NJOP PBB, maka cara perhitungan pajaknya adalah sebagai berikut:

DATA POKOK APBN-P 2006 DAN APBN 2007 DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

2011, No Memperhatikan : 3. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nom

2017, No BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini, yang dimaksud dengan: 1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang selanju

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

Transkripsi:

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DANA BAGI HASIL SUMBER DAYA ALAM (DBH SDA) Surabaya, 8 Oktober 2015 DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN

KERANGKA PENYAJIAN 1. INDONESIA KAYA SUMBER DAYA ALAM? 2. DASAR HUKUM 3. POSTUR TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA 4. PENGERTIAN 5. TUJUAN 6. FILOSOFI 7. PERMASALAHAN/KELEMAHAN 8. PERANAN TRANSFER KE DAERAH DALAM PEMERATAAN KEUANGAN ANTAR DAERAH 9. SUMBER PNBP YANG DIBAGIHASILKAN/DASAR PENGHITUNGAN 10. PRINSIP PENGALOKASIAN 11. PORSI PEMBAGIAN 12. ARAH KEBIJAKAN DBH SDA 2015 13. MEKANISME PENETAPAN PERKIRAAN ALOKASI DBH SDA 14. PERUBAHAN PERKIRAAN ALOKASI 15. PROGNOSA REALISASI 16. PENYALURAN 17. LEBIH/KURANG BAYAR DBH SDA 18. ASUMSI MAKRO DAN PERUBAHAN DBH SDA MIGAS DALAM APBN-P TA 2015 19. PERUBAHAN POSTUR ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA APBN-P TA 2015 20. PENYELESAIAN KURANG BAYAR DBH SDA S.D. TA 2013 21. PAD vs. TRANSFER KE DAERAH & DANA DESA (pasca desentralisasi) 22. ARAH KEBIJAKAN DBH SDA, 2016 23. POSTUR TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA, 2016 24. ASUMSI MAKRO, PNBP DAN DBH SDA MIGAS, 2016 25. PERKIRAAN KURANG BAYAR DBH SDA, 2014 2

INDONESIA KAYA SUMBER DAYA ALAM? Realisasi Penerimaan (Audited) APBN-P No. Jenis Pendapatan 2011 2012 2013 2014 2015 Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Pendapatan Negara dan Hibah 1.210.600 100,00% 1.338.110 100,00% 1.438.891 100,00% 1.550.491 100,00% 1.761.643 100,00% I Penerimaan Perpajakan 873.874 72,19% 980.518 73,28% 1.077.307 74,87% 1.146.866 73,97% 1.489.255 84,54% PPh 431.122 465.070 506.443 546.181 679.370 PPn dan PPnBM 277.800 337.585 384.714 409.182 576.469 PBB 29.893 28.969 25.305 23.476 26.690 BPHTB (1) - - - - Cukai 77.010 95.028 108.452 118.086 145.740 Pajak Lainnya 3.928 4.211 4.937 6.293 11.729 Bea Masuk & Keluar 54.121 49.656 47.457 43.648 49.257 II PNBP 331.472 27,38% 351.805 26,29% 354.752 24,65% 398.591 25,71% 269.076 15,27% SDA Migas 193.491 15,98% 205.824 15,38% 203.629 14,15% 216.876 13,99% 81.365 4,62% SDA Non Migas 20.333 1,68% 20.020 1,50% 22.777 1,58% 23.972 1,55% 37.554 2,13% Laba BUMN 28.184 30.798 34.026 40.314 36.957 PNBP Lainnya 69.361 73.459 69.672 87.747 90.110 Pendapatan BLU 20.104 21.704 24.648 29.681 23.090 III Hibah 5.254 0,43% 5.787 0,43% 6.833 0,47% 5.035 0,32% 3.312 0,19% Peranan PNBP SDA terhadapat Pendapatan Negara (APBN) 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 2011 2012 2013 2014 2015 Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 Peranan (%) 17,66% 16,88% 15,73% 15,53% 6,75% Peranan penerimaan PNBP SDA terhadap pendapatan negara (APBN) dari tahun ke tahun cenderung menurun dari 17,66% pada tahun 2011 menjadi 6,75% pada tahun 2015. 3

DASAR HUKUM DBH SDA UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah UU No. 21 Tahun 2001 jo. UU No. 35 Tahun 2008 tentang Otonomi Khusus Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat UU No. 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh PP No. 35 Tahun 2002 tentang Dana Reboisasi PP No. 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan 4

POSTUR TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA, 2015 TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA TRANSFER KE DAERAH Dana Perimbangan Dana Otsus Dana Keistimewaan DIY Dana Bagi Hasil (DBH) Dana Alokasi Umum (DAU) Dana Alokasi Khusus (DAK) Dana Otsus PAPUA Dana Otsus PAPUA BARAT Dana Otsus ACEH Dana Infras Otsus PAPUA Dana Infras Otsus PAPUA BARAT Tamb Penghasilan Guru Tunjangan Profesi Guru DBH Pajak DBH PBB DBH PPh DBH CHT DBH SDA Kehutanan Pertum DANA DESA Dana Transfer Lainnya Mulai dianggarkan dalam APBN TA 2015 Bantuan Op Sek (BOS) Dana Insentif Daerah (DID) Dana P2D2 Dana Darurat Perikanan Migas Panas Bumi 5

PENGERTIAN DBH Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah berdasarkan angka persentase untuk memenuhi kebutuhan Daerah dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi. (Pasal 1 angka 20 UU 33/2004) 6

PENGERTIAN DBH SDA Bagian daerah yang berasal dari penerimaan SDA kehutanan, perikanan, pertambangan umum, minyak bumi, gas bumi dan panas bumi. (Pasal 1 angka 15 PP 55/2005) 7

TUJUAN Mengurangi ketimpangan vertikal (vertical fiscal imbalance). 8

FILOSOFI SDA yang layak dibagihasilkan? o Non renewable resources. o Replenishable, dengan ciri: Masa pemulihan lama; Eksploitasi/konsumsi > upaya pemulihan; dan Potensial (penerimaan). o Jelas origin-nya. Kenapa dibagihasilkan? Eksternalitas: Biaya sosial yang tinggi (jika tidak dapat dipulihkan); Biaya infrastruktur (jalan, jembatan, pelabuhan, dll); Reklamasi/biaya rehabilitasi lahan. 9

PERMASALAHAN/KELEMAHAN DBH SDA o Penerimaan SDA cenderung tidak stabil. 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 54,0 DBH SDA, 2011-2015 (Triliun Rupiah) 62,6 42,5 65,4 2011 2012 2013 2014 2015 55,8 No. Tahun Rp triliun 1 2011 54,0 2 2012 62,6 3 2013 42,5 4 2014 65,4 5 2015* 55,8 *) Anggaran o Berpotensi menimbulkan ketimpangan fiskal antar daerah. 10

Dana Perimbangan berperan cukup besar dalam melakukan pemerataan kempuan keuangan antar daerah yang tercermin dari semakin kecilnya koefisien variasi dari 1.21 menjadi 0.68 (Data APBD TA.2013) 11

SUMBER PNBP SDA YANG DIBAGIHASILKAN Kehutanan Penerimaan Iuran Izin Usaha Pemanfaatan Hutan (IIUPH) Penerimaan Provisi Sumber Daya Hutan (PSDH) Penerimaan Dana Reboisasi (DR) Perikanan Penerimaan Pungutan Pengusahaan Perikanan Penerimaan Pungutan Hasil Perikanan Mineral dan Batubara Penerimaan Iuran Tetap (Land-rent) Penerimaan Royalti (Royalty) Pertambangan Migas Penerimaan SDA Minyak Bumi (- DMO, Fee UHM, Pajak-Pajak) Penerimaan SDA Gas Bumi (- DMO, Fee UHM, Pajak-Pajak) Pertambangan Panas Bumi Setoran Bagian Pemerintah (- kewajiban pajak dan pungutan lain) Iuran Tetap dan Iuran Produksi 12

PRINSIP PENGALOKASIAN DBH SDA BY ORIGIN BASED ON ACTUAL REVENUE o Daerah penghasil mendapatkan porsi lebih besar. o Daerah lain (dalam provinsi ybs.) mendapatkan bagian pemerataan dengan porsi tertentu. Penyaluran DBH SDA berdasarkan realisasi penerimaan T.A. berjalan (Ps. 23 UU 33/2004). 13

PORSI PEMBAGIAN DBH SDA No. Jenis Penerimaan 1. Kehutanan Pusat Prov. UU 33/2004 jo. PP 55/2005 K/K Penghasil K/K Lain (Bagi Rata) Prov. Penghasil UU Otsus K/K Aceh Papua Barat a. IIUPH 20 16 64 - - - - - b. PSDH 20 16 32 32 - - - - c. Dana Reboisasi 60-40 - - - - - 2. Mineral dan Batubara a. Iuran Tetap 20 16 64-26 54 - - b. Royalti 20 16 32 32 26 54 - - 3. Perikanan 20-80 - - - - - 4. Minyak Bumi 84,5 3,1 6,2 6,2 5,17 10,33 70 70 5. Gas Bumi 69,5 6,1 12,2 12,2 10,17 20,33 70 70 6. Panas Bumi 20 16 32 32 - - - - 14

ARAH KEBIJAKAN DBH SDA, 2015 Menetapkan alokasi DBH SDA secara tepat waktu dan tepat jumlah sesuai dengan rencana penerimaan berdasarkan potensi daerah penghasil. Menyempurnakan sistem penganggaran dan pelaksanaan atas PNBP yang dibagihasilkan ke daerah. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan DBH SDA. Mempercepat penyelesaian penghitungan PNBP SDA yang belum dibagihasilkan dan penyelesaian/- penyaluran Kurang Bayar DBH SDA. 15

MEKANISME PENETAPAN PERKIRAAN ALOKASI DBH SDA (PP 55/2005 dan UU APBN 2015) APBN Penetapan Daerah Penghasil Konsultasi Batas Wilayah (Khususnya Daerah Pemekaran) Mendagri Pasal. 27: o Menteri teknis menetapkan daerah penghasil dan dasar penghitungan DBH SDA paling lambat 60 hari sebelum T.A. bersangkutan dilaksanakan setelah berkonsultasi dengan Mendagri. o Menkeu menetapkan perkiraan alokasi DBH SDA untuk masing-masing daerah paling lambat 30 hari setelah diterimanya ketetapan dari menteri teknis. Menteri Teknis SK Daerah Penghasil (kecuali perikanan) dan Dasar Perhitungan Rencana Penerimaan per Prov, Kab./Kota dalam Rupiah o Perkiraan alokasi DBH SDA Migas untuk masing-masing Daerah ditetapkan paling lambat 30 hari setelah menerima ketetapan dari menteri teknis, perkiraan bagian Pemerintah, dan perkiraan unsur2 pengurang lainnya. Penghitungan DBH SDA Alokasi per daerah PERPRES (UU APBN 2015) PMK 16

PERUBAHAN PERKIRAAN ALOKASI DBH SDA (Pasal 10 dan Pasal 29 PMK 250/2014) o o Perubahan data: APBN-P; Daerah penghasil; Dasar penghitungan; dan Salah hitung. Prognosa realisasi. 17

PROGNOSA REALISASI PNBP SDA (Pasal 12 PMK 250/2014) o Menteri teknis melakukan perhitungan prognosa realisasi penerimaan PNBP SDA yang dibagihasilkan pada TA yang bersangkutan untuk masing-masing prov., kab./kota. o Perhitungan prognosa realisasi dilakukan melalui rekonsiliasi data antara kementerian teknis dan daerah penghasil. o Prognosa realisai disampaikan kepada DJPK paling lambat minggu IV bulan Oktober tahun anggaran bersangkutan. o Hasil rekonsiliasi dituangkan dalam berita acara rekonsiliasi. 18

MEKANISME PENYALURAN (PMK 241/2014) (efektif 2015) Tw-I (Maret) 20% dr Perpres/PMK Perkiraan Alokasi Tw-II (Juni) 20% dr Perpres/PMK Perkiraan Alokasi Tw-III (Sep) 30% dr Perpres/PMK Perkiraan Alokasi Tw-IV (Des) didasarkan pada selisih antara pagu perkiraan alokasi/revisi perkiraan alokasi dengan jumlah dana yang telah disalurkan s.d. triwulan III. Khusus untuk DBH Kehutanan, penyaluran Triwulan I III masing-masing 15%. 19

LEBIH/KURANG BAYAR DBH SDA (Pasal 30 PMK 250/2014 dan Pasal 14 ayat (3) PMK 241/2014) PERKIRAAN ALOKASI DBH SDA (Perpres/PMK=APBN/APBN-P) PENYALURAN ALOKASI DBH SDA (REALISASI) LEBIH BAYAR PENYALURAN REALISASI 1 TA KURANG BAYAR PENYALURAN REALISASI 1 TA Kurang/Lebih Bayar diperhitungkan pada TA berikutnya (PMK). Kurang Bayar disalurkan sekaligus. 20

ASUMSI MAKRO, PERUBAHAN PNBP DAN DBH SDA MIGAS DALAM APBN-P TA 2015 No. Uraian APBN RAPBN-P APBN-P Perubahan (%) 1 2 3 4 5 6=5:3 7=5:4 Asumsi Makro 1 Lifting Minyak (MBOPD) 900 849 825-8,3% -2,8% 2 Lifting Gas (MBOEPD) 1.248 1.177 1.221-2,2% 3,7% 3 Cost Recovery (Miliar US$) 16,1 16,5 14,0-13,0% -15,2% 4 Harga Rata-Rata Minyak Mentah (US$/Brl) 105 70 60-42,9% -14,3% 5 Kurs (Rp/US$1) 11.900 12.200 12.500 5,0% 2,5% PNBP Migas 224.263,1 95.637,3 81.364,9-63,7% -14,9% 1 Minyak Bumi 170.342,3 72.999,3 61.584,0-63,8% -15,6% 2 Gas Bumi 53.920,8 22.638,1 19.780,9-63,3% -12,6% DBH Migas 42.848,8 18.219,5 15.578,7-63,6% -14,5% 1 Minyak Bumi 26.403,0 11.314,9 9.545,5-63,8% -15,6% 2 Gas Bumi 16.445,8 6.904,6 6.033,2-63,3% -12,6% Target Pembangunan: o Tingkat Pengangguran 5,6% o Angka Kemiskinan 10,3% o Gini Ratio (Indeks) 0,40 o IPM 69,4. 21

PERUBAHAN POSTUR ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA APBN-P TA 2015 (dalam miliar rupiah) 2014 2015 PERUBAHAN POSTUR APBN-P APBN RAPBN-P APBN-P RAPBN-P APBN APBN-P RAPBN-P Nominal % Nominal % 1. Transfer ke Daerah 596.504 637.975,1 643.355,7 643.834,5 5.380,60 0,8 478.80 0,07 1.1. Dana Perimbangan 491.882 516.401,0 521.281,7 521.760,5 4.880,70 0,9 478,80 0,09 1.1.1. Dana Bagi Hasil (DBH) 117.663 127.692,5 112.573,2 110.052,0 (15.119,30) (13,4) (2.521,20) (2,2) 1.1.1.1. DBH Pajak 46.116 50.568,7 54.156,6 54.216,6 3.587,90 6,6 60,00 0,1 1.1.1.2. DBH SDA 71.547 77.123,8 58.416,6 55.835,4 (18.707,20) (32,0) (2.581,20) (4,4) 1.1.2. Dana Alokasi Umum 341.219 352.887,8 352.887,8 352.887,8 - - 0,00-1.1.3. Dana Alokasi Khusus 33.000 35.820,7 55.820,7 58.820,7 20.000,00 35,8 3.000,00 5,4 1.2. Dana Otonomi Khusus 16.148 16.615,5 17.115,5 17.115,5 500,00 2,9 0,00-1.3. Dana Keistimewaan D.I. Yogyakarta 523 547,5 547,5 547,5 - - 0,00-1.4. Dana Transfer Lainnya 87.948 104.411,1 104.411,1 104.411,1 - - 0,00-2. Dana Desa - 9.066,2 20.766,2 20.766,2 11.700,00 56,3 0,00 - J U M L A H 596.504 647.041,3 664.121,9 664.600,7 17.080,60 2,6 478,80 0,07 22

PENYELESAIAN KURANG BAYAR DBH SDA s.d. TA 2013: ALOKASI KURANG BAYAR DBH SDA DALAM APBN-P TA 2015 (Nasional) No. Jenis DBH Periode Penerimaan Tambahan KB 2014 Tambahan KB yang ditampung dalam APBN-P 2014 Sisa Kurang Bayar APBN 2015 Nominal % 1. Migas 12.965.883.104.000 3.994.222.030.000 8.971.661.074.000 69 - Minyak Bumi 2013 6.481.707.552.000 2.114.480.497.000 4.367.227.055.000 67 - Gas Bumi 2013 6.484.175.552.000 1.879.741.533.000 4.604.434.019.000 71 2. Mineral dan Batubara 3.111.081.269.000 757.591.322.000 2.353.489.947.000 76 - Iuran tetap 2013 145.385.907.000 49.627.026.000 95.758.881.000 66 - Royalti 2013 2.965.695.382.000 707.964.296.000 2.257.731.066.000 76 3. Kehutanan 337.206.717.000-337.206.717.000 100 - IIUPH 2010-2013 52.345.334.000-52.345.334.000 100 - PSDH 2010-2013 116.158.487.000-116.158.487.000 100 - DR 2010-2013 168.702.896.000-168.702.896.000 100 4. Perikanan 2010-2013 31.161.370.000-31.161.370.000 100 5. Panas Bumi 251.514.583.000-251.514.583.000 100 - Iuran Tetap Panas Bumi 2013 681.263.000-681.263.000 100 - Setoran Bag. Pemerintah 2010-2013 250.833.320.000-250.833.320.000 100 Jumlah 16.696.847.043.000 4.751.813.352.000 11.945.033.691.000 72 Note: Sudah disalurkan ke Kas Daerah pada minggu pertama bulan April 2015 (PMK 58/PMK.07/2015). 23

PAD vs. TRANSFER KE DAERAH & DANA DESA: 24 PASCA DESENTRALISASI No. Jenis Penerimaan Tahun 2001 2009 2013 2014* 2015* 1 PAD 15,2 67,6 140,3 180 225** 2 DAU 60,3 186 311 341 352,9 3 DAK 0 24,7 31,7 33 58,8 4 DBH 20,7 76,1 103 117,7 110,0 5 OTSUS+DIY+DANA DESA 0 9,5 13,4 16,7 38,45 6 TRANSFER LAINNYA 0 11,8 70,4 87,9 104,4 Total Transfer ke Daerah (TkD&DD) 81 308,1 529,5 596,3 664,6 PAD/TkD&DD 18,77 21,94 26,50 30,19 33,86 * Anggaran. ** Forcasting. 24

ARAH KEBIJAKAN DBH SDA, 2016 o o o o o o Mempercepat penetapan alokasi DBH SDA melalui percepatan penyampaian data dari kementerian teknis; Menetapkan alokasi DBH SDA secara tepat jumlah sesuai dengan rencana penerimaan berdasarkan potensi daerah penghasil; Menyempurnakan sistem penganggaran dan pelaksanaan atas PNBP yang dibagihasilkan ke daerah; Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan DBH SDA; Mempercepat penyelesaian penghitungan PNBP SDA yang belum dibagihasilkan dan penyelesaian/penyaluran kurang bayar DBH SDA; dan Menegaskan sifat DBH SDA sebagai dana block grant bagi daerah (DBH Migas 0,5%). 25

POSTUR TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA, 2016 (RAPBN) 2015 2016 URAIAN Selisih thd APBN-P 2015 APBN-P R-APBN Nominal % TRANSFER KE DAERAH 643.834,5 736.319,6 92.485,1 14,4 I Dana Perimbangan 624.507,1 711.854,5 87.347,4 14,0 A. Dana Transfer Umum 462.939,8 495.510,9 32.571,1 7,0 1 Dana Bagi Hasil 110.052,0 107.258,0 (2.794,0) (2,5) 2 Dana Alokasi Umum 352.887,8 388.253,0 35.365,1 10,0 B. Dana Transfer Khusus 161.567,2 216.343,6 54.776,4 33,9 1 DAK Fisik/DAK 58.820,7 93.081,9 34.261,2 58,2 2 DAK Non Fisik/Dana Transfer Lainnya 102.746,6 123.261,7 20.515,2 20,0 II Dana Insentif Daerah 1.664,5 5.000,0 3.335,5 200,4 III Dana Otonomi Khusus dan Dana Keistimewaan D.I.Y 17.663,0 19.465,1 1.802,2 10,2 A. Dana Otsus 14.115,5 15.530,1 1.480,6 10,5 1 Dana Otsus Prov. Papua dan Prov. Papua Barat 7.057,8 7.765,1 773,3 11,0 - Provinsi Papua 4.940,4 5.435,5 495,1 10,0 - Provinsi Papua Barat 2.117,3 2.395,5 278,2 13,1 2 Dana Otsus Prov. Aceh 7.057,8 7.765,1 707,3 10,0 B. Dana Tambahan Otsus Infrastruktur 3.000,0 3.375,0 375,0 12,5 1 Provinsi Papua 2.000,0 2.261,3 261,3 13,1 2 Provinsi Papua Barat 1.000,0 1.113,8 113,8 11,4 C. Dana Keistimewaan D.I.Yogyakarta 547,5 560,0 12,6 2,3 DANA DESA 20.766,2 46.982,1 26.215,9 126,2 JUMLAH TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA 664.600,7 783.301,7 118.701,0 17,9 26

ALOKASI DBH SDA (RAPBN), 2016 Jenis DBH SDA APBN-P 2015 % R-APBN 2016 % Selisih Nominal % I. Migas 24.550,3 43,97 20.191,6 36,41 (4.358,7) (17,75) 1. Minyak Bumi 13.912,7 10.650,4 a. Tahun Berjalan 9.545,5 10.273,1 b. Kurang Bayar 4.367,2 377,3 2. Gas Bumi 10.637,6 9.541,2 a. Tahun Berjalan 6.033,2 5.656,1 b. Kurang Bayar 4.604,4 3.885,1 II. Minerba 27.696,3 49,60 32.656,1 58,89 4.959,8 17,91 1. Iuran Tetap 1.753,3 1.255,0 a. Tahun Berjalan 1.657,5 1.255,0 b. Kurang Bayar 95,8-2. Royalti 25.943,0 31.401,1 a. Tahun Berjalan 23.685,3 31.401,1 b. Kurang Bayar 2.257,7 - III. Kehutanan 2.376,1 4,26 1.499,0 2,70 (877,1) (36,91) 1. PSDH 973,4 682,2 a. Tahun Berjalan 857,2 682,2 b. Kurang Bayar 116,2-2. IIUPH 181,9 132,7 a. Tahun Berjalan 129,6 132,7 b. Kurang Bayar 52,3-3. DR 1.220,8 684,1 a. Tahun Berjalan 1.052,1 684,1 b. Kurang Bayar 168,7 - IV. Perikanan 494,2 0,89 554,4 1,00 60,2 12,18 a. Tahun Berjalan 463,0 554,4 b. Kurang Bayar 31,2 - V. Panas Bumi 718,4 1,29 548,5 0,99 (169,9) (23,65) a. Tahun Berjalan 466,9 548,5 b. Kurang Bayar 251,5 - Jumlah 55.835,3 100,00 55.449,6 100,00 (385,7) (0,69) 27

ASUMSI MAKRO, PNBP DAN DBH SDA MIGAS DALAM RAPBN, 2016 No. Uraian APBN 2015 APBN-P 2015 RAPBN 2016 Perubahan (%) 1 2 3 4 5 6=5:3 7=5:4 Asumsi Makro 1 Lifting Minyak (MBOPD) 900 825 830-7,78% 0,61% 2 Lifting Gas (MBOEPD) 1.248 1.221 1.155-7,45% -5,41% 3 Cost Recovery (Miliar US$) 16,1 14 16-0,62% 14,29% 4 Harga Rata2 Minyak Mentah (US$/Brl) 105 60 60-42,86% 0,00% 5 Kurs (Rp/US$1) 11.900 12.500 13.400 12,61% 7,20% PNBP Migas 224.263,10 81.364,90 84.822,60-62,18% -14,90% 1 Minyak Bumi 170.342,30 61.584,00 66.278,10-61,09% -15,60% 2 Gas Bumi 53.920,80 19.780,90 18.544,50-65,61% -12,60% DBH Migas 42.848,80 15.578,70 15.929,20-62,82% -14,50% 1 Minyak Bumi 26.403,00 9.545,50 10.273,10-61,09% -15,60% 2 Gas Bumi 16.445,80 6.033,20 5.656,10-65,61% -12,60% Target Pembangunan : APBN-P 2015 RAPBN 2016 o Tingkat Pengangguran : 5,6% 5,2% - 5,5% o Angka Kemiskinan : 10,3% 9,0% - 10,3% o Gini Ratio (Indeks) : 0,40 0,39 o IPM : 69,4 68,49

KURANG/LEBIH BAYAR DBH SDA, 2014 No. Jenis DBH (Rp miliar) Kurang Bayar Lebih Bayar 1. Minyak Bumi dan Gas Bumi 4.262,468 1.822,956 a. Minyak Bumi 377,328 1.376,509 b. Gas Bumi 3.885,140 446,447 2. Mineral dan Batubara 1.836,536 1.582,594 a. Iuran Tetap 148,382 203,583 b. Royalti 1.688,154 1.379,011 3. Kehutanan 205,035 721,033 a. PSDH 89,433 66,347 b. IIUPH 24,042 386,539 c. Dana Reboisasi 91,560 268,147 4. Perikanan - 3,293 5. Panas Bumi 154,848 18,941 Jumlah 6.458,887 4.148,817 Netto 2.310,070 29

30