PENULISAN HUKUM / SKRIPSI EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN Disusun Oleh I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA Program Kekhususan :Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum NPM : 06.05.09475 Program Studi : Ilmu Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2010
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN Disusun oleh: I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA NPM : 06 05 09475 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2010 i
MOTTO Kerjakanlah apa yang menjadi kewajibanmu..., lebih baik mau bekerja walaupun itu keliru daripada tidak mengerjakan sama sekali iv
PERSEMBAHAN Skripsi atau penulisan hukum yang berjudul Efektifitas Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Pembekalan Keterampilan Pada Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Sleman ini Penulis persembahkan kepada : IDA HYANG WIDHI WACA / TUHAN YANG MAHA ESA. Penulis juga mempersembahkan penulisan hukum ini kepada : 1. Kedua orang tua Penulis (Bapak I Wayan Sudiksa, S.T. dan Ibu Ni Ketut Merti) yang telah mendukung baik moril maupun materiil. 2. Keluarga besar dari penulis. 3. Universitas Atma Jaya Yogyakarta secara khusus Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada Penulis untuk dapat belajar di Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Dosen Pembimbing skripsi atau Penulisan Hukum Penulis (Bpk. G. Aryadi, S.H., M.H.) yang telah sabar membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/ Skripsi ini. 5. Semua teman-teman Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta pada umumnya dan teman-teman satu angkatan pada khususnya. 6. Semua teman-teman Penulis yang telah memberikan dukungan dalam penyelesaian Penulisan Hukum/ Skripsi ini, God bless you all. v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan bimbingannya maka Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini yang berjudul: EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA MELALUI PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN. Adapun penulisan hukum ini merupakan tugas akhir mahasiswa sebagai syarat untuk dapat diyudisium. Penulis mendapatkan banyak pengalaman berharga dalam Penulisan Hukum/ Skripsi ini. Penulis belajar bersabar bagaimana harus memilih dan menentukan judul yang tepat, bagaimana harus mengurus ijin penelitian melalui berbagai instansi, melakukan penelitian di lokasi penelitian, dan sebagainya. Penulis menyadari betul Penulisan Hukum ini dapat selesai sungguh karena berkat Tuhan. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang telah mendukung, memberikan kritik, saran, bantuan serta arahan kepada Penulis, sehingga penulisan ini dapat terselesaikan. Ungkapan terima kasih tersebut secara khusus Penulis sampaikan kepada : 1. Ida Sang Hyang Widhi Wasa 2. Bapak, mama, dan keluarga besar dari Penulis. 3. Bpk. Hestu Cipto Handoyo, S.H., M.Hum, selaku Wakil/ Pembantu Rektor III Universitas Atma Jaya Yogyakarta. vi
4. Ibu Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H. M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 5. Bpk. G. ARYADI, S.H., M.H., selaku dosen pembimbinig skripsi Penulis yang telah membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini. 6. Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Ama Jaya Yogyakarta, terima kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen dan karyawan Fakultas Hukum Ama Jaya Yogyakarta. 7. Bpk Drs. Tarsono, Msi. selaku Kepala Kantor Wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta, Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia RI yang telah memberikan ijin kepada Penulis untuk dapat melaksanakan penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman. 8. Bpk. Drs. B. Sukamto Harto, Bc. IP, selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman, yang bersedia menerima Penulis dengan baik untuk melakukan penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman. 9. Bapak Aris Bimo, Bapak Antonius Bambang Yuniarto, S.H., Bapak Agung Santoso, Bapak Murjita, Bapak Mario, S.E., selaku Petugas Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Sleman yang membantu Penulis baik dalam hal perizinan maupun dalam kelancaran penelitian Penulis. 10. Para narapidana yang bersedia mengisi kuisioner terbuka dan bersedia diwawancarai sebagai narasumber. vii
11. Seseorang yang telah memberikan semangat beserta motivasi kepada penulis dalam mengerjakan penelitian hukum ini. 12. Semua teman-teman Penulis yang telah memberikan dukungan dan bantuan dalam penyelesaian Penulisan Hukum/ Skripsi ini Adapun dalam penulisan hukum ini Penulis menyadari bahwa sebagai manusia, tentunya masih terdapat banyak kekurangan-kekurangan, untuk itu Penulis mengharapkan dukungan dari semua pihak untuk ke depannya dapat lebih baik lagi. Akhirnya sekali lagi Penulis berterima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan hukum ini, akhir kata, semoga Tuhan selalu melindungi dan memberkati kita semua. Yogyakarta, 29 April 2010 Penulis, I WAYAN WAHYU WIRA UDYTAMA viii
ABSTRACT Prisoners in the public prison have some rights, included the right to get debriefing skills, etc. It has been accommodated by Law No. 12, 1995 about Public Prison and also accommodate by PP No. 31, 1999. It s important to know how about the implementation of the debriefing skills and what are the factors that make it can t be implemented. The writer wants to know how about this debriefing skills implementation. The writer did the research in the LP Klas IIB Kabupaten Sleman by taking samples of the prisoners. The writer took 20 prisoners for samples, all of them are men. They are come from many kind of briefing skill programe, such as carpentry skills, agricultural skills, silk screening skills and skills of hair shaving. They filled the blank of opened questioner. Besides that, the writer also interviewed some Public Prisoner s workers. The result of this research are the right of the prisoners to get debriefing skills in LP Klas IIB Kabupaten Sleman has been enough implemented. Debriefing of job skills training in LP Klas IIB Kabupaten Sleman has been effective, so if one day, the prisoners are free from the public prison, they can use the skill that have learned. In the debriefing of prisoners' skills they still has some problems, they are just there one room for debriefing skills, so it can make the prisoners feel not comfort when they get debriefing skills. Beside that LP Klas IIB Kabupaten Sleman has problem in Public Prisoner s workers who still limited. Lack of capital is also a problem in LP Klas IIB Kabupaten Sleman. The writer has a suggestion that it s better that goverment give more attention to the problems, so the briefing skills in LP Klas IIB kabupaten Sleman become better than before. Keyword: prisoners, debriefing skills. xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini Penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya Penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka Penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 30 April 2010 Yang menyatakan, I Wayan Wahyu Wira Udytama ix
DAFTAR ISI Halaman Judul... Halaman Persetujuan.... Halaman Pengesahan Tim Penguji.... Halaman Motto.... Halaman Persembahan.... Kata Pengantar...... Pernyataan Keaslian.... Daftar Isi.... Abstract... i ii iii iv v vi ix x xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah..... 1 B. Rumusan Masalah...... 10 C. Tujuan Penelitian....... 10 D. Manfaat Penelitian.... 11 E. Keaslian Penelitian... 12 F. Batasan Konsep... 16 G. Metode Penelitian... 20 H. Sistematika Penulisan... 25 BAB II PEMBEKALAN KETERAMPILAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II B KABUPATEN SLEMAN A. Tinjauan Umum tentang Lembaga Pemasyarakan... 27 B. Pembinaan terhadap narapidana... 31 C. Pembinaan Pembekalan Keterampilan... 33 x
D. Efektivitas Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B kabupaten Sleman... 39 E. Kendala Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B kabupaten Sleman... 42 F. Upaya Untuk Menaggulangi Kendala Yang Dihadapi Dalam Pembinaan Keterampilan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Sleman... 45 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan... 48 B. Saran... 49 DAFTAR PUSTAKA... 51 LAMPIRAN... 53 xi