Oleh : Sri Purwani
RPJMDes adalah dokumen perencanaan untuk periode 6 (Enam) tahun dan merupakan penjabaran dari visi dan misi kepala desa (atau desa) yang memuat arah kebijakan pembangunan desa, arah kebijakan keuangan desa, kebijakan umum, program dan kegiatan.
Untuk mengantisipasi perubahan dalam lingkungan yang semakin rumit dan kompleks. Sebagai panduan dalam mencapai keberhasilanpembangunan. Untuk mendorong pemangku kepentingan (stakeholderss desa) agar memiliki wawasan ke depan. Mendorong tercapainya pelayanan prima kepada masyarakat. Mendorong peningkatan komunikasi diantara perangkat desa sendiri, Pemerintah Desa dengan lembaga lain dan masyarakat. Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengelola dinamika perubahan lingkungan dan kehidupan masyarakat di berbagai bidang. Membantu Pemerintah Desa dan Masyarakat untuk merumuskan dan memecahkan masalah penting yang harus dihadapi. Memudahkan Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengatasi dan meminimalkan kelemahan dan kendala yang serius serta membangun kekuatan dan memanfaatkan peluang. Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat lebih efektif dalam menghadapi keadaan yang semakin kompetitif (persaingan ketat).
Orientasi masa depan: antisipatif thd masalah yg akan muncul di masa depan. Pemberdayaan: mewujudkan kemampuan & kemandirian masyarakat. Partisipatif: keikutsertaan & keterlibatan masyarakat scr aktif. Berpihak pada masyarakat: memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi masyarakat khususnya masyarakat miskin.
Terbuka: setiap proses tahapan perencanaan pembangunan dpt dilihat & diketahui secara langsung oleh seluruh masyarakat desa. Akuntabel: dpt dipertanggungjawabkan dg benar, baik pd pemerintah di desa maupun pd masyarakat Selektif, memperhitungkan keterjangkauan, membedakan kebutuhan & keinginan Efisien dan efektif, pelaksanaan perencanaan kegiatan sesuai dgn potensi sumberdaya alam dan sumberdaya manusia yang tersedia
o Keberlanjutan, setiap proses dan tahapan kegiatan perencanaan harus berjalan secara berkelanjutan Cermat, data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya, dan menampung aspirasi masyarakat; Proses berulang, pengkajian terhadap suatu masalah secara berulang sehingga mendapatkan hasil yang terbaik Penggalian informasi, melalui alat kajian keadaan desa dengan sumber informasi utama dari warga setempat (stakeholders musrenbangdes).
Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan setempat; Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat terhadap program pembangunan di desa; Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa; dan Menumbuhkembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam pembangunan di desa. (pasal 116 PP No 43 Th 2014).
UU No. 25 /2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; UU No. 33 / 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah; UU No. 6/2014 tentang Desa; UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah; PP No. 43/2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 6/2014 tentang Desa
PP No. 60/2014 ttg Dana Desa yg Bersumber dari APBN. PP No. 22/2015 ttg Perubahan PP No. 60/2014 ttg Dana Desa dari APBN. Permendagri No. 111/2014 ttg Pedoman Teknis Peraturan di Desa. Permendagri No. 113/2014 ttg Pengelolaan Keuangan Desa.
Permendagri No. 114/2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa; Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 2/ 2015 tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 3/ 2015 tentang Pendampingan Desa.
Permendagri No 114/2014 Menjelaskan Isi Pokok RPJMDes yaitu: Visi dan Misi kepala Desa Arah kebijakan Pembangunan Desa Rencana kegiatan yang meliputi bidang 1. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa 2. Pelaksanaan pembangunan Desa 3. Pembinaan kemasyarakatan Desa 4. Pemberdayaan masyarakat Desa
Bagian I: Pendahuluan a. Latar Belakang b. Landasan Hukum Bagian II : Profile Desa a. Sejarah Desa b. Kondisi Umum Desa c. Kelembagaan dan SOTK Desa d. Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
Bagian III : Visi Misi Kepala Desa a. Visi b. Misi c. Nilai Bagian IV : Arah kebijakan Pembangunan a. Arah Kebijakan Pembangunan b. Arah Kebijakan Keuangan Desa
Bagian V : Strategi Pembangunan Desa a. Analisis Lingkungan Eksternal & Internal b. Faktor Penentu Keberhasilan c. Strategi Pembangunan Desa d. Analisis Skala Prioritas e. Tujuan pembangunan f. Sasaran Pembangunan
Bagian VI : Program Pembangunan Desa a. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan b. Bidang Pelaksanaan Pembangunan c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan d. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Bagian VII : Penutup Lampiran - Lampiran
1. Penetapan dan penegasan batas desa 2. Pendataan desa 3. Penyusunan tata ruang desa 4. Penyelenggaraan musyawarah desa 5. Pengelolaan informasi desa 6. Penyelenggaraan perencanaan desa
7. Penyelenggaraan evaluasi 8. Tingkat perkembangan pemerintahan desa 9. Penyelenggaraan kerjasama antar desa 10. Pembangunan sarana dan prasarana kantor desa 11. Kegiatan lainnya sesuai kondisi desa.
Pembangunan, pemanfaatan serta pemeliharaan infrasruktur dan lingkungan desa Pembangunan, pemanfaatan, dan pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan Pelayanan kesehatan desa seperti posyandu dan sarana dan prasarana kesehatan lainnya sesuai kondisi desa.
Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan Pengembangan usaha ekonomi produktif serta pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana ekonomi Pelestarian lingkungan hidup
Pembinaan lembaga kemasyarakatan Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban Pembinaan kerukunan umat beragama Pengadaan sarana dan prasarana olah raga Pembinaan lembaga adat Pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat Kegiatan lain sesuai kondisi desa.
Pelatihan usaha ekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan Pelatihan teknologi tepat guna Pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan bagi Kepala Desa, perangkat desa, dan badan pemusyawaratan desa
Peningkatan kapasitas masyarakat, antara lain: a. kader pemberdayaan masyarakat desa b. kelompok usaha ekonomi produktif c. kelompok perempuan d. kelompok tani e. kelompok masyarakat miskin f. kelompok nelayan g. kelompok pengrajin h. kelompok pemerhati dan perlindungan anak i. kelompok pemuda j. kelompok lain sesuai kondisi desa
1. Matrik lengkap tahapan & alur penyusunan RPJMDes 2. Formulir SK Kepala Desa tentang Tim Penyusun RPJM Desa 3. Formulir Data Rencana Program dan Kegiatan Pembangunan yang Akan Masuk Ke Desa 4. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Alam 5. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Manusia
Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Pembangunan Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Sosial Budaya Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Sketsa Desa Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Kalender Musim
Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Bagan Kelembagaan Rekapitulasi Usulan Rencana Kegiatan Desa dari Dusun dan/atau Kelompok Masyarakat Formulir Laporan Hasil Pengkajian Keadaan Desa (Contoh Outline) Formulir Berita Acara Hasil Pengkajian Keadaan Desa Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa melalui Musyawarah Desa
Formulir Rancangan RPJM Desa Formulir Berita Acara tentang Hasil Penyusunan Rancangan RPJM Desa Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa melalui Musrenbang Desa