DR. ASROPI, SIP, MSI SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA, JAKARTA

Transkripsi

1 DR. ASROPI, SIP, MSI SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA, JAKARTA PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT KABUPATEN TANGERANG OKTOBER 2016

2 KEBIJAKAN Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Peraturan Menteri Dalam Nomor 111 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Peraturan di Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan

3 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA (UU 6/2014) Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM ) 6 Tahun Rencana Pembangunan Rencana Pembangunan Tahunan atau Rencana Kerja Pemerintah (RKP ) 1 Tahun Usulan RKP Perencanan Pembangunan Kabupaten/Kota Anggaran Pendapatan dan Belanja

4 WAKTU PENETAPAN RPJM DESA RPJM ditetapkan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan terhitung sejak pelantikan kepala

5 INPUT RPJM DESA RPJM kabupaten/kota Arah kebijakan perencanaan pembangunan kabupaten/kota Prioritas pembangunan kabupaten/kota Kondisi objektif Visi dan misi kepala desa

6 MUATAN RPJM DESA Muatan RPJM Visi dan Misi Kepala Arah kebijakan Pembangunan Rencana Kegiatan Bidang penyelenggaraan Pemerintahan Bidang Pelaksanaan Pembangunan Bidang Pembangunan Kemasyarakatan Bidang Pemberdayaan Masyarakat desa

7 MUATAN RPJM DESA Bidang penyelenggaraan pemerintahan desa penetapan dan penegasan batas pendataan penyusunan tata ruang penyelenggaraan musyawarah pengelolaan informasi penyelenggaraan perencanaan penyelenggaraan evaluasi tingkat perkembangan pemerintahan penyelenggaraan kerjasama antar pembangunan sarana dan prasarana kantor kegiatan lainnya sesuai kondisi

8 MUATAN RPJM DESA Bidang pelaksanaan pembangunan Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan infrasruktur dan lingkungan Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan Pengembangan usaha ekonomi produktif serta pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana ekonomi Pelestarian lingkungan hidup

9 MUATAN RPJM DESA Bidang Pembinaan Kemasyarakatan pembinaan lembaga kemasyarakatan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban pembinaan kerukunan umat beragama pengadaan sarana dan prasarana olah raga pembinaan lembaga adat pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat kegiatan lain sesuai kondisi

10 MUATAN RPJM DESA Bidang Pemberdayaan Masyarakat Pelatihan usaha ekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan Pelatihan teknologi tepat guna Pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan bagi kepala, perangkat, dan Badan Pemusyawaratan Peningkatan kapasitas masyarakat

11 FORMAT RPJM DESA: CONTOH BAB I PENDAHULUAN BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DESA BAB III VISI DAN MISI BAB IV TUJUAN DAN SASARAN BAB V STRATEGI PEMBANGUNAN DESA BAB VI ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA BAB VII KEBIJAKAN UMUM BAB VIII PROGRAM PEMBANGUNAN DESA BAB IX PENUTUP

12 PROSES PENYUSUNAN RPJM DESA Pembentukan tim penyusun RPJM Penyelarasan arah kebijakan perencanaan pembangunan kabupaten /kota Pengkajian keadaan Penyusunan rencana pembangunan melalui musyawarah Penyusunan rancangan RPJM Penyusunan rencana pembangunan melalui musyawarah Perencanaan pembangunan Penetapan RPJM

13 PERUBAHAN RPJM DESA RPJM dapat diubah dalam hal: terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota Perubahan RPJM dibahas dan disepakati dalam musyawarah perencanaan pembangunan dan selanjutnya ditetapkan dengan peraturan

14 WAKTU PENETAPAN RKP DESA o Mulai disusun oleh pemerintah pada bulan Juli tahun berjalan. o Ditetapkan dengan peraturan paling lambat akhir bulan September tahun berjalan.

15 INPUT RKP DESA RPJM Informasi dari pemerintah daerah kabupaten/kota berkaitan dengan pagu indikatif Rencana kegiatan Pemerintah Rencana kegiatan pemerintah daerah provinsi Rencana kegiatan pemerintah daerah kabupaten/kota.

16 MUATAN RKP DESA RKP memuat rencana penyelenggaraan Pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat RKP paling sedikit berisi uraian: evaluasi pelaksanaan RKP tahun sebelumnya prioritas program, kegiatan, dan anggaran yang dikelola oleh ; prioritas program, kegiatan, dan anggaran yang dikelola melalui kerja sama antar- dan pihak ketiga rencana program, kegiatan, dan anggaran yang dikelola oleh sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota pelaksana kegiatan yang terdiri atas unsur perangkat dan/atau unsur masyarakat

17 MUATAN RKP DESA Rancangan RKP berisi prioritas program dan kegiatan yang didanai: a. pagu indikatif ; b. pendapatan asli ; c. swadaya masyarakat ; d. bantuan keuangan dari pihak ketiga; dan e. bantuan keuangan dari pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota.

18 MUATAN RKP DESA Prioritas, program dan kegiatan dirumuskan berdasarkan penilaian terhadap kebutuhan masyarakat yang meliputi: a. peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan ; b. peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar; c. pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan berdasarkan kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang tersedia; d. pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif; e. pemanfaatan teknologi tepat guna untuk kemajuan ekonomi; f. pendayagunaan sumber daya alam; g. pelestarian adat istiadat dan sosial budaya ; h. peningkatan kualitas ketertiban dan ketenteraman masyarakat berdasarkan kebutuhan masyarakat ; dan i. peningkatan kapasitas masyarakat dan lembaga kemasyarakatan.

19 FORMAT RKP DESA: CONTOH Bab I PENDAHULUAN Latar belakang Dasar hukum Tujuan dan manfaat Proses Penyusunan Sistematika

20 FORMAT RKP DESA: CONTOH Bab II GAMBARAN UMUM PEMERINTAHAN DESA Visi dan Misi Gambaran Umum Sosial Budaya Gambaran Umum Kemiskinan Gambaran Umum Ekonomi Gambaran Umum Infrastruktur

21 FORMAT RKP DESA: CONTOH Bab III RUMUSAN PRIORITAS MASALAH Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan pada RKP Tahun sebelumnya Identifikasi masalah berdasarkan RPJM Identifikasi Masalah Berdasarkan Analisa Keadaan Darurat antara lain: bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi dan atau kerusahan sosial yang berkepanjangan Identifikasi Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan Pembangunan Daerah

22 FORMAT RKP DESA: CONTOH Bab IV RUMUSAN PRIORITAS PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Skala Tahun sebelumnya Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Daerah Tahun berjalan Kebijakan Keuangan

23 FORMAT RKP DESA: CONTOH Bab V Penutup

24 PROSES PENYUSUNAN RKP DESA Penyusunan perencanaan pembangunan melalui musyawarah Pembentukan tim penyusun RKP Pencermatan pagu indikatif dan penyelarasan program /kegiatan masuk ke Pencermatan ulang dokumen RPJM Penyusunan rancangan RKP Penyusunan RKP melalui musyawarah perencanaan pembangunan Penetapan RKP Perubahan RKP Pengajuan daftar usulan RKP

25 USULAN RKP DESA Daftar Usulan RKP adalah penjabaran RPJM yang menjadi bagian dari RKP untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang akan diusulkan Pemerintah kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota melalui mekanisme perencanaan pembangunan Daerah. Dalam hal Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota menyetujui usulan, usulan tersebut dimuat dalam RKP tahun berikutnya

26 PERUBAHAN RKP DESA RKP dapat diubah dalam hal: a. terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau b. terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota Perubahan RKP dibahas dan disepakati dalam musyawarah perencanaan pembangunan dan selanjutnya ditetapkan dengan peraturan