GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN 3.1 SEJARAH KABUPATEN SERDANG BEDAGAI Keinginan untuk dimekarkannya Kabupaten Deli Serdang sebenarnya telah cukup lama muncul di kalangan masyarakat Kabupaten Deli Serdang dan tahun 1992 hal tersebut telah menjadi kajian tersendiri bagi Pemerintah Kabupaten Deli Serdang pada masa itu. Dasar pertimbangan untuk dilakukannya pemekaran adalah luas wilayah dan jumlah penduduk yang begitu besar untuk suatu Kabupaten. Kajian terhadap pemekaran wilayah pada masa itu telah sampai pada dikeluarkannya Keputusan DPRD Kabupaten Deli Serdang Nomor : 02/DPRD/1992 tanggal 17 Februari 1992 tentang Persetujuan Pemekaran Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Deli Serdang yang menetapkan Kabupaten Deli Serdang dimekarkan menjadi 2 (dua) wilayah, yaitu Kabupaten Deli dan Kabupaten Serdang. Perencanaan pemekaran tersebut terhenti dan kembali bergulir pada saat reformasi terjadi tahun 1998. Lahirnya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan di Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor : 129 Tahun 2000 tentang Persyaratan Pembentukan dan Kriteria Pemekaran, Penghapusan dan Penggabungan Daerah, memberikan ruang yang semakin terbuka terhadap keinginan masyarakat untuk melakukan pemekaran. Beberapa kelompok masyarakat yang terbentuk dalam upaya pemekaran Kabupaten Deli Serdang yakni : 1) Badan Pendukung Pemekaran Kabupaten Deli Serdang (BPPKDS) Tahun 1992. 2) Panitia Pembentukan Kabupaten Deli (PPKD) Tahun 1992. 3) Panitia Pembentukan Pemekaran Kabupaten Serdang Bedagai (P3KSB) Tahun 2002. 3-1

BPPKDS merencanakan Kabupaten Deli Serdang dibagi menjadi dua Kabupaten sesuai dengan konsep Pemekaran Tahun 1992 dengan usulan ibukota Kabupaten Pemekaran antara lain : Dolok Masihul, Sei Rampah dan Perbaungan. PPKD lebih menekankan pada pembentukan Kabupaten baru yakni Kabupaten Deli dengan ibukota Patumbak, sehingga tujuan dari diadakannya pemekaran tidak tampak, tetapi lebih pada keinginan untuk memisahkan diri dari Kabupaten Deli Serdang. P3KSB mengajukan konsep pemekaran Kabupaten Deli Serdang menjadi 2 (dua) yakni Kabupaten Deli Serdang sebagai Kabupaten Induk dan Kabupaten Serdang Bedagai sebagai Kabupaten Pemekaran dengan ibukota Sei Rampah. Keinginan yang begitu besar dari masyarakat disikapi dengan arif bijaksana oleh Pemerintah Kabupaten Deli Serdang dengan menyusun konsep dasar pemekaran Kabupaten dan melakukan kajian-kajian dalam rangka pemekaran tersebut. Berdasarkan penelitian dan masukan dari berbagai elemen masyarakat, Pemerintah Kabupaten deli Serdang mengusulkan KabupatenDeli Serdang dimekarkan menjadi 3 (tiga) yaitu Kabupaten Deli Serdang sebagai Kabupaten Induk, Kabupaten Deli dan Kabupaten Serdang Bedagai sebagai Kabupaten Pemekaran. Perjalanan panjang proses pemekaran Kabupaten Deli Serdang secara hukum dimulai dari ditetapkannya Keputusan DPRD Kabupaten Deli Serdang Nomor : 13/KP/Tahun 2002 tanggal 2 Agustus 2002 tentang Persetujuan Pembentukan/Pemekaran Kabupaten Deli Serdang. Selanjutnya DPRD Propinsi Sumatera Utara melalui keputusan Nomor : 18/KP/2002 tanggal 21 Agustus 2002 menetapkan Persetujuan Pemekaran Kabupaten Deli serdang. DPRD Kabupaten Deli Serdang melalui Keputusan Nomor : 26/K/DPRD/2003 tanggal 10 Maret 2003 menetapkan Persetujuan Usul Rencana Pemekaran Kabupaten Deli Serdang menjadi 2 (dua) Kabupaten yaitu Kabupaten Deli Serdang sebagai Kabupaten Induk dan Kabupaten Serdang Bedagai sebagai Kabupaten Pemekaran dengan ibukota Sei Rampah. Pertimbangan nama Kabupaten Serdang Bedagai disasarkan pada sejarah dimana wilayah ini dahulu berada dalam wilayah Kesultanan Serdang dan Kesultanan Bedagai. Menindaklanjuti Keputusan yang ada, Gubernur Sumatera Utara melalui Surat Nomor : 136/6777 tanggal 30 Agustus 2002 meneruskan usul Pemekaran Kabupaten Deli Serdang, Nias dan Toba Samosir kepada Menteri Dalam Negeri di Jakarta. Berdasarkan Persetujuan DPR RI, Presiden Republik Indonesia menerbitkan Undang- Undang Nomor 36 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Samosir dan Kabupaten Serdang Bedagai di Propinsi Sumatera Utara. 3-2

Kabupaten Serdang Bedagai pada saat didirikan terdiri dari 11 kecamatan sebagai berikut: 1) Kecamatan Kotarih 2) Kecamatan Dolok Masihul 3) Kecamatan Sipispis 4) Kecamatan Dolok 5) Merawan 6) Kecamatan Tebing Tinggi 7) Kecamatan Bandar Khalipah 8) Kecamatan Tanjung Beringin 9) Kecamatan Sei Rampah 10) Kecamatan Teluk Mengkudu 11) Kecamatan Perbaungan 12) Kecamatan Pantai Cermin Berdasarkan Perda No. 6 Tahun 2006 dan Perda No. 10 Tahun 2006 tanggal 17 Oktober 2006, Kabupaten Serdang Bedagai dimekarkan menjadi 17 kecamatan sebagai berikut: 1) Kecamatan Kotarih 2) Kecamatan Dolok Masihul 3) Kecamatan Sipispis 4) Kecamatan Dolok Merawan 5) Kecamatan Tebing Tinggi 6) Kecamatan Bandar Khalipah 7) Kecamatan Tanjung Beringin 8) Kecamatan Sei Rampah 9) Kecamatan Teluk Mengkudu 10) Kecamatan Perbaungan 11) Kecamatan Pantai Cermin 12) Kecamatan Silinda 13) Kecamatan Bintang Bayu 14) Kecamatan Serbajadi 15) Kecamatan Tebing Syahbandar 16) Kecamatan Sei Bamban 17) Kecamatan Pegajahan 3.2 KONDISI FISIK Kabupaten Serdang Bedagai merupakan salah satu Kabupaten yang berada di kawasan Pantai Timur Sumatera Utara. Secara geografis Kabupaten Serdang Bedagai terletak pada posisi 03 0 01 2,5 Lintang Utara - 3 0 46 33 Lintang Utara dan 98 0 44 22 Bujur Timur - 99 0 19 01 Bujur Timur. 3.2.1 Batas Administrasi Kabupaten Serdang Bedagai memiliki area seluas 1.900,22 Km2 yang terdiri dari 17 Kecamatan dan 243 Desa/Kelurahan Definitif. Adapun batas administrasi kota Tebing Tinggi adalah sebagai berikut : 3-3

Sebelah Utara Sebelah Selatan Sebelah Barat Sebelah Timur : Selat Malaka : Kabupaten Simalungun : Kabupaten Deli Serdang : Kabupaten Batu Bara dan Kabupaten Simalungun Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.1 dan Peta 3.2 berikut : Tabel 3.1 Luas Wilayah dan Presentase terhadap Luas Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan Tahun 2011 NO KECAMATAN LUAS (Km²) Rasio Terhadap Luas Total 1 Kotarih 78,024 4,11 2 Silinda 56,740 2,99 3 Bintang Bayu 95,586 5,03 4 Dolok Masihul 237,417 12,49 5 Serbajadi 50,690 2,67 6 Sipispis 145,259 7,64 7 Dolok Merawan 120,600 6,35 8 Tebing Tinggi 182,291 9,59 9 Tebing Syahbandar 120,297 6,33 10 Bandar Khalipah 116,000 6,10 11 Tanjung Beringin 74,170 3,90 12 Sei Rampah 198,900 10,47 13 Sei Bamban 72,260 3,80 14 Teluk Mengkudu 66,950 3,52 15 Perbaungan 111,620 5,87 16 Pegajahan 93,120 4,90 17 Pantai Cermin 80,296 4,23 Jumlah 1.900,22 100,00 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3-4

Peta 3.1 Orientasi Kab. Serdang Bedagai 3-5

Peta 3.2 Administrasi Kab. Serdang Bedagai 3-6

3.2.2 Topografi Struktur topografi Kabupaten Serdang Bedagai relaif datar dengan ketinggian berkisar 0 500 meter di atas permukaan laut, telah menjadikan Kabupaten Serdang Bedagai suatu kawasan perkotaan dengan potensi pengembangan yang cukup besar. 3.2.3 Hidrologi Kabupaten Serdang Bedagai memiliki 24 sungai dimana sungai yang terpanjang adalah Sungai Padang dan Bah Hilang yang masing-masingpanjangnya 25.000m2, sementara sungai Mendaris dan Sei Rampah adalah sungai terpendek, masingmasing 5000m2. Rawa/gambut terdapat 4 di Kabupaten Serdang Bedagai dan di setiap Kecamatan terdapat beberapa irigasi yang sumber airnya berasal dari sungai.. 3.2.4 Iklim Kabupaten Serdang Bedagai memiliki iklim tropis dimana kondisi iklimnya hampir sama dengan Kabupaten Deli Serdang sebagai kabupaten induk. Pengamatan Stasiun Sampali menunjukkan rata-rata kelembapan udara per bulan sekitar 83%, curah hujan berkisar antara 27 sampai dengan 248 mm perbulan dengan periodik tertinggi pada bulan Novemberr 2010, hari hujan per bulan berkisar 4-21 hari dengan periode hari hujan yang besar pada bulan September 2010. Rata-rata kecepatan angin berkisar 1,8 m/dt dengan tingkat penguapan sekitar 3,8 mm/hari. Temperatur udara per bulan minimum 23,7 0 C dan maksimum 34,2 0 C. 3.3 KARAKTERISTIK PENDUDUK Gambaran mengenai kondisi kependudukan di Kabupaten Serdang Bedagai dapat dilihat dari pertumbuhan penduduk per kecamatan setiap tahunnya, jumlah dan sebaran penduduk berdasarkan jenis kelamin, kepadatan penduduk. Uraian singkat mengenai kondisi kependudukan di Kabupaten Serdang Bedagai secara ringkas dapat diuraikan sebagai berikut : 3.3.1 Jumlah Dan Distribusi Penduduk Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka tahun 2011 maka jumlah penduduk Kabupaten tersebut adalah 594.383 jiwa yang tersebar di 17 kecamatan. Bila dilihat per kecamatan maka Kecamatan Perbaungan merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbesar dengan jumlah penduduk mencapai 99.936 jiwa dengan presentase penduduk sebesar 3-7

16,81%, sedangkan jumlah penduduk terkecil di Kecamatan Kotarih dengan jumlah 7.975 jiwa dengan persentase penduduk sebesar 1,34%. Kepadatan penduduk di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2011 dapat diuraikan berdasarkan Kepadatan tertinggi dan terendah. Kepadatan penduduk tertinggi terdapat di Kecamatan Perbaungan yaitu 895 jiwa/km 2 dan kecamatan yang memiliki kepadatan terendah yakni 102 jiwa/km 2 adalah Kecamatan Kotarih. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.2 dan Tabel 3.3. Tabel 3.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2011 NO KECAMATAN Banyaknya Desa/Kelurahan Luas Wilayah (Km²) Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km²) Persentase Penduduk (%) 1 Kotarih 11 78,024 7.975 102 1,34 2 Silinda 9 56,740 8.332 147 1,40 3 Bintang Bayu 19 95,586 10.581 111 1,78 4 Dolok Masihul 28 237,417 48.241 203 8,12 5 Serbajadi 10 50,690 19.560 386 3,29 6 Sipispis 20 145,259 31.617 218 5,32 7 Dolok Merawan 17 120,600 17.029 141 2,86 8 Tebing Tinggi 14 182,291 40.253 221 6,77 9 Tebing 10 120,297 32.191 268 5,42 Syahbandar 10 Bandar Khalipah 5 116,000 24.774 214 4,17 11 Tanjung Beringin 8 74,170 36.864 497 6,20 12 Sei Rampah 17 198,900 63.379 319 10,66 13 Sei Bamban 10 72,260 42.791 592 7,20 14 Teluk Mengkudu 12 66,950 41.118 614 6,92 15 Perbaungan 28 111,620 99.936 895 16,81 16 Pegajahan 13 93,120 26.859 288 4,52 17 Pantai Cermin 12 80,296 42.883 534 7,21 Jumlah 243 1.900,220 594.383 313 100,00 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 TAHUN Tabel 3.3 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Serdang Bedagai 2007-2010 Luas Wilayah (Km²) Banyak Penduduk Kepadatan Penduduk (Jiwa//Km²) 2007 1.900,22 618.586 326 2008 1.900,22 630.728 332 2009 1.900,22 642.983 338 2010 1.900,22 594.383 313 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3-8

3.3.2 Komposisi Penduduk Komposisi penduduk yang akan dibahas meliputi jumlah penduduk menurut Rumah Tangga dan Jenis Kelamin di Kabupaten Serdang Bedagai. A. Jumlah Penduduk Menurut Rumah Tangga Jumlah Penduduk menurut rumah tangga di Kabupaten Serdang Bedagai setiap tahunnya mengalami peningkatan. Di tahun 2007 jumlah rumah tangga di Kabupaten Serdang Bedagai sebanyak 142.220 jiwa dan di tahun 2009 bertambah menjadi 150.543 jiwa. Untuk lebih jelasnya silahkan lihat Tabel 3.4 Tabel 3.4 Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Serdang Bedagai, 2007-2010 TAHUN JUMLAH PENDUDUK JUMLAH RUMAH LAKI-LAKI PEREMPUAN TANGGA 2007 142.220 311.998 306.658 618.656 2008 149.702 316.745 313.983 630.728 2009 150.543 323.012 319.971 642.983 2010 *) 298.614 295.769 594.383 *) : Data belum teredia Sumber : Badan Pusat Statitik Kabupaten Serdang Bedagai B. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur Kabupaten Serdang Bedagai pada Tahun 2011, yaitu kelompok umur yang terbanyak yaitu kelompok umur 0-4 tahun sebanyak 65.078 jiwa, sedangkan kelompok umur terkecil yaitu kelompok umur 55-59 tahun sebanyak 20.946 jiwa. Untuk lebih jelasnya silahkan lihat Tabel 3.5 Tabel 3.5 Banyaknya Penduduk Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin NO Umur Laki-Laki Perempuan Jumlah 1 0 4 33.647 31.431 65.078 2 5 9 33.319 31.639 64.958 3 10 14 31.988 30.018 62.006 4 15 19 27.895 26.032 53.927 5 20 24 23.792 22.956 46.748 6 25 29 25.031 25.038 50.069 7 30 34 22.330 22.273 44..603 8 35 39 20.552 21.018 41.570 9 40 44 19.786 19..699 39.485 10 45 49 17.159 18.225 35.384 3-9

11 50 54 15.086 14.910 29.996 12 55 59 10.488 10.458 20.946 13 60 + 17.541 22.072 39.613 Jumlah 298.614 295.769 594.383 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 C. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Dari 594.383 Jiwa penduduk Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2011, sebanyak 298.614 Jiwa diantaranya adalah penduduk Laki-laki dan sebanyak 295.769 Jiwa penduduk Perempuan. Lebih Jelasnya lihat Tabel 3.6. Tabel 3.6 Banyaknya Penduduk Menurut Kecamatan, Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin Di Kota Tebing Tinggi Tahun 2010 NO KECAMATAN Laki-Laki Perempuan Rasio Jumlah Jenis Kelamin 1 Kotarih 4.042 3.933 103 7.975 2 Silinda 4.196 4.136 101 8.332 3 Bintang Bayu 5.359 5.222 103 10,581 4 Dolok Masihul 23.852 24.389 98 48.241 5 Serbajadi 9.671 9.889 98 19.56 6 Sipispis 16.129 15.488 104 31.617 7 Dolok Merawan 8.560 8.469 101 17.029 8 Tebing Tinggi 20.077 20.176 100 40.253 9 Tebing Syahbandar 16.149 16.042 101 32.191 10 Bandar Khalipah 12.321 12.453 99 24.774 11 Tanjung Beringin 18.837 18.027 104 36.864 12 Sei Rampah 31.959 31.420 102 63.379 13 Sei Bamban 21.402 21.389 100 42.791 14 Teluk Mengkudu 20.728 20.390 102 41.118 15 Perbaungan 50.105 49.831 101 99.936 16 Pegajahan 13.581 13.278 102 26.859 17 Pantai Cermin 21.646 21.237 102 42.883 Jumlah 298.614 295.769 101 594.383 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 D. Jumlah Penduduk Menurut Agama Dari 594.383 Jiwa penduduk Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2011, sebanyak 525.755 Jiwa memeluk agama Islam, 78.604 jiwa memeluk agama Kristen Protestan, 17.658 jiwa memeluk agama Kristen Katolik, 303 jiwa memeluk agama Hindu, dan 14.844 jiwa memeluk agama Budha. Lebih Jelasnya lihat Tabel 3.7. 3-10

Tabel 3.7 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan dan Agama di Kabupaten Serdang Bedagai NO KECAMATAN ISLAM PROTESTAN KATHOLIK HINDU BUDHA JUMLAH 1 Kotarih 5.909 2.681 431 - - 9.021 2 Silinda 4.401 3.640 - - - 8.041 3 Bintang Bayu 8.994 2.230 - - - 11.197 4 Dolok Masihul 39.642 7.768 2.364 4 269 50.047 5 Serbajadi 16.636 2.485 - - - 19.121 6 Sipispis 31.027 2.954 1.704 - - 35.686 7 Dolok Merawan 15.485 1.027 - - 64 16.576 8 Tebing Tinggi 39.957 4.662 2.862 - - 47.481 9 Tebing Syahbandar 10 Bandar Khalipah 11 Tanjung Beringin 32.100 3.536 2.038 17 226 37.962 11.079 9.366 1.612 - - 22.057 62.095 6.519 887 20 1.500 71.021 12 Sei Rampah 53.995 3.120 1.270 3 1.448 59.736 13 Sei Bamban 21.934 15.932 2.494 11 1.509 41.880 14 Teluk Mengkudu 37.122 4.833 928-355 43.238 15 Perbaungan 89.438 4.161 624 124 5.516 99.863 16 Pegajahan 22.911 1.210-47 - 24.168 17 Pantai Cermin 33.030 2.507 543 77 3.957 40.114 Serdang Bedagai 525.755 78.631 17.757 303 14.844 594.383 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3.4 KONDISI FASILITAS UMUM DAN SOSIAL 3.4.1 Fasilitas Pendidikan Pendidikan proses belajar dan mengajar penduduk tentunya harus didukung oleh fasilitas yang memadai agar penyampaian ilmu pengetahuan dapat berjalan dengan maksimal. Pada tahun 2010, sarana gedung Sekolah Dasar (SD) sebanyak 431 unit, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) negeri sebanyak 38 unit, SLTP Swasta sebanyak 46 unit, Sekolah Menengah Umum (SMU) Negeri sebanyak 18 unit,smu Swasta sebanyak 22 unit, Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri sebanyak 4 unit dan SMK Swasta sebanyak 26 unit. Sementara itu, jumlah guru SD sebanyak 4.940 orang, guru SLTP sebanyak 1.842 orang, guru SMU sebanyak 594 orang, dan guru SMK sebanyak 514 3-11

orang. Fasilitas tersebut untuk melayani sebanyak 76.738 orang murid SD, 24.365 orang murid SLTP, 10.786 orang murid SMU dan 7.048 orang murid SMK. Sementara itu, rasio murid terhadap guru besar 16 murid/guru ditingkat SD, 15 murid/guru ditingkat SLTP Negeri, 10 murid/guru ditingkat SLTP Swasta, 11 murid/guru ditingkat SMU Negeri, 10 murid/guru ditingkat SMU Swasta, 9 murid/guru ditingkat SMK Negeri dan 12 murid/guru ditingkat SMK Swasta. Tabel 3.8 Banyaknya Sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan NO KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid Laki Laki puan -Guru 1 Kotarih 6 590 579 1.169 23 65 88 13 2 Silinda 7 527 511 1.038 21 51 72 14 3 Bintang Bayu 13 792 711 1.503 38 110 148 10 4 Dolok 39 3.326 3.183 6.509 105 319 424 15 Masihul 5 Serbajadi 15 1.300 1.220 2.520 48 133 181 14 6 Sipispis 35 2.196 2.103 4.299 115 272 387 11 7 Dolok 20 1.161 1.054 2.215 40 142 182 12 Merawan 8 Tebing Tinggi 38 2.748 2.526 5.274 72 316 388 14 9 Tebing 21 1.750 1.594 3.344 55 170 225 15 Syahbandar 10 Bandar 26 1.927 1.861 3.788 69 189 258 15 Khalipah 11 Tanjung 22 2.479 2.307 4.786 85 204 289 17 Beringin 12 Sei Rampah 40 3.513 3.256 6.769 80 339 419 16 13 Sei Bamban 36 3.223 2.949 6.172 102 320 422 15 14 Teluk 27 2.984 2.826 5.810 76 238 314 19 Mengkudu 15 Perbaungan 43 6.048 5.947 11.995 130 495 625 19 16 Pegajahan 19 2.033 1.836 3.869 68 169 237 16 17 Pantai Cermin 24 2.926 2.752 5.678 61 220 281 20 Serdang Bedagai 431 39.523 37.215 76.738 1.188 3.752 4.940 16 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3-12

Tabel 3.9 Banyaknya Sekolah, Kelas, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru SMP Negeri di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan Tabel 3.10 Banyaknya Sekolah, Kelas, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru SMP Swasta di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan NO KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid- Laki Laki puan Guru 1 Kotarih 1 243 228 471 14 17 31 15 2 Silinda - 0 0 0 0 0 0-3 Bintang Bayu 1 222 188 410 4 22 26 16 4 Dolok Masihul 3 714 737 1.451 37 70 107 14 5 Serbajadi 1 166 185 351 11 14 25 14 6 Sipispis 2 323 303 626 21 29 50 13 7 Dolok Merawan 2 130 127 257 15 20 35 7 8 Tebing Tinggi 2 360 342 702 19 24 43 16 9 Tebing 2 345 319 664 15 30 45 15 Syahbandar 10 Bandar Khalipah 2 521 571 1.092 20 41 61 18 11 Tanjung 4 714 804 1.518 45 52 97 16 Beringin 12 Sei Rampah 4 845 878 1.723 49 76 125 14 13 Sei Bamban 3 953 949 1.902 32 78 110 17 14 Teluk Mengkudu 3 561 570 1.131 23 42 65 17 15 Perbaungan 3 1.193 1.237 2.430 59 99 158 15 16 Pegajahan 3 575 501 1.076 33 38 71 15 17 Pantai Cermin 2 479 584 1.063 20 48 68 16 Serdang Bedagai 38 8.344 8.344 16.867 417 700 1.117 15 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 NO KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid- Laki Laki puan Guru 1 Kotarih 1 47 73 120 8 7 15 8 2 Silinda 1 103 105 208 9 11 20 10 3 Bintang Bayu 1 74 84 158 9 7 16 10 4 Dolok Masihul 1 65 74 139 11 6 17 8 5 Serbajadi 1 62 69 131 7 8 15 9 6 Sipispis 6 351 262 613 35 52 87 7 7 Dolok Merawan 1 184 164 348 17 7 24 15 8 Tebing Tinggi 2 387 345 732 23 23 46 16 9 Tebing 4 167 167 334 20 15 35 10 Syahbandar 10 Bandar Khalipah 1 100 123 223 8 7 15 15 11 Tanjung 2 158 168 326 22 8 30 11 Beringin 12 Sei Rampah 7 639 594 1.233 42 62 104 12 13 Sei Bamban 3 220 234 454 18 37 55 8 14 Teluk Mengkudu 2 103 116 219 13 17 30 7 15 Perbaungan 11 1.024 810 1.834 71 102 173 11 16 Pegajahan 1 143 126 269 13 14 27 10 17 Pantai Cermin 1 84 73 157 8 8 16 10 Serdang Bedagai 46 3.911 3.587 7.498 334 391 725 10 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3-13

Tabel 3.11 Banyaknya Sekolah, Kelas, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru SMU Negeri di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan Tabel 3.12 Banyaknya Sekolah, Kelas, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru SMU Swasta di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan NO KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid- Laki Laki puan Guru 1 Kotarih 1 83 112 195 9 21 30 7 2 Silinda 1 65 47 112 10 18 28 4 3 Bintang Bayu 1 141 185 326 15 19 34 10 4 Dolok Masihul 1 189 350 539 16 23 39 14 5 Serbajadi 1 134 190 324 12 16 28 12 6 Sipispis 1 194 217 411 15 19 34 12 7 Dolok Merawan 1 131 160 291 10 24 34 9 8 Tebing Tinggi 1 121 227 348 13 25 38 9 9 Tebing 1 120 167 287 9 14 23 12 Syahbandar 10 Bandar Khalipah 1 182 291 473 16 20 36 13 11 Tanjung 1 201 144 545 20 24 44 12 Beringin 12 Sei Rampah 1 252 185 637 23 27 50 13 13 Sei Bamban 1 121 220 341 11 20 31 11 14 Teluk Mengkudu 1 163 170 333 12 22 34 10 15 Perbaungan 2 442 8.33 1.275 31 62 93 14 16 Pegajahan 1 116 225 341 11 15 26 13 17 Pantai Cermin 1 170 272 442 11 19 30 15 Serdang Bedagai 18 2.825 4.395 7.220 244 388 632 11 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio NO Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid- Laki Laki puan Guru 1 Kotarih - 0 0 0 0 0 0-2 Silinda 1 76 89 165 9 15 24 7 3 Bintang Bayu - 0 0 0 0 0 0-4 Dolok Masihul 1 108 99 207 7 14 21 10 5 Serbajadi - 0 0 0 0 0 0-6 Sipispis 2 107 85 192 15 16 31 6 7 Dolok Merawan - 0 0 0 0 0 0-8 Tebing Tinggi - 0 0 0 0 0 0-9 Tebing 1 40 161 201 7 21 28 7 Syahbandar 10 Bandar Khalipah - 0 0 0 0 0 0-11 Tanjung 1 25 25 50 7 5 12 4 Beringin 12 Sei Rampah 4 472 565 1.037 29 47 76 14 13 Sei Bamban 2 155 217 372 15 25 40 9 14 Teluk Mengkudu - 0 0 0 0 0 0-15 Perbaungan 7 585 875 1.460 59 73 132 11 16 Pegajahan 2 77 1223 200 10 16 26 8 17 Pantai Cermin 1 61 109 170 9 11 20 - Serdang Bedagai 22 1.706 2.348 4.054 167 243 410 10 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3-14

Tabel 3.13 Banyaknya Sekolah, Kelas, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru SMK Negeri di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan Tabel 3.14 Banyaknya Sekolah, Kelas, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru SMK Swasta di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Kecamatan KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio NO Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid- Laki Laki puan Guru 1 Kotarih - 0 0 0 0 0 0-2 Silinda - 0 0 0 0 0 0-3 Bintang Bayu - 0 0 0 0 0 0-4 Dolok Masihul 1 45 35 80 12 12 24 3 5 Serbajadi - 0 0 0 0-6 Sipispis 1 174 50 224 21 9 30 7 7 Dolok Merawan - 0 0 0 0 0 0-8 Tebing Tinggi - 0 0 0 0 0 0-9 Tebing - 0 0 0 0 0 0 - Syahbandar 10 Bandar Khalipah - 0 0 0 0 0 0-11 Tanjung Beringin - 0 0 0 0 0 0-12 Sei Rampah 1 200 0 200 13 10 23 9 13 Sei Bamban - 0 0 0 0 0 0-14 Teluk Mengkudu - 0 0 0 0 0 0-15 Perbaungan - 0 0 0 0 0 0-16 Pegajahan - 0 0 0 0 0 0-17 Pantai Cermin 1 218 425 643 14 39 53 12 Serdang Bedagai 4 637 510 1.147 60 70 130 9 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 NO KECAMATAN Sekolah Murid Guru Rasio Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perem- Jumlah Murid- Laki Laki puan Guru 1 Kotarih - 0 0 0 0 0 0-2 Silinda - 0 0 0 0 0 0-3 Bintang Bayu - 0 0 0 0 0-4 Dolok Masihul 2 312 181 493 28 8 36 14 5 Serbajadi 0 0 0 0-6 Sipispis 3 160 68 228 26 22 48 5 7 Dolok Merawan - 0 0 0 0 0 0-8 Tebing Tinggi - 0 0 0 0 0 0-9 Tebing 1 210 0 210 7 21 28 8 Syahbandar 10 Bandar Khalipah - 0 0 0 0 0 0-11 Tanjung - 0 0 0 0 0 0 - Beringin 12 Sei Rampah 5 539 897 1.436 34 49 83 17 13 Sei Bamban 1 311 27 338 15 27 42 8 14 Teluk Mengkudu 1 48 34 82 11 4 15 5 15 Perbaungan 11 2.087 644 2.731 112 98 210 13 16 Pegajahan 2 274 109 383 21 15 36 11 17 Pantai Cermin 0 0 0 0 0 0 0 - Serdang Bedagai 26 3.941 1.960 5.901 254 244 498 12 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3-15

3.4.2 Fasilitas Peribadatan NO Ketersediaan fasilitas peribadatan di Kawasan ini sangat berkaitan langsung dengan jumlah pemeluknya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, terdapat jumlah rumah Ibadah yaitu Mesjid, Musholla, Gereja dan Vihara. Bila dirinci maka kita dapati jumlah mesjid terdapat dimasing-masing kecamatan yang terbanyak di kecamatan Sipispis sebanyak 71 unit sebaliknya yang terkecil di Kecamatan Kotarih sebanyak 10 unit. Mushollah/Langgar terbanyak berjumlah 112 unit terdapat di Kecamatan Perbaungan sedang Kecamatan Pegajahan tidak terdapat Musholla, Gereja Protestan berjumlah 470 unit, 57 unit diantaranya terdapat di Kecamatan Sei Rampah dan jumlah terkecil di Kecamatan Pegajahan jumlahnya 10 unit. Gereja Katolik berjumlah 45 unit, dengan Kecamatan yang terbanyak di Kecamatan Dolok Masihul sebanyak 8 unit. Di Kabupaten Serdang Bedagai ini terdapat 1 unit pura di Kecamatan Pegajahan. Selain pura di Kecamatan Serdang Bedagai ini juga terdapat vihara sebanyak 18 unit, dengan vihara terbanyak di Kecamatan Pantai Cermin sebanyak 5 unit. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.15. Tabel 3.15 Banyaknya Rumah Ibadah menurut Kecamata Kabupaten Serdang Bedagai KECAMATAN Mesjid Mushollah Gereja Khatolik Gereja Protetan 1 Kotarih 10 9 3 27 - - 2 Silinda 12 6-22 - - 3 Bintang Bayu 15 16-12 - - 4 Dolok Masihul 54 33 8 51 - - 5 Serbajadi 26 9-13 - 1 6 Sipispis 71 21 6 34 - - 7 Dolok Merawan 41 15-17 - 1 8 Tebing Tinggi 55 21 5 38 - - 9 Tebing 41 19 2 18-1 Syahbandar 10 Bandar 14 15 4 43 - - Khalipah 11 Tanjung 16 37 3 29-1 Beringin 12 Sei Rampah 62 67 4 57-4 13 Sei Bamban 22 22 5 46-2 14 Teluk 36 59 3 22-2 Mengkudu 15 Perbaungan 69 112 2 17 - - 16 Pegajahan 23 - - 10 1 1 17 Pantai Cermin 35 44-14 - 5 Serdang Bedagai 602 38 45 470 1 18 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 Pura Vihara 3-16

3.4.3 Fasiltas Kesehatan NO Fasilitas kesehatan yang terdapat di Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari Rumah Sakit umum, Puskesmas, Rumah Bersalin, Polindes, Klinik/Balai Kesehatan dan Posyandu. Terdapat 20 unit puskesmas yang menyebar di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai. Rumah sakit di Kabupaten Serdang Bedagai sebanyak 6 unit dimana 3 unit berada dikecamatan Perbaungan. Untuk rumah bersalin terdapat 8 unit, dimana 6 unit berada di Kecamatan Perbaungan. Polindes sebanyak 5 unit yang berada di Kecamatan Pegajahan. Posyandu sebanyak 863 unit dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Perbaungan yakni 109 unit sedangkan kecamatan yang terkecil jumlahnya di Kecamatan Kotarih hanya 21 unit.. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.16. KECAMATAN Tabel 3.16 Banyaknya Fasilitas Kesehatan menurut Kecamatan Rumah Sakit Rumah Bersalin Puskesmas Posyandu Klinik/Balai Kesehatan Polindes 1 Kotarih - - 1 21 - - 2 Silinda - - 1 33 - - 3 Bintang Bayu - - 1 24 - - 4 Dolok Masihul - 1 1 70 - - 5 Serbajadi - - 1 45 - - 6 Sipispis - - 1 60 - - 7 Dolok Merawan - - 1 32 - - 8 Tebing Tinggi 1-2 65 - - 9 Tebing - - 1 27 - - Syahbandar 10 Bandar - - 1 45 - - Khalipah 11 Tanjung - - 1 30 - - Beringin 12 Sei Rampah 1-2 90 - - 13 Sei Bamban 1-1 65 - - 14 Teluk - - - 55 - - Mengkudu 15 Perbaungan 3 6 2 109 - - 16 Pegajahan - 1 2 45-5 17 Pantai Cermin - - 1 47 - - Serdang Bedagai 6 8 20 863-5 Sumber : Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka, BPS Tahun 2011 3.4.4 Fasiltas Olah Raga Fasilitas Olah Raga yang terdapat di Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari Fasilitas Olah Raga untuk Bola Kaki, Bola Volly, Bola Takraw, dan Bulu Tangkis. Terdapat 107 unit fasilitas olah raga Bola Kaki, dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Sei Rampah sebanyak 17 unit. Untuk fasilitas olah raga Bola Volly sebanyak 346 unit dengan jumlah 3-17

terbanyak di Kecamatan Dolo Masihul sebanyak 52 unit. Fasilitas olah raga Bola Takraw sebanyak 13 unit, dimana 9 unit di Kecamatan Perbaungan dan 4 unit di Kecamatan Pegajahan. Fasilitas olah raga bulutangkis sebanyak 138 unit dengan rician jumlah terbanyak di Kecamatan Dolok Masihul sebanyak 24 unit dan di Kecamatan Sei Bamban tidak terdapat fasilitas olah raga bulu tangkis. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.17. Tabel 3.17 Data Sarana Olahraga di Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 NO KECAMATAN Bola Kaki Bola Volly Bola Takraw Bulutangkis 1 Kotarih 1 7-2 2 Silinda 1 14-4 3 Bintang Bayu 2 15-2 4 Dolok Masihul 12 52-24 5 Serbajadi 1 20-4 6 Sipispis 6 17-9 7 Dolok Merawan 6 29-3 8 Tebing Tinggi 10 45-15 9 Tebing Syahbandar 6 27-20 10 Bandar Khalipah 1 5-2 11 Tanjung Beringin 4 8-2 12 Sei Rampah 17 37-14 13 Sei Bamban 1 5 - - 14 Teluk Mengkudu 14 5-5 15 Perbaungan 15 35 9 19 16 Pegajahan 8 14 4 8 17 Pantai Cermin 12 11-5 Serdang Bedagai 107 346 13 138 3.5 KONDISI PRASARANA WILAYAH 3.5.1 Jaringan Listrik Pada era sekarang, kehidupan manusia banyak dibantu dengan menggunakan teknologi. Teknologi-teknologi tersebut sebagian besar disuplai oleh energy listrik. Listrik di Indonesia sebagian besar diproduksi oleh Perusahaan LIstrik Negara (PLN). Menurut data dari PLN Cabang Tebing Tinggi dan Lubuk Pakam pada tahun 2011, ada sebanyak 93.202 KWh energy listrik yang terpakai dengan nilai penjualan sebanyak Rp. 78.233.895. 3-18

Tabel 3.18 Jumlah Pelanggan Litrik menurut Jenis Tarif, Kva Tersambung, Kwh Terjual dan Nilai Penjualan Tenaga Litrik, NO Jenis Langganan menurut tarif Jumlah Langganan (SR) Jumlah Daya Tersambung Jumlah Kwh terjual Nilai Penjualan 1 S.2 Sosial Kecil 1.845 1.758.550 2.813.127 1.4177,523 2 S.3 Badan Sosial 1 16.500 5.940 4.484 Jumlah S 1.844 1.775.047 2.819.063 1.417.007 3 R.1 R. Tangga Kecil 87.790 50.604.350 80.619.106 38765,9 4 R.2 R. Tangga Sedang 178 564.800 359.942 328,617 5 R.3 R. Tangga Besar 6 76100 281276 249,149 Jumlah R 87.974 51.245.250 81.260.324 39.344 6 B.1 Usaha Kecil 2.v000 2.428.550 4.696.965 3.169,82 7 B.2 Usaha Sedang 414 3.145.900 5.324.348 6.728,341 8 B.3 Usaha Besar 1 240000 553600 668,193 Jumlah B 2.415 5.814.450 10574913 10.566.354 9 I.1 Industri Kecil 30 363.800 273.527 251,966 10 I.2 Industri Sedang 43 3.496.000 3.146.330 3.117,95 11 I.3 Industri Besar 23 13.460.000 25.023.120 15.990,893 Jumlah I 96 17.319.800 28442867 19.360,809 12 P.1 Gd. Kantor Kecil 143 711.450 1.036.245 1.469,543 13 P.2 Gd. Kantor Besar 14 P.3 Penerangan Jalan Umum 717 2.303.287 8.140.904 5.774,254 Jumlah P 860 3.014.737 9.177.149 7.243,797 15 M. Multiguna 13-557219 300,928 Jumlah M 13 0 557219 300,928 Jumlah *) S+R+B+P+M 93.202 79.169.284 32.831.535 78.233,895 Catatan : *) Data yang dimaksudkan disini hanya data penggunaan untuk wilyah Kabupaten Serdang Bedagai, tidak termasuk pengguna wilayah Kota Tebing Tinggi r Data tahun 2009 hanya dari PT. PLN (Persero) Cabang Lubuk Pakam 3.5.2 Jaringan Air Bersih Air minum merupakan salah satu kebutuhan utama masyarakat, sehingga pemerintah selalu berupaya membangun sarana air minum. Penyediaan air minum bias diusahakan sendiri oleh masyarakat atau perusahaan. Menurut data PDAM Cabang Lubuk Pakam pada tahun 2011, jumlah pelanggan air minum sebanyak 1.292 pelanggan. Volume air minum yang dikonsumsi pelanggan sebanyak 406.061 m 3. Untuk lebih Jelas dapat dilihat pada Tabel 3.19. 3-19

Tabel 3.19 Jumlah dan Nilai Air Bersih yang disalurkan menurut Kelompok Konsumen Wilayah Perbaungan dan Pantai Cermin NO Katagori Pelanggan Jumlah Pelanggan Air Berih yang disalurkan Volume Nilai (Rp) (m³) 1 Sosial a. Sosial Umum 4 4.524 2.646.540 b. Sosial Khusus 2 1.620 1.615.800 2 Non Niaga c. Rumah Tangga 1 1 224 221.120 d. Rumah Tangga 2 275 77.894 104.874.640 e. Rumah Tangga 3 86 23.244 41.544.150 f. Rumah Tangga 4 16 23.244 7.343.550 g. Rmah Tangga 5 6 3.658 7.055.340 h. Rumah Tangga 6 3 2.667 2.488.750 i. Instansi Pemerintah 0 996 0 3 Niaga j. Niaga Kecil 109 29.646 81.209.710 k. Niaga Menengah 11 3.072 9.702.500 l. Niaga Besar 0 0 0 4 Industri m. Industri Kecil 1 211 598.965 n. Industri Besar 0 0 0 o. Industri Khusus 0 0 0 5 Khusus p. Pelabuhan 0 0 0 q. Cuma-Cuma 0 0 0 Jumlah 1.291 406.061 730.312.228 Sumber : PDAM Cabang Lubuk Pakam 3.6 JARINGAN JALAN Panjang jalan Kabupaten di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 mencapai 1.463.850 km. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel III.20 dan Tabel 3.21. Tabel 3.20 Panjang Jalan Negara, Propinsi dan Kabupaten di Kabupaten Serdang Bedagai menurut Jenis Permukaan dan Kelas Jalan NO Keadaan Negara Propinsi Kabupaten Desa Jumlah I. JENIS PERMUKAAN a. Aspal 92.590 136.240 572.540 217.740 1.019.110 b. Kerikil - - 260.980 156.830 417.810 c. Tanah - - 91.980 50.910 142.215 d. Tidak diperinci - - 539.125-539.125 Jumlah 92.590 136.240 1.463.240 425.480 2.118.260 II. KONDISI a. Baik 92.590 100.740 504.890 195.966 894.186 b. Sedang - 29.700 302.160 172.513 504.373 3-20

c. Rusak - 0.800 394.416 57.001 452.217 d. Rusak Berat - 5.000 262.484-267.484 e. Tidak diperinci - - - - - Jumlah 92.590-1.463.950 425.480 2.118.260 III KELAS JALAN a. Kelas 1 92.590 - - - 92.590 b. Kelas II - - - - - c. Kelas III. - - - - - d. Kelas III A - - - - - e. Kelas III B - 136.240 - - 136.240 f. Kelas III C - - 572.540 217.740 790.280 g. Tidak diperenci - - 891.410 207.740 1.099.150 Jumlah 92.590 136.240 1.463.950 425.480 2.118.260 Sumber : Dinas Bina Marga Kabupaten Serdang Bedagai Tabel 3.21 Panjang Jalan Kabupaten Menurut Jenis Permukaan Dan Kelas Jalan NO Keadaan 2008 r 2009 r 2010 r I. JENIS PERMUKAAN a. Aspal 463.757 515.286 572.540 b. Kerikil 211.394 234.882 260.980 c. Tanah 249.674 174.657 91.305 d. Tidak diperinci 539.125 539.125 539.125 Jumlah 1.463.950 1.463.950 1.463.950 II. KONDISI a. Baik 408.961 454.401 504.890 b. Sedang 244.750 271.944 302.160 c. Rusak 492.634 448.873 394.416 d. Rusak Berat 317.606 288.732 262.484 e. Tidak diperinci - - - Jumlah 1.463.950 1.259.827 1.463.950 III KELAS JALAN a. Kelas 1 - - - b. Kelas II - - - c. Kelas III. - - - d. Kelas III A - - - e. Kelas IV - - - f. Kelas V 566.815 515.286 572.540 g. Tidak diperenci 897.135 948.664 891.410 Jumlah 1.463.950 1.463.950 1.463.850 Sumber : Dinas Bina Marga Kabupaten Serdang Bedagai 3.7 KONDISI PETERNAKAN, PERIKANAN, PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN 3.7.1 Peternakan Jenis komoditi peternakan terbesar yang dihasilkan di Kabupaten Serdang Bedagai adalah sapi potong, kambing, dan ayam unggas. 3-21

3.7.2 Perikanan Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2010 adalah 12.556 orang yang terdiri dari 9.721 nelayan penuh dan 2.835 nelayan sambilan. Produksi ikan di kabupaten Serdang Bedagai tahun 2010 adalah 7.297,2 ton yang terdiri dari 66,2 ton perikanan perairan umum, 2.166 ton perikanan air tawar dan 5.065 ton air payau. 3.7.3 Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai merupakan salah satu sentra perkebunan di Sumatera Utara. Komoditi penting yang dihasilkan adalah karet, kelapa dan kelapa sawit. 3.7.4 Kehutanan Kabupaten Serdang Bedagai memiliki hutan lindung seluas 2.920,74 Ha, hutan produksi terbatas 7.429,60 Ha dan hutan produksi seluas 20.082,20 Ha. 3.8 KONDISI PERTANIAN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI Kabupaten Serdang Bedagai merupakan salah satu daerah yang memiliki potensi tanaman pangan khususnya padi dan palawija di Sumatera Utara, dengan jumlah penduduk pada tahun 2010 sebanyak 594.383 jiwa. Daerah ini sangat subur dan banyak penduduk yang menggantungkan pekerjaannya dari hasil pertanian, sehingga peranan sektor ini menjadi sangat penting. Sektor pertanian dengan segala kelebihan dan kekurangannya masih menjadi tumpuan masyarakat sebagai mata pencarian utama dan masih sebagai sektor andalan. Hasil pertanian tanaman pangan merupakan komoditi yang sangat strategis karena menyangkut kebutuhan pokok masyarakat. Mengingat sebagian besar penduduk mencari nafkah dari sektor pertanian dan sasaran pembangunan pertanian untuk meningkatkan pendapatan petani dan diversifikasi tanaman, maka pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai merasa penting untuk meningkatkan Program Pembangunan Pertanian. Agar pembangunan pertanian benar-benar tepat sasaran dan efisien diperlukan data dan informasi yang lengkap dan akurat. Data dan informasi tersebut digunakan sejak dari proses perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian. 3-22

Peta 3.3 Peta guna lahan Kab. Serdang Bedagai 3-23

3.8.1 Tanaman Padi dan Palawija A. Luas Panen Tanaman Padi dan Palawija Luas panen adalah luas tanam yang dipungut hasilnya setelah cukup umur (memasuki usia panen). Termasuk juga luas tanam yang hasilnya hanya dipungut sebagian saja (minimal 11 % dari keadaan normal)karena terserang penyakit/ jasad pengganggu atau gulma maupun bencana alam. Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen dari tahun 2008 sampai 2010 meningkat. Untuk luas panen di tahun 2010 yang terbanyak adalah luas panen padi sebesar 73.805 Ha. Tabel 3.22 Data Luas Panen Padi Dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 No Komoditi Uraian 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 1 Padi Luas Panen (Ha) 73.169 72.263 73.805 2 Padi Sawah Luas Panen (Ha) 72.797 72.043 73.585 3 Padi Ladang Luas Panen (Ha) 372 220 220 4 Jagung Luas Panen (Ha) 8.454 6.957 9.584 5 Kedelai Luas Panen (Ha) 1.759 1.950 2.301 6 Ubi Kayu Luas Panen (Ha) 7.864 4.251 5.311 7 Ubi Jalar Luas Panen (Ha) 211 168 285 8 Kacang Tanah Luas Panen (Ha) 361 294 227 9 Kacang Hijau Luas Panen (Ha) 1.004 253 76 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 1) Padi Sawah Padi sawah adalah padi yang ditanam di lahan sawah. Tanaman padi sawah seperti padi rendengan, padi gogo rancah, padi pasang surut, lebak, padi rembesan, dan padi lainnya dengan menggunakan varietas unggul maupun lokal. Lahan sawah adalah lahan pertanian yag berpetak-petak dan dibatasi oleh pematang (galengan), saluran untuk menahan/ menyalurkan air yang biasanya ditanami padi sawah tanpa memandang dari mana diperolehnya atau status tanah tersebut. Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen padi sawah terbesar dari bulan Januari-Desember 2010 3-24

berada di Kecamatan Sei Bamban yaitu sebesar 13.103 Ha, sedang di Kecamatan Dolok Merawan tidak terdapat panen padi sawah. Tabel 3.23 Luas Panen Padi Sawah Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 181 178-359 2 Silinda 182 130 314 626 3 Bintang Kayu 144-67 211 4 Dolok Masihul 606 1,444 331 2,381 5 Serba Jadi 1,147-1,150 2,297 6 Sipispis 353 92 85 530 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi 1,922 1,442 1,300 4,664 9 Tebing Syahbandar 420 436 508 1,364 10 Bandar Khalifah 3,628 721 2,220 6,569 11 Tanjung Beringin 4,223 299 3,933 8,455 12 Sei Rampah 2,947 721 2,215 5,883 13 Sei Bamban 6,103 985 6,015 13,103 14 Teluk Mengkudu 3,043 1,874 1,010 5,927 15 Perbaungan 5,691 4,902 1,563 12,156 16 Pegajahan 754 870 337 1,961 17 Pantai Cermin 3,364 1,835 1,900 7,099 SERDANG BEDAGAI 34.708 15.929 22.948 73.585 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 2) Padi Ladang Padi ladang adalah tanaman padi yang ditanam di tegalan/ kebun maupun ladang. Jenis padi ini umumnya menggunakan varietas lokal. Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen padi ladang hanya terdapat pada dua kecamatan yaitu Kecamatan Kotarih dan Kecamatan Silinda. Diantara dua kecamatan itu Kecamatan Kotarih memiliki luas panen padi ladang terbesar yaitu 164 Ha. Tabel 3.24 Luas Panen Padi Ladang Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 38 107 19 164 2 Silinda 28 28-56 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 3-25

11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI 66 135 19 220 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3) Palawija Palawija adalah tanaman yang biasa ditanam di sawah maupun di ladang lahan kering, baik terkait dengan program intensifikasi maupun belum yang mencakup 6 jenis tanaman utama yaitu : a) Jagung Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen jagung terbanyak dari bulan Januari-Desember 2010 terdapat di Kecamatan Pegajahan yaitu sebesar 2.160 Ha, dan luas panen jagung terkecil terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin yaitu sebesar 5 Ha. Tabel 3.25 Luas Panen Jagung Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 327 48 197 572 2 Silinda 67 314 100 481 3 Bintang Kayu 195 40 25 260 4 Dolok Masihul 103 132 243 478 5 Serba Jadi 55 220 76 351 6 Sipispis 1,030 552 137 1,734 7 Dolok Merawan 214 83 96 393 8 Tebing Tinggi 70 139 5 214 9 Tebing Syahbandar 454 730 550 1,734 10 Bandar Khalifah 5 15 3 23 11 Tanjung Beringin - - 5 5 12 Sei Rampah 105 165 67 337 13 Sei Bamban - 12 3 15 14 Teluk Mengkudu 15 48 19 82 15 Perbaungan 140 230 235 605 16 Pegajahan 575 425 1.160 2.160 17 Pantai Cermin 62 20 37 119 SERDANG BEDAGAI 3.417 3.173 2.958 9.563 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3-26

b) Kedelai Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen kedelai terbanyak dari bulan Januari-Desember 2010 terdapat di Kecamatan Pegajahan yaitu sebesar 1.158 Ha. Tabel 3.26 Luas Panen Kedelai Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu 3 - - 3 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi 39 358-397 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - 38-38 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu 2 10-12 15 Perbaungan 375 10-385 16 Pegajahan 1,158 - - 1,158 17 Pantai Cermin 147 161-308 SERDANG BEDAGAI 1.724 577-2.301 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 c) Kacang tanah Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen Kacang Tanah terbanyak dari bulan Januari- Desember 2010 terdapat di Kecamatan Tebing Syahbandar yaitu sebesar 101 Ha. Tabel 3.27 Luas Panen Kacang Tanah Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu 1-3 4 4 Dolok Masihul 8 7 11 26 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis 12 8 11 31 7 Dolok Merawan - 2 2 4 8 Tebing Tinggi 1 2 2 5 9 Tebing Syahbandar 48 10 43 101 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah 6 10 3 19 3-27

13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu 3 10 9 22 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin 7 3 5 15 SERDANG BEDAGAI 86 52 89 227 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 d) Kacang hijau Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen kacang hijau terbanyak dari bulan Januari- Desember 2010 terdapat di Kecamatan Teluk Mengkudu yaitu sebesar 26 Ha. Tabel 3.28 Luas Panen Kacang Hijau Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu 1 - - 1 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis 5 5 6 16 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - 5-5 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - 5-5 11 Tanjung Beringin 1 - - 1 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - 2-2 14 Teluk Mengkudu 1 25-26 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - 20-20 SERDANG BEDAGAI 8 62 6 76 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 e) Ubi kayu Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen ubi kayu terbanyak dari bulan Januari-Desember 2010 terdapat di Kecamatan Dolok Masihul yaitu sebesar 1.049 Ha, dan luas panen ubi kayu terkecil terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin yaitu sebesar 4 Ha. 3-28

Tabel 3.29 Luas Panen Ubi Kayu Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 188 11 11 210 2 Silinda - 3 3 6 3 Bintang Kayu 24 35 64 123 4 Dolok Masihul 117 516 416 1.049 5 Serba Jadi 92 132 161 385 6 Sipispis 90 167 77 334 7 Dolok Merawan - 61 61 122 8 Tebing Tinggi 15 500-515 9 Tebing Syahbandar 445 65 210 720 10 Bandar Khalifah 20 13 13 46 11 Tanjung Beringin 1 2 1 4 12 Sei Rampah 80 368 293 741 13 Sei Bamban 50-10 60 14 Teluk Mengkudu 56 47 60 163 15 Perbaungan - 7 5 12 16 Pegajahan 50 415 315 780 17 Pantai Cermin 10 14 17 41 SERDANG BEDAGAI 1.238 2.356 1.717 5.311 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 f) Ubi jalar Berdasarkan data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas panen ubi jalar terbanyak dari bulan Januari-Desember 2010 terdapat di Kecamatan Tebing Syahbandar yaitu sebesar 145 Ha. Tabel 3.30 Luas Panen Ubi Jalar Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda 2 5-7 3 Bintang Kayu 2-3 5 4 Dolok Masihul 11 10 8 29 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis 14 14 1 29 7 Dolok Merawan - 1 6 7 8 Tebing Tinggi 1-1 2 9 Tebing Syahbandar 30 70 45 145 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah 12 6 3 21 13 Sei Bamban 3 4-7 14 Teluk Mengkudu - 3 8 11 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin 12 4 6 22 SERDANG BEDAGAI 87 117 81 285 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3-29

B. Luas Tanam Baru Tanaman Padi dan Palawija Luas tanam baru adalah luas tanaman yang betul-betul ditanam (sebagai tanaman baru) pada bulan laporan, baik penanaman yang bersifat normal maupun penanaman untuk menggantikan tanaman yang dibabat atau dimusnahkan karena terserang OPT atau sebab-sebab lain, walaupun pada bulan tersebut tanaman baru ditanam dibongkar kembali (akan ditanam kembali/ replanting). 1) Padi Sawah Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru padi sawah dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Perbaungan sebesar 11.329 Ha. Di Kecamatan Dolok Merawan tidak ada tanam baru padi sawah. Tabel 3.31 Luas Tanam Baru Padi Sawah Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 178-170 348 2 Silinda 34 410 124 568 3 Bintang Kayu 96 67 58 221 4 Dolok Masihul 1.520 415 1.038 2.973 5 Serba Jadi - 1.149 1.150 2.299 6 Sipispis - 177 354 531 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi 481 2.258 241 2.980 9 Tebing Syahbandar 244 699 646 1.589 10 Bandar Khalifah 668 2.937 2.456 6.061 11 Tanjung Beringin - 4.223 3.165 7.388 12 Sei Rampah 288 2.883 2.119 5.290 13 Sei Bamban 1.092 6.538 14 7.644 14 Teluk Mengkudu 1.197 1.944 2.977 6.118 15 Perbaungan 1.754 4.707 4.868 11.329 16 Pegajahan 870-1.418 2.288 17 Pantai Cermin 235 3.495 3.866 7.596 SERDANG BEDAGAI 8.657 31.902 24.664 65.223 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 2) Padi Ladang Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, Luas Tanam Baru Padi Ladang bulan Januari-Desember Tahun 2010 hanya terdapat di dua kecamatan yaitu di Kecamatan Kotarih sebesar 170 Ha dan Kecamatan Silinda sebesar 100 Ha. 3-30

Tabel 3.32 Luas Tanam Baru Padi Ladang Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 76 19 75 170 2 Silinda - 60 40 100 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI 76 79 115 270 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3) Palawija a) Jagung Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru jagung dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Pegajahan sebesar 2.885 Ha. Luas tanam baru jagung dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terkecil terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin sebesar 5 Ha. Tabel 3.33 Luas Tanam Baru Jagung Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 308 202 97 607 2 Silinda 314 100-414 3 Bintang Kayu 103 21 49 173 4 Dolok Masihul 125 157 149 431 5 Serba Jadi 275 76 100 451 6 Sipispis 437 277 254 968 7 Dolok Merawan 243 85 96 424 8 Tebing Tinggi 169 20 30 219 9 Tebing Syahbandar 450 830 476 1.756 10 Bandar Khalifah 13 5 1 19 11 Tanjung Beringin - 5-5 12 Sei Rampah 125 110 225 460 13 Sei Bamban 3 12-15 14 Teluk Mengkudu 40 24 32 96 3-31

15 Perbaungan 130 320 135 585 16 Pegajahan 225 1.050 1.610 2.885 17 Pantai Cermin 41 44 120 205 SERDANG BEDAGAI 3.001 3.338 3.374 9.713 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 b) Kedelai Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru kedelai dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Pegajahan sebesar 2.885 Ha. Luas tanam baru kedelai dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terkecil terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin sebesar 5 Ha. Tabel 3.34 Luas Tanam Baru Kedelai Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu 3 - - 3 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi 397 - - 397 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi 38 - - 38 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu 12-14 26 15 Perbaungan 385 - - 385 16 Pegajahan 250 - - 250 17 Pantai Cermin 308 - - 308 SERDANG BEDAGAI 1.393-14 1.407 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 c) Kacang Tanah Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru kacang tanah dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Tebing Syahbandar sebesar 111 Ha. Di Kecamatan Kotarih, Kecamatan Silinda, Kecamatan Serba Jadi, Kecamatan Bandar Khalifah, Kecamatan Tanjung Beringin, Kecamatan Sei Bamban, Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Pegajahan tidak ada area tanam baru kacang tanah. 3-32

Tabel 3.35 Luas Tanam Baru Kacang Tanah Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - 1 4 5 4 Dolok Masihul 6 10 13 29 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis 4 11 12 27 7 Dolok Merawan - 4 4 8 8 Tebing Tinggi 2 2-4 9 Tebing Syahbandar 30 43 38 111 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah 7 6 9 22 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu 8 9 11 28 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin 4 5 1 10 SERDANG BEDAGAI 61 91 92 244 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 d) Kacang Hijau Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru kacang hijau dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Teluk Mengkudu sebesar 28 Ha. Di Kecamatan Kotarih, Kecamatan Silinda, Kecamatan Dolok Masihul, Kecamatan Serba Jadi, Kecamatan Dolok Merawan, Kecamatan Tebing Syahbandar, Kecamatan Tanjung Beringin, Kecamatan Sei Rampah, Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Pegajahan tidak ada area tanam baru kacang hijau. Tabel 3.36 Luas Tanam Baru Kacang Hijau Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu 1-2 3 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis 5 6 2 13 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi 5 - - 5 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah 5 - - 5 3-33

11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban 1 1-2 14 Teluk Mengkudu 26-2 28 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin 20 - - 20 SERDANG BEDAGAI 63 7 6 76 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 e) Ubi Kayu Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru ubi kayu dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Sei Rampah sebesar 2.235 Ha. Luas tanam baru ubi kayu dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terkecil terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin sebesar 6 Ha. Tabel 3.37 Luas Tanam Baru Ubi Kayu Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih 53 59 49 161 2 Silinda 7 - - 7 3 Bintang Kayu 66 37 25 128 4 Dolok Masihul 617 681 366 1.664 5 Serba Jadi 252 95 80 427 6 Sipispis 95 167 147 409 7 Dolok Merawan 102 167 272 541 8 Tebing Tinggi 100 80 2 182 9 Tebing Syahbandar 160 485 290 935 10 Bandar Khalifah 13 15-28 11 Tanjung Beringin - 3 3 6 12 Sei Rampah 408 1.330 495 2.233 13 Sei Bamban 15 10-25 14 Teluk Mengkudu 153 33 200 386 15 Perbaungan - 25 10 35 16 Pegajahan 155 750 680 1.585 17 Pantai Cermin 24 12 25 61 SERDANG BEDAGAI 2.220 3.949 2.644 8.813 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 f) Ubi Jalar Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam baru ubi jalar dari Januari-Desember di tahun 2010 yang terbanyak terdapat di Kecamatan Tebing Syahbandar sebesar 135 Ha. Di Kecamatan Kotarih, Kecamatan Serba Jadi, Kecamatan Bandar Khalifah, 3-34

Kecamatan Tanjung Beringin, Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Pegajahan tidak ada area tanam baru ubi jalar. Tabel 3.38 Luas Tanam Baru Ubi Jalar Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda 5 - - 5 3 Bintang Kayu - 2 3 5 4 Dolok Masihul 9 9 5 23 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis 16 2 5 23 7 Dolok Merawan - 7-7 8 Tebing Tinggi - 1-1 9 Tebing Syahbandar 70 45 20 135 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah 9 5 5 19 13 Sei Bamban 2 2-4 14 Teluk Mengkudu 3 8 1 12 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin 15 3 9 27 SERDANG BEDAGAI 129 84 48 261 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 C. Luas Tanam Rusak Tanaman Padi dan Palawija Luas tanam rusak/ tidak berhasil (puso) adalah luas tanaman yang mengalami serangan Organisme Pengganggu Tanam (OPT), bencana alam, sedemikian rupa sehingga hasilnya kurang dari 11 % dari keadaan normal, termasuk disini tanaman yang sengaja dirusak sebelum waktu panen (karena OPT, untuk pakan ternak,dll). 1) Padi Sawah Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, luas tanam rusak padi sawah dari Januari-Desember di tahun 2010 hanya terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin sebesar 34 Ha. 3-35

Tabel 3.39 Luas Tanam Rusak Padi Sawah Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - 34 34 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - 34 34 Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 2) Padi Ladang Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak padi sawah dari Januari-Desember di tahun 2010. Tabel 3.40 Luas Tanam Rusak Padi Ladang Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3-36

3) Palawija a) Jagung Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak jagung dari Januari-Desember di tahun 2010. Tabel 3.41 Luas Tanam Rusak Jagung Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 b) Kedelai Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak kedelai dari Januari-Desember di tahun 2010. Tabel 3.42 Luas Tanam Rusak Kedelai Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 3-37

11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 c) Kacang Tanah Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak kacang tanah dari Januari-Desember di tahun 2010. Tabel 3.43 Luas Tanam Rusak Kacang Tanah Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 d) Kacang Hijau Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak kacang hijau dari Januari-Desember di tahun 2010. 3-38

Tabel 3.44 Luas Tanam Rusak Kacang Hijau Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 e) Ubi Kayu Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak ubi kayu dari Januari-Desember di tahun 2010. Tabel 3.45 Luas Tanam Rusak Ubi Kayu Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3-39

f) Ubi Jalar Berdasarkan Statistika Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010, di setiap kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai tidak terdapat areal tanam rusak ubi jalar dari Januari-Desember di tahun 2010. Tabel 3.46 Luas Tanam Rusak Ubi Jalar Menurut Kecamatan Tahun 2010 NO KECAMATAN JANUARI - APRIL (Ha) MEI - AGUSTUS (Ha) SEPTEMBER - JANUARI - 1 Kotarih - - - - 2 Silinda - - - - 3 Bintang Kayu - - - - 4 Dolok Masihul - - - - 5 Serba Jadi - - - - 6 Sipispis - - - - 7 Dolok Merawan - - - - 8 Tebing Tinggi - - - - 9 Tebing Syahbandar - - - - 10 Bandar Khalifah - - - - 11 Tanjung Beringin - - - - 12 Sei Rampah - - - - 13 Sei Bamban - - - - 14 Teluk Mengkudu - - - - 15 Perbaungan - - - - 16 Pegajahan - - - - 17 Pantai Cermin - - - - SERDANG BEDAGAI - - - - Sumber : Data Statistik Tanaman Padi dan Palawija Kabupaten Serdang Bedagai, 2011 3.8.2 Lahan Sawah Lahan merupakan salah satu faktor produksi bagi para petani padi. Karena beras merupakan bahan makanan pokok maka Produksi padi harus diperhatikan. Lahan sawah merupakan salah satu sarana yang penting di dalam pembangunan Sektor Pertanian. Yang dimaksud lahan sawah adalah lahan pertanian yang berpetak-petak dan dibatasi oleh pematang (galengan), saluran untuk menahan/menyalurkan air, yang biasanya ditanami padi sawah tanpa memandang dari mana diperolehnya atau status lahan tersebut. Termasuk disini lahan yang terdaftar di Pajak Hasil Bumi, Iuran Pembangunan Daerah, Lahan bengkok, lahan serobotan, lahan rawa yang ditanami padi, dan lahan-lahan yang baru diolah (transmigrasi dan sebagainya). Lahan sawah yang luas menjadi faktor dominan di dalam meningkatkan produksi padi (ekstensifkasi). Seiring dengan perkembangan zaman, di masa yang akan datang lahan sawah akan terus menyusut atau beralih fungsi. Pergeseran lahan sawah dapat 3-40

mempengaruhi produktivitas padi pada khususnya dan sektor pertanian pada umumnya. Lahan sawah terdiri dari lahan sawah irigasi dan sawah non irigasi. Lahan sawah pada Tahun 2010 di Kabupaten Serdang Bedagai mengalami penurunan sebesar 3,29 persen dibandingkan dengan total lahan sawah Tahun 2009. Hal ini terjadi karena adanya alih fungsi lahan sawah menjadi lahan tegal/kebun, ladang /huma dan lahan perkebunan. Bila dilihat dari kedua jenis lahan sawah Tahun 2010 yaitu lahan sawah irigasi dan lahan sawah non irigasi, maka lahan sawah irigasi memiliki kontribusi terbesar yaitu sebesar 99,88 persen, sedangkan lahan sawah non irigasi hanya sebesar 0,12 persen. Terjadinya penurunan pada lahan sawah non irigasi yaitu sebesar 99,85 persen, sedangkan pada lahan sawah irigasi pada umumnya juga mengalami penurunan yaitu sebesar 0,97 persen bila dibandingkan dengan keadaan Tahun 2009, kecuali pada lahan irigasi teknis sedikit mengalami peningkatan sebesar 10,67 persen atau sebesar 320 Ha. Tabel 3.47 Luas Lahan Sawah yang Diusahakan Tanaman Padi + Tidak Ditanami Padi+ Sementara Tidak Diusahakan Di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 NO URAIAN 2008 2009 2010 1 Lahan Sawah Irigasi (Ha) 22,894 35,688 35,393 Irigasi Teknis 2,998 2,998 3,318 Irigasi 1/2 Teknis 9,511 19,371 19,190 Irigasi Sederhana 2,289 4,435 4,345 Irigasi Desa/Non PU 8,096 8,884 8,540 2 Lahan Sawah Non Irigasi (Ha) 5,173 6,293 5,205 Tadah Hujan 4,893 5,993 5,160 Pasang Surut 0 0 0 Lebak Polder dan lain-lain 280 300 45 3 Total Lahan Sawahh (Ha) 28,067 41,981 40,598 Sumber : Data Statistik Lahan Sawah Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 A. Lahan Sawah Irigasi Lahan sawah irigasi yang diusahakan tanaman padi di Kabupaten Serdang Bedagai selama dua tahun terakhir ini secara umum mengalami penurunan. Tahun 2010 lahan sawah irigasi yang efektif digunakan sebesar 35.378 Ha atau mengalami penurunan sebesar 14,52 persen bila dibandingkan dengan lahan sawah irigasi yang diusahakan tanaman padi pada tahun 2009. 3-41

Lahan Sawah Irigasi terdiri dari : 1) Lahan Sawah Berpengairan Teknis Lahan Sawah Berpengairan Teknis adalah lahan sawah yang memperoleh pengairan dari irigasi teknis, yaitu jaringan dimana saluran pemberi terpisah dari saluran pembuangan agar penyediaan dan pembagian irigasi dapat sepenuhnya diatur dan diukur dengan mudah.biasanya jaringan semacam ini terdiri dari saluran induk dan sekunder secara tersier, dimana saluran induk dan sekunder serta bangunannya dibangun dan dipelihara oleh Dinas Pengairan Pemerintah. Bila dibandingkan dengan tahun 2009, total lahan sawah irigasi teknis yang diusahakan tanaman padi di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 mengalami peningkatan 320 Ha atau sebesar 10,67 persen. Dimana pengelolaan lahan irigasi teknis tersebut pola tanamnya terfokus pada frekuensi penanaman dua kali. Persentase luas lahan sawah irigasi teknis yang diusahakan tanam padi pada tahun 2010 sangat sedikit yaitu sebesar 8,17 persen dari total lahan sawah di Kabupaten Serdang Bedagai. Jika pemanfaatan lahan irigasi teknis lebih dimaksimalkan lagi frekuensi tanamnya maka akan mempengaruhi luas panen padi. Peningkatan luas panen tidak harus menambah luas areal lahan, tetapi peningkatan dapat juga melalui intensifikasi dan indeks pertanaman dalam satu tahun. Kecamatan yang memiliki lahan irigasi teknis yang mengusahakan tanaman padi pada tahun 2010 hanya kecamatan Tanjung Beringin, Perbaungan dan Pegajahan. Adapun luas baku lahan sawah irigasi teknis di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 adalah sebesar 3.318 Ha, dan seluruhnya diusahakan tanaman padi. 3-42

2) Lahan Sawah Berpengairan Setengah Teknis Lahan Sawah Berpengairan Setengah Teknis adalah lahan sawah yang memperoleh pengairan irigasi setengah teknis, tetapi dalam hal ini Dinas Pengairan/Pemerintah hanya menguasai bangunan penyadap untuk dapat mengatur dan mengukur pemasukan air, sedangkan pada jaringan selanjutnya tidak diukur dan tidak dikuasai oleh Dinas Pengairan/Pemerintah. Lahan irigasi setengah teknis yang diusahakan tanaman padi di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 mengalami penurunan sebesar 0,93 persen atau sebesar 181 Ha bila dibandingkan dengan tahun 2009. Lahan irigasi setengah teknis terdapat di seluruh kecamatan kecuali kecamatan Sipispis, Dolok Merawan, Bandar Khalipah dan Tanjung Beringin. Total luas baku lahan sawah irigasi setengah teknis di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 sebesar 19.190 Ha, yang tersebar di tigabelas kecamatan yaitu Kecamatan Kotarih, Silinda, Bintang Bayu, Dolok Masihul, Serba Jadi, Tebing Tinggi, Tebing Syahbandar, Sei Rampah, Sei Bamban, Teluk Mengkudu, Perbaungan, Pegajahan dan Pantai Cermin. Kecamatan Sei Bamban merupakan kecamatan yang memiliki lahan irigasi setengah teknis terluas yakni 5.461 Ha, disusul oleh Kecamatan Perbaungan seluas 3.383 Ha dan Kecamatan Pantai Cermin seluas 2.519 Ha. Dari 19.190 Ha lahan sawah irigasi setengah teknis yang ada, sebesar 99,6 persen diusahakan tanaman padi dengan pola tanam dua kali, sedangkan sisanya 0,40 persen diusahakan tanaman padi dengan pola tanam satu kali. 3) Lahan Sawah Berpengairan Sederhana (PU) Lahan sawah berpengairan sederhana (PU) adalah lahan sawah yang memperoleh pengairan dan irigasi sedangkan untuk pembagian airnya belum teratur meskipun pihak pemerintah (PU) sudah ikut membangun sebagian jaringan tersebut (misalnya biaya membuat bendungan) Irigasi Sederhana yang diusahakan tanaman padi di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 mengalami penurunan sebesar 2,03 persen bila dibandingkan dengan tahun 2009. Total lahan baku irigasi sederhana sebesar 4.345 Ha yang ditanami padi hanya sebesar 4.330 Ha atau sebesar 99,65 persen. 3-43

Sedangkan sisa lahan irigasi sederhana sebesar 15 Ha atau 0,35 persen tidak diusahakan tanaman padi. Lahan irigasi sederhana yang terluas berada di Kecamatan Sei Bamban, Pantai Cermin, Dolok Masihul, Tebing Tinggi dan Perbaungan. Kontribusi kelima kecamatan tersebut adalah sebesar 78,82 persen. Kecamatan yang tidak memiliki lahan irigasi sederhana adalah kecamatan Bintang Bayu, Serba Jadi dan Sei Rampah. 4) Lahan Sawah Pengairan Non PU/Irigasi Desa Lahan Sawah Pengairan Non PU/Irigasi Desa adalah lahan sawah yang memperoleh pengairan dari system pengairan yang dikelola sendiri oleh masyarakat tanpa campur tangan pemerintah (PU). Irigasi Desa/Non PU yang diusahakan tanaman padi di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 mengalami penurunan sebesar 3,87 persen bila dibandingkan dengan tahun 2009. Lahan Irigasi desa/non PU terdapat hampir di semua kecamatan kecuali Kecamatan Dolok Merawan, Sei Bamban, Perbaungan dan Pegajahan. Lahan irigasi desa/non PU yang terluas terdapat di Kecamatan Tanjung Beringin, Tebing Tinggi, Sei Rampah dan Dolok Masihul. Kontribusi keenam kecamatan tersebut adalah sebesar 71,19 persen. Total lahan irigasi desa/non PU yang ada di Kabupaten Serdang Bedagai sebesar 8.540 Ha. Dari total lahan yang ada tersebut seluruhnya diusahakan tanaman padi dengan pola tanam dua kali sebesar 8.302 Ha atau 97,21 persen dan sisanya 238 Ha atau 2,79 persen dengan pola tanam satu kali B. Lahan Sawah Non Irigasi Lahan sawah non irigasi yang diusahakan tanaman padi di Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2010 mengalami penurunan sebesar 1.088 Ha atau 17,29 persen. Penurunan tersebut terjadi pada lahan sawah tadah hujan yaitu sebesar 833 Ha atau 13,90 persen, dan lahan lebak polder dan lain-lainnya turun sebesar 45 Ha atau 64,29 persen. Lahan sawah non irigasi yang diusahakan padi dengan frekuensi tanam satu kali dalam setahun mengalami penurunan sebesar 64,29 persen, sedangkan frekuensi 3-44

tanam dua kali dalam setahun tidak mengalami perubahan dan tidak ada melakukan penanaman dengan pola tanam tiga kali. Lahan Sawah non Irigasi terdiri dari : 1) Lahan Tadah Hujan Lahan tadah hujan adalah lahan sawah yang sistem pengairannya tergantung pada curah hujan. Lahan tadah hujan pada tahun 2010 yang diusahakan tanaman padi dengan frekuensi tanam satu kali dalam setahun mengalami penurunan yaitu sebesar 14,15 persen sedangkan frekuensi tanam dua kali dalam setahun naik sebesar 19,02 persen dan tidak melakukan frekuensi tanam tiga kali. Secara kuantitatif lahan tadah hujan yang frekuensi tanam satu kali dalam setahun mengalami penurunan sebesar 245 Ha dan total pengingkatan lahan sawah tadah hujan dengan frekuensi tanam dua kali dalam setahun meningkat sebesar 587 Ha. Kecamatan yang memiliki lahan tadah hujan di Kabupaten Serdang Bedagai adalah Kecamatan Bandar Khalipah 3.075 Ha, Teluk Mengkudu 712 Ha, Tanjung Beringin 690 Ha, Pantai Cermin 456 Ha, Sei Rampah 164 Ha, Bintang Bayu 50 Ha, Kotarih 8 Ha, Silinda 5 Ha. 2) Lahan Pasang Surut Lahan pasang surut adalah lahan sawah yang pengairannya tergantung pada air sungai yang dipengaruhi oleh pasang surutnya air laut. Dalam kurun tiga tahun terakhir Kabupaten Serdang Bedagai tidak pernah melakukan penanaman padi pada lahan pasang surut. Total lahan sawah yang tidak diusahakan tanaman padi dan sementara tidak diusahakan sebesar 15 Ha atau sebesar 0,04 persen dari total lahan sawah yang ada di Kabupaten Serdang Bedagai. Kontribusi lahan yang tidak ditanami padi berada pada Kecamatan Dolok Merawan. 3) Lahan Sawah Yang Sementara Tidak Diusahakan Lahan sawah yang sementara tidak diusahakan adalah sawah yang tidak diusahakan lebih dari satu tahun akan tetapi kurang dari dua tahun. Lahan sawah yang selama dua tahun atau lebih tidak ditanami tanaman musiman dianggap sebagai lahan kering. 3-45

Berdasarkan frekuensi tanamnya, lahan sawah memiliki dua frekuensi tanam dalam setahun yaitu penanaman satu kali dalam setahun dan penanaman dua kali dalam setahun. Pada umumnya lahan sawah bukan irigasi, frekuensi tanamnya lebih mendominasi frekuensi tanam satu kali dalam satu tahun. Tabel 3.48 Total Lahan Yang Diusahakan Tanaman Padi Menurut Jenis Pengairan Di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 NO URAIAN 2008 2009 2010 1 Lahan Sawah Irigasi (Ha) 22,879 35,673 35,378 Irigasi Teknis 2,998 2,998 3,318 Irigasi 1/2 Teknis 9,511 19,371 19,190 Irigasi Sederhana 2,274 4,420 4,330 Irigasi Desa/Non PU 8,096 8,884 8,540 2 Lahan Sawah Non Irigasi (Ha) 4,688 5,808 5,205 Tadah Hujan 4,618 5,718 5,160 Pasang Surut 0 0 0 Lebak Polder dan lain-lain 70 90 45 3 Total Lahan Sawahh (Ha) 27,567 41,481 40,583 Sumber : Data Statistik Lahan Sawah Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 Tabel 3.49 Total Lahan Yang Diusahakan Tanaman Padi Menurut Frekuensi Satu Kali Di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 NO URAIAN 2008 2009 2010 1 Lahan Sawah Irigasi (Ha) 314 238 314 Irigasi Teknis 0 0 0 Irigasi 1/2 Teknis 76 0 76 Irigasi Sederhana 0 0 0 Irigasi Desa/Non PU 238 238 238 2 Lahan Sawah Non Irigasi (Ha) 1,051 1,801 1,511 Tadah Hujan 981 1,731 1,486 Pasang Surut 0 0 0 Lebak Polder dan lain-lain 70 70 25 3 Total Lahan Sawahh (Ha) 1,365 2,039 1,825 Sumber : Data Statistik Lahan Sawah Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 3-46

Tabel 3.50 Total Lahan Yang Diusahakan Tanaman Padi Menurut Frekuensi Satu Kali Di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 NO URAIAN 2008 2009 2010 1 Lahan Sawah Irigasi (Ha) 0 1,118 0 Irigasi Teknis 0 0 0 Irigasi 1/2 Teknis 0 1,003 0 Irigasi Sederhana 0 0 0 Irigasi Desa/Non PU 0 115 0 2 Lahan Sawah Non Irigasi (Ha) 7,637 4,007 3,694 Tadah Hujan 7,637 3,987 3,674 Pasang Surut 0 0 0 Lebak Polder dan lain-lain 0 20 20 3 Total Lahan Sawahh (Ha) 7,637 5,125 3,694 Sumber : Data Statistik Lahan Sawah Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 Tabel 3.51 Total Lahan Yang Diusahakan Tanaman Padi Menurut Frekuensi Dua Kali Di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 NO URAIAN 2008 2009 2010 1 Lahan Sawah Irigasi (Ha) 0 1,118 0 Irigasi Teknis 0 0 0 Irigasi 1/2 Teknis 0 1,003 0 Irigasi Sederhana 0 0 0 Irigasi Desa/Non PU 0 115 0 2 Lahan Sawah Non Irigasi (Ha) 7,637 4,007 3,694 Tadah Hujan 7,637 3,987 3,674 Pasang Surut 0 0 0 Lebak Polder dan lain-lain 0 20 20 3 Total Lahan Sawahh (Ha) 7,637 5,125 3,694 Sumber : Data Statistik Lahan Sawah Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 3-47

Tabel 3.52 Total Lahan Yang Diusahakan Tanaman Padi Menurut Frekuensi Tiga Kali Di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008-2010 NO URAIAN 2008 2009 2010 1 Lahan Sawah Irigasi (Ha) 22,565 34,317 35,064 Irigasi Teknis 2,998 2,998 3,318 Irigasi 1/2 Teknis 9,435 18,368 19,114 Irigasi Sederhana 2,274 4,420 4,330 Irigasi Desa/Non PU 7,858 8,531 8,302 2 Lahan Sawah Non Irigasi (Ha) 0 0 0 Tadah Hujan 0 0 0 Pasang Surut 0 0 0 Lebak Polder dan lain-lain 0 0 0 3 Total Lahan Sawahh (Ha) 22,565 34,317 35,064 Sumber : Data Statistik Lahan Sawah Kabupaten Serdang Bedagai, 2010 Gambar 3.3 Aktivitas Petani Membajak Sawah Gambar 3.4 Sistem Irigasi Gambar 3.5 Aliran Air dari Sistem Irigasi Menuju Sawah Warga 3-48