Lampiran II RKS : KAK PENGAMANAN STASIUN Dokumen Nomor : 05/LL/NONSAR/KCJ/RKS/XI/2016 PT. KAI Commuter Jabodetabek KERANGKA ACUAN KERJA PENGADAAN JASA PENGAWALAN KRL COMMUTER LINE JABODETABEK TAHUN 2017 STASIUN JUANDA Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120 Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084 www.krl.co.id
DAFTAR ISI 1. LATAR BELAKANG...2 2. MAKSUD DAN TUJUAN...2 2.1. Maksud...2 2.2. Tujuan...2 3. SASARAN / OUTPUT...2 4. LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN...2 4.1. Ruang Lingkup dan Pelaksanaan Kegiatan...2 4.2. Waktu dinasan petugas...3 4.3. Paket Pekerjaan...3 5. PROSES PELELANGAN...4 6. KEWAJIBAN BUJP...5 6.1. Syarat umum yang akan menjadi peserta lelang...5 6.2. Pada saat dinyatakan sebagai pemenang...5 6.3. Pada saat selesai penandatanganan kontrak...6 7. MASA KONTRAK...9 8. PENUTUP...9 9. LAMPIRAN-LAMPIRAN...10 1
1. LATAR BELAKANG 1) Adanya potensi pedagang yang menyamar sebagai penumpang 2) Adanya potensi penumpang melakukan tindak kriminal dan perilaku menyimpang lainnya (pelecehan, onar), sehingga mengganggu keamanan, ketertiban dan kenyamanan penumpang 3) Adanya penumpang lesehan/kursi lipat, tiduran berbaring sehingga mengurangi ruang untuk penumpang lainnya 4) Ketentuan barang bawaan/begasi penumpang yang tidak diperkenankan sesuai dengan SK Direksi No. SK.005/CU/KCJ/III/2013 (perihal syarat ketentuan barang bawaan bagi penumpang Kereta Rel Listrik Commuter Line di wilayah Jabodetabek) 2. MAKSUD dan TUJUAN 2.1 MAKSUD Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP dalam menjalankan tugasnya selalu penyedian jasa pengawalan di Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek 2.2 TUJUAN BUJP sebagai penyedia jasa pengawalan Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line dapat melaksanakan tugasnya dengan baik dan benar sesuai ketentuan/peraturan yang berlaku 3. SASARAN Sasaran yang hendak dicapai adalah terciptanya kondisi yang aman dan tertib di dalam Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek 4. LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN 4.1. Ruang Lingkup dan Pelaksanaan Kegiatan : Ruang lingkup Pelaksanaan kegiatan pengawalan Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek : 1. Distasiun saat Kereta Rel Listrik (KRL) berhenti (boarding position) : 2
a. Petugas Pengawalan wajib mengawasi dan mengarahkan proses naik turunnya penumpang. b. Petugas PAM Pengawalan wajib melarang dan menindak pedagang asongan, gepeng-peng masuk kedalam Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek 2. Didalam Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek saat diperjalanan : a. Petugas Pengawalan wajib mengamankan penumpang, crew dan aset yang berada didalam Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek b. Petugas Pengawalan wajib menindak terhadap orang yang mengganggu keamanan, ketertiban dan keselamatan didalam Kereta Rel Listrik (KRL). c. Petugas Pengawalan wajib menurunkan penumpang distasiun terdekat pertama, yang membawa barang-barang bawaan yang tidak sesuai dengan ketentuan jenis dan ukurannya, sesuai dengan SK Direksi No. SK.005/CU/KCJ/III/2013 ( perihal syarat ketentuan barang bawaan bagi penumpang kereta rel listrik commuter line di wilayah Jabodetabek 4.2. WAKTU DINASAN PETUGAS 1) Waktu dinas diatur dengan skema 5 (lima) hari kerja dan 2 (dua) hari libur 2) Pengaturan dinasan mengacu kepada Grafik Perjalanan Kereta (Gapeka) dan Warta Maklumat (Wam)/teleks yang berlaku 4.3. PAKET PEKERJAAN Pengadaan jasa pengawalan stasiun dibagi menjadi 4 (empat) Paket : a) Paket I : Lintas Depok/Bogor Jakarta Kota/Jatinegara (Depok, Bogor, Jakarta Kota, Jatinegara dan Manggarai) Ejek b) Paket II : Lintas Bekasi + Tanjung Priok + Feeder (Bekasi, Jakarta Kota, Tanjung Priok, Duri dan Manggarai) Lintas Maja + Tangerang (Parung Panjang, Serpong, Tangerang, Tanah Abang, Duri dan Manggarai) 3
5. PROSES PELELANGAN a. Proses pelelangan pekerjaan / jasa pengawalan Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek dilaksanakan secara terbuka melalui media website www.krl.co.id atau media masa lainnya b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat pelelangan c. Ada 4 (empat) Paket pekerjaan /jasa pengawalan Kereta Rel Listrik (KRL) d. Apabila terjadi Beauty Contest, maka User berhak untuk memberikan pendapat dan dapat berpengaruh terhadap penilaian pemenang lelang sehingga kepetusan tidak dapat diganggu gugat 6. KEWAJIBAN BUJP 6.1. SYARAT UMUM BUJP YANG AKAN MENJADI PESERTA LELANG 1. Peserta Lelang adalah semua Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang bekerja dan berkantor di wilayah Jabodetabek 2. Setiap BUJP yang mengajukan proposal telah berbadan hukum dan memiliki pengalaman usaha minimal 2 (dua) tahun di bidang sekuriti 3. Berbentuk badan hukum PT 4. Memiliki Tanda Daftar Perseroan (TDP) 5. Memilki bukti wajib lapor ketenagakerjaan di perusahaan 6. Memiliki Kantor dan Alamat yang tetap 7. Memiliki NPWP 8. Memiliki ijin operasional dari instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan provinsi 9. Memiliki perizinan pendirian perusahaan sekuriti dari Mabes POLRI Sesuai dengan ketetapan organisasi BUJP dalam Peraturan KAPOLRI No. 24 tahun 2007 tertanggal 10 Desember 2007 10. Pemaparan Company Profile 4
6.2. PADA SAAT DINYATAKAN SEBAGAI PEMENANG 1. Menandatangi Kontrak pekerjaan pengamanan antara PT KCJ dan BUJP 2. Menyediakan personil pengawalan sesuai dengan jumlah dalam kontrak yang sudah disepakati dengan kriteria sebagai berikut : a. Laki-laki b. Pendidikan SLTA atau sederajat c. Surat Keterangan Sehat dan bebas narkoba dari dokter (instansi RS Pemerintah) d. Surat Keterangan berkelakuan baik yang dikeluarkan dari instansi Kepolisian RI e. Usia Maks. 40 Tahun f. Tinggi badan minimal 165 cm g. Berat badan ideal dan proporsional h. Memiliki KTA dan sertifikat yang dikeluarkan dari Kepolisian RI yang masih berlaku i. Memiliki kepesertaan BPJS Kesehatan & Ketenagakerjaan 3. Data/rekap personil beserta copy KTA, KTP, foto 3x4 (2 lembar) dan Sertifikat Garda Pratama harus diserahkan ke KCJ sebelum BUJP melaksanakan kontrak. 4. Menyerahkan fotocopy kontrak petugas PAM dengan BUJP dan bukti pendaftaran BPJS ketenagakerjaan dan kesehatan. 5. Divisi Keamanan dan keselamatan PT. KCJ sebagai user berhak memilih personil PAM melalui seleksi pada saat registrasi yang akan diadakan sebelum pelaksanaan pekerjaan 6. Seluruh personil wajib didaftarkan /Registrasi Finger Print maksimal 10 (sepuluh) hari kerja sebelum pelaksanaan pekerjaan 5
7. Menyediakan seragam (2 stel) dan kelengkapan dinas seluruh personil sesuai yang telah ditetapkan dalam kontrak dan harus diserahkan kepada personil sebelum pelaksanaan kontrak Perlengkapan dinas setiap PAM adalah sebagai berikut : Seragam dinas PAM sesuai aturan yang berlaku( 2 stel) Sepatu PDL Tali kur + Pluit (warna Putih) Tongkat T (warna Putih) Borgol Kotak/Kantung putih P3K (Obat Antiseptik/Povidion Iodin, Plester Cepat, Perban 2pcs & Gunting Kecil) Helm + tali Ban lengan (warna ungu) Kartu Identitas diri (ID Card) Alat komunkasi untuk setiap personil (HP/HT) 8. Mempersiapkan dan mendaftarkan seluruh personil ke Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS), BPJS Kesehatan & BPJS Ketenagakerjaan 6.3. PADA SAAT SELESAI PENANDATANGANAN KONTRAK 1. BUJP segera mendaftarkan Kontrak Perjanjian Kerjasama tersebut kepada Disnaker sesuai Permenaker No.19 tahun 2012 tentang syarat penyerahan sebagian pekerjaan kepada perusahaan 2. BUJP memastikan seluruh anggota PAM melaksanakan SOP (standard Operating Procedure ) Pengawalan KRL dengan baik dan benar. 3. Pembinaan personil adalah tanggungjawab BUJP dan dilakukan secara terus menerus dan berkala kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP Pengawalan KRL. Apabila ada personil yang 6
bekerja tidak sesuai SOP/melanggar aturan maka akan dikembalikan kepada BUJP 4. Apabila terjadi 10 (sepuluh) pelanggaran apapun dari aturan/sop pengawalan KRL atau 1(satu) kali pelanggaran kali dalam 1 (satu) bulan yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Pertama yang berlaku 3 (tiga) bulan. 5. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 10 (sepuluh) kali pelanggaran apapun dari aturan/sop pengawalan KRL atau 1 (satu) kali pelanggaran yang melawan hukum dalam 3 (tiga) bulan, oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan bulan dikeluarkannya Surat Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua tersebut berlaku 3 (tiga) bulan. 6. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Kedua terjadi 10 (sepuluh) kali pelanggaran apapun dari aturan/sop pengawalan KRL atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum dalam 3 (tiga) bulan, oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Ketiga dan akan dilakukan pemutusan kontrak dan BUJP tersebut tidak dapat mengikuti tender pekerjaan selanjutnya di PT. KAI Commuter Jabodetabek ditahun berikutnya 7. Apabila ada personil yang tidak bisa dinas maka harus segera digantikan /back up dan dibuatkan berita acara. 8. Apabila ada personil yang resign/mengundurkan diri, maka kekurangan personil tersebut harus segera diisi dengan personil yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat serta Keanggotaan BPJS Kesehatan & Ketenagakerjaan. 9. Setiap paket wilayah PAM Pengawalan, BUJP harus menyediakan 1 (satu) koordinator wilayah (Korwil), dengan tugasnya sebagai koordinator yang mengawasi dan mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengawalan Kereta Rel Listrik (KRL) Commuter Line Jabodetabek 10. Membuat laporan bulanan tentang kinerja BUJP sesuai wilayah nya serta melampirkan jadwal dinasan PAM pengawalan untuk bulan berikutnya dan diserahkan paling lambat pada tanggal 5 setiap bulannya. 7
11. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas melakukan finger print, dan apabla situasi memaksa tidak bisa melakukan finger print maka dibuatkan berita acara yang diketahui oleh Pengawas Walka (Walka) KCJ untuk verifikasi pada saat rekonsiliasi. 12. Melakukan rekonsiliasi setiap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan 13. Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi syarat-syarat yang disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan.. 14. Setiap pergantian personil, harus memberitahu tertulis ke Unit Kemanan & Keselamatan (user) PT. KAI Commuter Jabodetabek 15. Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan Keamanan & Ketertiban dan keselamatan penumpang harus memberi laporan segera secara jelas dan terinci kepada Manager Pengawalan Kereta Rel Listrik (KRL) Comuter Line Jabodetabek 16. Patuh pada pembayaran UMP, tidak memotong atau mengurangi hak hak anggota yang harus diterima sesuai Kontrak Kerja / Perjanjian Kerjasama (PKS) 17. Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya dilampirkan pada saat penagihan 18. BUJP diwajibkan memisahkan Entitas (BPJS Kesehatan) dan NPP (BPJS Ketenagakerjaan) untuk personil yang bekerja di lingkungan PT KAI Commuter Jabodetabek (KCJ) / tidak tergabung dengan Entitas / NPP project BUJP yang lain 19. Membayarkan Jaminan Asuransi semua petugas pengamanan yang terdaftar kepada BPJS dan melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya serta melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya yang terdiri dari : - BPJS Ketenagakerjaan : Kwitansi Iuran / tagihan, Bukti Pembayaran BPJS, Kertas Kerja Rekonsiliasi Iuran (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS), Daftar Rincian Iuran Tenaga Kerja (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS) 8
- BPJS Kesehatan : Kwitansi Iuran / tagihan, Bukti Pembayaran BPJS, Daftar Rekapitulasi Tagihan Premi (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS) 7. MASA KONTRAK Pelaksanaan kontrak Pengawalan KRL yang diajukan memiliki masa kontrak 12 (dua belas) bulan terhitung 01 Januari 2017 hingga 31 Desember 2017 yang telah ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek 8. PENUTUP 1) Setelah ini diterima maka hendaknya peserta tender mempersiapkan bahan bahan atau syarat syarat yang ditentukan. 2) Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan dilaksanakan bagi calon rekanan/bujp dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga memberikan hasil maksimal sebagaimana yang ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek. 9
L A M P I R A N : 1.1 10
L A M P I R A N : 1.2 11
L A M P I R A N : 1.3 Pembagian Wilayah Kerja : WILAYAH I WILAYAH II Lintas Depok/Bogor - Lintas Bekasi + Tanjung Priok + Lintas Jakartakota/Jatinegara + Ejek Maja + Lintas Tangerang 688 Personil 456 Personil 12
PROFIL KUALIFIKASI PERSONIL PENGAWALAN KRL PT. KAI COMMUTER JABODETABEK LOKASI : WILAYAH JABODETABEK Waktu Gender Profil Lokasi Kerja Seragam Basic Skill Advance Soft Skill Knowledge Hari Kerja dan Hari Libur -Laki-laki tinggi : minimal 165cm Berat : ideal proposional Usia : Maks. 40 thn KRL AC (Commuter Line) PDL lengkap + Helmet, KTA Sekuriti dan P3K SLTA - Sederajat PAM Bela diri Penanganan konflik Komunikatif dan informatif Menguasai P3K Regulasi umum, e-tiketing, jadwal &Operasional Perjalanan KRL Penanganan P3K 13
LAMPIRAN : 1.4 PLOTTINGAN PENGAWAL 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 KETERANGAN : : NOMOR URUT KERETA : PETUGAS PENGAWALAN KRL 14
15
16