Alur Penyebaran Rabies di Kabupaten Tabanan Secara Kewilayahan (Spacial)

dokumen-dokumen yang mirip
Sebaran Umur Korban Gigitan Anjing Diduga Berpenyakit Rabies pada Manusia di Bali. (The Distribution of Ages on Victims of Rabies in Bali)

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGASAHAN... RIWAYAT HIDUP... ABSTRAK... v. KATA PENGANTAR. vii. DAFTAR ISI. ix. DAFTAR TABEL.

BAB I PENDAHULUAN. Rabies yang dikenal juga dengan nama Lyssahydrophobia, rage, tollwut,

BAB 1 PENDAHULUAN. Pembangunan Kesehatan merupakan bagian integral dari Pembangunan. Indonesia. Pembangunan Kesehatan bertujuan untuk meningkatkan

Ekologi dan Demografi Anjing di Kecamatan Denpasar Timur

Cakupan Vaksinasi Anti Rabies pada Anjing dan Profil Pemilik Anjing Di Daerah Kecamatan Baturiti, Tabanan

GUBERNUR BALI PERATURAN GUBERNUR BALI NOMOR 19 TAHUN 2010 TENTANG TATA CARA PEREDARAN HEWAN PENULAR RABIES (HPR) DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BAB I PENDAHULUAN. Rabies merupakan penyakit menular akut yang dapat menyerang susunan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran

PERATURAN DAERAH KABUPATEN PASAMAN BARAT NOMOR : 03 TAHUN 2008 TENTANG PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN RABIES DENGAN RAHMAT ALLAH YANG MAHA ESA

BUPATI BADUNG PERATURAN BUPATI BADUNG NOMOR 11 TAHUN 2009 TENTANG PENGAWASAN PEMELIHARAAN DAN LALU LINTAS HEWAN PENULAR RABIES DI KABUPATEN BADUNG

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. Latar Belakang Penelitian. Rabies merupakan Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) Golongan II

PENDAHULUAN. Latar Belakang. penderitaan yang berat dengan gejala saraf yang mengerikan dan hampir selalu

BAB 1 PENDAHULUAN. Tingginya angka kejadian Rabies di Indonesia yang berstatus endemis

PENDAHULUAN. Latar Belakang. mamalia dan memiliki tingkat kematian yang sangat tinggi. Sangat sedikit penderita

DENGAN RAHMAT ALLAH YANG MAHA KUASA WALIKOTA SOLOK,

BAB 1 PENDAHULUAN. Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 28 ayat (1). Pembangunan bidang kesehatan

GUBERNUR BALI PERATURAN GUBERNUR BALI NOMOR 18 TAHUN 2010 TENTANG TATA CARA PEMELIHARAAN HEWAN PENULAR RABIES (HPR) DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA PARIAMAN PROVINSI SUMATERA BARAT PERATURAN DAERAH KOTA PARIAMAN NOMOR 8 TAHUN 2015 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN RABIES

LEMBARAN DAERAH KOTA DUMAI

WALIKOTA PAYAKUMBUH PROVINSI SUMATERA BARAT PERATURAN DAERAH KOTA PAYAKUMBUH NOMOR 20 TAHUN 2016 TENTANG

KEBIJAKAN NASIONAL DAN STRATEGI PENGENDALIAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKIT RABIES

Buletin Veteriner, BBVet Denpasar, Vol. XXIII, No.78, Juni 2011 ISSN: X

PERATURAN DAERAH PROVINSI BALI NOMOR 15 TAHUN 2009 TENTANG PENANGGULANGAN RABIES DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR BALI,

ABSTRAK ABSTRACT. Blank (11pt) Blank (11pt) Blank (11pt) Blank (11pt)

PARTISIPASI PEMILIK HPR TERHADAP PROGRAM PENCEGAHAN PENYAKIT RABIES DI DESA ABIANSEMAL DAN DESA BONGKASA PERTIWI KECAMATAN ABIANSEMAL KABUPATEN BADUNG

BAB 1 : PENDAHULUAN. Rabies merupakan suatu penyakit zoonosis yaitu penyakit hewan berdarah panas yang

BAB I PENDAHULUAN. pemangku kepentingan (stakeholders) sebagaimana telah didiskusikan dalam

PERATURAN DAERAH KABUPATEN AGAM NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN RABIES DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI AGAM,

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA

GUBERNUR RIAU PERATURAN GUBERNUR RIAU NOMOR : 30 TAHUN 2012 TENTANG PENGENDALIAN DAN PENANGGULANGAN RABIES DI PROVINSI RIAU

BUPATI BADUNG NOMOR 40 TAHUN 2012 TENTANG OTORITAS VETERINER KABUPATEN BADUNG DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BADUNG,

Perhatian Pemilik Anjing Dalam Mendukung Bali Bebas Rabies

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

RIWAYAT HIDUP. anak pertama dari pasangan drh Nyoman Reli dan Ibu Meigy S Pantouw. Penulis

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2014 TENTANG PENGENDALIAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT HEWAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 82 TAHUN 2000 TENTANG KARANTINA HEWAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2014 TENTANG PENGENDALIAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT HEWAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah

*37679 PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA (PP) NOMOR 82 TAHUN 2000 (82/2000) TENTANG KARANTINA HEWAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB 1 PENDAHULUAN. terkena virus rabies kepada manusia yang disebut dengan zoonosis. Penyakit rabies

2015, No Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 2

PERATURAN MENTERI PERTANIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 61/Permentan/PK.320/12/2015 TENTANG PEMBERANTASAN PENYAKIT HEWAN

TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA RI

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 95 TAHUN 2012 TENTANG KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER DAN KESEJAHTERAAN HEWAN

Buletin Veteriner, BBVet Denpasar, Vol. XXIV, No. 80, Juni 2012 ISSN: X

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 95 TAHUN TENTANG KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER DAN KESEJAHTERAAN HEWAN

PENJELASAN ATAS PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2014 TENTANG PENGENDALIAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT HEWAN

Peran Studi CIVAS dengan pendekatan Ecohealth dalam Pengendalian dan Pemberantasan Rabies di Bali

GUBERNUR BALI PERATURAN GUBERNUR BALI NOMOR 15 TAHUN 2017 TENTANG JUMLAH TERNAK POTONG SAPI BALI ANTAR PULAU TAHUN 2017

Situasi Rabies di Bali: Enam Bulan Pasca Program Pemberantasan (Current Situation of Rabies in Bali: Six Months After Eradication Program)

BUPATI SIJUNJUNG PROVINSI SUMATERA BARAT PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIJUNJUNG NOMOR 9 TAHUN 2014 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN RABIES

PERATURAN DAERAH PROVINSI PAPUA NOMOR 4 TAHUN 2006 TENTANG LARANGAN PEMASUKAN HEWAN PENULAR RABIES KE WILAYAH PROVINSI PAPUA GUBERNUR PROVINSI PAPUA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 40 TAHUN 1991 TENTANG PENANGGULANGAN WABAH PENYAKIT MENULAR DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN DESA MIAU MERAH KABUPATEN KAPUAS HULU NOMOR 11 TAHUN 2016 TENTANG PENERTIBAN HEWAN TERNAK DAN HEWAN PENULAR RABIES YAITU ANJING

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 95 TAHUN 2012 TENTANG KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER DAN KESEJAHTERAAN HEWAN

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 22 TAHUN 1983 TENTANG KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

LAPORAN ANALISIS RISIKO PEMASUKAN SAPI BIBIT BALI YANG DIKIRIM DARI LOMBOK- NTB KE MAKASSAR TERHADAP PENYAKIT ANTHRAKS

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 15 TAHUN 1977 TENTANG

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

GUBERNUR PAPUA PERATURAN GUBERNUR PAPUA NOMOR 24 TAHUN 2014 TENTANG PEMASUKAN HEWAN-HEWAN TERTENTU KE WILAYAH PROVINSI PAPUA UNTUK KEPENTINGAN KHUSUS

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG NOMOR 7 TAHUN 2009 PERATURAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG NOMOR 7 TAHUN 2009 TENTANG

1. BAB I PENDAHULUAN

- 1 - BUPATI BANYUWANGI PERATURAN BUPATI BANYUWANGI NOMOR 44 TAHUN 2011 TENTANG

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 40 TAHUN 1991 TENTANG PENANGGULANGAN WABAH PENYAKIT MENULAR

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SUMEDANG NOMOR 102 TAHUN 2001 SERI D.99 PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMEDANG NOMOR 27 TAHUN 2001 TENTANG

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB I PENDAHULUAN. jenis hewan, ikan, dan tumbuhan yang perlu dijaga serta dilindungi

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 82 TAHUN 2000 TENTANG KARANTINA HEWAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 95 TAHUN TENTANG KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER DAN KESEJAHTERAAN HEWAN

PERATURAN DAERAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA NOMOR 4 TAHUN 2007 TENTANG PENGENDALIAN PEMELIHARAAN DAN PEREDARAN UNGGAS

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 95 TAHUN TENTANG KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER DAN KESEJAHTERAAN HEWAN

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

Indonesia Medicus Veterinus Juni (3):

Kata Kunci: Rabies, anjing, manusia, Kota Denpasar

BERITA DAERAH KABUPATEN CIREBON NOMOR 9 TAHUN 2007 SERI E.5 PERATURAN BUPATI CIREBON NOMOR 7 TAHUN 2007

HASIL DAN PEMBAHASAN

PENYAKIT RABIES DI KALIMANTAN TIMUR

KEPUTUSAN MENTERI PERTANIAN NOMOR : 159/Kpts/OT.220/3/2004 TENTANG

BAB 1 PENDAHULUAN. Beberapa tahun terakhir ditemukan peningkatan kasus penyakit zoonosis di

*Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sam Ratulangi **Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Universitas Sam Ratulangi

BUPATI PURBALINGGA PROVINSI JAWA TENGAH

BUPATI KULON PROGO INSTRUKSI BUPATI KULON PROGO NOMOR : 1 TAHUN 2007 TENTANG

Pertanyaan Seputar Flu A (H1N1) Amerika Utara 2009 dan Penyakit Influenza pada Babi

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Angka kematian di seluruh dunia akibat rabies mencapai kisaran jiwa, terbanyak di daerah pedesaan Afrika

PENOLAKAN, PENCEGAHAN, PEMBERANTASAN, DAN PENGOBATAN PENYAKIT HEWAN Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 1977 tanggal 16 Maret 1977

PERATURAN DAERAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA NOMOR 4 TAHUN 2007 TENTANG PENGENDALIAN PEMELIHARAAN DAN PEREDARAN UNGGAS

Di sisi lain ada pula café yang mengizinkan hewan peliharaan makan bersama pemiliknya namun pemilik hewan diminta untuk makan di luar area

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 15 TAHUN 2002 TENTANG KARANTINA IKAN

PEMERINTAH KABUPATEN TANJUNG JABUNG TIMUR

LAMPIRAN KUESIONER GAMBARAN PENGETAHUAN, SIKAP DAN PERILAKU MASYARAKAT TERHADAP PENCEGAHAN PENYAKIT AVIAN INFLUENZA

BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang. Hewan peliharaan di Jakarta meningkat seiring dengan meningkatnya penduduk.

PENYAKIT-PENYAKIT ZOONOSIS DI NUSA TENGGARA TIMUR

Modul Komunikasi Informasi dan Edukasi Zoonosis (Rabies) Kata Pengantar

GAMBARAN PENGETAHUAN, SIKAP DAN PERILAKU MASYARAKAT TERHADAP PENYAKIT AVIAN

Transkripsi:

Alur Penyebaran Rabies di Kabupaten Tabanan Secara Kewilayahan (Spacial) Abdul Azis Nasution 1, Sri Kayati Widyastuti 2, I Wayan Batan 1* 1 Laboratorium Diagnosa Klinik, 2 Laboratorium Penyakit Dalam Hewan Kecil Fakultas Kedokteran Hewan, Universitas Udayana. Jln. PB Sudirman 80232, Denpasar *Corresponding author (Email : bobbatan@yahoo.com) ABSTRAK Rabies menulari Bali pada akhir 2008 dan hingga Februari 2011 kasus rabies terus menyebar di Bali dan menyebabkan 122 orang meninggal dunia. Di Kabupaten Tabanan sendiri terdapat 18 kasus meninggal dunia. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyebaran rabies di Kabupaten Tabanan secara kewilayahan (spasial), sehingga dapat diketahui daerah yang tertular rabies. Data dikumpulkan dari berbagai instansi seperti Dinas Kesehatan Provinsi Bali, Dinas Peternakan Provinsi Bali, Dinas Kesehatan Kabupaten dan Dinas Peternakan Kabupaten Tabanan, Balai Besar Veteriner Denpasar. Data yang didapat kemudian disusun sedemikian rupa, ditabelkan dan selanjutnya dipetakan, sehingga ditemukan kasus rabies pertama dan bagaimana penyebaran rabies di Tabanan. Hewan Penular Rabies (HPR) di Tabanan yaitu Anjing, rabies pertama kali ditemukan di Desa Buahan (12 Agustus ), dan selanjutnya terus menyebar hingga menulari 13 desa di Kabupaten Tabanan. Penyebaran ini terjadi karena adanya campur tangan manusia dan penanganan rabies yang kurang tepat di daerah yang pertama tertular di Provinsi Bali. Rabies di tabanan telah menimbulkan 18 orang meninggal dunia, serta menulari 13 Desa. Kata kunci : Rabies, Rabies Tabanan, Penyebaran, Bali 85

PENDAHULUAN Rabies merupakan penyakit virus bersifat akut yang menginfeksi sistem saraf pusat (neurotropik) hewan berdarah panas. Sebagian besar penularan rabies terjadi melalui gigitan hewan pembawa rabies (HPR) yang terinfeksi, namun penularan dapat secara langsung yaitu virus masuk melalui mukosa, saluran respirasi dan luka pada kulit (Dharmojono, 2001). Kematian karena infeksi virus rabies 100% bila virus sudah mencapai sistem saraf pusat. Dari tahun 1857 sampai 1972 dilaporkan 10 manusia yang sembuh dari rabies namun sejak tahun 1972 hingga sekarang belum ada pasien rabies yang dilaporkan hidup (Prabowo, ). Rabies masuk ke provinsi Bali pada akhir tahun 2008. Pernyataan itu tertuang secara lokal, nasional, dan bahkan internasional. Hal ini dinyatakan melalui Peraturan Gubernur No.88/2008 dan Peraturan Bupati Badung No. 53/2008, Peraturan Menteri Pertanian pada 1 Desember 2008 No.1637.1/2008, serta Office International of Epizootica (OIE) sejak 18 Desember 2008. Dengan adanya pernyataan ini maka ketetapan Bali bebas rabies yang tertuang di dalam catatan sejarah berdasarkan Hondsdolhed Ordonantie (Staatblad 1926, No. 451 yunto Stbl 1926 No. 452) yang menyatakan bahwa beberapa wilayah karesidenan dan pulau di Hindia Belanda (Indonesia) pada masa itu bebas rabies termasuk di antaranya wilayah Karesidenan Bali hanya tinggal sejarah. Rabies tidak hanya mengancam hewan kesayangan, hewan ternak, perekonomian, hilangnya rasa aman, tetapi juga kematian pada manusia. Hal ini dapat dilihat hingga Februari 2011 jumlah korban tewas akibat kasus rabies di Provinsi Bali mencapai 122 orang. Anjing merupakan salah satu HPR. Populasi anjing di provinsi Bali mencapai 1:16 dengan jumlah penduduk Bali, maka populasi anjing di Bali sekitar 230.000 ekor (Mahardika et all, ). Namun ratio yang ditemukan oleh Yayasan Yudistira, populasi anjing di Bali 1:6. Dengan demikian populasi anjing di Bali sekitar 540.000 ekor atau 96 ekor/km 2. Jumlah tersebut sudah termasuk anjing yang dikandangkan, dirantai, dilepas, dan liar. 86

Bagi masyarakat Bali, anjing memiliki posisi tersendiri dalam kehidupan masyarakat. Anjing merupakan bagian dari adat dan bahkan ritual. Pada ritual tertentu, seperti upacara bhuta yadnya (mecaru) masyarakat Hindu Bali menggunakan anjing bangbungkem (anjing berwarna coklat tua, cermin hidung beserta bulu di sekitarnya, dan ujung ekor berwarna hitam). Namun, setelah rabies masuk ke Provinsi Bali bagi sebagian masyarakat anjing berubah menjadi salah satu hewan yang ditakuti dan anjing yang hidup liar selalu dikejar-kejar petugas Dinas Peternakan bahkan terancam mati diracun atau minimal disterilkan (Merdiana, 2010). Melalui penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi daerah pertama kali tertular rabies, dan penyebaran rabies ke wilayah lain dari tahun 2008 hingga Februari 2011 di Provinsi Bali. METODE PENELITIAN Cara pengumpulan data Data yang digunakan didalam penelitian ini didapat dari beberapa instansi seperti Dinas Peternakan Kabupaten/Kota dan Dinas Peternakan Provinsi Bali, Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan Dinas Kesehatan Provinsi Bali, BBVet Denpasar, Survei lapangan untuk mengakurasikan data yang didapat dengan data dilapangan, studi terhadap berita tentang rabies dan opini pada beberapa media masa (KOMPAS dan Bali Post), serta wawancara dengan orang yang berkompeten dengan kejadian kasus rabies di Provinsi Bali. Prosedur Penelitian Penelitian ini dimulai dengan mengumpulkan data mengenai kasus rabies di Provinsi Bali. Data-data tersebut diperoleh dari Dinas Peternakan Kabupaten Tabanan, Dinas Peternakan Provinsi Bali, Dinas Kesehatan Kabupaten Tabanan, Dinas Kesehatan Provinsi Bali, dan BBvet Denpasar. Untuk menjamin keaslian dan keabsahan data yang didapat maka dilakukan survei lapangan yaitu dengan cara mewawancarai warga yang langsung merasakan dampak dari kasus rabies, 87

serta orang yang berkompeten pada kasus rabies. Dalam hal ini orang yang merasakan dampak langsung rabies yaitu keluarga korban gigitan anjing rabies. Setelah data dikumpulkan, data-data tersebut disusun sedemikian rupa sehingga ditemukan dimana kasus pertama kali munculnya rabies, dan penyebaran rabies di provinsi Bali. Analisis dan Penyajian Data Data yang berhasil dikumpulkan akan ditabelkan dan didiagramkan. Selanjutnya data tersebut dipetakan, sehingga terlihat penyebaran rabies secara spasial di Kabupaten Tabanan. Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilakukan selama satu bulan, yaitu bulan April-Mei 2011. HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Hewan Penular Rabies di Kabupaten Tabanan Berdasarkan data epidemiologi rabies yang didapat dari Dinas Peternakan Provinsi Bali, Dinas Kesehatan Provinsi Bali, Balai Besar Veteriner Denpasar, dan survey lapangan, dari 18 kasus rabies pada manusia yang menyebabkan kematian di Tabanan (Oktober 2008 hingga 22 Februari 2011),. Semua kasus rabies di Tabanan disebabkan oleh anjing (Tabel 1). Anjing penular rabies tersebut tercatat anjing dewasa maupun masih anakan. 88

Tabel 1 Penyebaran Rabies di Tabanan sejak awal rabies menulari Provinsi Bali hingga Februari 2011 tanggal Tanggal No Desa Alamat Umur Sex gigitan HPR Meninggal 1 Buahan Desa Buahan Tabanan Desa Buahan Tabanan 65 Lk 21 Pr 01 April Anjing 22 Agustus 06 September Juli Anjing 2 Kediri Desa Kediri Tabanan Graha Jadi, Kediri 47 Pr 28 LK 20 Juli Anjing 01 September Anjing 13 September 24 Desember 3 Biaung Br Biyoung Kelod Penebel Wangaya Kelod Penebel 78 LK 27 LK Juli Anjing 01 September Anjing 23 September 26 Nopember Dsn. Sambian 4 Timpag Undagi, Desa 6 LK 30 September Timpag,Kerambitan 26 Agustus Anjing 5 Kamasan Jln Majapahit Ds. Kamasan Kamasan 49 Pr 70 Pr 15 Juli Anjing 7 Oktober 01 Nopember 01 Nopember Anjing 6 Delod Peken Ds Delod Peken Tabanan 45 LK Agustus Anjing 12 Nopember 7 Klating Klating, Kerambitan 46 LK Agustus Anjing 4 Desember 8 Selemadeg Timur Selemadeg Timur Tabanan 28 LK 30 Pr 8 Oktober 2000 Anjing 10 Oktober Anjing 9 Desember 12 Desember 9 Sedimara Katimemes, Sedimara 46 Pr 01 Nopember Anjing 18 Januari 2010 10 Mengesta Br. Wagaya, Mengesta 9 LK 9 Februari 2010 Anjing 20 Februari 2010 11 Pupuan Pupuan 45 Pr 1 Januari 2010 Anjing 8 Maret 2010 89

12 Angkah Br. Margatelu, Desa Angkah, Selemadeg Barat 9 LK Juli 2010 Anjing 31 Agustus 2010 13 Antapan Antapan, Baturiti 40 LK Juli 2010 Anjing 13 Oktober 2010 Sebaran Daerah Tertular Rabies. Rabies Menulari Bali di Semenanjung Bukit Badung Kasus rabies pertama kali muncul di wilayah selatan pulau Bali, tepatnya pada 12 Oktober 2008 di Kecamatan Kuta Selatan, Desa Jimbaran di Banjar Taman Griya. Selanjutnya rabies menyebar ke desa-desa yang berada disekitarnya. Dari awal munculnya kasus rabies hingga April rabies hanya ditemukan di wilayah selatan Bali tepatnya di kawasan Semenanjung Bukit, selatan Bandar Udara Ngurah Rai (Gambar 1). Hal ini berarti rabies telah tertahan di kawasan Semenanjung Bukit Badung selama 6 bulan dan selama beberapa bulan kasus pada manusia karena rabies tidak tejadi. Kondisi ini terjadi mungkin karena suksesnya program pemerintah dalam penanggulangan rabies, dan tidak terjadi mobilisasi HPR dari daerah tertular ke daerah bebas. Mengingat posisi dari Semenanjung Bukit Badung yang berada di selatan Bandar Udara Ngurah Rai, maka sangatlah mungkin jika rabies bisa diatasi dengan cepat. Posisi bandar udara dapat digunakan sebagai faktor penghambat laju penyebaran rabies, karena anjing (HPR) tidak dapat melewati pagar pembatas bandara, kecuali melalui jalan raya (jalan By Pass Ngurah Rai) selebar kurang lebih 40 meter yang hampir selalu padat lalu lintas. Selain itu di sebelah kiri dan kanan jalan tersebut ditumbuhi tanaman bakau/mangrove yang dialiri air laut (lihat Gambar 1 dan 2). 90

Sumber : Google Maps.com Gambar 1. Bandar Udara Ngurah Rai sempat berperan sebagai physical barier penyebaran rabies dari Badung Peninsula ke daerah Bali lainnya Sumber : Koleksi Pribadi Gambar 2. Situasi Jln. By Pass Ngurah Rai Yang Merupakan Physical Barrier Bagi Percepatan Penyebaran Rabies Rabies Menyebar Ke Kabupaten Tabanan Rabies pertama kali keluar dari wilayah semenanjung bukit diketahui dari adanya kasus diwilayah Kab Tabanan pada Agustus. Pada Agustus rabies kembali menimbulkan korban jiwa manusia di Desa Buahan Tabanan (22 Agustus ). Hal ini sangat mengkhawatirkan karena jarak dari Desa Buahan ke 91

Semenanjung Bukit Badung berkisar 40 km. Hal ini mungkin dikarenakan perpindahan anjing dari kawasan Semenanjung Bukit. September rabies menulari Desa Kediri, dan Desa Timpag Tabanan, dan terus menulari desa lainnya (gambar 3, 4, 5). Hal yang mengejutkan yaitu beberapa korban meninggal pernah mendapatkan Vaksin Anti Rabies (VAR). Gambar 3. Awal rabies menulari desa Buahan kab Tabanan Gambar 4. Penyebaran rabies di Kab Tabanan 92

Gambar 5. Penyebaran rabies di Provinsi bali Pembahasan Hewan penular rabies di provinsi Bali Masyarakat Bali sangat suka memelihara anjing, dan tidak ada lingkungan banjar di Bali yang tidak memiliki anjing. Anjing biasanya dipelihara untuk menjaga rumah atau kebun, sebagai alat untuk berburu, sarana upacara adat, dan hobi. Di samping itu juga dikalangan masyarakat tertentu ada kepercayaan bahwa anjing dapat sebagai pendeteksi hal gaib (Darmawan, ). Bagi masyarakat Bali ada kepercayaan bahwa karakter anjing dapat diketahui pada saat anjing berumur 3 bulan, yaitu dengan membandingkan jarak dari ujung hidung sampai sudut mata dengan panjang tubuh dari ujung hidung hingga ujung ekor. Atas dasar itu maka anjing dapat diramalkan menjadi lima kriteria. tipe guna, jaya, paksa, ketek, dan kiyul. Anjing tipe 1 dan 2 akan sering dipertahankan pemiliknya untuk dipelihara, namun tipe yang lain akan dibuang (Leestyawati, 2011). Selain itu anjing yang dibuang umumnya anjing yang betina atau karena jumlah anak anjing yang terlalu banyak. Lokasi pembuangan anak anjing biasanya di jalan, tepi sungai, semak-semak, dekat pembuangan sampah, pasar, serta di pinggir pantai. Sehingga akhirnya beberapa diantaranya dapat bertahan hidup dan kemudian menjadi anjing yang tidak bertuan yang lazim disebut anjing liar (Darmawan, ). 93

Banyaknya penularan rabies yang disebabkan oleh anjing ini karena sistem pemeliharaan anjing yang ada di Bali. Anjing yang ada di Bali 5-25% adalah anjing yang berpemilik yang berada di pekarangan rumah, dan umumnya anjing ras, diikat dan dikandangkan dalam pekarangan rumah yang berpagar dan berpintu. Selebihnya sekitar 70-90% anjing yang berpemilik lainnya hidup bebas (free range), tidak diikat/dikandangkan, sehingga anjing tersebut dapat berada di luar rumah atau pekarangan pemiliknya, dan sekitar 5% terdapat anjing tanpa pemilik yang hidup mandiri tanpa bantuan manusia (Putra et al, ). Anjing yang hidup bebas tetapi berpemilik inilah yang beresiko menjadi penular rabies pada manusia. Anjing-anjing tanpa pemilik mencari makanan di sekitar pemukiman warga, di semak-semak, dan di sekitar tempat pembuangan sampah. Pada saat mencari makan tersebut terjadilah kontak dengan anjing peliharaan dan sebaliknya ketika berada di semak-semak dan hutan kemungkinan dapat terjadi kontak dengan satwa liar dan ternak warga (Prabowo, ). Namun hingga saat ini belum ada laporan mengenai rabies pada satwa liar. Secara skematis jalur penularan tersebut dapat digambarkan sebagai berikut (Prabowo, ): Satwa Liar (Kera, Musang ) Anjing Hewan Peliharaan (Anjing, Kucing, Kera) Manusia / Hewan Ternak Gambar 6. Skema Penularan Rabies 94

Dari skema diatas dapat dilihat bahwa semua jalur penularan dapat terjadi dalam penyebaran rabies di Tabanan, manusia dan ternak merupakan titik akhir penularan karena keduanya dianggap sebagai jalan buntu (dead-end) dalam penularan rabies. Anjing dapat langsung menulari manusia lewat gigitan dan ini merupakan kasus terbanyak, selain itu dapat pula menulari hewan peliharaan seperti anjing yang kemudian menulari manusia. Penularan dari satwa liar ke anjing liar atau sebaliknya dapat mungkin terjadi mengingat sebagian anjing liar berada dihutan atau semak-semak (Prabowo, ). Sebaran daerah tertular rabies Semenjak kasus rabies pertama kali muncul di Provinsi Bali yaitu November 2008, rabies terus menimbulkan korban meninggal dunia. Dengan asumsi bahwa Desa Buahan tertulari rabies pada Agustus, dan tidak ditemukannya kasus rabies di daerah lain, maka dapat diartikan bahwa rabies hanya aktif di Semenanjung Bukit. Dalam kaitan ini keberadaan Bandara Ngurah Rai sebagai physical barier diharapkan telah mampu menahan laju penyebaran kasus rabies di Provinsi Bali tanpa campur tangan manusia. Kalau asumsi ini benar, berarti rabies telah terisolasi di Semenanjung Bukit selama 6 bulan. Sesungguhnya merupakan waktu yang cukup lama, dan jika sistem pemberantasan rabies dapat siterapkan secara cepat dan tepat, sangat memungkinkan jika rabies dapat di hapuskan pada saat awal kejadian. Vaksinasi semestinya dijadikan tulang punggung utama dalam pemberantasan kasus rabies dengan rata-rata vaksinasi diatas 75% pada HPR, seperti pernah dilakukan di Peru (Lombard et al., 1988). Mengantisipasi semakin meluasnya rabies di Bali, Pemerintah Bali mengeluarkan aturan-aturan yang tertuang dalam Perda Bali yang mengatur tentang tata cara penanganan rabies. Pada perda tersebut melarang masyarakat untuk memindahkan Hewan Penular Rabies (HPR) dari suatu daerah kedaerah lain yang ada di Bali, memasukkan atau mengeluarkan HPR dari Bali, melakukan vaksinasi HPR di seluruh Kab/Kota di Bali, membuat kandang karantina HPR yang tidak di vaksin dan tidak bertuan, dan melakukan eliminasi. Dengan adanya peraturan tersebut, pemerintah pun melakukan vaksinasi, eliminasi, dan 95

penyuluhan. Namun vaksinasi yang dilakukan masih kurang dari yang diharapkan yaitu 70% dari populasi HPR yang ada. Hal ini dibuktikan dengan jumlah HPR yang divaksin di kawasan Semenanjung Bukit pada Desember 2.857 ekor dari populasi HPR 8.046, berarti jumlah yang divaksin hanya sekitar 26% (Putra at al, ). Jumlah ini tentu masih jauh dari jumlah minimal HPR yang harus divaksin, sehingga rabies pun menyebar ke daerah lain. Upaya pemerintah untuk membebaskan Bali dari rabies juga diimbangi oleh peran serta masyarakat Bali dengan cara melakukan eliminasi HPR, berperan aktif dalam program vaksinasi, dan di beberapa daerah masyarakat membuat tim antisipasi rabies yang bertugas untuk mengeliminasi dan memvaksinasi HPR (Lestyawati, 2011). Akibat kurang efektifnya pemberantasan rabies di Semenanjung Bukit Badung, selanjutnya rabies muncul di Desa Buahan Kabupaten Tabanan pada tanggal 22 Agustus yang berjarak 38 km dari daerah tertular. Sumber penularan hingga saat ini belum dapat dipastikan, kuat dugaan berasal dari daerah semenanjung bukit. Berdasarkan waktu kejadian dan masa inkubasi rabies, dapat diperkirakan bahwa anjing yang selaku penular rabies tersebut terjangkiti rabies pada bulan April. Kejadian ini dapat dijadikan indikasi kuat bahwa penutupan daerah tertular rabies belum sepenuhnya berjalan secara efektif, demikian juga masih rendahnya pemahaman masyarakat pemilik anjing terhadap bahaya rabies (Lestyawati, 2011). Dikawasan baru tersebut sudah tidak terdapat lagi barrier yang dapat menghalangi percepatan penularan rabies. Dampaknya setelah kasus tersebut, terjadi lagi kasus rabies di desa Kediri Kabupaten Tabanan (13 September ), Desa Biaung, desa Timpag, dan akhirnya rabies lebih meluas ke desa lainnya di Tabanan dan Kabupaten disekitarnya. Munculnya rabies di daerah baru tertular sebagai akibat dari masyarakat yang memindahkan anjingnya dari daerah tertular ke daerah bebas. Tingginya angka kematian ini dapat disebabkan oleh banyaknya anjing tertular rabies akibat vaksinasi anjing yang kurang merata, karena sulitnya proses vaksinasi yang dilakukan di lapangan, 70% anjing sulit dipegang/ditangkap (Putra dkk., ). 96

Selain ditinjau dari HPR, banyaknya korban rabies ini dapat juga disebabkan oleh kurangnya pemahaman masyarakat akan bahayanya rabies (Leestyawati, 2011), cara penangganan yang kurang tepat terhadap masyarakat yang menderita kasus gigitan HPR. Kebanyakan korban meninggal dunia akibat rabies di Bali dikarenakan terlambatnya penanganan pada korban gigitan. Beberapa orang yang meninggal merupakan korban gigitan yang tidak mendapatkan VAR (Dinas Kesehatan Provinsi Bali, 2011). Kenyataan ini didukung dengan belum tervaksinnya secara keseluruhan korban gigitan anjing yang dilakukan dinas kesehatan. Selain itu lokasi korban gigitan letaknya jauh dari pusat kesehatan yang menyadiakan VAR sehingga banyak korban terlambat mendapatkan bantuan VAR. Namun hal yang sangat mengkawatirkan dan hendaknya mendapatkan perhatian serius dari pemerintah yaitu beberapa korban meninggal dunia pada kasus rabies di luar kabupaten Tabanan telah mendapatkan VAR secara lengkap, dan kasus rabies di penebel tabanan dimana korban telah mendapatkan VAR sebanyak 2 kali. Kematian yang terjadi dalam hal ini dimungkinkan karena korban terlambat mendapatkan VAR atau tubuh korban yang tidak dapat merespon vaksin yang diberikan sehingga tidak muncul antibodi, kemungkinan lain kematian terjadi dikarenakan kesalahan perlakuan terhadap vaksin. Seperti kesalahan tempat penyimpanan atau kesalahan selama proses distribusi vaksin (Dharmojono, 2001). Temuan dilapangan (11 Mei 2011, di jalan Diponegoro) yang perlu ditindak lanjuti yaitu kesalahan sistem distribusi vaksin rabies yang terjadi di provinsi Bali. Vaksin diangkut dengan posisi terkena sinar matahari secara langsung. Padahal pada wadah pengepakan/dus vaksin sudah tertera jelas tanda bahwa dilarang terkena sinar matahari langsung dan suhu penyimpanan hendaklah diantara 8 o C hingga 2 o C. Vaksin ini di bawa dari Cargo Maskapai Lion Air (Bandar Udara Ngurah Rai) menuju kantor Dinas Kesehatan Provinsi Bali (jalan Melati Denpasar). Hal ini tentu saja berefek sangat besar terhadap vaksin yang ada. Seperti rusaknya vaksin, sehingga vaksin gagal memicu terbentuknya antibodi pada saat disuntikan ke tubuh korban gigitan HPR (Gambar 7, 8, dan 9). 97

Gambar 7. Pengangkutan vaksin tidak sesuai standar Gambar 8. Petunjuk penyimpanan dan perlakuan terhadap vaksin (tertera pada box batas suhu yang baik) 98

Gambar 9. Distribusi vaksin tiba di areal parkir Dinas Kesehatan provinsi Bali SIMPULAN Dari penelitian ini dapat disimpulkan bahwa jumlah desa yang tertular rabies di Kabupaten Tabanan 13 desadan disebabkan sepenuhnya oleh anjing. Penyebaran rabies di Provinsi Bali terjadi karena adanya perpindahan Hewan Pembawa Rabies (HPR) dari daerah tertular ke daerah bebas yang dibantu oleh manusia. SARAN Pemberantasan rabies di Bali pada umumnya dan Tabanan khususnya dapat dilakukan dengan kerjasama dan dukungan dari semua pihak, baik dari masyarakat, pemerintah, maupun LSM. Dengan cara meningkatkan kesadaran masyarakat mengenai rabies, memanfaatkan sistem hukum adat yang ada di Bali, memanfaatkan faktor penghambat alami penyebaran rabies (sungai, tebing, jalan raya, rawa), dan perbaikan cara distribusi vaksin. 99

UCAPAN TERIMAKASIH Terima kasih penulis ucapkan kepada Dr. drh. I Wayan Batan MS, drh Sri Karyati Widyastuti M.Si selaku pembimbing dalam penelitian dan penulisan jurnal ini, serta semua pihak yang membantu sehingga terlaksananya penelitian ini. DAFTAR PUSTAKA Darmawan, N S.. Anjing Bali dan Rabies. Arti Foundation, Denpasar. Dharmojono. 2001. Penyakit Menular dari Binatang ke Manusia. Milenia Populer, Jakarta. Leestyawati, I W. 2011. Wawancara Pribadi. Lombard, M., Chappuis, G., Chomel, B., de Beublain, T.D., and Guinet, J.J. (1988). Three Years of Serological and Epidemiological Results After a Rabies Dog Vaccination Campaign in Lima/Peru. Produceedings of Sixth Congress Federation of Asian Veterinary Associations, Denpasar Bali, 16-19 October 1988, hal. 133-139. Mahardika, I G N, Putra, A A G, Dharma, D M N.. Tinjauan Kritis Wabah Rabies di Bali: Tantangan dan Peluang. Denpasar, Diskusi Ilmiah Percepatan Penanggulangan Rabies di Bali. Fakultas Kedokteran Hewan Universitas Udayana. 3 Februari. Merdiana, 2010. Penyebaran dan Dampak Rabies di Bali. Bukit Jimbaran, Workshop Penyuluhan Sebagai Langkah Percepatan Penggulangan Rabies. 30 Oktober 2010. Prabowo, Bayu.. Penanggulangan Rabies di Samarinda (tesis). Program Pasca Sarjana : Universitas Mulawarman, Samarinda. 100

Putra, A.A.G., Gunata, I.K., Faizah, Dartini, N.L, Hartawan, D.H.W., Setiaji, G., Semara Putra, A.A.G., Soegiarto dan Scott-Orr, H.. Situasi Rabies di Bali : Enam Bulan Pasca Program Pemberantasan. Buletin veteriner,, vol. XXI No. 74: 13-26. Putra, A.A.G., Gunata, I.K., Elli Suparta, I.K., Semara Putra, A.A.G., Soegiarto dan Scott-Orr, H.. Satu Tahun Rabies di Bali (One Year Rabies in Bali). Buletin veteriner,, vol. XXI No. 75: 1-14 Putra, A.A.G., dan Gunata, I.K.. Epidemiologi Rabies: Suatu Kajian Terhadap Wabah Rabies di Bali. Makalah disajikan pada Workshop Kesehatan Hewan Regional VI, diselenggarakan oleh Balai Besar Veteriner Denpasar bekerjasama dengan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi NTB, di Mataram pada tanggal 9 Juni. 101